Epson WP-4535DWF


готовый интернет-магазин на joomla
К

КОЛБАСУ К ДЕЛУ НЕ ПРИШЬЕШЬ

(Газета «Мещанская газета» от 6 декабря 1995 года)

Вместо комментария журналиста к интервью с прокурором Крыма Валентином Купцовым мы приводим выдержки из заключения, данного депутатской группой ВС Украины, работавшей по проверке фактов, изложенных в обращении прокурора Автономной Республики Крым. 

Прокурор восстановлен в своей должности, справедливость восторжествовала. Будем почивать на лаврах? Нет, господа, не время Валентин Купцов баллотируется кандидатом в депутаты Верховного Совета Украины. Давайте задумаемся — кому, как не прокурору, представлять интересы крымчан в ВС Украины? Он сумел отстоять себя в своей должности, думаю, он сумеет отстоять и нас с вами.

СПРАВКА

О выводах по проверке фактов, изложенных в обращении прокурора Автономной Республике Крым Купцова В. М.

Прокурор Автономной Республики Крым Купцов В. М. работает с 26 мая 1993 г. Назначен на должность соответственно требованиям Закона Украины «О прокуратуре», с согласия Верховного Совета АР Крыма от 21. 05. 93 г. № 318-1. За время работы в данной должности взысканий не имел. Полномочия Купцова В. М. истекают в мае 1998 г.  

Обращение Купцова В. М. в Верховный Совет Украины вызвано, по его мнению, необоснованным решением Премьер-министра АР Крым Франчука А. Р. и Председателя ВС АР Крым Супрунюка Е. В. об освобождении его от должности и незаконном назначении вместо него Симферопольского межрайонного прокурора Евстафьева Б. Н..

Изложенные в обращении Купцова факты соответствуют действительности. 

В Верховный Суд АР Крым прокурором Купцовым В. М. было направлено пять заявлений в порядке ст. 101 Закона «О прокуратуре Украины» о признании незаконными распоряжений правительства Крыма. 

Вместо правильного решения на законные требования прокурора Купцова В. М. по недопущению в дальнейшем нарушений в издании распоряжений правительства. Премьер-министр Франчук А. Р., добиваясь смены прокурора, склонил Председателя ВС АР Крым Супрунюка Е. В. (последний пояснил в устной беседе) подписать совместное письмо и представление Генеральному прокурору Украины Дацюку В. В. о назначении прокурором АР Крым Евстафьева Б. Н. (от 8 августа 1995 г.).  

Исходя из материалов проверки, члены депутатской группы пришли к выводам: 

1. Письмо и представление, направленное в Генеральную прокуратуру за подписями Председателя ВС АР Крым Супрунюка Е. В. и Премьер-министра Франчука А. Р. от 08. 05. 95 г. «О назначении прокурором АР Крым Евстафьева Б. Н.» подлежит отзыву. 

2. Приказ № 426к от 14. 08. 95 г. о возложении обязанностей прокурора АР Крым на Крымского межрайонного природоохранного прокурора АР Крым Евстафьева Б. Н. подлежит отмене как незаконное. 

3. Прокурор АР Крым Купцов В. М. после выздоровления должен приступить к исполнению своих обязанностей. 

4. Настоящую справку направить Председателю Верховного Совета Украины Морозу А. А., в Генеральную прокуратуру Украины и в Верховный Совет АР Крым.

— Валентин Михайлович, я рада поздравить Вас с тем, что благодаря своей настойчивости вы по-прежнему остаетесь на посту прокурора Республики Крым. Насколько я знаю, вы зарегистрированы кандидатом в депутаты. 

— Двадцать шестого октября я действительно зарегистрирован кандидатом в депутаты ВС Украины по Раздольненскому избирательному округу N 41. Там, начиная с 1994 года, дважды состоялись выборы, и, к сожалению, не дали пока результатов. Поэтому, в соответствии с Постановлением ВС Украины на 10 декабря назначены новые выборы. 

Вместе со мной в Раздольном зарегистрированы еще четыре кандидатуры. Конкуренция достаточно серьезная и разноплановая — думаю, избирателям будет из кого выбрать. 

— А сможете ли вы, если станете депутатом, исполнять непосредственно свои функции как прокурора? 

— В соответствии с Законом о выборах, в случае избрания судей или прокуроров, они обязаны переходить на депутатскую работу. 

— Значит, с того самого момента Вы уже у нас прокурором не будете? 

— Нет, какое-то время, достаточно продолжительное, я еще буду работать. Ну, во-первых, 10 декабря — это первый тур выборов, а при таком раскладе не исключен и второй. Если же изберут, то не раньше чем в феврале Верховный Совет будет рассматривать вопрос о подтверждении полномочий вновь избранных депутатов. А эта процедура достаточно длительная. 

— За то время, что мы с Вами не встречались, много всего произошло и накопилось много вопросов. Не так давно с трибуны ВС Крыма Леонид Иванович Грач заявил о том, что ваш телефон прослушивается, причем, с санкции прокурора. Во-первых, кто мог дать такую санкцию? Во-вторых, действительно ли это было? 

