Владимир КАЗАРИН: «СЕВАСТОПОЛЬ» - ЗНАЧИТ «ЦАРСТВЕННЫЙ ГОРОД». И ОН БУДЕТ ТАКИМ
- Подробности
- Категория: Казарин Владимир Павлович — досье
- Опубликовано 19.05.2018 18:36
- Автор: Super User
- Просмотров: 223
(Газета «Крымский обозреватель» от 1 августа 2006 года)
Второй человек в севастопольской горгосадминистрации рассказал «КО» о своих новых обязанностях и о планах мэрии по обустройству города.
Гуманитарная сфера формирует сознание
- Обычно первый заместитель мэра или, допустим, председателя облгосадминистрации отвечает за вопросы экономики, промышленности и финансов. А ваша «родная» сфера - это гуманитарная политика, идеология, да еще, наверное, выстраивание отношений с политическими силами. Почему Сергей Куницын нарушил традицию и отдал место первого зама вам, а не «хозяйственнику»?
- На мой взгляд, Куницын ничего не нарушал. Он. скорее, вернулся к не заслуженно забытой традиции. Вспомните, в советское время второй секретарь горкома, обкома или райкома КПСС отвечал именно за идеологию. Промышленность, сельскохозяйственный комплекс курировали «отраслевые» секретари - третий, четвертый. Так было везде. Советская система партийной власти сознавала чрезвычайную важность гуманитарной сферы - ведь именно она определяет сознание людей. То, что Куницын поручил первому заместителю заниматься вопросами межрегиональной, внутренней и гуманитарной политики, свидетельствует, что мэр Севастополя, пройдя партийную школу (он был инструктором, а позже - заведующим отделом Красноперекопского горкома КПСС), помнит о положительных сторонах советской системы власти. Кроме того, Сергей Куницын, обладая большим опытом государственной работы (он более шести лет был премьер-министром Крыма, до этого - не один год работал мэром Красноперекопска, был депутатом нескольких созывов), понимает, что без благополучия в этой сфере невозможны успехи в промышленности, сельском хозяйстве и других областях экономики. Человек только тогда может продуктивно работать на заводе или вести предпринимательскую деятельность, когда его окружает стабильность, когда он знает, для чего живет, каковы его отношения с государством, чего государство хочет от него и чего он вправе требовать от государства. Нестабильность в политической сфере приводит к сумятице в умах, которая, как мы видим на протяжении последних полутора лет, способна подорвать экономику. Так что кадровое решение Куницына абсолютно логично.
- Чем занимаетесь в новой должности, за что отвечаете?
- Во-первых, всеми вопросами, традиционно относящимися к гуманитарной сфере: здравоохранением, образованием, информационной сферой, проблемами семьи и молодежи, спортивной и культурной жизнью, охраной культурного наследия.
Кроме того, я отвечаю за межрегиональные отношения - связь Севастополя с регионами Украины и других государств. Мы развиваем наработанные ранее связи, налаживаем новые. Сейчас готовятся к подписанию соглашения о дружбе и сотрудничестве с несколькими регионами Украины и России.
В частности, 5-6 августа делегация Севастопольской городской администрации поедет в Мордовию, где завершился жизненный путь великого русского адмирала, создателя Черноморского флота Ушакова. Нас пригласили принять участие в торжествах, посвященных 5-летию канонизации Федора Федоровича (отойдя от военной спужбы, Ушаков уехал в Мордовию, в Санаксарский монастырь, принял постриги посвятил последние годы жизни служению богу).
В ходе визита мы подпишем соглашение о дружбе и сотрудничестве Севастополя и автономной республики Мордовия. Скоро такое же соглашение будет подписано со Смоленской областью - родиной адмирала Нахимова. Это все примеры сотрудничества, которое, начавшись в гуманитарной сфере, распространяется на сферу экономики. Кроме того, мы собираемся подписать соглашение о сотрудничестве с Московской областью, вывести на новый уровень отношения Севастополя с Петербургом. Планируем заключить такие же соглашения с рядом городов Греции (для греков Херсонес Таврический, который находится на территории Севастополя, - это часть родной истории, и греки настроены сотрудничать). Недавно в Севастополе побывал новоназначенный посол Франции в Украине Жан-Марк де Ла Саблиер, он заявил, что Франция тоже настроена расширять связи с Севастополем. Для начала французы готовы инициировать совместный проект по сохранению захоронений французских воинов, погибших во время Крымской войны, устраивать совместные мемориальные акции. Со временем дело дойдет и до экономического сотрудничества.
