ПАТРИОТ

• 
• 

Подробности

Категория: Грач Леонид Иванович — досье

Опубликовано 24.03.2017 13:34

Автор: Super User

Просмотров: 216

(документальный очерк)

(Газета «Коммунист Крыма» от 19, 26 июля, 2, 9, 16 августа, 13, 27 сентября, 4 октября 2002 года)

Крымская эпоха Леонида Грача с 1998 по 2002 годы — это не только принятие Конституции Автономной Республики Крым и завершение геополитического кризиса, знаменовавшего начало пути стабилизации, но и годы страшнейшего противоборства со стороны тех, кто не хотел этой стабилизации, мешавшей им греть руки и набивать карманы за счет автономии. Прогрессивная последовательная политика лидера нового времени, патриота, государственника, интернационалиста Леонида Грача продемонстрировала всем, что Крымская автономия выполняет созидательную миссию для всей Украины.

* * *

«Власть должна научиться жить по закону. Научится — будет общество жить по закону. Будет правовое государство. Если власть будет игнорировать законы, — это уже не проблема взаимоотношений органов власти, это нечто иное» (Л. Грач).

* * *

«Завершающий свой четырехлетний срок состав Верховной Рады Автономной Республики Крым войдет, точнее, уже вошел в историю, как самый продуктивный, самый созидательный, как тот, который нашел в себе силы принять основополагающий правовой документ — Конституцию Автономной Республики Крым, который на ее базе заложил очень серьезные основы правового поля автономии, отвечающего всем требованиям законодательства государства и лучшим зарубежным образцам, — автономии созидающей, заботящейся об экономическом и социальном благе своих жителей, межнациональном мире и согласии на полуострове.

1. КЛОУНЫ

«Если так просто тупо сказать, мы перестали быть политическими клоунами», — заявил (дословно) в прямом крымском телеэфире «Жисы» (21 июня 2002 г.) председатель Совмина АРК С. Куницын, характеризуя самого себя на настоящее время. Своеобразным «подтверждением» этих слов можно считать подспудно зреющий в Крыму позорный, вышедший за рамки приличия, скандал, свидетелями которому все мы являемся. Речь идет о том «секрете полишинеля», утаить который на глазах всего мира стараются нынешние руководители Крымской автономии — о взятом ими в открытую (а я бы сказала — в наглую) курсе на политику двойной морали. С одной стороны, попытка продвигаться по проложенному Л. Грачом пути интернационализма, по пути социально-экономической, духовно-патриотической интеграции, продолжение начатых Леонидом Грачом дел, взятие за основу подавляющего большинства наработок Грача, но при этом абсолютная дискредитация его имени! 

Новой властью запущена на конвейер изощренная система по уничтожению доброго имени человека, который сумел после семилетнего беспредела повернуть крымский маховик истории в качественно новую сторону, увел автономию от края пропасти. Данная система «политических репрессий» не нова, ее каток «ходит» по Грачу, начиная с развала СССР, с того момента, когда по его инициативе и под его руководством состоялся первый в истории страны референдум, придавший Крыму статус территориальной автономии и заложивший на десятилетия вперед ее целостность в составе государства, а также и с того момента, когда Л. Грач первым на Украине возродил из пепла находящуюся в подполье Компартию. Тогда он сумел собрать под свое знамя твердых духом и верных Отечеству. Суть же названной «системы опорочивания» заключается не просто в извращении фактов, лжи или клевете в адрес известного, международного деятеля, крупного политика-государственника, но и в выпячивании второстепенных малозначительных промахов или ошибок, каких-то недочетов или упущений в его работе по принципу «из мухи — слона», и одновременно — в замалчивании стратегических (а в данном случае поворотных для истории Крыма) преобразований, достижений. 

Сегодня внедряется в сознание общества искусственно-негативный образ некоего амбициозного Грача-демагога, якобы не сумевшего за 4 года спикерства сделать ничего путного, воевавшего с собственным правительством и занимавшегося несбыточными прожектами, награждениями и празднествами. Подобный образ лепили из него все последние годы и продолжают по сей день. Вот какую характеристику минувшей четырехлетке дал бывший и теперь нынешний премьер-министр С. Куницын в прямом телеэфире на ТРК «Жиса» 21 июня 2002 г. (дословно): «Политическое наследство: это извечные склоки, дрязги!... изменилась ли политическая ситуация в Крыму! Верховный Совет возглавляет мудрый человек, не геополитик, эээ…во-от…ээ.., у которого нет огромных таких амбиций, как были у его предшественника... У меня тоже уже практический опыт большой — и сразу отношение тех же киевлян совершенно изменилось. Я позавчера в день сессии был в Киеве, встречался с президентом Украины Леонидом Даниловичем, встречался с Анатолием Кирилловичем, премьер-министром Украины, с вице-премьерами, с новым главой администрации Виктором Медведчуком и эээ…иии… со многими руководителями. И я там такую фразу сказал... Мне говорят: «Как дела!» Я говорю: ,«Мм..Ээ.. Журналистам в Крыму стало скучно». Ээ..вот..потому что, в общем-то, писать не о чем. Обычно вот...Была драчка, была интрижка, мм..аа..вот...а в целом, я вам скажу, качественно новое отношение на сегодняшний день., эээ... руководства государства, политиков...». 

Точки над і в подобных цитатах может расставить только история. Например, запечатленная в подшивках парламентской газеты: 

«В Крыму формируется система «экономического псевдореформаторства», причем густо замешанного на воинствующем политиканстве. Часто и много заявляющий о том, что политикой ему заниматься некогда, на деле руководитель правительства поставил во главу угла политику... Рулады на бесконечных брифингах, пресс-конференциях, переливания из пустого в порожнее одних и тех же данных о блестящем положении дел в крымской экономике уже давно ни в грош не ставятся простыми людьми, не ощущающими на собственной жизни этих небывалых достижений «молодого правительства реформаторов». 

Под «патронатом» С. Куницына в Крыму родилась, укрепилась и разрослась практика игнорирования постановлений, распоряжений руководства представительной ветви власти на фоне блокирования работы парламента. Не давая парламенту выполнять нормотворческую работу, не давая проводить сессии и выполнять наказы избирателей, депутаты-куницынцы тем самым шаг за шагом толкают Крым назад. Постановления ВР АР Крым стали отправляться под сукно. Правительство отвернулось от ВР АРК и трансформировалось в обособленный, якобы единственно главный в Крыму орган власти, попирающий тот, который его «породил». 

Последствия — не  в пользу крымчан-избирателей. Вот лишь некоторые факты. «Совет министров АР Крым при подготовке проекта бюджета АР Крым на 2001 год практически не учел нормативно-правовые акты АРК (более 30-ти), предусматривающие финансирование  различных  про-, грамм и мероприятий из республиканского бюджета. Анализ показал, что из 173400,2 тыс. грн оговоренных в ранее принятых постановлениях ВР АРК, в проекте бюджета заложено только 24174 тыс. грн. 

«Откровенное пренебрежение со стороны руководства Совмина к постановлениям Верховной Рады АРК перешло все границы. Напрашивается вопрос. Может, С. Куницын решил нацелить правительство на работу по выборочному принципу: постановления ВР АРК как бы не существуют, а на вооружение берутся собственные постановления! 

Фактически эта система уже действует в Крыму, что заставляет говорить о таком феномене, как двоевластие. (Кстати, «135 постановлений и распоряжений приняты Советом министров АРК с нарушением действующего законодательства Украины и нормативно-правовых актов ВР АРК», «КИ», 28.03.2001 г.)» («Крымские известия», 5 апреля, 2002 г.) 

