ИРИНА КЛЮЕВА: ЧЕМ НУЖНО КОРМИТЬ В ШКОЛАХ И ДЕТСАДАХ И КАК ДЕТЯМ ВРЕДЯТ РОДИТЕЛИ
- Подробности
- Категория: Клюева Ирина Дмитриевна — досье
- Опубликовано 31.01.2020 18:26
- Автор: Super User
- Просмотров: 264
(Газета «Крымская газета» от 8 ноября 2019 года)
На детские и не очень темы «Крымская газета» поговорила с Уполномоченным по правам ребёнка в Республике Крым Ириной Клюевой. В конце октября она вновь была назначена на эту должность и будет занимать её ближайшие пять лет.
Стоит отметить, что в украинские времена такого института для защиты прав детей на территории республики не существовало. Ирина Дмитриевна стояла у истоков образования и знает обо всех детских проблемах. О них мы и поговорили с омбудсменом после назначения.
1. Ирина Дмитриевна, в российских регионах приступили к устранению практики «разных столов» при организации питания детей в школах. Какая ситуация в Крыму?
– Мы объезжали школы, проверяли питание, приглашали родителей вместе с нами посмотреть, как кормят детей и как устроена в целом система. Я бы сказала, что у нас вопросы есть. Какие? Мне кажется, что Роспотребнадзору пора пересмотреть меню, так как современные дети не едят то, что им дают. То есть если в семье дети не обучены употреблять тот или иной продукт, они его и не едят. И этот продукт, на который тратятся государственные деньги, выбрасывается. Я считаю, что это не по-хозяйски. Мы должны относиться к бюджету города, района, республики, страны как к семейному бюджету. Мы же себе не позволяем купить продукт, который мы выбросим. Точно так же и здесь. Когда я приезжаю в некоторые школы и вижу, что дети не поели, это значит, что надо менять меню. Потому что и дети голодными остались, и деньги потрачены, и люди готовили, старались, но никакого результата на выходе нет.
2. Что не хотят есть современные дети?
– Молочное дети мало едят, каши не всякие, с овощами не все дружат. Кстати, Роспотребнадзор уже мониторит эту ситуацию.
Кроме того, у нас есть вопрос, который мы до сих пор не начали решать, но он неизбежен. Это отдельное питание для детей с ограниченными возможностями здоровья. У нас есть дети с сахарным диабетом, аллергики и с другими заболеваниями, которые нуждаются в отдельном питании. А мы пока не предоставляем им такой возможности. В Российской Федерации многие субъекты уже начали в этом направлении работать и в дошкольных, и в школьных учреждениях. Я считаю, что и нам пора уже начинать, поэтому хочу обратить внимание, что именно руководители образовательных учреждений при заключении муниципальных контрактов со сторонними организациями, оказывающими услугу по предоставлению горячего питания обучающимся, должны учитывать и особенности организации лечебно-профилактического питания.
3. Преступления против несовершеннолетних – какова статистика сегодня?
– На территории республики идёт устойчивое снижение преступлений, которые совершают несовершеннолетние, но в отношении несовершеннолетних картина не меняется. Она, на мой взгляд, тревожная. За шесть месяцев 2019 года в Главное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю поступило 476 сообщения о преступлениях, совершённых в отношении несовершеннолетних. В результате возбуждено 144 уголовных дела. Наибольшая часть из них – это преступления против половой неприкосновенности. За полгода возбуждено 111 уголовных дел о таких преступлениях. Сообщений о преступлениях, совершённых несовершеннолетними за этот же период, было 44, возбуждено 24 уголовных дела. Это говорит о том, что система профилактики работает не на должном уровне, нужно принимать более эффективные меры. Например, освещать в средствах массовой информации результаты расследования уголовных дел о преступлениях, которые совершают несовершеннолетние, и о преступлениях, совершённых в отношении несовершеннолетних, с целью пресечения и профилактики. И по всей строгости наказывать взрослых за вовлечение детей в незаконные группировки, организации, а также за склонение к употреблению алкогольных и наркотических средств.
4. В Крыму работает круглосуточный детский телефон доверия. Какие поступают жалобы?
