Евгений ГУКШТЕЙН: ТОРГОВЛЯ - ТЕТКА БОГАТАЯ, НУЖНО ТОЛЬКО УГОВОРИТЬ ЕЕ РАСКОШЕЛИТЬСЯ
- Подробности
- Категория: Гукштейн Евгений Абрамович — досье
- Опубликовано 09.05.2017 18:47
- Автор: Super User
- Просмотров: 313
(Газета "Крымская газета" от 18 июня 2004 года)
Не так давно в редакцию позвонила жительница Джанкоя и в трубку прокричала: «Ну сколько можно: зарплаты не повышаются, иены растут, а чиновников все больше. Слышала, что опять власти какое-то новое министерство создали. Сидят там дармоеды, только деньги получают, а толку никакого...»
Гнев женщины вполне понятен. Многие из наших соотечественников, что греха таить, живут на 200 — 300 гривен в месяц. А некоторые и того не видят. Поэтому весть о создании новой чиновничьей структуры только подливает" масла в огонь.
Вероятнее всего, наша читательница имела в виду Министерство потребительского рынка и внешней торговли, появившееся в структуре крымского правительства совсем недавно. Возникло оно на базе Республиканского комитета по торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию. Первое, что приходите голову: банальное переименование. Но тогда спрашивается: зачем, какой в этом прок? За поиском ответов мы обратились к главе нового министерства, депутату крымского парламента Евгению ГУКШТЕЙНУ.
— Евгений Абрамович, и все же, зачем Крыму еще одно министерство? Было время, когда правительственные структуры плодились, словно кролики, а эффект от них, мягко скажем, был невелик.
— Я помню. Это было время смуты и хаоса как в политике, так и в экономике. Сегодня, слава Богу, оно позади. В автономии наступило политическое равновесие, которое наконец-то позволило правительству всерьез заняться решением социально-экономических проблем. И создание Министерства потребительского рынка и внешней торговли — шаг отнюдь не популистский. Сколько сегодня людей занято в торговле в Крыму — десятки тысяч, в Украине — миллионы.
А между тем занимается их проблемами на уровне Киева одно управление численностью 15 человек, которое находится в .структуре Министерства экономики Украины. По четыре-пять человек работают в соответствующих отделах при облгосадминистрациях. То есть по сути развитие торговли пущен л на самотек. А ведь это — бюджетонаполняющая отрасль, и от ее работы во многом зависит стабильность в бюджетопотребляющих структурах, таких, как образование, медицина, культура. Поэтому крымские парламент и правительство пошли на создание возглавляемого мною министерства. Нас наделили рядом полномочий, которыми Реском по торговле не обладал...
— А можно об этом подробнее?
— Главная задача министерства — обеспечить социально-экономическое развитие торговли в Крыму, которое удовлетворяло бы как потребителей, так и предпринимателей. Отныне министерство будет заниматься лицензированием и перелицензированием предприятий так называемого игорного сервиса. Мы будем предъявлять более жесткие требования к организации такого вида развлечений. В этом деле давно пора навести порядок. Кроме того, с министерством будут согласовывать место расположения торговых точек. Это очень важно, особенно для курортной сферы, где с наступлением лета торгуют кому где заблагорассудится. Надеюсь, что вскоре нам отдадут полномочия по лицензированию внешней торговли. Мы должны добиться максимального эффекта от торговой сферы, чтобы она работала не только на чей-то карман, но и на государство. Кстати, приведу интересный пример. В то время как в промышленности и сельском хозяйстве миллионные задолженности по зарплате, в сфере торговли эта цифра составляет лишь 385 тысяч гривен. Это о многом говорит. А главное, о том, что доля доходов от торговли в крымском бюджете может составлять не 8 процентов, а гораздо больше. Это десятки, это и сотни миллионов гривен ежегодно.
— Иными словами, главная цель министерства — вывести крымскую торговлю из тени, сделать ее легальной.
