(Газета «Крымская газета» от 8 декабря 2005 года)
Промышленность, строительство, транспорт, связь, топливно-энергетический комплекс — один перечень жизненно важных вопросов, входящих в компетенцию этой постоянной комиссии ВР Крыма, займет, наверное, страницу текста. В этой области экономики всегда найдется, за что поругать и руководителей, и потребителей, значительно сложнее разобраться в сути проблем.
Анатолий Яковлевич Коцеруба во главе комиссии давно, и это далеко не первая его должность, связанная с ТЭК. Было и руководство «Крымгазом», и пост вице-премьера, курирующего данные направления работы. О том, как выглядит сегодня ситуация в отрасли в целом, есть ли провалы или успехи на каких-либо направлениях, чего бояться пессимистам и на что рассчитывать оптимистам, мы говорили с Анатолием Коцерубой сразу после прошедшего пленарного заседания сессии Верховной Рады Крыма.
— Анатолий Яковлевич, с начала осени очень много говорят о подготовке к зиме, были проблемы с соблюдением сроков начала отопительного сезона. Как, на ваш взгляд, сегодня обстоят дела?
— Я очень рад, что в этом году плавно идет переход к зиме, и дай бог, чтобы пока не было морозов. С уверенностью сказать, что мы хорошо перезимуем, я не могу. До сегодняшнего дня мы так и не определились с поставками газа из России и Туркменистана, договоры не заключены. В подземных же хранилищах Украины почти нет газа — всего 2, 5 миллиарда кубометров, в прошлом году было 25. При таких условиях, если будет тяжелая зима, нам придется пользоваться только собственными ресурсами — тем, что добывает «Черноморнефтегаз», потому что газа с материка нам будет не хватать минимум на 30 процентов.
В то же время, чтобы газ собственной добычи можно было в полной мере использовать для населения и теплоснабжающих предприятий, работающие на газе промышленные предприятия должны срочно закупить резервное количество голубого топлива. На сегодня эта работа до конца не выполнена. Я очень рад, что до 15 декабря у нас будет сдана в эксплуатацию перемычка Суворово — Железнодорожное. До тех пор, пока это не будет сделано, остается проблема подачи газа на Севастополь, приходилось практически отключать Бахчисарайский район и Южный берег. С перемычкой доставлять газ в эти регионы станет легче.
Кроме того, почти год не использовались 15 миллионов гривен, поступивших как безвозмездная финансовая помощь от объединения энергетических предприятий «Отраслевой резервно-инвестиционный фонд развития энергетики» в виде адресной помощи на строительство и ремонт объектов Большой Ялты с целью надежного обеспечения электроэнергией этого региона. Сейчас депутаты этот вопрос решили, и можно направить спонсорские средства на ремонт линии 110 кВ между Бахчисараем и Ялтой, чтобы в будущем у нас не происходило таких чрезвычайных ситуаций, как этим летом, когда на линии случилась авария, пошли короткие замыкания, подстанции начали отключаться в автоматическом режиме, и без света остались не только Ялта и Алушта, но и территория вплоть до Судака.
— Какова ситуация с оплатой за энергоносители?
— До тех пор, пока идет политика сдерживания тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства, растут и неплатежи. Долги «Крымтеплокоммунэнерго» перед ГАО «Черноморнефтегаз» составляют почти 40 млн. грн., причем к долгам прошлых лет приплюсовываются нынешние — текущие расчеты покрывают чуть более половины стоимости. Снова работаем в долг, а необходимо выделять средства республиканского и местных бюджетов на частичную компенсацию расходов предприятий, связанную с регулированием тарифов на теплоснабжение населения.
— Вы сторонник повышения тарифов для населения?
— Понимаете, какая сложилась ситуация: долги местных бюджетов, оплачивающих потребление бюджетными организациями воды и тепла, приводят к критическим ситуациям на предприятиях жилищно-коммунальной сферы, предоставляющих эти услуги. Дальнейшее сдерживание роста тарифов, причем без соответствующей компенсации затрат, может привести к непредсказуемым последствиям. Я считаю, что, заботясь именно об интересах населения, тарифы для него нужно постепенно повышать, снижать их для бюджетных организаций, и при этом оказывать людям помощь в получении субсидий. Правительство Крыма, в свою очередь, должно предусмотреть меры на переходный период, поддержать местные бюджеты при поэтапном пересмотре тарифов.