- Объясните, как соглашения о межрегиональном сотрудничестве, которые вы намереваетесь заключать, отразятся на жизни севастопольцсв? В каких конкретно проектах будет воплощаться сотрудничество?
- Чтобы понять это, нужно вспомнить Крым в то время, когда Сергей Куницын возглавлял Совет министров. Тогда было подписано 28 договоров о дружбе и сотрудничестве Крыма с различными регионами РФ. Россияне весьма охотно участвовали в крымских инвестиционных проектах. Российский капитал активно приходил на полуостров, за счет этого пополнялся крымский бюджет, открывались новые рабочие места. К сожалению, сейчас, через полтора года после ухода Куницына в отставку, эти благоприятные для Крыма процессы заморожены. Зато, не сомневаюсь, они возродятся в Севастополе.
- И все-таки, есть ли конкретные планы?
- Конечно. Чтобы не ходить далеко, приведу такой пример, В конце недели, в День Военно-морского флота России, город посетит делегация правительства Москвы. И мы, дай бог, решим вопрос, который «висит» уже более двух лет. Суть в том, что москвичи построили на площади Нахимова деловой и культурный центр, но городская власть отказалась его принять. Наши предшественники просто не подписывали
документы. Полностью готовое здание до сих пор стоит без дела. Пора поставить точку в этой некрасивой истории, ввести здание в строй, чтобы центр, наконец, начал работать.
- Вернемся к вашим новым обязанностям...
- В сферу деятельности первого заместителя входит также политическая ситуация в Севастополе, все внутригородские вопросы, имеющие политический аспект. Это, например, отношения городской администрации с военно-морскими силами Украины: мы (в рамках своих полномочий) содействуем развитию ВМС, организуем разнообразные акции для матросов украинского флота. С другой стороны, я сейчас руковожу рабочей группой, которая координирует подготовку ко Дню Военно-морского флота России - он пройдет в воскресенье 30 июля (интервью состоялось 28 июля - «КО»), Мы стремимся, чтобы день российского флота (это один из любимых праздников севастопольцев) прошел, как всегда, на высоком уровне.
Кроме того, я курирую отношения руководства города с севастопольскими партийными организациями. Мы стараемся использовать потенциал партий, политических движений в интересах Севастополя: ведем с ними открытый диалог, объясняем позицию мэрии. Например, недавно городская организация Прогрессивно-социалистической партии Наталии Витренко заявила, что по их информации накануне дня Черноморского флота России в Севастополь должны зайти военные корабли НАТО. «Витренковцы» собирались организовать долгосрочный антинатовский пикет и «поднимать» севастопольцев на акции протеста. Городская администрация навела справки, выяснила, что информация Блока Витренко ошибочна: в обозримое время корабли Североатлантического альянса не будут заходить в севастопольскую гавань. Мы разъяснили это «витренковцам», и они отказались от акций протеста. Для города это, безусловно, выгодно - праздник российских моряков не будет омрачен пикетами, антинатовскими демонстрациями и прочими совсем не праздничными мероприятиями.
Севастопольские "регионалы» достойны уважения
- Большинство мест в городском Совете Севастополя принадлежит Партии регионов. Вы не раз критиковали крымских лидеров этой партии, говорили, что они пренебрегают демократическими нормами, не выполняют предвыборные обещания, да и вообще не способны эффективно руководить Крымом - потому что профессионализма и образования не хватает. Что скажете о севастопольских «регионалах»?