— Да, мы будет добиваться максимального поступления налоговых платежей из торговой сферы. Это — задача-максимум.
— Но одними словами-уговорами типа «платите» эту задачу вряд ли выполнишь...
— Конечно. Вывести торговлю из тени — задача не из легких. Здесь нужны усилия не только наши, но и налоговой инспекции, милиции, прокуратуры, а также местных органов власти. Министерство в данном случае возьмет на себя роль координатора, Поодиночке легализовать всю торговлю не удастся. Локальные меры неэффективны, как показывает многолетний опыт. Нужны совместные, скоординированные действия. Только тогда можно рассчитывать на успех. Торговля — тетка богатая, нужно только уговорить ее раскошелиться.
— Не могу не спросить о ценах на продукты питания, которые скачут как угодно, и властям не всегда удается их усмирить. Тема, как вы понимаете, важная и волнует большинство наших граждан.
— Естественно. Проблема регулирования цен — одна из важнейших. Закон рыночной экономики: чем выше конкуренция, тем ниже цена. Но у нас не всегда работает механизм конкурентной борьбы, поэтому государство обязано вмешиваться в процессы ценообразования и, если нужно, действовать административно-командными методами. Другого выхода нет. А для того, чтобы спрогнозировать рост цен, нужно досконально и постоянно изучать потребительский рынок. И мы это делаем. Сейчас приняты и действуют постановления по регулированию цен на социально значимые сорта хлеба и основные продукты питания. Некоторые их не выполняют — это факт. Поэтому опять же нужна координация деятельности служб, контролирующих их выполнение.
— А что нужно, чтобы справиться со стихийной торговлей? Она уже порядочно успела поднадоесть как властям, так, и народу, который зачастую покупает там «кота в мешке» ...
— В этом году мы согласовали все места выносной торговли, чего не было раньше. Но это не значит, что стихийная торговля исчезнет. Главные причины ее появления — социальные. Другое дело, что местные власти и милиция знают места, где процветает стихийная торговля, но отдельные рейды не дают результата. Месяц-два никто не торгует в каком-то определенном месте, а потом, глядишь, все вернулось на круги своя: «стихийка» там снова появляется. Она исчезнет, когда улучшится благосостояние граждан и когда местные власти будут координировать свою работу с милицией, налоговой инспекцией и с нами.
— Ваше министерство сейчас будет курировать и вопросы внешней торговли, которыми раньше занималось Министерство экономики Крыма. Что нового намечается сделать в этой отрасли?
— Недавно я вернулся из командировки в Польшу. Там с коллегами мы посетили один из молокозаводов. Речь не об оборудовании, которому остается только позавидовать, а о другом. Ежегодно предприятие производит и продает товара на сумму более 300 миллионов евро. Немалая часть продукции идет на экспорт. Тем временем Крым в прошлом году экспортировал за пределы полуострова всех товаров лишь на 318 миллионов долларов. Мы что, хуже? Или у нас нечего экспортировать, нечего предложить Европе, Азии, Америке? Этой проблемой нужно заниматься, а не пускать ее на самотек. Искать серьезных партнеров за рубежом, налаживать более тесные контакты. А то поехали в какой-нибудь регион, подписали соглашение, вернулись домой — и тут же забыли о договоренностях. Мы будем искать деловые контакты за рубежом, будем стремиться показывать крымский товар лицом, доказывать его преимущества. Надеюсь, добьемся желаемого эффекта. Нужно только очень этого захотеть.
Другая сторона медали. Не секрет, что сегодня немалая часть потребительских товаров, пользующихся спросом у населения, ввозится в Крым. То есть производится за пределами полуострова. Республиканский комитет по торговле отвечал лишь за внутренний потребительский рынок и не мог обеспечить комплексный подход в вопросах формирования внешней торговли. А сегодня это стало реальностью.
Беседовал Сергей ПЕШКОВОЙ