ОХОТНИЧЬИМ УГОДЬЯМ НУЖНЫ РАЧИТЕЛЬНЫЕ ХОЗЯЕВА
- Подробности
- Категория: Кацай Игорь Александрович — досье
- Опубликовано 28.05.2018 17:23
- Автор: Super User
- Просмотров: 376
(Газета «Крымская известия» от 31 января 2012 года)
В конце прошлого года в средствах массовой информации обсуждалось постановление Верховного Совета АРК о предоставлении во временное долгосрочное пользование охотничьих угодий ОО «Общество охотников и рыболовов «Кедр». Обеспокоенность вызвали разговоры об изменении целевого назначения охотугодий, закрепляемых за организацией. Председатель Республиканского комитета АРК по лесному и охотничьему хозяйству Игорь КАЦАЙ разъяснил необходимость такой передачи.
— Игорь Александрович, расскажите об особенностях ведения охотничьего хозяйства в Крыму.
— Общая площадь находящихся в пользовании охотничьих угодий — 1,98 млн гектаров, в том числе: полевых — 1,62 млн, лесных — 212,5 тыс., водно-болотных — 102,9 тыс. га. Площадь не предоставленных в пользование (за исключением акватории Черного и Азовского морей, а также озера Сиваш) — около 150 тысяч гектаров.
Охотников в автономии зарегистрировано около 30 тысяч. Из них ежегодно охотится только половина.
Из 42 охотпользователей полуострова лишь девять — государственной формы собственности. В пользовании шестнадцати районных и городских организаций Крымского республиканского общества охотников и рыболовов — 1,37 млн га угодий, или 69%. Есть также две военно-охотничьи общественные организации, десять клубов и 5 обществ с ограниченной ответственностью.
Хочу отметить важное обстоятельство: по закону охотничьи угодья в Украине не передаются в собственность юридическим лицам, только — во временное пользование организациям для ведения соответствующего хозяйства. При этом речь не идет об изменении целевого назначения земель, смене их пользователя.
Согласно постановлению ВС АРК от 6 июня 1996 года 46,1 тысячи гектаров угодий на территории Алуштинского региона предоставлены в пользование государственному охотничьему хозяйству «Алуштинское». В 2005 году размеры территорий, пригодных для ведения охотничьего хозяйства, уточнили. По проекту, выполненному Киевской лесоустроительной экспедицией ПО «Укргослеспроект», он составил 36,14 тыс. га. Исключены земли, занятые строениями, дорогами, скалами, каменистыми россыпями. ГП «ОХ «Алуштинское» добровольно отказалось от 11,47 тыс. га угодий, расположенных на территории Маломаякского, Изобильненского сельских и Партенитского поселкового советов. Таким образом, фактическая площадь угодий, пригодных для ведения охотничьего хозяйства, составила 24,67 тыс. га. В соответствии с действующим законодательством эта организация в течение двух лет обязана обеспечить изменение проекта устройства охотничьих угодий.
За обществом охотников и рыболовов «Кедр» были закреплены 8,836 тыс. га, расположенные в пределах границ того участка, от пользования которым отказалось ГП «ОХ «Алуштинское». Причем ООиР «Кедр» получило только земли, пригодные для ведения охотничьего хозяйства.
Сложность надлежащей охраны угодий в том, что они расположены в пересеченной местности, характерной крутизной горных склонов, с высокой плотностью населения. Есть еще одна особенность, обусловленная расположением в зоне Южного берега Крыма. В курортном регионе охотничьему хозяйству, не имеющему больших доходов, трудно конкурировать на рынке рабочей силы. Недостаток финансирования из государственного бюджета вынудил предприятие для обеспечения хотя бы минимально приемлемой заработной платы сократить штат егерской службы. Согласитесь, пяти егерям не под силу эффективно охранять такую территорию.
— А ведь, помимо контролирования горно-лесной местности, ведения хозяйственной деятельности, необходимо еще охранять животных и растения от браконьеров.