— В соответствии с действующими законами, снятие информации с телефона (как вы говорите, прослушивание) возможно только с санкции прокурора в случае возбуждения уголовного дела. Либо до возбуждения его в целях проведения определенной оперативной разработки того или иного лица. В пределах Крыма подобную санкцию имеют право давать только я, как прокурор, или лицо, меня заменяющее. Что касается меня лично — такую санкцию на прослушивание моего телефона может дать только Генеральный прокурор Украины. 

Я не располагаю данными о том, что мой телефон прослушивается и не могу этого утверждать. 

— Интересно, откуда это взял Леонид Иванович Грач? 

— Об этом надо у Леонида Ивановича спросить. Если бы я официально располагал такими данными, я бы и реагировал соответствующим образом — в этом случае были бы нарушены мои права как человека. И как должностного лица высшего органа прокуратуры. А это очень серьезное нарушение. 

— Скажите, а соответствует ли вообще прослушивание таким понятиям, кстати, закрепленным в Конституции, как тайна телефонных переговоров? 

— Законом предусмотрена эта мера в случаях, указанных выше. В этих случаях может изыматься и корреспонденция, и, кстати, должен сказать, что эти меры дают существенные результаты. Но это никоим образом не означает, что прослушивание применяется чуть ли не повально — повторюсь, только с санкции прокурора. Прокурор перед дачей санкции должен убедиться, что имеются весомые основания для этого. В дальнейшем закон предусматривает использование полученных в результате прослушивания материалов в качестве доказательств по уголовному делу. 

— За санкцией обязаны обращаться все структуры — и Служба безопасности, и милиция? 

— Да, конечно. 

— Значит, мы может уверить читателей, что «втихаря» это в принципе сделать невозможно? 

— Нет, невозможно. Без санкции прокурора исполнители работать не будут. Если же эта мера применяется без санкции - это влечет за собой уголовную ответственность. Это, действительно, нарушение прав человека. 

— Прошли выборы в горсоветы и райсоветы. Для нас всех не секрет, какие личности благодаря всеобщему попустительству оказались с депутатскими мандатами. Как вы думаете, выборы прошли без нарушений? 

— Очень много было допущено нарушений. Я затрудняюсь сказать точно, в каком количестве районов, но, во всяком случае, нам пришлось с ними сталкиваться в Ялте, Кировском районе, в Керчи и во многих других. Потом возник целый ряд судебных процессов по этому поводу. 

— Скажите, считается нарушением, например, покупка голосов избирателей? 

— Естественно. 

— Некоторые голоса избирателен, например, стоили миллион. Некоторые депутаты поскромнее оценили свою персону — всего в пачку вермишели и пачку сахара. Довыборы должны были быть в воскресенье, а к нам в среду, с четверг звонят люди, пенсионеры и говорят, что им стыдно за эти подачки. Это нарушение по сути? 

— Конечно, это нарушение. 

— А доказать тяжело? 

— Да, доказать это тяжело, потому что зачастую эти вещи проводятся под флагом какой-то благотворительности, милосердия к людям, социально незащищенным, малоимущим, для которых, действительно, составляет ценность и килограмм сахара, и та же пачка вермишели. Я не думаю, чтобы они продавали свою совесть, они просто не оценивают ее. 

— Но зато я приятно поражаюсь пожилым людям. Один пенсионер звонит и говорит: «Мало того что они по квартирам ходили, за него агитировали, я это переживу. Но кроме того, я знаю, кто это такой». А они говорят: откуда вы знаете, ведь у нас кроме молодежи никто этого не знает, не интересуется. 

— К сожалению это не единственное нарушение. Более грубые нарушения выявлялись при подсчете голосов, которые допускались при использовании, как правило, неучтенного количества бюллетеней при выезде по домам. Такие факты были, например, в Ялте. 

— Мне кажется, что все-таки большая часть избранных именно таким методом и действовали. Я ходила по избирательным пунктам, я не верю, что туда пришло больше 15 процентов. Поднятие «купленная урна с голосами» малодоказательно. 

— Я смотрел по телевидению одну «Встречу с прессой» с участием Грача. Ему очень настойчиво задавали вопросы в части Закона о выборах. Мол, закон был принят еще при компартии, не кажется ли вам, что он несовершенен. На мой взгляд, здесь виноват не закон, дело в том, что грубо нарушается действующий закон во время выборов. Мы, правоохранительные органы, к сожалению, еще не наработали практики борьбы с этим. Раньше подобных нарушений не было, хотя тот же самый закон действовал и были альтернативные выборы. 

— А активность населения какая была? Каждый за свой голос дрался, потому что верил — что-то можно изменить. 

— Сейчас все жалобы происходят от противоборствующих сторон. Сторона, которая проиграла, собирает факты и обжалует результаты выборов в суде. А лично граждане по вопросам нарушения своих прав не обращаются, потому что большинство из них относится к этому индеферентно. А по идее, если человек не пришел голосовать, скажем, по своим убеждениям, его никто не обязан принуждать и никто не обязан за него голосовать. Другой вопрос, что он по физическим данным не может идти на участок и за ним приезжает машина, и это правильно, это законом предусмотрено. 