— Верховная Рада на днях приняла несколько поправок в бюджет на текущий год. В частности, в ваших поправках, кажется, речь шла о некоторых объектах капстроительства?
— Да, в том числе и о-15 миллионах для Ялты, которые внесены в доходную и расходную часть бюджета. В этом году у нас, как никогда, мало выделено средств на капитальное строительство, а это, в том числе, и подготовка к работе в осенне-зимний период объектов социального назначения, предназначенных для обеспечения жителей электроэнергией, водой и газом. Если в 2003 году у нас было освоено 39 миллионов гривен капитальных средств, в 2004 — 70, то в этом году — только 14 миллионов. Многие объекты находятся в состоянии незавершенного строительства. Так, например, построена котельная в Белогорске, в микрорайоне «Техника», но она не работает, там требуется переоборудование. Поэтому срочно были внесены изменения в бюджет, добавлены деньги — 160 тысяч, чтобы люди в Белогорске были с теплом.
Такое же положение в Малом Маяке: построен газопровод, газ подведен к котельной, но целый микрорайон и школа остаются без тепла. Мы добавили средства, и маломаякская котельная на этой неделе уже будет запущена. То же самое касается котельной в Кореизе, которую «Крымтеплокоммунэнерго» перевело на газ. Для ее запуска не хватало всего 43 тысячи; средства были выделены, и люди получат тепло.
Вообще же проблема незавершенного строительства в отрасли еще очень далека от разрешения. У нас есть незавершенный объект в Симферополе, в целом очень низкий процент газификации сельской местности, особенно это касается Белогорского района. На следующий год, я считаю, нам надо добиться, чтобы были выделены средства из бюджета Украины на строительство магистрального газопровода Широкое — Зуя — Белогорск — Советское.
— Вы рассчитываете на понимание и поддержку со стороны официального Киева?
— Надеюсь на это. Недавно я был в Киеве на съезде «Народного Союза «Наша Украина», почетным председателем этой партии является Виктор Андреевич Ющенко. Он выступил с очень обстоятельным анализом нынешней ситуации в стране, определил перспективы. Кабинету министров поручено готовить программу экономического развития государства, и в ней есть вопросы, касающиеся Крыма.
В деятельности нынешнего руководства Украины есть прагматический подход. Мне приходилось в разные годы встречаться и работать и с Ющенко, и с Кинахом, и с Ехануровым — я знаю Юрия Ивановича как прагматика. Очень радует, что ошибки, допущенные на начальном этапе, упущения, сегодня исправляются, и правительство занимается чисто управленческими делами для восстановления экономической стабильности. Начался медленный, но все же рост ВВП. Если в начале года у нас было падение с 14 процентов роста до нуля, то сейчас уже от нулевой отметки мы потихоньку пошли вверх.
После каждой революции происходит экономический спад, это вполне естественно, но самое главное — найти тех людей, которые нормально будут работать на государство. Я надеюсь, что подход в этом вопросе будет принципиальным, и больше не будет кадровых ошибок. В целом все действия украинского руководства, направленные на перспективу, мне кажется, правильные. Так, я уверен, Украина должна вступить в ВТО, и чем дольше мы будем с. этим тянуть, тем хуже будет нашей молодежи, нам всем.
При этом политика страны должна быть многовекторной, и основным нашим соседом, стратегическим партнером номер один всегда была и должна оставаться Россия. Украина должна быть в союзе и с Россией, и с Европой. Одно другому, я уверен, не помешает. Украина суверенное государство, и оно должно быть демократическим, развиваться нормально, без тех ошибок, которые мы допускали на протяжении прошедших 14 лет нашей истории.
Беседовала Валентина КРАСНОПОЛЬСКАЯ