Анатолий КОРНЕЙЧУК: НА ГОСУДАРСТВЕННОМ УРОВНЕ СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ НИКТО ВСЕРЬЕЗ НЕ ЗАНИМАЕТСЯ
- Подробности
- Категория: Корнейчук Анатолий Васильевич — досье
- Опубликовано 08.09.2018 20:36
- Автор: Super User
- Просмотров: 274
(Газета «Крымская газета» от 2 ноября 2006 года)
Вся сознательная жизнь Анатолия Корнейчука связана с селом. После окончания Крымского сельхозинститута работал в сельхозпредприятиях на разных должностях. В последние годы был Постоянным Представителем Президента Украины в автономии, первым вице-премьером крымского правительства, министром аграрной политики автономии, неоднократно избирался депутатом Верховной Рады АРК. Долгое время возглавлял Крымскую организацию Аграрной партии Украины, которая впоследствии была преобразована в Народную партию. Является внештатным советником спикера крымского парламента. Как он сам говорит, что-то удавалось, что-то - нет. Многое зависело от обшей ситуации в стране и отношения государственных структур к проблемам села.
— Анатолий Васильевич, в прежние годы было разработано множество программ и планов по улучшению работы аграрного сектора. И довольно основательных. Где они? Как используются? И как это отразилось на судьбе сельского хозяйства республики?
— На мой взгляд, если бы предыдущие наработки удалось реализовать, ситуация в крымском селе выглядела бы лучше. Я не пытаюсь никого критиковать. Однако скажу откровенно: больно смотреть, когда некоторые начинания брошены на полпути. В сельском хозяйстве, как ни в какой иной отрасли, должна быть преемственность в решении проблем. Тем более, что они из года в год остаются прежними.
— На исходе нынешний хозяйственный год, который назван Годом села. По вашему мнению, что-то кардинально изменилось в сельском хозяйстве?
— Есть некоторые подвижки. Хорошо уже то, что земледельцы получили по 100 гривен компенсации за посеянный гектар. Это хоть и небольшая, но реальная помощь государства. Тем более, что подорожание средств защиты растений, удобрений, техники привело к еще большему диспаритету цен, что печально сказывается на сельской экономике. Так и остались не реализованными намерения, сколько, чего и где нужно сеять и сажать с учетом климатических и почвенных особенностей. И потому многие хозяйства кинулись выращивать зерновые, позабыв о других культурах, от которых раньше Крым получал солидные доходы.
— На то и, как говорится, рыночные отношения. Каждый поступает так, как считает нужным...
— Это большое заблуждение. Саморегулирование экономики некоторые современные рыночники называют достижением, а на самом деле оно приводит к бессистемности. Вот и получается: зерна производим в избытке, а фруктов и овощей не хватает. И эту нишу мгновенно заполняют иностранные поставщики, вытесняя с наших же рынков наших производителей.
Это можно отрегулировать, если будет государственный заказ на производство той или иной сельхозпродукции. У нас же пока, к сожалению, зональная система производства сельхозпродукции не учитывается. Скажем, в степном Крыму, который по праву считается зоной рискованного земледелия, сегодня выращивают кто что горазд.
— Так у нас же свобода действий. И многие хозяйственники не хотят, чтобы им навязывали какие-то задания.
— А вы поговорите с руководителями и специалистами хозяйств и узнаете, что они мечтают о гарантированных госзаказах, под которые должны выделяться определенные средства. В европейских странах именно так строятся отношения между государством и сельхозпроизводителями. То есть я подвожу к тому, что должна быть четкая госпрограмма по поддержке и развитию сельского хозяйства. А Министерство аграрной политики призвано постоянно отслеживать эти процессы и рекомендовать хозяйствам, какими культурами и в какой местности в данные период следует заниматься, чтобы иметь доходы. В этом его главное назначение. Без этого большинству сельхозпредприятий уже сейчас трудно конкурировать с западными производителями, даже с турецкими.
— Анатолий Васильевич, о каком разнообразии производства сельхозпродукции можно говорить, если в Крыму в развале система орошения?
— Об этом речь идет не один год. Еще лет десять назад в Крыму было около 600 тысяч гектаров орошаемых земель. В мою бытность в правительстве мы ежегодно из бюджета автономии направляли на плату за полив свыше 2 миллионов гривен. Тем не менее, оросительная сеть с каждым годом сокращается, как шагреневая кожа. При попустительстве местной власти, правоохранительных органов, арбитражных управляющих внутрихозяйственные сети продолжают разграбляться, уничтожаются. Порядок в этом можно навести. Но для этого, как говорится, нужна политическая воля.
— Так, может, именно здесь кроется секрет того, что сельхозпроизводители, махнув на все рукой, принялись заниматься только зерновыми?