— У меня, Валентин Михайлович, такой вопрос. Очень много у нас сейчас так называемых обманутых вкладчиков. Лопнули всевозможные «дочерня» и «ангелы», «пролетел» УБС, «проехало» еще много всевозможных страховых компаний. Кое-кто вложил действительно огромные деньги — редакцию посещали люди, которые вложили 4 млрд. карбованцев, а кое-кто вкладывал последние, знаете, на гроб себе собрать. Их большинство, кстати. Поведись, а знаете, почему повелись? Потому что система госстраха у нас прежняя, государственная. Ассоциация крымских соотечественников у нас недавно собрала обманутых вкладчиков, число было неимоверное, только зарегистрировалось 783 человека из разных регионов Крыма. Ассоциация приняла обращение к обманутым вкладчикам о том, что она берет на себя функции их защиты. Выбрали несколько активистов, которые будут собирать подписи под коллективными исками. У нас есть прецедент, один товарищ из Партенита выиграл иску «Оранты». В общем, решили отстаивать свои права таким образом. Если был уставной фонд, если например, были учредители, значит объявляйте себя банкротом, распродавайте то, что у вас осталось, верните хотя бы беспроцентно то, что вы брали. Хотя это все равно обман и нарушение договора, который подписывали вкладчик и компания. Будут обращения и на Ваше имя. 

— С исками надо обращаться в суд, не в прокуратуру. В настоящее время уже более 1000 исков находятся на рассмотрении в судах Железнодорожного, Киевского, Центрального районов. Это очень большая работа и для суда, но дело в том, что должны быть исполнительные листы. Я знаю, что сейчас в России коллективные иски начали практиковаться. Я знаю об этой группе соотечественников, которые ставят сейчас вопрос о том, чтобы рассматривали коллективные иски. Но я думаю, что здесь надо будет все-таки решать суду. Ситуация, действительно, ужасная, мне пришлось беседовать с массой людей, которые во время работы сессии Верховного Совета перекрыли улицу на Карла Маркса, более часа я беседовал с ними. После этого заседала группа депутатов вместе с представителями этой массы людей, обсуждали эти вопросы, возможности выхода из положения, чтобы хотя бы части из них возместить ущерб. Что касается прокуратуры, вы знаете соответствующее решение Верховный Совет принял, оно опубликовано. Но пока за этим решением еще не наступили определенные последствия, действия. Прокуратура независимо от этого возбудила одно уголовное дело по «Ангелу», рассматриваем сейчас вопросы возбуждения уголовных дел по другим страховым и трастовым компаниям, которых у нас, кстати, около двухсот. Ко еще не все они лопнули. Так что, представьте, сколько людей у нас оказалось обманутыми. Что нами выявляется, куда все-таки делись деньги? Нами выявлен целый ряд предприятий, которые пользовались этими деньгами, а теперь в силу своих определенных трудностей они не могут вернуть эти деньги. По закону, с этих дебиторов можно взыскать деньги в пользу страховых компаний, а страховые компании уже потом будут выплачивать своим страховщикам. Мы будем принимать меры к возврату этих денег. Многие должностные лица этих компаний разбежались, и мы разыскиваем этих лиц. 

— Тут возникает таком нюанс. При выдаче лицензии были должностные нарушения со стороны государственных чиновников. Соответствуют ли закону действия чиновников? 

— Формально вроде бы соответствуют. Но когда начинаешь проверять, обнаруживается целый ряд недостатков при регистрации и выдаче лицензии. Но самый главный недостаток — это отсутствие контроля за ними. Вот сейчас создан соответствующий комитет для того, чтобы контролировать прохождение средств и не давать им возможность разбрасываться народными деньгами. В России создан специальный страховой фонд, из этого фонда выплачиваются деньги в случае, если какая-либо компания горит. А у нас, к сожалению, такого фонда нет. Я думаю, что надо немедленно создавать этот фонд. И не надо нам 200 страховых и трастовых компаний. Надо очень внимательно к этому подходить при регистрации, при выдачи лицензии. Контролировать счета, и поступление денег поставить в определенные рамки. К сожалению, сейчас нет уголовной ответственности тех кто тратит чужие деньги. 

— Ну, наверное, и того чиновника, который вовремя не проверил, когда давал лицензию? 

— Совершенно верно. И чиновников этих надо привлекать к ответственности. 

— Значит все-таки есть вина государства? 

— Конечно, есть. Ее нельзя отрицать. Но все-таки правоохранительные органы стоят на защите интересов людей. 

— Будем надеяться, что им это удастся. А вам спасибо за интервью и желаю успехов в предстоящих выборах. 

— Спасибо вам.

Материал подготовила Светлана СЕРГИЕНКО

Epson WP-4535DWF


готовый интернет-магазин на joomla