- Партией регионов Севастополя руководят достойные люди. Ответственные, серьезные. Их лидер Валерий Саратов - это человек «с биографией»: он был секретарем Балаклавского райкома КПСС, заместителем мэра Севастополя, начальником городской налоговой администрации, Саратов - высококлассный профессионал, с которым можно обсуждать любые вопросы и быть уверенным, что все достигнутые договоренности будут исполнены. Так что севастопольские «регионапы» - люди, вполне достойные уважения. Недаром на выборах их поддержали не 30 процентов избирателей, как было в Крыму, а более 60-ти процентов.
- А как насчет политических кругов националистической и антироссийской направленности? В Севастополе у них очень мало сторонников, зато эта горстка националистов достаточно активна: именно они первыми отреагировали на желание Куницына назначить вас заместителем и направили в адрес президента негодующие письма.
- Эти сипы не отражают настроений большинства жителей Севастополя. На выборах они не прошли ни в городской Совет, ни в районные Советы.
По-моему, на Украине есть два полярных в политическом смысле города: Львов и Севастополь. Львовяне никогда не поддержат идею расширить права русского языка или развернуть внешнюю политику Украины в сторону России. А большинство севастопопьцев не согласится забыть свое прошлое ради того, чтобы «вписаться» в украинскую национальную доктрину. Попытки популяризировать в Севастополе идею украинской «державности» (в том лубочном виде, в котором ее понимают ярые националисты) бессмысленны и обречены на провал.
Тем не менее, в рядах проукраинских сил Севастополя есть здоровые, адекватные люди, которые действительно болеют за судьбу украинской культуры и украинского языка. Думаю, что все русские люди должны разделять эти чувства. Украинская культура - это культура наших братьев и сестер. Никто ведь не заставляет нас, русских людей петь украинские песни. И когда мы поем «Розпрягайте, хлопці, коні» или «Ти ж мене підманула", у нас нет чувства отторжения - это родные и близкие нам песни. К сожалению, сейчас судьба украинского языка стала предметом спекуляций. Радикалы от «русской идеи» постоянно «пинают» язык Шевченко и Котляревского, всячески унижая его, а радикалы от «украинской идеи» непрестанно твердят, что на Украине должен звучать только государственный язык. Неправы и те, и другие.
К счастью, среди севастопольских патриотов Украины есть люди, патриотизм которых не основывается на антироссийских чувствах. Эти люди продолжают дело замечательных, великих украинцев прошлого: матроса Кошки, который был украинцем, но совершал подвиги во славу русского оружия, адмирала Завойко - великого сына Украины, который сбросил в море англо-французский десант у Петропавловска-Камчатского, Игнатия Шевченко - матроса русской армии, ценой своей жизни спасшего офицера. Они - наследники Феофана Прокоповича, сподвижника Петра I, фельдмаршала Потемкина, соратника и фаворита Екатерины II, Алексея Разумовского, который основал Царскосельский лицей, где воспитывался Пушкин, и многих других прекрасных сынов Украины. Видите, как тесно переплелась история наших народов. Попытки разделить русских и украинцев бессмысленны, и мы не должны позволить радикалам - и пророссийски, и проукраински настроенным - поссорить нас.
Самолеты над бухтой и инсталляции под землей
- Вы исполняете обязанности первого зама больше двух недель. Успели сделать что-то важное?
- Знаете, журналисты любят спрашивать о «самых важных делах», а мне всегда трудно отвечать на такие вопросы. По-моему, для квалифицированного чиновника все дела, которыми он занимается (от приема граждан до организации международных мероприятий), должны быть одинаково важны.
Например, сейчас мы подготавливаем День Военно-морского флота России. Важно ли это? - Безусловно. Были попытки запретить российским военным самолетам пролетать над бухтой во время морского парада, были попытки ограничить традиционные учебные пуски ракет. Допустить это - значило бы отнять у севастопольцев часть праздника. Мы не дали нарушить важную для горожан традицию, парад будет полноценным, «без купюр».
Между тем 20-го июля в городе прошло не столь масштабное, но не менее значимое мероприятие - торжественное открытие нового исследовательского и архивного комплекса в Национальном заповеднике Херсонес Таврический. Этот комплекс, так называемая «лаборатория Паккарда» не имеет аналогов в Украине. Даже в Киеве нет такого оборудования для археологических исследований, таких превосходных хранилищ для археологических памятников.