— Это тоже одна из причин. Хотя давно известно, что выращивать зерновые в Крыму гораздо дороже, чем, к примеру, в Полтавской или Черкасской областях. И делать ставку на увеличение производства зерна, я считаю, — задача малоперспективная.
— И что бы вы посоветовали?
— Нам лучше ориентироваться на семенное производство, в том числе и зерновых. Крым имеет все условия, чтобы стать крупнейшим поставщиком семян самых различных культур.
— А как насчет садоводства, виноградарства, овощеводства? Согласно схемам развития Крыма на ближайшие 15 лет именно эти отрасли будут в фаворе.
— Ничего удивительного. Виноград, фрукты и овощи — это продукт местности. И по вкусовым качествам крымские дадут фору аналогичной продукции других областей. Еще столетие назад это отмечал великий садовод Лев Симиренко. Особое внимание следует уделить аборигенным сортам. Их ценность в том, что таких нет нигде в мире, а урожайность при использовании современных технологий не уступит европейским сортам.
— Есть множество довольно внушительных программ, однако они практически не выполняются. Почему так складывается?
— К сожалению, у нас порой вместе со сменой команды управленцев забываются и прежние программы. Это одна сторона медали. А другая заключается в том, что на государственном уровне сельским хозяйством никто серьезно не занимается. Теряется даже то хорошее, что было. Скажем, раньше государство компенсировало 10 процентов банковской кредитной ставки. Ныне и этот вид помощи не оказывается. Так и не выработан механизм дотации сельхозпредприятиям.
— Анатолий Васильевич, ставится задача значительно увеличить производство зерна уже в 2007 году, что якобы должно дать «быстрые деньги» на развитие остальных отраслей аграрного сектора и на восстановление социальной сферы села. Это реально?
— Желания всегда надо соразмерять с возможностями. В данном случае нужна а ее-то как раз и не видно. Постоянный рост стоимости энергоносителей и материалов вообще ставит сельское хозяйство на грань выживания. В нынешнем году себестоимость сельхозпродукции уже выросла на 25 — 30 процентов. Хозяйственники взяли более 200 миллионов гривен кредитов, однако в связи с повышением цен не знают, как будут рассчитываться с банками. Чтобы, например, получить 2 миллиона тонн зерна, надо использовать около 2 миллиардов кубометров воды, 2 миллиона тонн минеральных удобрений, 10 — 12 миллионов тонн органики, не говоря уж об увеличении расходов на горючее, средства защиты, технику и заработную плату. А их-то как раз и не хватает. То есть нужны четкие экономические расчеты, а не административное понуждение.
— Сам собой напрашивается традиционный вопрос: так что же в такой ситуации нужно делать?
— Повторюсь — нужен трезвый анализ всего, что имеем, чем располагаем. Ведь около 70 процентов сельхозпредприятий в сложнейшем финансовом положении. Когда я работал в Министерстве аграрной политики, мне неоднократно приходилось доказывать, что на осенний сев из бюджета необходимо выделять около 30 миллионов гривен. Это плюс к той помощи, которую направляет государство. Увы, эти предложения не были поддержаны прежним составом депутатов.
Собираясь в Европу, мы должны по-европейски относиться и к отечественному сельскому хозяйству. Там на 1 гектар пашни выделяется от 300 до 700 евро дотации. У нас же в десятки раз меньше. Без государственной поддержки отечественному селу не обойтись. И, конечно, нужна грамотная экономическая политика по отношению к аграриям. Чтобы не было перепроизводства отдельных видов сельхозпродукции, нужно на законодательном уровне установить торговые наценки. И, наконец, начать на деле применять экономический закон о средней норме прибыли. Тогда не будет в сельском хозяйстве такой ситуации, когда банки жируют, а производители нищенствуют. Конечно, этому надо учиться. У тех же европейцев.
— И такой вопрос: смогут ли крымские сельхозпроизводители на равных конкурировать с европейцами после вступления страны в ВТО?
— Боюсь, что немногие выдержат такое соперничество. Ведь с открытием границы в Украину и Крым, в частности, хлынет много сельхозпродукции из стран ЕС, которая сначала будет дешевле отечественной. Финансовое положение наших хозяйств еще более ухудшится, а удел слабых — становиться дешевой рабочей силой для мощных компаний. Какова будет судьба множества крымских сел — здесь тоже больше вопросов, чем ответов. Уже сейчас молодежь бежит в города, не хватает рабочих рук, квалифицированных кадров. А что будет потом... Откровенно говоря, не хотелось, чтобы наша страна из житницы превратилась в банального потребителя заграничной продукции.
Интервью взял Виктор СТУС