На фоне подобных архивных экскурсов уже в ином свете понимаешь сейчас и другие слова, например, первого заместителя Председателя ВС АРК прошлого созыва и нынешнего Председателя ВР АРК Б. Дейча. Из выступления Председателя ВР АРК Бориса Дейча в прямом телеэфире ТРК: «... вопрос, который волновал, волнует меня: взаимоотношения Совета министров и ВР АРК. Потому что все эти годы, начиная с 91—92-го, мы помним взаимоотношения областного совета и облисполкома, потом время мешковщины, потом следующее, следующее... В политических дрязгах все время... Все время в розыске: кто главнее — Совет министров или Верховный Совет? 

Корр: А обком партии уже бы помирил... 

Б. Дейч: А действительно, не было того, кто стукнет кулаком и скажет: «Я!» — не получалось. И вот в этих политических дрязгах упала экономика, в это время уходили многие объекты из крымской и государственной собственности, валилось сельское хозяйство... И сегодня главным вопросом для меня — чтобы было единение Совета министров и Верховного Совета в основном, в вопросе улучшения уровня жизни, в вопросе лучшей работы всей экономики, сельского хозяйства. Кроме того, самое главное, кроме экономических вопросов, — это урегулирование межнациональных отношений... А у нас пока шли эти распри, пока выяснялись отношения, — никто не хотел никаких инвестиций в экономику Крыма, никто не хотел с нами по серьезному делать экономические дела...» 

Что же, вроде бы мудро, взвешенно. Этого никто не отнимет. Если бы не одно «но». В мозг телезрителям втемяшивается формула «вчерашних дрязг» и сменившего их «чистого сегодня». Налицо закамуфлированная попытка повлиять на подсознание людей, дабы смешать в их представлении «эру разложения» 93—97 годов с «эпохой очищения» 98—2002 годов, свести до примитива в восприятии народа итоги работы ушедшего весной 2002 г. состава ВС АРК. В марте 98-го крымская власть получила в наследство расхристанную беспаспортную автономию под флагом коррупции, воткнутым в обломки экономики с длинным шлейфом долгов по зарплате. «По данным министерства финансов, по состоянию на первую половину мая 1998 г. общая сумма бюджетных долгов составляет 259 млн. грн., что превышает 50% ожидаемых в текущем году доходов. Каждое второе предприятие — убыточное» («Крымские известия», 4 июля 1998 г.) 

«... нынешнему составу депутатов досталось самое сложное наследство. Вспомните начало 1998 года: повсеместное падение производства и уровня жизни, рост цен, безработицы, повсеместной задолженности по выплате зарплаты, пенсий и пособий, небывалый разгул преступности и бандитизма. В автономии положение усугублялось тем, что ее правовая база во многом, если не сказать больше, не соответствовала требованиям правовой системы Украины. 

В противоречии с Конституцией государства находилась 131 статья из 136 в очередной раз принятой крымским представительным органом Конституции автономии. Не были определены механизмы взаимодействия органов власти автономии и государства, исполнения государственных функций и полномочий на территории республики, по существу игнорировались права и интересы государства. 

В противостоянии автономии с центром, предыдущим составом депутатского корпуса и органами власти Крыма были утрачены законодательные полномочия, полномочия в сфере собственности и само право собственности Автономной Республики Крым, полномочия в сфере бюджета, в отношении правоохранительных органов. Фактически тогда были растеряны и полномочия в отношении собственного правительства. (Н. Полапа, руководитель Секретариата ВР АРК, «Крымские известия « № 8, 16 января 2002 г.) 

«Главным результатом труда Верховной Рады Автономной Республики Крым является принятие основополагающих нормативно-правовых актов, включая программы, которые бы создавали правовые цивилизованные условия для эффективной работы финансово-хозяйственного комплекса Крыма. 

И если первый созыв Верховной Рады автономии за период с февраля 1991 по март 1994 года принял 70 таких нормативно-правовых актов, второй — за период с апреля 1994 года по март 1998 года — 97, то нынешний состав Верховной Рады Автономной Республики Крым за неполных четыре года уже принял 158 основополагающих нормативных документов. 

При этом надо иметь в виду, что 31 акт, принятый депутатами первого созыва (или 44,3 процента от их общего числа), был отменен или признан недействительным законами Украины, постановлениями Верховной Рады Украины и Верховной Рады Автономной Республики Крым как противоречащий законодательству государства. 

Во втором созыве «брак» составил еще больше — 49,5 процента. Было отменено 48 нормативно-правовых актов из 97. 

И это при том, что Верховная Рада автономии второго созыва фактически работала на профессиональной основе, так как около 70 процентов ее депутатов осуществляли свои полномочия на платной основе, проводила свои заседания три недели в месяц. Да и численность работников Секретариата в то время была значительно больше. 

В нынешнем же созыве Верховной Радой автономии было отменено лишь два постановления и решением Конституционного суда Украины от 27 февраля 2001 года признаны частично не соответствующими законодательству четыре нормативно-правовых акта Верховной Рады Автономной Республики Крым. 

Характерным является и такой показатель. Во втором созыве, действовавшем с мая 1994 года по март 1998 года, на принятые Верховной Радой постановления поступило 55 представлений Прокурора Автономной Республики Крым. В нынешнем созыве их было в 5 раз меньше, причем одно из них было инициировано Председателем Верховной Рады Автономной Республики Крым Л. И. Грачом, так как он не был согласен с тем постановлением, которое принималось Верховной Радой. 

Результативность работы нынешнего состава Верховной Рады Автономной Республики Крым характеризуют не только количественные показатели, но, что особенно важно, качественные, содержательные. 

Главнейшим итогом деятельности нынешнего состава депутатов является принятие Конституции Автономной Республики Крым. Причем не только принятие, а и признание ее государством: она была утверждена Верховной Радой Украины и Закон об ее утверждении без всяких оговорок был подписан Президентом Украины Л. Д. Кучмой. Кроме того, прошедшие три года подтвердили жизнеспособность и созидательную роль Конституции Автономной Республики Крым. 

Следует вспомнить, что различные варианты конституций автономии принимались и предыдущими составами Верховной Рады Автономной Республики Крым, но все они не создавали нормальных механизмов взаимоотношений автономии с государством, не способствовали созданию условий для результативного труда крымчан, установлению межнационального согласия на полуострове, все больше и больше опустошали перечень полномочий, которые Крымская автономия получила после референдума 20 января 1991 года. И только принятая нынешним составом Верховной Рады Автономной Республики Крым Конституция смогла разрубить узел накопившихся геополитических, экономических, межэтнических и межконфессиональных проблем, вернуть Автономную Республику Крым в правовое поле Украины, восстановить большинство утраченных до 1998 года полномочий. 

Всего за период деятельности нынешнего состава Верховной Рады Автономной Республики Крым было принято 748 постановлений и решений, большинство из которых развивали положения, заложенные в Конституции Автономной Республики Крым. При этом 269 из них, или 36 процентов, касаются основополагающих экономических, имущественных, бюджетно-финансовых вопросов, 193(25,8 процента) земельных отношений, аграрного, промышленного и топливно-энергетического комплексов, охраны природы, экологии, природопользования, 12 (1,6 процента) развития санаторно-курортной сферы и туризма, 55 (7,3 процента) — социальной сферы и решения проблем депортированных, 33 (4,4 процента) — образования, науки, культуры, охраны памятников, 27 (3,6 процента) — административно-территориального устройства, содействия развитию местного самоуправления и др. 

Показательным является и тот факт, что Председателем Верховной Рады Автономной Республики Крым Л. И. Грачом, депутатами, входящими во фракцию «Коммунисты и народовластие», и их сторонниками внесено 65,5 процента проектов постановлений и решений Верховной Рады Автономной Республики Крым от общего количества проектов, которые были внесены всеми депутатами с начала их полномочий. Они же являются авторами 70 процентов всех принятых по инициативе депутатов постановлений и решений. 

