ВАЛЕНТИН КУПЦОВ, ПРОКУРОР КРЫМА
- Подробности
- Категория: Купцов Валентин Михайлович — досье
- Опубликовано 29.10.2018 17:24
- Автор: Super User
- Просмотров: 436
(Газета «Крымские известия» от 24 июля 1993 года)
Если прибегнуть к языку бюрократов, то можно сказать так: в этом вопросе у нас нет стабильности. В последнее время Крыму на прокуроров не везло, они менялись слишком часто, что, несомненно, наносило делу вред. Месяц назад на эту должность заступил Валентин Михайлович Купцов, давно известный в Крыму, особенно среди работников правоохранительных органов.
Позвольте сегодня его представить всем крымчанам.
— Нам хотелось бы познакомиться с вами, что вы за человек, как сюда попали...
— Родился и жил до 18 лет на Дальнем Востоке и в Сибири, в 1954 году поступил в Ленинградский университет на юридический факультет. После его окончания был направлен по распределению в Крым, в органы внутренних дел. Вначале работал следователем в Симферопольском районе, а с января 1963 года, после ликвидации района — было такое дело, — меня перевели в областное Управление внутренних дел, где я также работал следователем до 1965 года. Потом был направлен в обком партии инструктором, курировал органы милиции, прокуратуры и суда, а в 1971 году назначен первым заместителем прокурора области.
Затем меня перевели прокурором в Сумскую область, потом — в Черновицкую.
— Да, у прокуроров существует система пятилеток...
— У нас система такая: в соответствии с законом прокуроры районов и областей назначаются на пять лет, а затем решается вопрос, или вновь назначить, или перевести на другую работу. В Черновцах я проработал 7 лет, то есть более одного срока. А когда встал вопрос о переводе, видимо, учли, что я неплохо знаю Крымскую область, предложили переехать на работу сюда. Наши желания совпали, я дал согласие, поскольку в Крыму живут мои дети и внуки.
— Вас не было на сессии, когда депутаты давали согласие на ваше назначение — это пренебрежение к людям или уверенность в себе?
— Прокурор Крыма назначается Генеральным прокурором Украины с согласия ВС Крыма. Я опоздал на сессию буквально не 20 минут. Знаете, как это бывает в самый ответственные моменты в жизни: вдруг наваливается такое количество препятствий... Меня предупредили о сессии буквально накануне в 10 часов вечера, а прямого самолете на Симферополе нет, поезд же идет 44 часа. Желая все-таки попасть на сессию, нашел коммерческий рейс самолета до Запорожья, а оттуда 400 км — на попутных автомобилях. Приехал поздно, депутаты уже разошлись. Это было обидно. Но успел переговорить с Н Багровым. Представился, он мне рассказал о голосовании. Я благодарен депутатам, что они согласились с моей кандидатурой.
— Вообще-то хорошо, что мы с вами Беседуем спустя какое-то время, вы уже успели, наверное, осмотреться. Как вы нашли ситуацию с преступностью в Крыму?
— Она очень высокая. Я хорошо знал обстановку на полуострове 10 лет назад. Так вот, конечно, можно говорить о том, что на состояние преступности сильно влияет социально - экономическое состояние общества, но в целом... У нас есть и такой показатель: количество преступлений на 10 тысяч населения. В Днепропетровске (первое место в Украине) он составляет 136, в Крыму — 124. Для сравнения: в Черновцах — 42. Чувствуете разницу?
— Может, это заезжие «гастролеры» портят нам картину?
— Скорее, наоборот, приезжие становятся жертвами преступлений наших земляков. Кстати, в Крыму правоохранительные органы сталкиваются с широко разветвленной системой организованной преступности.
— А если сравнить с Крымом десятилетней давности?
— Отличия разительны. Кроме увеличения количестве, значительно изменилась и структура самих преступлений; возросло число правонарушений, совершенных в корыстных целях; если раньше даже убийства большей частью происходили на бытовой почве, вследствие пьянства, то сегодня растет число планируемых убийств, что значительно сложнее в раскрытии и опаснее для общества.
— Как-то с этим бороться можно?
— Не только можно, но и нужно, однако это потребует некоторой перестройки в организации работы розыскной службы и следствия, а также более жесткого подхода к рассмотрению уголовных дел этой категории в судах.
— Видимо, в ближайшее время можно будет ожидать каких-то перестановок и в аппарате прокуратуры?
— Я не буду спешить с выводами, нужно присмотреться к людям, их способностям и возможностям. Если потребуется замена, она будет.
Но давайте взглянем на эту проблему несколько с другой стороны. В прокуратуре — органе, призванном следить за соблюдением законности во всех сферах общественной деятельности человека, — особенно нужны кадры высокой квалификации. Но получился очередной перекос в оплате труда, сегодня наш оперативный работник получает практически вдвое меньше, чем выполняющий подобную работу в милиции, например. Гораздо выше оклады у судебных работников, не говоря уже об оплате юридических услуг в коммерческих структурах. Поэтому мы теряем ценные кадры. Сегодня по республике некомплект составляет 34 человека. Уходят в коммерческие структуры, в судебные органы и другие места. Вот встретил недавно двух своих давних знакомых, спрашиваю: почему не работаете в прокуратуре? А они мне называют свою зарплату: она в три раза выше, чем у нас. Не дело это...
