(Газета «Крымская правда» от 19 декабря 2009 года)
На ноябрьской сессии крымского парламента был рассмотрен вопрос о приватизации Керченского судоремонтного завода (КСЗ). Депутаты инициировали отмену его приватизации и исключение из реестра предприятий, которые подлежат подготовке к продаже в 2009 году. Чем было вызвана эта инициатива, мы спросили у автора соответствующего проекта решения, председателя постоянной комиссии Верховного Совета АРК по местному самоуправлению и административно-территориальным вопросам Павла ИЕНО.
- Мы хорошо помним нелегитимные и антинародные попытки украинского правительства приватизировать Одесский припортовой завод - уникальное предприятие в масштабах не только Украины, но и Европы. Потом то же повторилось и с Керченским судоремонтным заводом.
Единственный на Черноморском побережье завод имеет два плавучих дока, позволяющих производить ремонт судов без транспортировки их на сушу.
Это крупное, многопрофильное предприятие, оснащённое современным универсальным оборудованием. Керчь в отличие от южнобережных городов - промышленный город. Его экономика, а, значит, и благополучие горожан, держатся на крупнейших промышленных предприятиях, и продажа одного из них может обернуться катастрофой для города.
Несмотря на сложную экономическую ситуацию, спад промышленного производства на Украине, судоремонтный завод может похвастаться наращиванием промышленных объёмов, увеличением прибыли.
Здесь вовремя выплачивают заработную плату, в бюджет поступают немалые налоговые платежи. Поэтому продавать по заниженной цене прибыльный, работающий завод по сути преступление против государства.
- А как же быть с мнением о том, что именно государство является неэффективным собственником и крупные заводы лучше передать в частную собственность?
- Да, нынешнее государство - неэффективный собственник, и крупным предприятиям нужен инвестор, способный их переоснастить, модернизировать, повысить уровень заработной платы. Но где гарантия того, что приватизация будет проведена законным путём? Что уникальное предприятие будет приобретено для реорганизации и дальнейшей работы, а не для последующей перепродажи по кускам?
Учитывая рост производственной деятельности Керченского судоремонтного завода, его приватизация противоречит экономической целесообразности и интересам государства и является попыткой продать предприятие по заниженной стоимости.
- В любом случае основная часть налоговых поступлений предприятия будет уходить в государственный бюджет, так что по сути какая разница, кто им будет управлять?
- Считаю, что шестьдесят процентов всех собираемых в автономии налогов должны оставаться в местных бюджетах. Местные Советы намного лучше знают свои проблемы, нежели Киев.
И сейчас, когда в стране наблюдается спад производства до тридцати процентов, когда МВФ категорически отказал Украине в выделении очередного транша в размере трёх с половиной миллиардов долларов, недвусмысленно намекая на то, что этот транш может быть потрачен не на насущные и первоочередные нужды государства, а на предвыборную кампанию действующего премьера, только отдав регионам самостоятельность, мы сможем поднять экономику страны.
На ноябрьском пленарном заседании Верховного Совета АРК утверждён комплексный план поддержки и развития местного самоуправления в автономии на 2010 год. Объявлен конкурс проектов и программ развития местного самоуправления.
Думаю, что он даст возможность органам местного самоуправления преодолеть те проблемы территориальных громад, которые они без посторонней финансовой помощи не могут решить, и посодействует воплощению в жизнь местных инициатив. Это очень важно для социально-экономического развития не только крымских регионов, но и автономии в целом.
Беседовала Елена Коротко