И еще несколько беспристрастных и далеких от политики сухих статистических, но показательных данных. За восемь лет работы первых двух созывов, заседая во втором созыве практически постоянно, имея с апреля 1994 года по март 1998 года профессиональный парламент и значительно большую численность Секретариата, Верховная Рада приняла 1368 постановлений и решений. 

За неполные же последние четыре года депутатский корпус нынешнего состава принял 748 постановлений и решений. При этом пленарные заседания проводились, как правило, один день в месяц. То есть, если в первых двух созывах вместе взятых принималось в среднем за год соответственно 171 постановление и решение, то в нынешнем одном созыве в среднем ежегодно — 187. И это при более высоком качестве принимаемых правовых документов. (Н. Полапа, руководитель Секретариата ВР АРК, «Крымские известия» № 8,16 января 2002 г.) 

«Все большую практическую пользу Крыму и его жителям приносят межрегиональные связи Верховной Рады Автономной Республики Крым. Только Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым Л. И. Грач за истекший период провел более 80 встреч с государственными деятелями, главами дипломатических представительств, представителями ПАСЕ и высокопоставленными сотрудниками аппарата ОБСЕ, делегациями представителей стран-доноров Программы ООН по развитию интеграции Крыма. В том числе состоялись встречи с Председателем Постоянного Комитета Всекитайского Собрания народных представителей Ли Пэном, послами Российской Федерации, США, ФРГ, Великобритании, Франции, Канады, Италии, Турции, Индии, Ирана, Израиля. По приглашению Верховной Рады автономии Крым посетили официальные делегации Госдумы Российской Федерации, дважды — делегации Правительства Москвы во главе с Ю.М. Лужковым, администраций Краснодарского края, Волгоградской, Курской, Орловской областей, Управления делами Президента Республики Беларусь. 

За неполных четыре года заключено 6 соглашений о сотрудничестве между органами представительной и исполнительной власти Автономной Республики Крым и регионами стран СНГ, которые утверждены Верховной Радой Автономной Республики Крым, а также подписано 11 протоколов к соглашениям, в которых предусмотрены конкретные практические меры и механизмы сотрудничества. 

Как руководитель Секретариата Верховной Рады Автономной Республики Крым и человек, имеющий более чем 25-летний опыт государственной службы, убежден, что результаты работы Верховной Рады автономии были бы еще более весомыми и результативными как для Крыма, так и для всего нашего государства, если бы меньше времени отнимало политическое противостояние, опустошающая все и вся борьба» (Н. Полапа, руководитель Секретариата ВР АРК, «Крымские известия» № 8, 16 января 2002 г.) 

А что бы смогли, будь они на месте Л. Грача, сделать те, кто с 1999 по 2002 годы вели подрывную деятельность по отношению ко всему, что делал Л. Грач и тем самым «топили» саму автономию? «Комментируя заявления Председателя Совета министров АРК С. Куницына о возможности проведения внеочередной сессии ВР АРК уже на этой неделе, Л. Грач (борющийся в это время в Киеве за утверждение новой крымской Конституции — Г. М.), заявил, что... депутатов сейчас в Крыму пытаются по многим вопросам ввести в заблуждение. То, о чем сегодня кричат отдельные политики в Крыму (о существующих якобы процедурных нарушениях и других разногласиях), то, что их не устраивает в крымской Конституции, — эти вопросы не поднимались на сессии Верховной Рады Украины. Фракции РУХа и значительной части НДП показали на сессии, что вовсе не «процедурные нарушения» их волнуют, а требуют они: а) дать квоту крымским татарам (чего не будет), б) сузить экономические права автономии (на что автономия не пойдет!). События на сессии Верховной Рады Украины, подчеркнул Л. Грач, показали, что фракции РУХа и значительной части НДП не хотят (пусть в скрытой форме), чтобы «в Крыму решались задачи по очищению от коррупции. Все делается для того, чтобы не дать Крыму вернуться в конструктивное законодательное поле Украины. Так кто тогда антигосударственник — я или Чорновил, или часть НДПистов?» (17 декабря 1997 г. «Крымские известия»). 

Что бы они смогли сделать тогда, когда нужно было начинать с нуля в условиях противоборства, а не сейчас, когда под их ногами созданный при Л. Граче вопреки всему фундамент, когда есть правовой каркас, а автономия обрела широкие экономические полномочия, и можно продвигаться вперед по пути государственного строительства? Не пришлось ли бы им повторить участь многочисленных спикеров и премьеров, менявшихся вплоть до 98-го года в результате разборок как перчатки?... 

«Пожалуй, сегодня в Крыму можно говорить о «блефе» как о феномене. Примеров масса. Возьмите историю с одноканальным принципом формирования бюджета! Осенью позапрошлого года премьер (С. Куницын) доказывал его преимущества, осенью и зимой уже напрочь открестился от «одноканалки», а последовательно выступающего в поддержку утверждения «одноканального» (в соответствии с Конституцией Автономной Республики Крым) крымского бюджета Леонида Грача С. Куницын обвинил в... экономической некомпетентности и в ... смешении политики с экономимой» («Крымские известия», 12 декабря 2000 г.) 

«...22 марта 2001 года в четверг из Киева пришло радостное для всех крымчан сообщение о большой крымской конституционной победе. Но Леонид Грач, кому в этот день следовало бы принимать заслуженные поздравления, кого знают как «отца» крымской Конституции, как движителя трехлетней борьбы за одноканальный бюджет, вместо «спасибо» от исполнительной власти слушает и читает... радиотелевизионные и газетные откровения С. Куницына о «кропотливой работе», которую тот якобы проделал по отстаиванию конституционных полномочий в ВР Украины(?!). Не желая и не умея добиться столь нужного крымчанам результата по оставлению Крыму всех налогов и сборов, будучи официальным противником «одноканалки», С. Куницын не постеснялся и здесь задвинуть на «задворки истории» парламент и присвоить себе незаслуженные лавры». («Крымские известия», 3—5 апреля 2001 г.) 

«Бездействие С. Куницына и его подчиненных в отношении защиты крымских конституционных экономических полномочий уже давно, к сожалению, стало своеобразной «визитной карточкой» куницынской команды. Неудивительно, что во время пробуксовки крымского «одноканального» бюджетного проекта в стенах Кабмина С. Куницын в очередном интервью крымским журналистам вообще демонстративно самоустранился от какой-либо работы по отстаиванию конституционных бюджетных полномочий, заявив, что это — дело руководства Верховного Совета Крыма, которому по рангу положено вести переговорный процесс во фракциях и комитетах высшего законодательного органа страны. «Это — вопросы двух Верховных Рад, и даже не вопросы правительства. Мы можем работать на уровне правительства Украины» («Крымские известия», 15 сентября 2000 года). 

Но и без С. Куницына уже давным-давно бюджетные баталии набирали обороты. Тон задавал Леонид Грач. Поставив сразу после принятия Конституции еще в 1998 году в числе приоритетных задач принятие бюджета на принципе одноканальности, Л. Грач упорно шел к этой цели. Каждый раз, когда в Киеве по вопросу конституционных экономических полномочий Крым ставили, что называется, «на место», это рикошетом било, в том числе, лично по Л. Грачу — в первую очередь в средствах массовой информации, и пользующих любую крымскую неудачу в качестве надуманного «доказательства» «несостоятельности» политики Л. Грача. Сколько порицаний в свой адрес получил за эти годы Л. Грач именно в связи со своей позицией по одноканальному бюджету. Невзирая ни на что, он не щадил сил, отстаивая последовательно — из месяца в месяц, из года в год — в Киеве законное конституционное право Крыма на «одноканалку». Более того, во имя блага Крыма он вступил в публичную полемику с центром, критикуя Минфин Украины и правительство Украины за несоблюдение крымских конституционных полномочий» («Крымские известия», 3—5 апреля 2001 г.) 