– Ежегодно более тысячи обращений поступает на линию. Большое количество звонков связано с вопросами обучения детей (принадлежность к школе, перевод в другую школу, экзамены). Небольшая часть обратившихся высказывает проблемы личного характера, связанные с одиночеством, обидой, болью, переживаниями. Здесь работает психолог, он предлагает помощь, разговаривает либо даёт консультацию куда можно обратиться.
Я тоже принимаю звонки от детей и приглашаю их на приём, мы беседуем, решаем проблемы, а иногда дети пишут обращения по разным вопросам. Например, в этом году ко мне обратилась 11-летняя девочка, гражданка США, которая не ходила в школу. Она ушла жить к бабушке от мамы, которая кочевала между Украиной, Израилем, Китаем и США. Мы принудили администрацию Симферополя проверить маму, почему она не исполняет свои родительские обязанности, где папа, почему девочка не ходит в школу. Маму привлекли к административной ответственности, а сейчас решается вопрос об ограничении её в родительских правах. Девочку в школу взяли, она пошла в начальные классы. Ребёнок очень смышлёный, читать и писать умеет, я надеюсь, что она экстерном окончит начальную школу и догонит своих сверстников.
5. С возвращением в Россию были проблемы с гражданством у людей, которые приехали в Крым из Донецкой, Луганской областей и других регионов Украины. Насколько эта проблема актуальна сегодня?
– Казалось бы, прошло пять лет, и все взрослые, кто хотел, уже давно имели возможность оформить гражданство как себе, так и детям. Тем не менее такие обращения поступают ко мне каждый год, и буквально за последние дни было четыре обращения, касающиеся вопросов гражданства. Практически в каждом случае в большей степени вина родителей, которые своевременно не оформили документы. Возможно, рассчитывали вернуться в другую страну и никак не решали, гражданами какой страны стать. И эти родители не замечали, что их дети уже выросли, а у них до сих пор нет паспорта, медицинской страховки, возможности получить меры социальной поддержки от государства. Конечно, воспитательную работу с такими родителями мы проводим, ведь вопросы касаются будущего детей. У нас сложилась с управлением по вопросам миграции МВД по Республике Крым очень хорошая практика, когда мы с руководителем непосредственно встречаемся, обсуждаем такие обращения и ищем пути решения.
6. Какие вопросы крымчан вам приходится решать чаще всего?
– За девять месяцев этого года ко мне поступило 835 обращений, чаще всего они касались определения места жительства ребёнка и порядка общения детей с родителями, проживающими отдельно, – это 15% всех письменных обращений. А также защита жилищных прав детей – 10% обращений.
Актуальное и, я бы сказала, развивающееся направление в последнее время – это неисполнение решений судов по месту проживания детей и проведению детьми времени с другим родителем, когда родители развелись. Сегодня тема выходит на самое остриё, потому что, к сожалению, современные родители показывают неумение найти взаимопонимание, что полностью нивелирует их понимание интересов ребёнка. Они настолько уходят в конфликт друг с другом, что в результате им становится совершенно безразлично, как себя чувствует их несовершеннолетний ребёнок. Я всегда в таких случаях прошу родителей остановиться и одуматься, найти золотую середину, когда интересы и взрослых, и детей будут соблюдаться.
Каждый год направление обращений меняется, появляются новые и остаются старые, например, невыплата алиментов. За семь месяцев этого года на принудительном исполнении в Управлении Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым находилось 11 503 исполнительных листа о взыскании алиментов на сумму почти 1263 миллиона рублей. Это очень печально, что права детей нарушают родители, которые умышленно не хотят думать о содержании детей. В этом вопросе мы вплотную работаем с руководством УФССП.
7. В своё время вы добивались того, чтобы крымские папы могли получать материнский (семейный) капитал, если нет мамы…
– Я горжусь тем, что несколько лет моей упорной настойчивости дали свои результаты. Меня услышали. Принятые изменения дали возможность 110 гражданам (отцам (опекунам) детей) получить сертификаты на материнский капитал. А вообще у нас было два законопроекта. Второй касается назначения социальной пенсии детям, оба родителя которых неизвестны, в чьих свидетельствах о рождении записи вносились на основании законодательства Украины. Были внесены изменения на федеральном уровне, как и по папам, и 18 детей получают такую пенсию с 2018 года.
