Криминальная ситуация в Крыму
ВЛАСТЬ ЗЛОУПОТРЕБЛЯЕТ ЗЕМЛЮ
- Подробности
- Категория: Криминал
- Опубликовано 27.07.2014 19:51
- Автор: Super User
- Просмотров: 417
(Газета «Первая крымская» от 28 марта – 3 апреля 2008 года)
Крымская прокуратура изучает около 20 новых материалов, касающихся земельной сферы, которые недавно были переданы ей милицией. Практически все они касаются высоких должностных лиц и претендуют на возбуждение уголовных дел по статье «злоупотребление властью и служебными полномочиями».
Посидим, поокаем
Ничто в Крыму не ценится так дорого и одновременно ничто не разбрасывается с такой легкостью, как земля. О злоупотреблениях в этой сфере в одной только «1К» рассказывается с таким уже надоевшим постоянством, об этом так часто выносят свои вердикты милиция и прокуратура, так слезно плачется по этому поводу Рескомзем автономии, что, кажется, пора наконец-то поставить точку в этом вопросе. Но этот простой знак препинания не так легок в исполнении, если учесть, сколько заинтересованных сторон хотело бы видеть вместо него многоточие.
В начале этой недели руководители автономии и силовики собрались всем генеральским составом, чтобы разработать, вернее, поговорить о «комплексе совместных мероприятий, направленных на своевременное выявление и устранение нарушений земельного законодательства». Высокое собрание, как водится, обменялось мнениями, подвело итоги, заслушало и обсудило, выработало рекомендации, с воодушевлением отметило и т.д. и т.п. Единственно полезной из этой очередной говорильни информацией стала статистика. По данным прокуратуры, сегодня в Крыму зафиксированы 60 фактов самзахватов, самовольно занятой земли 1306 га. За три месяца 2008 г. после прокурорских протестов отменены 193 необоснованных и незаконных решения о распоряжении землей (всего 37 га). Еще 20 гектаров возвращены по искам прокуратуры. В прошлом году прокуратура отменила 1134 решения, по которым предупреждено незаконное распоряжение 232,6 га земли, еще 104,5 га возвращены по искам.
Присутствующим на межведомственном совещании журналистам предложили и показательное выступление главы Рескомзема Крыма Николая Голубева, который опять жаловался на судьбу, сообщив, что на него постоянно пытаются влиять отдельные политики, а некоторые главы местных советов творят что хотят, потому что имеют «крышу» во власти. «За каждым председателем поссовета стоят 2 — 3 депутата Верховной Рады и плюс силовики. Я не имею в виду сидящих здесь, в зале. Это я заявляю вполне официально, потому что получаю звонки», — сказал Голубев. В продолжение концерта прокурор Бойко поинтересовался, почему председатель Рескомзема не обратился в прокуратуру с жалобой на давление на него, на что получил ответ: «Я же не сказал, что на меня давят, я сказал, что получаю звонки». В общем, получилось, что в злоупотреблениях с землей виноваты все, а где виноваты все, там, как известно, никто не виноват.
Им шьют дело
Впрочем, в Крыму, когда говорят о необходимости законности в земельной сфере, почти всегда имеют в виду одно: закон — это такая паутина, в которой запутывается только мелкая мошкара, крупные шмели используют ее для возведения кружевной ограды вокруг своих неправедно добытых соток. Правда, время от времени они тоже попадают в паутину закона.
Министр внутренних дел Украины Юрий Луценко, побывав на прошлой неделе на полуострове, рассказал, что крымская милиция за последние 2 месяца начала разрабатывать 37 дел по фактам злоупотребления с землей и еще 19 уже передала в прокуратуру автономии. Тайну этих дел министр не открыл, тем самым еще больше заинтриговав общественность. «1К», пользуясь информацией (и документами) очень информированного источника в правоохранительных органах, удалось узнать некоторые подробности.