Те, кто недавно каждый шаг Л. Грача подвергали обструкции, устраивали антиграчовские пресс-конференции, сегодня на страницах газет, в телерадиопрограммах говорят его словами, «живут» его идеями, опираются на Конституцию АРК (на ту Конституцию, которую с сарказмом последние годы называли «грачевской» и против которой столь яростно боролись). Сегодня для этих людей наступила новая фаза — в развитие начатого Грачом. Но все это — под девизом: «Грача нет!» Вчерашний советник С. Куницына и нынешний советник 

со страниц прессы объявляет Крыму, что Грачом ничего не было сделано за четыре года. А С. Куницын с телеэкранов допускает в адрес Л. Грача неуважительные высказывания... Что же. Бог им судья.

2. КРЫМСКИЙ ПРОРЫВ

Л. Грач — первый в истории Крыма председатель парламента, проработавший полностью весь положенный срок. И не просто «председательствовавший», а взявший на себя ношу напряженейшей битвы с Киевом в отстаивании конституционного права автономии на формирование бюджета снизу. «Существующая в государстве унитарная бюджетная политика вредна. Все регионы, по сути, превращены в «ходоков», практически все они дотационны. Предлагая сократить расходы, нам в сущности предлагают произвести политическую и правовую секвестрацию наших конституционных полномочий. Потом нам скажут: вы же сами пошли на это, сами отказались от одноканального бюджета. Бюджет не разбалансирован, но он остро дефицитен. И причиной этого стало решение Министерства финансов Украины, проигнорировавшего конституционные полномочия АРК, и решение Верховной Рады Украины, которая не разобралась, не вникла в глубь проблемы и утвердила такие нормативы. А тот, кто пытается в этой связи создать прецедент напряженных отношений между государством и АРК, пусть знает, что ему это не удастся. Мы отстаиваем свои права в строго определенных законом рамках. Этот бюджет будет дефицитным, но он не будет удушающим. А внутри республики мы делаем и впредь будем делать все, чтобы формировать бюджет снизу, потому что если не будет проблем в городе и районе, то их не будет и в Крыму» (Из выступления Л. Грача на сессии 22 июня 2000 г., «Крымские известия», № 114, 23 июня 2000 г.) 

Он взял на себя ношу толкать в спину многих расслабившихся за последние годы мэров (в первую очередь Симферополя), чиновников... Не секрет, что именно благодаря его нажиму наконец многие зашевелились, поднялась дисциплина, в Крыму началось движение по реставрации, возрождению улиц, проспектов, площадей, набережных, театров, библиотек, цирка, других зданий. Стали уничтожаться уродующие облик городов стихийные коммерческие «курятники» и балаганы (теперь они вновь полегли «из-под земли», как например пивной шатер на отреставрированной площади Советской). Притих при Л. Граче и массовый рэкет (теперь, к сожалению, все возвращается на круги своя). Вздохнули было в конце 90-х и руководители здравниц в связи с приостановкой «поборов» (вместе с Л. Грачом теперь ушел и этот «коммунизм»)... 

Скажите, если бы он действительно был таким «никчемным» (С. Куницын — о Л. Граче: «... потому что говорилось одно, думалось другое, делалось третье». ТРК «Жиса», 21 июня 2002 г.), как пытаются сегодня это внушить людям пришедшие к власти в Крыму, неужто смог бы Л. Грач руководить автономией вплоть до 29 апреля 2002 года? 

А отчего же тогда сам С. Куницын в конце концов преждевременно «загремел» в отставку конституционным большинством голосов? За что боролся — на то и напоролся? Сегодня они оправдываются, ищут бревно в чужом глазу, говорят, что правительству мешали работать «опекой» (не смешон ли подобный лепет?), и даже жалуются... на нехватку общения. «Не было общения! Понимаете? У меня в кабинете прямой телефон с предыдущим спикером присох даже к аппарату. Когда мы с Борисом Давыдовичем в первый раз говорили, я не мог его оторвать» — С. Куницын (ТРК «Жиса» 21 июня 2002г.) На требовательность говорят «опека», на приверженность закону — «амбиции». 

А вот пара цитат от советника Бориса Давыдовича Дейча — А. Форманчука, в советские времена соратника Л. Грача по обкому, а после запрета Компартии — инициатора создания партии экономического возрождения Крыма, ставшей в итоге символом криминального Крыма вплоть до 98-го. До недавнего времени — советник С. Куницына, теперь идеолог и сподвижник Б. Дейча, этот человек с известной в Крыму репутацией в интервью украиноязычной газете «Кримська світлиця» (28 июня, 2002 г.) продемонстрировал глубины своей натуры, раскрыл свой словарный запас и, как говорится, душевную изнанку. «Убогий человек», неумный, «ничто», «политик авантюрного плана», — над кем вершит суд этот новоявленный «мессия»? Может, над своим бывшим начальником экс-спикером Супрунюком, объявленным в розыск? Или, может, над своим коллегой по ПЭВК Шевьевым, предпринявшим (по словам Форманчука) «под всплеск криминальных авторитетов попытку узурпации власти в Крыму»? Нет! Злобные эпитеты предназначены Леониду Грачу. «Закат «эпохи грачизма» — так я называю общественное явление, которое просуществовало в Крыму последние четыре года. «Грачизм» - это сектантская разновидность постсоветского коммунизма». «Грач ведет себя грубо, цинично. У него много научных титулов, и если он профессор — то профессор социальной демагогии... Но он никогда не был конструктивным политиком». И еще. «За два месяца моей работы в Верховной Раде АРК я убедился, что Леонид Иванович все четыре предыдущих года здесь ничего не делал, а занимался чистым политиканством», — из интервью советника Председателя ВС АРК А. Форманчука газете «Кримська світлиця» (28 июня, 2002 г.). 

Вне всякого сомнения, что ни этот человек, ни его слова не заслуживают никаких комментариев. Разве что можно ограничиться одним из многочисленных высказываний известных людей о современном Крыме периода 1998—2002 годов: «Урегулирование национального вопроса, урегулирование отношений между автономией и центром, вклад в государственное строительство со стороны Крымской автономии — все это большие достижения и позитивный пример для всего континента. Это большой вклад в строительство новой Европы». (Чрезвычайный и Полномочный Посол Великобритании в Украине Роланд Смит, 24 ноября 1999 г., из беседы Р. Смита с Л. Грачом, «Крымские известия»). 

Из письма Председателю ВС АРК: «Уважаемый Леонид Иванович! Те политические и экономические процессы, которые происходят сегодня в Крыму, на руку только местным нуворишам. Цель у них одна — власть в личных интересах для себя и своего окружения. Они много говорят об экономике, они рассуждают о Крыме, как о своей вотчине, забывая при этом, что полуостров населяют, кроме них и их «команд», еще более 2 млн. человек. 

Нас удивляет также то, как некоторые люди приписывают себе плоды труда других Оказывается, в Симферополе без Ермака не пошел бы троллейбус на Пневматику, не стали бы ремонтироваться дороги, больницы развалились бы. Но мы-то помним, что только благодаря Вашему вмешательству эта «троллейбусная эпопея» сдвинулась с места. Мы помним, кто инициировал ремонт Симферопольского железнодорожного вокзала, центральных улиц города. 

Городской голова В. Ермак у штурвала города более 10 лет. А кто назовет, что хорошее связано с его именем в нашем городе? Разве что рынки Да и это не его прямая заслуга И интересы чьи там — нам тоже известно. Конечно, не Ваши и не наши. 

