Г.Н. КУЛИШКО: «ВПЕРВЫЕ ОЩУЩАЮ БЕСПОМОЩНОСТЬ...»
- Подробности
- Категория: Кулишко Галина Николаевна — досье
- Опубликовано 20.09.2018 13:21
- Автор: Super User
- Просмотров: 252
(Газета «Крымские известия» от 1 января 1993 года)
Оценивая экономическое положение Крыма в 1992 году, следует сказать, что оно было весьма неудовлетворительное. Прежде всего, это связано со спадом производства, который, к сожалению, в 1992 году остановить не удалось. Более того, темпы спада производства прогрессируют, и это приводит к очень плачевным результатам. Бюджет, являясь по существу зеркалом экономики, отражающим результаты работы предприятий, организаций, находится сейчас тоже в кризисном состоянии.
Но прошедший год, несмотря на все трудности, мы все же закончили без срыва финансирования. Вовремя, как правило, выдавалась заработная плата, за исключением, возможно, некоторых единичных случаев. Выделяются ассигнования на здравоохранение, народное образование, культуру и народное хозяйство. Другой вопрос, что средств недостаточно.
Доходы в бюджет не могут поспеть за ростом цен, потому что нет прибыли, а, следовательно, нет и налогов. Ну и, конечно, спад производства... Это основные, глобальные причины кризисного состояния, порожденные и разрывом экономических связей, и отсутствием необходимых законов, регулирующих процесс работы предприятий и организаций, которые пока что являются государственной собственностью, а значит должны регулироваться собственником. А государство ослабило вожжи: отпустило заработную плату, разрушило связи по материально-техническому снабжению, цены подскочили неимоверно на топливно-энергетические ресурсы, а это отразилось сразу же на цене любого товара.
Вот в таких условиях мы закончили год. Закончили с недобором платежей, как минимум, 5 миллиардов карбованцев - это почти 20 процентов от объема наших расходов, Нужно сказать, что в минувшем году мы прожили еще за счет ссуды от Министерства финансов. Это впервые за последние 30 лет, даже в сложнейшие годы антиалкогольной кампании мы не обращались за помощью.
Ссуда эта, по всей видимости, останется непогашенной, так как возвращать нам не из чего. Мы в 1993 год входим с долгом в 7,0 миллиардов карбованцев. Связано это еще с тем, что в течение года Верховный Совет Украины принял множество постановлений, не подкрепленных реальными расчетами, сколько же стоят те мероприятия, за которые депутаты голосуют, во сколько они обойдутся государству? Только на повышение зарплаты бюджетным организациям нам понадобилось свыше 2 миллиардов карбованцев. Я, правда, не знаю, какой источник погашения этих расходов. Если это будет за счет кредитной эмиссии, т. е. выпуска в обращение новых денег, то это опять палка о двух концах. Эти деньги не будут ничем обеспечены, а значит — новый виток инфляции.
Конечно, зарплата должна повышаться. Безусловно, на 2300 рублей прожить невозможно, но одновременно должны приниматься какие-то кардинальные меры. Насколько я знаю, новый премьер-министр Украины Л. Кучма уже подписал декреты, согласно которым будут созданы условия для улучшения работы предприятий и организаций.
Один из этих декретов касается бюджета на будущий год. Необходимо приблизить сроки его составления, потому что это не нормальная ситуация, когда год начинается, а бюджета нет. А пока I квартал 1993 года мы будем финансировать на уровне IV квартала 1992 года. При составлении нового бюджета нужно максимально уйти от безадресности финансирования, от обезлички. Мы бедны не только потому, что мало производим, а и потому, что нерачительно используем.
Мне кажется, что корень зла в том, что у нас нет производителя, истинно заинтересованного в результатах своего труда. Чем дальше мы будем тянуть с приватизацией, тем болезненнее будет переходный период. Сегодня предприятия государственные по форме по существу таковыми не являются. И чем дальше этот процесс будет углубляться, тем меньше у нас возможности приобрести что-то на наши приватизационные сертификаты. Сейчас стоит задача вернуть незаконно розданное государственное имущество, и Совмин для этого многое делает.
И еще, как финансист, я считаю, что нужно прекратить растаскивание государственных средств по различным фондам.
Допустим, Пенсионный фонд или фонд занятости... Кто подсчитал, что именно тот процент отчислений из зарплаты, который взимается с каждого работника, оптимален? Сегодня, например, Пенсионный фонд имеет 1,8 миллиарда свободных денег. Почему не пустить их на дотацию того же Дома ребенка в Строгановке, который в декабре не отапливался ведомственной котельной 4 дня. Но мы не можем так поступить, потому что средства эти Крыму не принадлежат и действующее законодательство запрещает это делать.
Я всю жизнь работала на государство, во имя наполнения его казны. Для меня сейчас очень тяжело морально, что, отработав в финансовой системе 30 лет, я впервые ощущаю собственную беспомощность во многих вопросах, и это очень угнетает. Моя заветная мечта — поскорее выскочить из кризисного состояния, в котором оказалось сейчас все наше общество.
Мне говорят, что я занимаю мужскую должность, а это трудно сочетается с чисто женскими мечтами. Поэтому они у меня всегда на заднем плане. Может быть, это и плохо, но все 24 часа в сутки я отдаю работе.
Записала О. КУЛАКОВСКАЯ