Больше всего из переданных в органы прокуратуры дел касается ЮБК, и лидирует по части нарушений земельного законодательства Ливадия. Правоохранители установили, в частности, что должностные лица Ливадийского сельсовета в нарушение согласованного решения Минагрополитики Украины и Совмина автономии о выделении 4 га в районе «Поляны сказок» для нужд депортированных граждан отдали этот участок киевской частной фирме «Алексвит» под строительство коттеджного поселка. Те же лица нанесли 100 тыс. грн. ущерба государству, когда, передавая в аренду фирме «Укрпостач» 10 га в районе Магаби-2, применили заниженный коэффициент использования земли. Такую же сумму бюджет не получил в результате аналогичной операции при оформлении аренды участка площадью 10 га в районе санатория «Узбекистан» в пользу общества «Компания аспект». И еще 250 тысяч ущерба — заслуга главного бухгалтера сельсовета Ливадии, который не сделал перерасчет арендной платы фирме «Делис», использующей 1,5 га рекреационного назначения в коммерческих целях.
Было бы странно, если бы среди этих дел не были замечены интересы «донецких». Милиция передала в прокуратуру материалы, собранные в отношении головы Симеизского сельсовета Николая Макаренко, который в 2007 г., превысив служебные полномочия, продал 3,6 га, принадлежащих парку-памятнику садово-паркового искусства «Кучук-Кой», фирме «СКМ» Рината Ахметова, чем причинил государству ущерб в размере 14 млн. грн.
Южнобережные «деятели» засветились и в других делах, которые сейчас рассматривает надзорное ведомство. БТИ Ялты, к примеру, внесло заведомо неправдивые сведения в техпаспорта, чтобы помочь незаконной регистрации самовольно построенных эллингов фирмы «Краб» на площади 0,36 га в селе Отрадном. А одна из замов главного санитарного врача Крыма, злоупотребляя служебным положением, незаконно выдала согласование для выделения земельных участков в санитарной зоне Ялты под строительство жилых домов трем «блатным» гражданам.
Но изобретение самого «эффективного» способа обмануть государство принадлежит все-таки чиновникам из Фонда госимущества в кооперации с руководством базы отдыха «Днепр». Они, видимо, надеялись на очень тонкую паутину закона, когда подавали в ФГИ Украины искаженную информацию о выполнении инвестиционных обязательств — 25 млн. грн. вместо реальных 2,5 млн. грн. Высокий образец предприимчивости продемонстрировал и руководитель симферопольского гаражно-строительного кооператива «Юг» некто П. Кропланя. Этот гражданин самовольно захватил участок в лесной зоне, вырубил там деревья, разместил гаражи и собирал в бывшем лесу вместо сосновых шишек богатый урожай денег в виде ежемесячных членских взносов автолюбителей. Зато пример истинного бескорыстия показал ректор Керченского морского технологического университета, незаконно отдав ЗАО «Евротек» в аренду на 49 лет 0,65 га земли стоимостью 1,3 млн. грн.
Среди дел, переданных милицией в органы прокуратуры, по данным нашего источника, особое место принадлежит операциям, совершенным в пользу двух известных строительных фирм. Одна из них — днепропетровско-киевская компания «Укоинвестбуд», которая с согласия контролирующих органов Алушты незаконно построила 130-квартирный жилой дом на площади 1,8 га. Местные чиновники были столь снисходительны к этому, что даже не потребовали от фирмы уплатить штраф в размере 1005176 грн. В прокуратуре сейчас находится дело и в отношении должностных лиц Фонда имущества Крыма и фирмы «Консоль», которые «с целью отчуждения для использования земельного участка площадью более 2 га, расположенного в Симферополе, в парке «Гагаринский», с нарушением действующего законодательства на базе незавершенного строительства спорткомплекса создали закрытое акционерное общество «Гагаринский». При оценке имущества, внесенного в уставной капитал ЗАО, была занижена его стоимость на 2,5 млн. грн., в последующем данное имущество было уничтожено, а на земельном участке строится жилой комплекс». Правоохранители считают, что в действиях сотрудников Фонда имущества (как и практически во всех вышеупомянутых делах) просматриваются признаки преступления, предусмотренного ст. 364 УК Украины, — злоупотребление властью, что карается исправительными работами на срок до 2 лет или арестом — от 6 месяцев до 3 лет.
Думается, перспектива возбуждения уголовных дел, особенно связанных с интересами «Консоли» и донецкой «СКМ», станет серьезным испытанием для Владимира Бойко. С одной стороны, новому крымскому прокурору нужно адекватно закону реагировать на материалы, собранные милицией. С другой, «наезд» на фирмы двух знатных «регионалов» — Владимира Константинова и Рината Ахметова чреват испорченными отношениями с руководством автономии, которое, как известно, относится к тому же политическому лагерю.
Ирина ПАХОМОВА