Но нам нужны крымские Лужковы, которые не столько говорят, сколько делают для людей. 

С уважением жители микрорайона Героев Сталинграда: Хоменко Н. С., Каретникова И. Л., Вовк В. П., Титаренко Н. Ф., Кравченко Л. Ф., Дубин В. В., Фурич 3. Н., Горбачев С. П., Рвачев В. И., Бойко Ю. С, Кузнецов В. Ч., Романенко А. Ф. (09.03.2002 г., «Крымские известия»). 

Осенью 1997 года, когда предвыборные «рвения» разнополюсных политических сил стали ощущаться со всей остротой, некогда процветавший полуостров представлял собой, образно выражаясь, загнанную конягу, понукаемую слева и справа, шарахающуюся от выстрелов сзади и окриков спереди, тянущую свой экономический воз на бесколесной телеге по задворкам государства. Крым воспринимался как сомнительный политический союзник и ненадежный экономический партнер. И этот вывод витал над Крымом как приговор. Новому составу крымского парламента предстояло развязать сложнейший социально-экономический, геополитический и межэтнический крымский узел или бесславно исчезнуть. Второй путь никто и никогда добровольно не выбирает, он просто становится уделом несостоятельных политиков. Первый путь требует исполинского напряжения всех здоровых сил общества. Мы выбрали его. Было бы наивно полагать, что крымский парламент однороден и объединен общей целью. Уже первые пленарные заседания в мае 1998 года, трудное, путем ряда компромиссов избрание Президиума Верховной Рады АРК, убедительно свидетельствовали об этом. И нужно было, по выражению Владимира Маяковского, этот «вихрь от мысли до курка» без промедления направлять в нужное русло, пока еще большинство народных избранников ощущали какие-то обязательства и ответственность перед теми, кто оказал им доверие на выборах. 

При той многовекторности политических убеждений и разноплановости партийных установок депутатов, — а я должен напомнить крымчанам, что из 100 мандатов Верховной Рады АРК представителям Коммунистической партии Украины достались 32, Аграрной партии — 5, по 4 — Народно-демократической партии и партии «Союз», по одному — Социалистической партии Украины и Партии экономического возрождения, да и остальные, якобы беспартийные депутаты имели свои определенные пристрастия, — было абсолютно ясно, что объединяющим началом, а затем фактором, регулирующим действия парламента, республиканской исполнительной власти, всего крымского общества, должна была стать новая Конституция Автономной Республики Крым. Ибо лакировка предыдущей, где 131 статья из 136 противоречила Конституции государства, только загнала бы затянувшуюся болезнь крымского общества в глухой угол. 

Крымчане помнят, какие невероятные усилия пришлось приложить фракции «Коммунисты и народовластие», ее сторонникам и союзникам для того, чтобы 21 октября 1998 года Основной закон Автономной Республики Крым был принят. 

И сегодня, по прошествии трех лет, я могу уверенно сказать: «То была победа разума над мракобесием, света над тьмой, правды над многолетней ложью и обманом разуверившихся во всем людей». 

Принятая Конституция Автономной Республики Крым открыла многие заржавевшие от времени шлюзы для созидательной жизни крымчан, расставила на свои места все то, что долгие годы лихолетья шло кувырком не только в крымском доме, но, по большому счету, и во всем государстве. Она положила конец бесконечным спорам о статусе автономии, решила проблему ее взаимоотношений с государством и органами местного самоуправления, урегулировала геополитическую проблему, много лет дамокловым мечом висевшую над всеми нами. 

Необходимо подчеркнуть, что в завершение процесса, связанного с принятием и утверждением Конституции Автономной Республики Крым, Президент Украины Леонид Данилович Кучма, несмотря на советы тех, кто не хотел правового урегулирования «крымской проблемы», не воспользовался правом вето, а подписал Закон Украины «Об утверждении Конституции Автономной Республики Крым». 

Три года, прошедшие со дня принятия Конституции автономии, — небольшой отрезок времени. Однако не следует забывать, что каждый год из этих трех лет насыщен сегодня таким напряжением и борьбой, что концентрирует целое десятилетие. И это позволяет нам, поднявшись над конъюнктурной суетой, понять и оценить, что дала крымскому обществу Конституция Автономной Республики Крым. 

Но прежде ответим на вопрос, который до сих пор иногда задают: могла пи оно быть лучше? Да, несомненно. Но лишь в том случае, если бы на момент ее принятия имелись объективные условия и предпосылки как в Крыму, так и в стране в целом. Ведь известно, что политика — искусство возможного. Кроме того, предела совершенству нет. Одно становится ясным все большему кругу думающих вчерашних ее оппонентов: она не могла да и не должна была придавать автономии статус государства в государстве Украина. Нельзя Конституции автономии вторгаться в функции государства и декларировать, скажем, русский, как и любой другой язык, государственным, поскольку это должно устанавливаться только законами Украины. Борьба за такую Конституцию означала бы не что иное, как авантюру, вызвала бы недоумение у мало-мальски юридически образованных людей. 

В то же время хочу подчеркнуть, что Конституция Автономной Республики Крым — единственный в Украине правовой документ, закрепляющий право крымчан, наряду с государственным языком, свободно использовать русский язык во всех сферах жизнедеятельности, включая судопроизводство, на предприятиях, в учреждениях и организациях. 

Тем не менее, учитывая пожелания большинства жителей полуострова, я неоднократно вносил предложения руководству страны и народным депутатам Украины о признании законодательным путем русского языка вторым государственным языком в Украине. И надеюсь, что рано или поздно это случится. Лучше бы побыстрей. 

Но вернемся к Конституции автономии. Я убежден, что она соответствует самым взыскательным общепринятым требованиям и международным стандартам, закрепила такой круг полномочий, что мы и сегодня не можем их реализовать в полной мере, установила такие правила взаимоотношений с центром, что отдельные государственные чиновники до сих пор не могут их осознать. И это несмотря на то, что конструктивная часть депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым стремилась сделать все для того, чтобы как можно быстрее и полнее реализовать открывшиеся с принятием Конституции возможности. 

Прежде всего, были определены приоритетные направления деятельности Верховной Рады Автономной Республики Крым. 

Среди них совершенствование экономических отношений, вопросы собственной бюджетной и налоговой политики автономии, управления собственностью республики, развития и укрепления межрегионального сотрудничества, а также развитие Крыма как курорта, решение земельных и экологических проблем, реализация конституционных прав крымчан в социальной сфере, образовании, культуре, взаимодействии с органами местного самоуправления. 

Из более чем 700 постановлений и решений, принятых Верховной Радой Автономной Республики Крым за три с небольшим года, 469 направлены на развитие положений Конституции Автономной Республики Крым. Среди них такие «краеугольные», как «О первоочередных мерах по реализации Конституции Автономной Республики Крым», «О Программе обустройства и социально-культурного развития депортированных граждан в Автономной Республике Крым на 2000 год, осуществляемой за счет средств бюджета Автономной Республики Крым», «О Положении о порядке управления имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым или переданным в ее управление», «О Счетной палате Верховной Рады Автономной Республики Крым», «О Программе поддержки и развития местного самоуправления в Автономной Республике Крым на 2001 год», «О формировании привлекательного инвестиционного климата» и многие другие. 

В 2000 году утверждением на сентябрьском пленарном заседании Верховной Рады Автономной Республики Крым текста гимна завершилось создание собственной символики автономии. Теперь у нее есть флаг — сине-бело-красный триколор, герб, изображающий грифона, держащего жемчужину, олицетворяющую райский уголок природы, каким является Крым, гордый и красивый гимн о нашем солнечном, омываемом двумя морями, неповторимом крае на слова крымской поэтессы Ольги Голубевой и музыку всемирно известного композитора Алемдара Караманова, впервые великолепно исполненный всеобщим любимцем — народным артистом Союза ССР Юрием Богатиковым. 