— По-вашему, к какой власти должна принадлежать прокуратура: к законодательной или судебной?
— Я сторонник того, чтобы прокуратура относилась к власти законодательной, поскольку это орган, контролирующий соблюдение законов всеми учреждениями, организациями и гражданами. Работники прокуратуры принимают участие в разработке органами государственной власти мер предупреждения преступлении и других правонарушений, но вместе с том и осуществляют надзор за соблюдением законов органами, ведущими борьбу с преступностью; поддерживают государственное обвинения; участвуют в рассмотрении в судах уголовных, гражданских дел, хозяйственных споров в арбитражных судах. Задачи прокурорского надзора, основные функции и принципы организации деятельности прокуратуры закреплены в Законе Украины «О прокуратуре».
— Валентин Михайлович, скажите, вы осознали, что приехали не в Крымскую область, а в Республику Крым?
— Живя вдали, я не отрывался от здешних событий. Друзья даже присылали мне крымские газеты, рассказывали, что и как. Побывал уже на сессии Верховного Совета Крыма, увидел, насколько велика разница с сессией облсовета. Там в меньшей степени занимаются политикой, а больше рассматривают экономические проблемы, конкретные хозяйственные вопросы. Представитель Президента руководит областью, а Советы играют далеко не заглавную роль. Здесь же — самый пик политических страстей, хотя вот режим открытой экономики очень удачно найден, надо его развить до логической завершенности...
Я с интересом присутствовал на сессиях и даже выступления тех депутатов, которые залом воспринимались плохо, выслушивал очень внимательно, пытаясь в каждом найти рациональное зерно.
— А вы уже ознакомились с Конституцией Республики Крым, какими-то основными принятыми крымскими законами? Можете ли вы их оценить с юридической точки зрения?
— С Конституцией — вернее, ее проектом — я знакомился еще два три года тому назад, когда приезжал в отпуск, заходил к друзьям, смотрел се первоначальные наброски. В целом крымскую Конституцию изучил, уже приступив к работе здесь. Считаю, что в результате получился очень неплохой документ достаточно высокого уровня.
Сказать обо всех принятых ВС законах я не могу, пока их изучаю.
— Известно, что в высших эшелонах власти на Украине Республику Крым уже приняли как данность, неизбежность, от которой никуда не деться. А как воспринимает республику, скажем, слой начальников рангом пониже? Например, прокуроры областей, ваши коллеги?
— Знаете, очень сложно. Далеко не все принимают ее безоговорочно. Я считаю, что это идет от незнания ситуации на полуострове. Наверняка эта история с Севастополем усугубит положение. А ведь все решения должны иметь безусловную правовую основу.
— Всю жизнь вы работали в рамках уже данных законов. Скажите, вам не хочется сегодня, имея в руках возможность законодательной инициативы, изменить какие-нибудь законы, правила, установки?
— Кое-какие задумки есть, но пока их раскрывать не буду: нужно еще многое обдумать, взвесить, найти соответствующие правовые обоснования.
— А не тяжело ли чисто психологически переходить из «тихой гавани» на «вулкан»?
— Нет, выбор я сделал осознанно. Я люблю Крым, считаю себя крымчанином, поскольку большую — и лучшую! — часть жизни прожил здесь. Значит, я должен сделать все возможное», чтобы доверенная мне работа была выполнена на должном уровне.
— Вам 57 лет. До пенсионного возраста осталось всего 3 года...
— Конечно, трудно предугадать, как сложится жизнь дальше, но пока я намерен отработать полностью положенный срок — 5 лет.
— Семья ваша согласна на переезд?
— Конечно. И жене — она тоже юрист, когда-то работала юрисконсультом на «Фиоленте», и дочь. Ждем только решения жилищного вопроса.
— Что бы вам еще хотелось сказать крымчанам в своем первом интервью в должности прокурора Республики Крым?
— Знаете, когда-то Крымская область гремела в лучшем смысле этого слова на весь Советский Союз за свой опыт работы с общественностью. Народные дружины, комсомольские оперотряды, товарищеские суды. Сегодня все это исчезло, к большому сожалению. Нам всем надо понять, если население, трудовые коллективы будут оставаться в стороне от этой работы, ситуация будет становиться все более сложной. И никогда мы не сумеем победить преступность Америка, правда, давно перешла на платные услуги «общественников» Мы пока это делать не в состоянии. Да и не наш это метод. Хотел бы сказать всем: включайтесь в работу, у нас цель одна — чтобы мы и наши дети были в безопасности.
Н. ГАВРИЛЕВА