— В угодьях «ОХ «Алуштинское», как, впрочем, и в других наших хозяйствах, охотятся три-четыре месяца в год. Остальные — время тишины, когда звери и птицы выводят потомство, набирают силу. Но есть люди, не останавливающиеся ни перед чем, ради наживы готовые на многое. Для них нет ограничений и моральных принципов. Пускают в ход капканы, петли, силки... Появление в Крыму значительных по площади участков незакрепленных угодий было одной из причин массового браконьерства. К примеру, члены Симферопольской и Джанкойской организаций УООР с 2006-го по 2010 год незаконно массово охотились в своих районах. В начале прошлого года на территории угодий предприятия выявили факты грубого нарушения правил — незаконную добычу оленя благородного и косули. Ущерб госохотфонду составил около 30 тысяч гривен.
Работники предприятий, входящих в сферу управления Рескомлеса, постоянно ведут профилактическую работу, совместно с природоохранными структурами в ходе рейдов выявляют нарушителей законодательства. Кроме того, охотничье хозяйство — дело не прибыльное, если не сказать — убыточное. Нам редко удается выйти в конце года, как говорят экономисты, на «ноль». Корм и лекарства для животных, горюче-смазочные материалы и запасные части для техники, заработная плата работникам и многое другое требуют внушительных средств. Государство, к сожалению, не оказывает соответствующей финансовой помощи.
— В чем важность постановления Верховного Совета АРК для перспектив развития охотничьего хозяйства в этом уголке Крыма?
— По всей протяженности с юга на север угодья в этом районе граничат с естественными резерватами диких охотничьих животных — Ялтинским горно-лесным и Крымским природным заповедниками. Создание охотничьего клуба послужит дополнительной буферной зоной охраны их территорий. Местные «стрелки» получат возможность законно охотиться на массовые виды дичи. Это приведет к снижению уровня браконьерства и социальной напряженности в регионе. Помимо этого, «Кедр» для охраны и воспроизводства животных, согласно законодательству, выделит не менее 20 процентов площади, на которых охота будет запрещена. Новый пользователь обязан вкладывать деньги в поддержание в хорошем состоянии всей инфраструктуры хозяйства — биополей, кормушек, солонцов, вольеров, а также заниматься лечением диких животных и проведением ряда других комплексных мероприятий. Будет сформирован штат егерской службы. Меня радует появление инвестора, готового финансировать в развитие хозяйства.
— Алуштинский регион очень живописный. В лесах и горах любят отдыхать как туристы, так и местные жители. Какие обязательства взял на себя ООиР «Кедр» в сфере развития рекреационных услуг?
— Возобновится работа шести туристических троп. Это даст возможность объединить южные склоны горы Чатыр-Даг с лесными массивами, примыкающими к поселку Краснокаменке близ Ялты. Откроются для посещения стоянки «Саурган», «Кленовая беседка» и «Ай-Иори». За средства охотпользователя промаркируют туристические трассы и установят информационные аншлаги.
В проекте — создание ряда трасс разной степени сложности для маунт-байка — скоростного спуска на велосипеде. Для упорядочения активных видов туризма будут запрещены коммерческие туры на внедорожниках, квадроциклах и мотоциклах. Также планируется организация туров для фотоохотников с созданием определенной инфраструктуры — это смотровые и подкормочные площадки с красивыми видами.
— Не будут ли в какой-то мере ущемлены права местных охотников?
— Нет, они, как и ранее, могут на законных основаниях приобретать отстрелочные карточки и лицензии на перепела, голубя, вальдшнепа, зайца и другую дичь. При этом стоит обратить особое внимание, что предоставление в пользование охотничьих угодий какой-либо организации (в том числе и ООиР «КЕДР») никоим образом не изменяет и не нарушает прав собственников или пользователей земельных участков, а также граждан. Они были и остаются землями государственной собственности, находятся в пользовании госпредприятий. Граждане могут спокойно посещать лес, собирать грибы, травы, но при этом, конечно, не нарушать правила пожарной безопасности, охоты и другие нормы действующего законодательства.
Беседовал Сергей ГВОЗДЕЦКИЙ,
пресс-секретарь председателя Рескомлеса АРК