Приводимая работа позволила стабилизировать общественно-политическую ситуацию на полуострове, дала импульс обновления, реального, а не декларируемого отдельными политическими силами возрождения экономики, и что особенно радует, нередко на более высоком, отвечающем лучшим зарубежным образцам уровне. 

Прежде всего это заметно в Симферополе — столице республики. Небывало быстрыми темпами была проведена реконструкция аэропорта «Симферополь» и Симферопольского железнодорожного вокзала, обновилась главная площадь столицы, где проходят наиболее значимые общественные мероприятия. Отремонтированы, расширены и технически обновлены городские очистные сооружения. Подходит к завершению реставрация Дома кино и прилегающей к нему площади Советской, возобновлено строительство современного здания для Республиканской библиотеки имени И. Франко. Реконструируются «малые ворота Крыма» — центральная автостанция, от которой по всем направлениям расходятся шоссейные артерии полуострова. В скором времени новый облик обретет Симферопольский государственный цирк, преобразятся центральные улицы столицы — Пушкина и Карла Маркса. На очереди — реконструкция гостиницы «Украина», строительство Духовно-патриотического комплекса на месте нынешнего сквера Победы. 

Особого уважения заслуживает коллектив ЗАО «КрымавтоГАЗ» во главе с несгибаемым генеральным директором Лазаревым Анатолием Ивановичем, который в невероятно трудных условиях нашел в себе силы и изыскал средства для того, чтобы предприятие могло строиться и развиваться. За последние три года ЗАО «КрымавтоГАЗ» превратился в мощный автосборочный завод, который набирает обороты и, я уверен, скоро станет самым бюджетообразующим предприятием Крыма. Видимые результаты появились в Керчи, Евпатории, Феодосии, других городах и поселках автономии. 

Серьезные подвижки произошли в курортно-рекреационной сфере. Затеплилась жизнь на многих годами стоявших предприятиях. 

Реализуя конституционные полномочия, Крым заключил соглашения о сотрудничестве с Москвой, рядом регионов Российской Федерации и Республикой Беларусь. Более привлекательными стали условия для вложения в экономику автономии капитала отечественных и зарубежных инвесторов. 

Особенно следует отметить активное возрождение экономических связей с Российской Федерацией, ибо суть Крыма, его естество — в исторически сложившейся за годы существования Союза ССР ориентации на Россию, в тесном взаимодействии большинства предприятий и учреждений науки, совместном развитии курортной сферы. Поэтому, всячески поддерживая многовекторность Автономной Республики Крым в экономических отношениях, надеюсь на приход в Крым именно российского капитала. С оживлением экономики появилась возможность заняться погашением непомерных многолетних долгов прежних составов крымского парламента и правительства работникам бюджетной сферы. 

С «мертвой точки» была сдвинута и проблема обустройства депортированных граждан. В 2000 году, впервые за последнее десятилетие, на реализацию специальной программы по ее разрешению из бюджета Автономной Республики Крым было выделено 12,0 млн. грн. За неполных два года удалось телефонизировать 2150 квартир и домовладений инвалидов и участников Великой Отечественной войны. 

Принятие Конституции Автономной Республики Крым положило начало укреплению взаимоотношений между регионом и центром, или, как нас еще не так давно называли, «дрейфующим полуостровом» и государством. Самым ощутимым следствием этого стала возможность продолжения газификации Восточного Крыма, приостановленной более десятка лет назад. Голубое топливо становится доступным еще более чем для трети жителей республики. 

Конституция Автономной Республики Крым, созидательная работа по реализации ее положений вызывают все больший интерес у зарубежной общественности. За прошедшие три года в Крыму побывало несколько десятков глав и сотрудников дипломатических миссий, аккредитованных в Украине, высокопоставленных сотрудников ОБСЕ, делегаций представителей стран-доноров Программы ООН по развитию и интеграции Крыма, ПАСЕ, представителей зарубежных научных и государственных учреждений из Великобритании, США, Китая, Франции, Канады, Турции, Индии, Германии, Италии, Бельгии, Израиля, Испании и других стран». (Л. Грач, «Конституция Автономии — особая веха в истории Крыма». К третьей годовщине принятия Конституции Автономной Республики Крым», «Крымские известия», 18.10.2001 г.)

* * *

...Фактически, красной нитью в сегодняшней прессе идет тема возросшего на международном уровне авторитета Крыма, превратившегося из беспокойного региона — в стабильный. Желая того или нет, но журналисты и власть, признают, что это и есть один из главных 4-летних итогов работы парламента 1998—2002 гг. 

«... определенные изменения за последние 3—4 года в Крыму наметились, и наметились они в лучшую сторону... Вы посмотрите, как быстро все изменяется. «Ореанда» провела реконструкцию, гостиница «Ялта» собирается начать реконструкцию, «Крымские зори» в Алуште уже принимают туристов...» (Из интервью вице-премьера Совмина АРК В. Раенко, «Крымская газета», № 130, 18 июля 2002 г.) 

«Он (вице-премьер Совмина АРК Г. Бабенко) подчеркнул, что россияне более плодотворно сотрудничают с полуостровом, нежели другие представители стран ближнего и дальнего зарубежья. Это говорит о безусловной близости наших интересов» («Крымская газета», № 118,2 июля 2002 г.) Налицо констатация «плодотворного сотрудничества россиян с полуостровом», которое, понятно, никак не могло созреть исключительно в течение последних пары месяцев после мартовских выборов 2002 г. Однако автор статьи, работник пресс-службы Совмина, подобный нонсенс приписывает одному из российских вице-премьеров, пересказывая его слова в явно «натянутой» интерпретации: «Регионы России в последнее время заметно активизировали свое сотрудничество с автономией. Виктор Христенко связывает это прежде всего с относительной политической стабильностью, которая установилась на полуострове после мартовских выборов» («Крымская газета», № 118, 2 июля 2002 г.). 

По логике работника пресс-службы С. Куницына, в служебном рвении явно перековеркавшего слова Христенко, все четырехлетние наработки, договора, протоколы к соглашениям о межрегиональном сотрудничестве между Крымом и российскими регионами, обмены делегациями, визиты, встречи, гуманитарная помощь, достигнутые договоренности и их выполнение и так далее — весь этот четырехлетний всплеск крымско-российской активности, — оказывается, результат той «относительной политической стабильности, которая установилась на полуострове после мартовских выборов». Ну и ну! 

«Министр экономики автономии Арсений Яценюк также уверен в удачном результате выставки. По его мнению, сегодня на полуострове существует большинство необходимых условий, благодаря которым российские и другие иностранные инвесторы могут не опасаться за судьбу своих финансовых вложений. А. Яценюк уверен, что в Крыму достигнута определенная экономическая и политическая стабильность, которая даст возможность нормально развиваться российскому бизнесу» («Крымская газета», № 118, 2 июля 2002 г.) 

А может быть то, чем сегодня хвалятся нынешние «сильные Крыма сего» — это все-таки результат работы предыдущего руководства Верховного Совета, это во многом результат совместных усилий таких «титанов» прошлого правительственного корпуса как сподвижники Л. Грача коммунисты Л. Безазиев, В. Юров! Не секрет, что в правительстве Куницына в первую очередь на коммунистах держалась крымская экономика. И именно их усилиями можно объяснить тот начавшийся с 1999 года подъем в различных отраслях, переместивший Крым с последних мест в украинский авангард. Это то, к чему вел за собой людей Л. Грач все последние несколько лет, не допустивший передела полуострова. Он шел сквозь «строй» политических мук и «журналистских помоев». В злобе противники перешагивали через грань дозволенного, переходили на личности и били, били, били того, кто твердо стоял на позициях государственника, кто вернул тонущему в море беспредела Крыму под «ноги» твердую «почву» — как правовую, так и геополитическую, кто был вдохновителем и движителем крымско-российского сотрудничества. Сегодня этого человека стараются искусственно вычеркнуть из памяти своей и народа, а заодно заново облить грязью. 