- Насколько я знаю, комплекс был построен на американские средства...
- Действительно, американский благотворительный фонд Паккарда дал деньги Техасскому университету и университет, который занимается раскопками в Херсонесе уже 14 лет, вложил 2 миллиона 200 тысяч гривен в строительство лаборатории. Впрочем, на мой взгляд.
источник средств не принципиален. Ведь в замечательных новеньких кабинетах, оборудованных всей необходимой для исследований аппаратурой, смогут работать все ученые, ведущие научную работу в Херсонесе, - и американские, и украинские, и граждане других стран. На открытии присутствовал посол США Вильям Тейлор с супругой, и мы наметили совместные проекты, направленные на развитие еще нескольких музейных комплексов Севастополя. Не буду говорить, каких именно, чтобы не сглазить.
В ближайшие дни в городе, при поддержке и участии администрации, состоится целый ряд фестивалей. В Севастополе впервые пройдет кинофестиваль «Остров Крым», на его открытие приедут Богдан Ступка, Василий Аксенов, многие популярные актеры и деятели киноискусства. В Балаклаве пройдет 8-й фестиваль бардовской песни «Балаклавские каникулы». Там же, в Балаклаве, в помещениях подземного завода по ремонту подводных лодок на днях состоится фестиваль современного искусства, где художественные инсталляции будут объединены с музыкальными экспериментами, световыми лазерными эффектами и авангардным театральным перформансом. Среди этих событий нет маловажных, все они формируют культурную среду Севастополя.
При этом мы не ограничиваемся единичными проектами, стараемся делать «долгосрочные вложения» в севастопольскую культуру: ищем возможность построить новое здание для прославленного Севастопольского театра танца, помочь городскому Дворцу пионеров и др.
Работаем и в социальной сфере. Вы знаете, печатные издания, враждебные Сергею Куницыну, очень много писали о пикетах, которые проводили несколько многодетных семей, требуя, чтобы их обеспечили жильем. Их жилищная проблема не решалась более двух лет. Куницын уладил ситуацию менее чем за месяц. Нескольким семьям уже помогли, остальные улучшат свои жилищные условия в ближайшее время.
Однако, заметьте, ни одна газета не написала о том, как разрешилась ситуация. Пока пахло скандалом - писали, А черкнуть пару строк о позитивном разрешении проблемы почему-то не посчитали нужным. Хочу обратиться со страниц вашей газеты к редактору «Крымской правды», которая каждый день писала о пикетах многодетных: господин Бахарев, почему ваша газета активно освещала протестные акции, а теперь, когда проблема решена, она молчит, словно воды в рот набрала? Издание, которое действует таким образом, неминуемо потеряет доверие читателей и окончательно превратится в газету заказных статей.
Мир ресторанам – война шалманам!
- Куницын собирается провести грандиозную реконструкцию севастопольской набережной и центра города. Расскажите, что именно планируется сделать и что изменится в облике города после реконструкции?
- Реконструкция начнется 1-го октября и, по нашим расчетам, закончится к началу следующего курортного сезона. Здания, определяющие облик Приморского бульвара и набережной имени Корнилова - Севастопольский драматический театр, Дворец пионеров, НИИ биологии южных морей, будут восстановлены в том виде, который они имели в момент постройки, в 50-е годы. Мы не пойдем по пути Алушты, не разрешим заполонить набережную «турецким базаром», Наоборот, после реконструкции все «палаточные» и «сборно-щитовые» питейные заведения исчезнут, неопрятные пластиковые тенты не будут заслонять вид на море. Севастопольцы и гости великого города получат свободную, широкую, удобную для прогулок набережную. При этом мы не планируем сокращать инфраструктуру набережной. напротив, она будет расширена. Люди, гуляющие у моря, смогут угостить детей мороженым, выпить изысканного крымского вина, поужинать - но не в шалманах, не в тех грязных, вонючих палатках, которые заполоняют набережную сейчас, а в современных ресторанах, кафе. Мы проведем открытые тендеры на право размещать коммерческие структуры в окрестностях набережной, привлечем солидных инвесторов и выберем самые привлекательные предложения. Чтобы не было ни отравлений, ни низкого уровня обслуживания.
