(Газета «Крымская правда» от 30 июля 1991 года)
По состоянию финансов можно с наибольшей точностью судить о социально экономическом развитии любого города, района, нашей автономной республики. О неблагополучном положении мы, впрочем, знаем и по нехватке товаров, машин, промышленного оборудования. И все же послушаем начальника финансового управления Совета Министров Крымской АССР Г. Н. КУЛИШКО.
— Галина Николаевна, выполняется ли бюджет Крыма в нынешнем году?
— Во все бюджеты Крыма в первом полугодии поступило доходов 710, 8 миллиона рублей. В бюджет же самой республики — 205 миллионов, что составляет 128 процентов плана. Это объясняется тем, что мы получили 51 миллион рублей в виде налога с продаж, который первоначально не был учтен. Без этого бюджет оказался бы невыполненным. Кстати, теперь поступления от этого налога резко сократились из-за того, что он был отменен на большинство товаров и услуг.
Бюджет недополучил 33 миллиона рублей в качестве налога с оборота. Это явилось результатом уменьшения производства товаров народного потребления и значительного роста оптовых цен в промышленности.
— Многие люди в свое время с неодобрением восприняли введение налога с продаж. Насколько это справедливо, куда направляются соответствующие дополнительные суммы, получаемые при реализации товаров и услуг?
— Уже во втором квартале мы направили значительные средства на местные социальные нужды. Кроме того, 14, 5 миллиона рублей налога с оборота поступило в фонд социальной защиты населения. Очень важно, чтобы быстрее пополнялся этот фонд, он нужен самим крымчанам. Особенно если учесть, что на ряде предприятий наблюдается спад производства налогоемкой продукции. Например, объединение пивобезалкогольной промышленности по сравнению с соответствующим периодом прошлого года уменьшило выпуск товарной продукции в сопоставимых ценах на 7, 6 миллиона рублей, по этой причине бюджет республики недополучил 800 тысяч рублей налога с оборота. То же самое можно сказать о Симферопольской кондитерской фабрике, которая недодала нам этого налога 1, 1 миллиона рублей.
— Что вы скажете о причинах и следствиях падения реальной покупательской способности рубля?
— Тут сказываются неискорененные недостатки нашего хозяйственного механизма, развития народного хозяйства. Растет инфляция, усугубляется всеобщий товарный дефицит. Снижаются мотивации к труду, из-за недоверия к рублю развивается натуральный товарообмен. Это в свою очередь способствует падению уровня производства. Получается как бы замкнутый круг. В январе—июне в Крыму выпущено промышленной продукции меньше, чем за соответствующий период прошлого года, на 69 миллионов рублей, или на 1, 5 процента.
— Может быть, кто-то воспользовался повышением оптовых розничных цен на продукцию, позволил себе расслабиться?
— Да, в ряде случаев это привело к тому, что предприятия стали безбедно жить и при уменьшении производства продукции. В целом промышленность Крыма за 5 месяцев прошлого года получила 310, 9 миллиона рублей прибыли, а за 5 месяцев нынешнего — 661, 9 миллиона, подрядные строительные организации — соответственно 32, 8 миллиона и 67, 6 миллиона, организации снабжения и сбыта — 3, 6 миллиона и 14, 3 миллиона рублей. И это при сокращении объемов производства. Думаю, что нельзя считать оправданным значительный рост прибыли, остающейся в распоряжении заводов, фабрик, объединений в условиях когда они работают менее напряженно, чем прежде.
— Можно ли привести конкретные примеры?
— Их очень много. Керченский завод стеклоизделий в сопоставимых ценах снизил выпуск продукции на 13 процентов, а прибыль возросла с одного миллиона до шести миллионов рублей. Уменьшилась производительность труда на 8 процентов, а среднемесячная зарплата увеличилась на 8 процентов. Крымский содовый завод в первом полугодии уменьшил объем производства на 19. 8 процента, прибыль же резко возросла, составила 9, 8 миллиона рублей, зарплата в среднем повысилась на 29, 2 процента.
— Вероятно, каждый крымчанин может с уверенностью сказать об уменьшении производства в Крыму сельскохозяйственной продукции...
— В первом полугодии колхозы совхозы уменьшили производство молока на 14, мяса — на 20, яиц - на 8, шерсти — на 9 процентов. Численность же населения растет в Крыму особенно высокими темпами. Правда, независимо от падения объёмов производства по сравнению с прошлым годом прибыль колхозов и совхозов увеличилась на 296 миллионов рублей, думаю, что здесь сказалось несоответствие конечных результатов финансово-хозяйственной деятельности и ценообразования, применение договорных цен при отсутствии конкуренции товаропроизводителей.
— На недавнем заседании Президиума Совета Министров Крыма поднимался вопрос о злоупотреблении многих руководителей служебным положением. Не могли бы вы со своей стороны прокомментировать это?
— Особенно настораживают нарушения установленного порядка реализации автомобилей. Они выявлены на 135 предприятиях из проверенных 311. При этом 102 из них не перечислили в доход бюджета налог с оборота в сумме 227, 1 тысячи рублей. 27 предприятии умышленно занизили цены на автомобили, неправильно произвели расчеты и из-за этого недодали в бюджет 44, 3 тысячи рублей. Только сумма штрафов и пени составила 33 тысячи рублей. Надо бороться и с неоправданным ростом численности аппарата управления горрайисполкомов. В целом она завышена на 127 единиц, да в сельпоссоветах на 149.
— В последнее время работники советских органов много говорят о необходимости привлечения в республиканский бюджет средств из новых источников. Конкретно делается что-нибудь в этом отношении?
— Немало делается, но нам требуется все больше средств для осуществления социально-экономических программ. Пора провести инвентаризацию законсервированных и приостановленных строек, неиспользуемых производственных площадей и объектов, помещений и приступить к их распродаже. Три четверти полученного при этом дохода поступит в республиканский бюджет. Мы предлагаем усилить работу государственных налоговых инспекций, ужесточить контроль за правильностью исчисления и своевременностью поступления налогов и других платежей в бюджет. Целесообразно устанавливать новые розничные цены на новые виды ликеро-водочных изделий (кроме водки). Надо иметь в виду, что пополнение республиканской казны в конечном счете благоприятно скажется на повышении жизненного уровня всех крымчан.
Интервью взял И. ДЬЯКОВ