УКРАИНА ОТМЕТИЛА ДЕНЬ КОНСТИТУЦИИ
- Подробности
- Категория: Казаченко Сергей Васильевич — досье
- Опубликовано 25.05.2018 09:46
- Автор: Super User
- Просмотров: 240
(Газета «Южный Курьер» от 29 июня 2006 года)
О том, как у нас выполняются собственные законы и международные правовые акты, размышляет депутат Верховной Рады АРК С. В. Казаченко.
Языковая проблема чревата опасными последствиями для государства.
В 2003 году парламент Украины ратифицировал Европейскую хартию региональных языков или языков меньшинств. В сентябре 2005 года украинская сторона передала ратификационную грамоту на хранение в Совет Европы.
К сожалению, на том дело и кончилось. Сегодня язык Пушкина и Гоголя как никакой иной в Украине нуждается в защите, то есть в особом для себя статусе.
Референдум о статусе русского языка как второго государственного в Крыму был отметён всеми правдами и неправдами. Заявленный регионалами плебисцит, который можно было бы провести одним махом с выборами 2006 года, не прошел потому, что у такой инициативы есть мощная преграда — Конституция Украины, где подобная возможность изначально пресечена в корне.
Мы, демократы, уже говорили, что обладаем более реальным проектом решения проблемы русского языка. Блоком Куницына разработан проект Постановления ВР АРК "Об официальном статусе русского языка". который мы и намереваемся вынести на рассмотрение Верховной Рады Крыма. Права языка надо закреплять на региональном уровне, что позволит добиться понимания и поддержки данной проблемы в верхах.
В свое время авторы крымской Конституции предприняли, как думалось им, хитрый шаг — убрали из нее статью о языке. Несмотря на то, что в конкретных разделах Основного закона Украины определялось право выбора языка на усмотрение коллектива или гражданина, с течением времени эти установки Киев низвел на нет. В русскоязычном Крыму русскому языку равные права с украинским фактически никак не обеспечиваются.
Разумеется, приезжающим в Крым жителям Львова, где нарушения прав русскоязычного населения достигли полного беспредела, есть чему позавидовать: люди в автономии говорят по-русски и никто их за это не преследует. Начиная с 1990 г. образование для русских на родном языке в западном регионе Украины, а с середины 90-х гг. и во многих других областях, подвергается последовательному разрушению. Одним из островков упорного сопротивления этому пока остается Крым.
Вопреки статье 26 Декларации о правах человека ООН, статьям 10, 53 Конституции Украины, статье 25 Закона «О языках в Украине», гарантирующих, свободное развитие, использование и защиту русского и других языков национальных меньшинств Украины, свободу выбора родителями языка обучения для своих детей в регионе полностью ликвидированы детские дошкольные учреждения с русским языком воспитания. Подавляющее большинство школ Западной Украины переведены на украинский язык преподавания.
Неоднократно возобновляющиеся попытки принудить к жизни: такой автономию, говорят что дело это не ржавеет. И если мы будем так и дальше сидеть у моря и ждать погоды, получим ту же участь. Тем более, что мы сами в свое время заложили для таких перемен благоприятную базу. Мы пожертвовали законом о языке. И, как видим, напрасно. За последние годы ситуация усложнилась настолько, что приходится возвращаться к основополагающим документам международного права. Причем приходится сдувать с них пыль, поскольку в Украине их давно не открывали и не листали. Если бы это было не так, то вряд ли в стране началось то, что произошло 6 марта в Харькове, а затем в Луганске и Севастополе, где городские советы приняли решение о предоставлении русскому языку статуса регионального. Принятые решения основываются на Европейской хартии о языках, которая является частью украинского законодательства согласно статьи 9 Конституции Украины. Решения эти, опираются на наше законодательство и нашу Конституцию, и выполняют волю населения региона. Решения эти могут отменить советы, принявшие его, но может и центральная власть. Президент вправе остановить действие акта и передать его в Конституционный суд, чтобы КС проверил его на конституционность. Но этот путь ведет к углублению противоречий между центром и регионами. Нельзя пускать происходящее в регионах на самотек. Мудрее всего было бы возникшую тенденцию не подавлять, а перевести в русло государственной политики, то есть, изучив проблему, дать ей подконтрольное развитие. В противном случае, может статься так, что воля народа перехлестнет законодательные барьеры, и Украина без участия президента и парламента, начнет федерализироваться стихийно, Я не против федерации, я против стихийности.
Ситуацию с русским языком как ключевую должен взять в свои руки Виктор Ющенко. Несомненно, для начала надо создать комиссию при президенте и дать указание Минюсту провести тщательный анализ законодательства и соотнести положения Европейской Хартии и Конституции Украины, Если ситуация и дальше будет развиваться таким образом, возникнет вопрос о денонсации Хартии, либо принятии национальных актов, которые, какими бы демократичными не выглядели, вряд ли предотвратят разрушение системы государственного устройства.
Первые звоночки тревоги уже прозвучали. По мнению экспертов, в том числе и из международных организаций, торжественно провозглашенные Украиной права практически не соблюдаются. Достаточно указать на то, что Европейская комиссия Совета Европы против расизма и нетерпимости и Экспертный орган Совета Европы в борьбе с расизмом в июле 2002 г. пришли к выводу, что на Украине имеются проявления расизма и антисемитизма.
Да, Украина ратифицировала Европейскую хартию языков национальных меньшинств, но так и не приступила к практической реализации её положений. Отчего страдает значительная часть украинского населения особенно на Западе. Находящийся во Львове Русский культурный центр по нескольку раз в год подвергается нападениям различного рода. Это и погром, и обстрел, и неоднократные попытки поджога, и регулярное битье окон, и пачканье стен оскорбительными надписями типа "Смерть москалям», "Хороший москаль — мертвый москаль», "Утопим москалей в жидовской крови" и т. д.
Имеются и другие вопиющие факты, которые лишь подтверждают выводы Европейской комиссии. В Перемышлянском районе Львовской области в некоторых сельских школах (!) детей заставляли стоять на коленях замаливая «грехи отцов»... Грехи» же заключались в том, что они, возможно (!) голосовали за Януковича.
Такова дикая действительность, наблюдающаяся одной из крупнейших европейских стран.
В Крыму, как любят говорить киевские чиновники, у русского языка нет никаких проблем. Действительно, у нас тут рай по сравнению с тем, что творится в западных областях Украины. Пока еще рай!