«К сожалению, в Крыму пока не так уже много бизнес-проектов, реализуемых совместно с россиянами». («Крымская газета», № 118, 2 июля 2002 г.) Почему это так — хорошо знает как сама правительственная газета, публикующая подобные сентенции, так и ее «хозяин». Да и те бизнес-проекты, которые есть, надо добавить, заслуга опять же предшественников во главе с Л. Грачом, который, преодолевая саботаж определенных «исполнителей», проводил последовательную политику по привлечению российского капитала в Крым. В условиях противоборства вызывало удивление, что еще хоть что-то удавалось пробить. Более 10 млн. долларов вложено Российским Резервным Банком в реконструкцию Алушты. Преобразился алуштинский пансионат «Море», перешедший в собственность Резервного Банка Российской Федерации. С помощью российских инвесторов возродились алуштинские «Крымские зори». На российские инвестиции реконструирована в Ялте гостиница «Ореанда». В контексте договоренностей Л. Грача с президентом Резервного Банка Российской Федерации А. Лебедевым было достигнуто соглашение об открытии на базе этого пансионата диагностической и лечебной клиники европейского уровня, чтобы, по словам Л. Грача, «россияне и крымчане, украинцы и белорусы, и все остальные ездили обследоваться или лечиться не в клиники Швейцарии и Австрии, а в Крым». Осуществлен и такой проект Л. Грача, как создание первого в Крыму и на Украине аквапарка в районе Симеиза, куда сегодня наблюдается небывалый наплыв туристов (крымчане помнят, что Л. Грачу в период строительства аквапарка как со стороны руководства Совмина, так и в «заказных» СМИ была устроена настоящая обструкция, а саму стройку всячески старались приостановить). «Очень важно, чтобы российский рубль в Крым поступал напрямую из России, а не через Турцию», — подчеркивал Л. Грач (радио «Маяк», 22 ноября 2000 г.) «Наступило время для привлечения российских инвестиций в экономику Крыма», — заявил по результатам поездки в Крым председатель Внешэкономбанка Российской Федерации Андрей Костин, писала в апреле 2000 г. украинская газета «День». Во время этого визита состоялось обсуждение ряда инвестиционных проектов с Председателем ВС АРК Л. Грачом. 

В интервью газете «День» А. Костин подчеркнул, что российская сторона не исключает сегодня «возможности инвестирования российского капитала в экономику Крыма» (18 апреля 2000 г.) В ноябре 2000 года по инициативе Л. Грача было подписано соглашение о сотрудничестве между Верховным Советом АРК и Внешэкономбанком СССР (РФ). Его суть: Внешэкономбанк — толкатель ряда направлений финансовой политики по отношению к крымским курортам. Планировалось, что в порядке реализации этого соглашения Внешэкономбанком будут закуплены несколько быстроходных паромов для обеспечения активной переправы автомобилей через Керченский пролив... Ответная неадекватная реакция премьер-министра, допустившего антироссийские высказывания в прессе в тот период, в штыки воспринимавшего чуть не любой шаг Л. Грача, едва не вызвала конфликт международного уровня, заставила усомниться руководство Внешэкономбанка в какой-либо вообще возможности сотрудничества с Крымской автономией. 

Из сообщения агентства «Интерфакс—Украина»: «Председатель Совета министров Крыма Сергей Куницын считает, что спикер парламента автономии Леонид Грач, подписывая в Москве документы о сотрудничестве Верховного Совета АРК с Внешэкономбанком и Национальным резервным банком России, превысил свои полномочия... (26 ноября 2000 г.) «Высказывания С. Куницына искажают суть вещей. Как, скажем, утверждение, что документы не прошли экспертизу в МИДе. Не выдерживают критики и другие «комментарии» этого политика. Он берется за раздачу советов председателю Правительства Москвы Ю. Лужкову. Недоумевает по поводу высказываний Л. Грача, что на полуострове сильно развиты пророссийские настроения, а значит, закрывает глаза на реальную действительность. Закрывает глаза на проявления национал-радикализма и экстремизма на полуострове. И то, что Л. Грач называет вещи своими именами, С. Куницын переводит в русло «резких выражений». 

Он бросает упрек Л. Грачу в том, что того во время обсуждения проблемы межконфессионального конфликта и в постановке вопроса необходимости его урегулирования мирным, конструктивным путем поддержали в Москве верховный муфтий всех мусульман России шейх Таджуддин и Патриарх Московский и всея Руси Алексий II. С. Куницын отмежевывается от услуг российского «иностранного банка», и слышать не хочет о заключенном соглашении с Внешэкономбанком СССР (РФ). При этом сбрасывает со счетов то, что «Внешэкономбанк СССР (РФ) заявил о начале деятельности, направленной на привлечение инвестиций в экономику Крыма и развитие материально-технической базы санаторно-курортных комплексов и здравниц республики. Крымский регион, по заявлениям руководства Внешэкономбанка СССР (РФ), является одним из приоритетов в инвестиционной политике банка». 

В то время, когда в Москве глава крымского парламента заявляет, что россиянам «путь в Крым проторен», вернувшийся из поездки в Турцию крымский премьер фактически утверждает обратное. Председатель Внешэкономбанка (РФ) А. Костин был вынужден обратиться с соответствующими письмами к президентам Украины и России. Процесс налаживания экономических связей с Москвой, инициируемый крымским спикером Л. Грачом, в итоге чуть не был сорван... премьером С. Куницыным. С. Куницын «московские договоренности назвал чистой политикой и началом предвыборной кампании», а по поводу слов Л. Грача о проведенных заранее консультациях с Президентом Украины в связи с предстоящим подписанием соглашения с Внешэкономбанком сказал: 

«Консультации с президентом могут быть такого характера: «Леонид Данилович, я еду туда-то. Вот я буду там-то подписывать документы». Президент может сказать «Я не возражаю». При этом порядок этих документов (кстати, согласно указу президента) останется в силе». В итоге, как сообщается 28 ноября в сводке теленовостей «волны» ЧТРК «Куницын отказался нести ответственность за документы» («Крымские известия», 3—5 апреля 2001 г.) 

«Как никогда были инспирированы антироссийские настроения, было проявлено антироссийское отношение...Уже одно то, что соглашение с Внешэкономбанком поможет поднять на поверхность со дна экономики огромное количество проблем для их реального разрешения, говорит само за себя...» (Л. Грач. Из выступления на заседании Совета по содействию русской культуре, 1 декабря, 2000 г.) 

Сегодня же пришедшие вместе с Куницыным вице-премьеры сетуют, что «российский рынок мы действительно потеряли. И если сегодня мы не найдем путей выхода из сложившейся ситуации, если не сумеем правильно определить приоритеты дальнейшего развития, мы будем медленно умирать. Нам необходимо, чтобы поехал российский отдыхающий. Крым строился как всесоюзный курорт...» («Крымская газета». № 130 18 июля 2002 г.). Более того, сегодняшние коллеги С. Куницына озвучивают вслух то, что требовал от прошлых составов Совмина Л. Грач: «В Крыму должна быть собственная полноценная программа развития курортно-туристической сферы» («Крымская газета». № 130, 18 июля 2002 г.) 