Мы обязательно сменим покрытие на площади Нахимова, заменим асфальт более благородным и долговечным материалом. Все знаменитые площади мира вымощены брусчаткой, гранитом, естественным камнем. А Нахимовская площадь, которая помнит столько великих людей - прославленных флотоводцев, императоров России, героев Великой Отечественной войны - до сих пор покрыта асфальтом. Это все равно, что дворец, крытый шифером. Нонсенс.
Я не сомневаюсь, набережная Севастополя может выглядеть ничуть не хуже, чем прибрежные улицы Лондона, Ниццы, Нью-Йорка. Севастополь - это в переводе с греческого «царственный город». Таким он и должен быть.
- Как идет курортный сезон?
- У нас те же проблемы, что и во всем Крыму. В севастопольских здравницах немало пустующих мест, пляжи и улицы совсем не забиты отдыхающими, в рестораны можно попасть даже вечером (когда настоящий сезон в разгаре, туда не пробьешься). Мы стараемся переломить эту общую для всех украинских курортов тенденцию, С особым вниманием подходим к организации праздников, фестивалей, событий культурной жизни. Стараемся убедить украинцев, белорусов, россиян, жителей дальнего зарубежья. что в Севастополе царит стабильность, что отдыхающим здесь будет комфортно, интересно, и что сюда стоит приехать.
- Сергей Куницын упоминал, что планирует пополнять городской бюджет за счет местных налогов и сборов...
- Речь шла о рекреационном сборе, который на протяжении нескольких лет взимали в Крыму. В течение курортного сезона за въезд некрымского автомобиля на территорию полуострова нужно было заплатить 5 гривен, в стоимость путевок в крымские здравницы тоже закладывалось несколько гривен рекреационного сбора. Суммы были очень щадящие, но за сезон бюджет автономии получал до 12 миллионов гривен, Севастополю тоже не помешали бы дополнительные 2-2,5 миллиона - эти деньги можно было бы направить на развитие рекреационной отрасли.
Главное препятствие, не позволяющее внедрить рекреационный сбор, - то, что Севастополь до сих пор, как ни странно, не имеет статуса курортного города. Между тем, де-факто Севастополь уже стал курортным городом: в последние годы из-за сокращения военных флотов севастопольские бухты стали намного чище, к берегам вернулась рыба, вода теперь пригодна для купания. В городе активно строятся пансионаты, гостиницы. Думаю, что в ближайшее время мы убедим центральную власть отреагировать на изменившуюся ситуацию и предоставить Севастополю статус курорта.
- Каким вы видите будущее Севастополя?
- Развитие города должно быть комплексным. Во-первых, Севастополь должен остаться базой Черноморского флота России и Военно-Морских Сил Украины. Во-вторых, он должен стать крупнейшим на юге Украины перевалочным пунктом грузовых и пассажирских потоков. В Севастополе уже есть мощная транспортная развязка: аэропорт «Бельбек», железная дорога, морской порт. Географическое положение города очень выгодно: Севастополь почти на 300 километров ближе к Стамбулу и к выходу из Черного моря, чем Одесса. Если нынешние темпы роста перевалки грузов через севастопольский порт сохранятся, через полтора года мы обгоним Одессу. В-третьих, Севастополь должен быть городом науки. В городе масса научных центров: Институт биологии южных морей, Морской гидрофизический институт. Институт ядерной энергетики, Технический университет -это прекрасная материальная и интеллектуальная база, которая позволяет реализовать множество проектов в научной сфере, В-четвертых, в городе, где расположен крупный судостроительный завод, другие производственные и агропромышленные предприятия, должна развиваться промышленность. И, наконец, Севастополь - это прекрасный регион для развития курортной сферы: у нас и вино, и фрукты, и пляжи, и уникальные исторические объекты, памятники культуры. Все эти направления одинаково важны для города.
Дмитрий ЖМУЦКИЙ