8. Вы принимали участие в акции «Безопасность детства», в рамках которой вместе с представителями Министерства внутренних дел, Общероссийского народного фронта и молодёжки ОНФ проинспектировали Детский парк Симферополя. Какие были выявлены нарушения и устранены ли они?
– Я сразу обратилась в администрацию Симферополя и в той части, где были выявлены нарушения, они всё устранили. Но меня очень беспокоит ещё туалет. Я была поражена, что у нас в XXI веке в центре столицы Крыма в огромном детском парке, которым мы хотим гордиться, в таком состоянии находится туалет. Администрация города сваливает всё на дирекцию парка, дирекция парка пишет, что именно туалет находится в чьей-то там собственности. В общем, запутывают следы. А я считаю, что взрослым должно быть стыдно за то, что наши дети вынуждены ходить в такой туалет. Давно пора в этом вопросе навести порядок и закрыть тему.
А в целом акция «Безопасность детства», которую в прошлом году инициировала детский омбудсмен Анна Кузнецова, мы поддерживаем, она предусматривает выявление потенциально опасных мест для пребывания детей. Происшествие в торговом центре «Зимняя вишня» в Кемерове в 2018 году стало показателем, насколько небезопасны торгово-развлекательные центры в нашей стране. Поэтому Анна Юрьевна обратилась к нам, а мы уже к жителям республики с призывом принять участие в этой акции. Было выявлено огромное количество нарушений. Многие из них тут же устранялись родителями, общественниками, где-то муниципалитеты подключились. Поэтому мы решили, что акция должна быть бессрочной, ежегодной, и в этом году Крым в неё активно включился. Если посмотреть статистику, то только из-за незакрытых люков могло погибнуть 1083 ребёнка по стране. Это недопустимая ситуация.
И, конечно, меня очень обрадовал тот факт, что Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства России до конца 2019 года должно утвердить ряд изменений в Своды правил по строительству, предусматривающих профилактику случайного выпадения детей из окон. Согласно вносимым изменениям, будет установлена обязательность применения систем безопасности при проектировании оконных блоков для предотвращения их открывания детьми и предупреждения случайного выпадения.
9. Насколько известно, некоторые регионы Крыма проводят свои акции по детской безопасности.
– Да. Например, в Евпатории каждое десятое число каждого месяца проходил единый день безопасности. Почему такой день нужен? Потому что все уже привыкнут, что в этот день нужно проверить, всё ли в порядке в торговом центре, в кинотеатре и как в случае задымления или пожара люди будут выходить. Некоторые регионы общественники очень активно обследовали – это Бахчисарайский район, Саки, Феодосия, Судак, Армянск, Джанкой и Ленинский район. Например, в Бахчисарайском районе была жалоба на то, что нет разметки там, где происходит парковка школьных автобусов. То есть такие очевидные вещи, на которые нужно обратить особое внимание. Также в рамках той же акции «Безопасность детства» в этом году выявили и несколько открытых люков, необустроенные пляжи, недочёты на детских и спортивных площадках. Поэтому акция будет продолжаться.
10. Современных детей сложно чем-либо удивить. Как нужно организовывать их досуг?
– Если мы побываем в развитых городах наших субъектов, то увидим, как обустраиваются там общественные территории. Это всевозможные детские досуговые зоны, спортивные, исторически-культурные. То есть каждый субъект ищет варианты, как привлечь детей именно сюда.
А вот квест-комнаты, которые появляются в последнее время очень активно, вызывают огромное количество нареканий, потому что не всегда оформлены с соблюдением всех правил безопасности. Например, в Германии недавно была ситуация, когда погибли несколько детей в результате задымления, они не смогли выбраться из квест-комнаты. Поэтому всегда важно помнить, что главный вопрос – это безопасность. Сегодня государство закрывает первоочередные вопросы: очереди в детских садах, строительство новых школ, модернизация детских поликлиник и больниц. А вопросы с досугом уже немного дальше стоят. Однако в рамках государственно-частного партнёрства и у нас могли бы появляться интересные объекты для времяпрепровождения и развития детей.
Ирина Гуливатая