ЛИКВИДАЦИЯ РАЙОННЫХ СОВЕТОВ В ГОРОДАХ — УСИЛЕНИЕ ВЛАСТИ ИЛИ ОТДАЛЕНИЕ ЕЕ ОТ НАРОДА?
- Подробности
- Категория: Ильясов Ремзи Ильясович — досье
- Опубликовано 04.05.2018 13:21
- Автор: Super User
- Просмотров: 185
(Газета «Крымские известия» от 9 сентября 2010 года)
Обращение депутатов Киевсовета к Верховной Раде Украины с просьбой внести изменения в Закон «О столице Украины — городе-герое Киеве», которые бы позволили упразднить районные советы, вызвало резонанс в украинском политикуме: стали появляться комментарии представителей различных политических сил; мнения разделились. Одни высказывались в поддержку этого шага, как давно назревшего и необходимого для укрепления эффективности городской власти, а другие расценили его как недемократическое решение, ослабляющее местное самоуправление и даже как противоправное действие.
Председатель Верховной Рады Украины Владимир Литвин поспешил успокоить всех, «кто нервничает по этому поводу», сообщив, что «до момента начала избирательной кампании реализовать обращение в правовой плоскости будет практически невозможно». Он считает, что ликвидация районных советов в Киеве — вопрос на перспективу, а во время кампании по выборам в местные органы власти, которая начнется 11 сентября, «внести изменения в закон о городе-герое Киеве будет просто нереально».
Как бы там ни было, тема эта для наших городов отнюдь не нова. В Крыму, кстати, вместо районных советов в Керчи и Севастополе уже давно функционируют райадминистрации. А с прошлой осени «мода» на такие преобразования появилась и в других регионах. В ноябре 2009 года Харьковский городской совет абсолютным большинством постановил, что после истечения срока полномочий действующих райсоветов новые в их городе создаваться не будут. Такое же решение приняли и в Черкассах, однако суд его отменил, признав противоправным. Тем не менее, в июле 2010 года в Мариуполе ликвидировали последний в городе Ильичевский районный совет. Так что тенденция налицо. Докатится ли она до Симферополя и как к ней относятся крымские политики? Наш корреспондент поинтересовался мнением некоторых депутатов Верховного Совета АРК, представляющих различные политические силы.
Ремзи ИЛЬЯСОВ, председатель Постоянной комиссии Верховного Совета АРК по межнациональным отношениям и проблемам депортированных граждан (фракция «Курултай—Рух»):
— Я сторонник проведения выверенной, единой политики как в вопросах экономики, хозяйствования, так и всех других. Если взять Крым, то в нем очень много административных территориальных единиц. И есть такие районные, сельские, поселковые советы, которые ведут политику порой без учета мнения своих территориальных громад. То есть каждый «варится» в собственном соку и ведет себя, как маленький князек.
Наш закон о местном самоуправлении очень демократичен, но надо находить механизмы, чтобы мы могли проводить единую политику. Естественно, соблюдая при этом демократию.
Исходя из этой позиции, я бы поддержал, чтобы, в частности, в Симферополе оставался один городской совет (если надо, его можно увеличить, условно разделив на районы), а на районном уровне чтобы работали только исполнительные органы. Насколько мне известно, депутаты райсовета ничего и не решают — все решения принимаются в городском совете.
Не могу сказать, насколько упразднение районных советов позволит сэкономить бюджетные средства, но эффективность при такой организации работы, думаю, все-таки повысится. Станет меньше разговоров, больше дела.
В Киеве, где родилась эта инициатива, это давно надо было сделать. Там такое творится: один говорит, другой не слушает, у одного восемь замов, у другого — еще больше. А город Симферополь как столица Крыма должен быть поделен не на районные советы, а на районные администрации — без депутатов, но с исполнительными органами власти.
Подготовила Людмила РАДЕВА