«Мистификации» продолжаются по сей день... Как и продолжается игра на публику по очернению Л. Грача. Из выступления С. Куницына в программе «Политическая кухня» ТРК «Жиса» 21 июня 2002т.: «Мы в последнее время с Председателем Верховного Совета (Б. Дейчем) редко появляемся на экранах, и я, например, за два месяца, по-моему, всего лишь второй раз в эфире. Один раз был на ГТРК «Крым», теперь у вас. Нет такой необходимости. Потому что, когда Председателем Верховного Совета был другой человек, известный всем политик, он настолько часто был на экране, что мне волею судьбы приходилось его компенсировать. Эээ ... иии .. Мы ушли целиком в работу». (К счастью, крымское общество не страдает массовым склерозом, чтобы всерьез воспринимать подобные высказывания. Единственное, что удивляет, так это их уровень, соответствующий разве что названию передачи, но никак не высокому посту оратора.) 

Если продолжить перечень бизнес-проектов периода 1998—2002гг, реализуемых совместно с россиянами, то нельзя не сказать о программе строительства в районе Донузлава первой на Украине экспериментальной гелиоаэробарической ТЭС в рамках подписанного в августе 2001 г соглашения о сотрудничестве между Крымом и Волгоградской областью. 

Создано открытое акционерное общество «Керченский мост». Паром «Сахалин-6», являющийся собственностью Правительства Москвы, согласно межрегиональному соглашению между руководством российской столицы и крымской автономии, будет осуществлять грузопассажирские перевозки по маршруту Феодосия—Новороссийск. 

В рамках заключенного по инициативе Л. Грача соглашения между Крымом и Краснодарским краем активизировалось сотрудничество Крымской государственной сельскохозяйственной опытной станции с признанной во всем мире кубанской школой семеноводства В феврале 2001 года Л. Грач инициировал начало работы «по подготовке соглашения о межрегиональном сотрудничестве между Крымом и Томском» («Крымские известия», № 33,17 февраля 2001 г.). 

В тот же период в Верховном Совете состоялась рабочая встреча руководства парламента с сибирской делегацией. Наработки Грача сегодня в активе Куницына. В развитие достигнутых при Граче в ВС АРК договоренностей Совет министров вынес 16 июля 2002 г. на утверждение сессии ВС АРК текст соглашения (сотрудничестве крымчан с Томской областью. Также при новом спикере Б. Дейче Верховным Советом утверждено еще одно заключенное по инициативе Л. Грача соглашение с Ивановской областью РФ, подписанное Л. Грачом и главой администрации Ивановской области В. Тихоновым, что в том числе предусматривает создание совместных предприятий на базе объектов незавершенного строительства курортно-туристической сферы АРК, находящейся в собственности Российской Федерации, Украины, Крыма и многое другое. 

Именно в период руководства Л. Грача в Крыму наконец появились условия для «прописки» в 1999 г. в Симферополе Генерального консульства Российской Федерации. И то это стало возможным лишь после того, пока в деле с волокитой по выделению российскому Генкосульству здания Л. Грачом не была поставлена точка вкупе со взбучкой местным бюрократам. 

В мае 2001 г. на территории Крыма было открыто первое на территории Украины консульство Казахстана. 13 июня 2001 г. по инициативе Л. Грача было принято решение о проведении подготовительных работ по заключению соглашения о сотрудничестве между Крымом и регионами Казахстана. Была создана рабочая группа по выработке документа. Сегодня эти наработки в активе нового крымского спикера. 

В 1999 году Крымская автономия впервые приняла участие в заседании Совета Межпарламентской Ассамблеи СНГ, а также в Петербургском экономическом форуме. 

Представлять Крым был приглашен Л. Грач. В декабре 2001 года Л. Грач был приглашен Московским Патриархатом принять участие в VI Всемирном Русском Народном Соборе, который проходил в Москве в Храме Христа Спасителя. В истории Крыма это первое столь почетное участие автономии в такого ранга мероприятии. Почетное право выступить на пленарном заседании Всемирного Русского Народного Собора было предоставлено Л. Грачу в числе первых шести основных докладчиков (Патриарх Московский и всея Руси Алексий II, Президент России В. Путин, Председатель Союза писателей России В. Ганичев, Митрополит Смоленский и Калининградский Кирилл, Верховный муфтий России и европейских стран СНГ шейх Талгат Таджуддин). 

По инициативе Л. Грача в Ялте была создана штаб-квартира писателей стран СНГ. «На проходившей с 12 по 15 июня 2001 г. встрече в Ялте писателей России, Украины, Белоруссии Л. Грач предложил в будущем году провести в Крыму первый на территории СНГ за постсоветский период съезд писателей всех бывших союзных республик СССР, а ныне СНГ» («Крымские известия»). 

В «эпоху Грача» с его непосредственным участием стали проводиться Крымские ежегодные встречи писателей России, Украины, Белоруссии. 

В Верховном Совете Крыма впервые за всю историю Крыма (по инициативе Л. Грача) состоялись встречи с общественностью таких видных международных деятелей, как мэр Москвы Ю. Лужков, Председатель Отдела Внешних Церковных Связей Московского Патриархата, Митрополит Смоленский и Калининградский Кирилл, ректор Московского государственного университета Садовничий. 

«Ситуация в Крыму и в Севастополе «стала получше, и это заметно. Больше появилось малых предприятий, кафе, объектов торговли, сервиса. Стало гораздо больше туристов, отдыхающих, в том числе из Москвы. Все эти изменения показательны, они оставляют приятное впечатление того, что Крым находится пусть не в очень активной фазе, но все-таки на подъеме, положение выправляется», — сказал мэр Москвы Юрий Лужков перед отлетом из Симферополя 29 июля 2001 г. в интервью журналистам. Тогда же он еще раз подтвердил, что «совместно с крымскими властями Москва доведет до конца начатое дело и идея строительства Керченского моста будет воплощена в жизнь: «Мы сделаем это, мы построим мост». 

«Я очень хотел бы, чтобы на примере Крыма мы могли потом сотрудничать и с другими регионами Украины, и в целом с республикой» (Президент Белоруссии А. Лукашенко, из беседы с Л. Грачом в Минске во время подписания Соглашения о Сотрудничестве, 1 октября 1998 г.) 

31 июля 2000 года глава Государственной комиссии РФ по содействию политическому урегулированию Приднестровской проблемы, депутат Госдумы РФ Е. Примаков заявил, что «Крым в какой-то степени может служить примером урегулирования взаимоотношений между центром и автономией в ситуации, касающейся конфликта между Приднестровьем и Молдовой». «... можно говорить о правильных направлении и курсе, благодаря чему в Крыму достигнута стабилизация» — Е. Примаков («Крымские известия», 1 июня 2000 г.). 

Тема Грача сегодня буквально витает в крымском воздухе. Потому как куда ни сунься — а всюду дух прежнего хозяина. И отмежеваться от него невозможно, потому что это равносильно потере почвы под ногами. И С. Куницыну, желает он того или нет, приходится констатировать, что «Автономная Республика Крым за последние четыре года осуществила экономический прорыв и продемонстрировала возможности для преодоления кризиса в производственной, социальной и бюджетной сферах», — из доклада Председателя Совмина АРК С. Куницына на заседании правительства 22 мая 2002 г. («Крымская газета», № 92, 23 мая 2002г.). Под ногами команды Куницына сегодня базис, который заложили отнюдь не они. Потому что в то время, когда базис закладывался, они находились в рядах оппозиционного «парламентского большинства», игнорирующего работу президиума. 

Сама жизнь подтверждает, что очень многое из начатого Грачом, из обозначенного как приоритетное в политике удалось, получило толчок. Во время встречи с советником-посланником российского посольства С. Куницын констатацией «динамичного и плодотворного» сотрудничества с Москвой, с российскими регионами ставит тем самым (хочет он того или нет) положительную оценку работе команды Л. Грача (без называния имен, естественно). 

Вместе с тем, С. Куницын пытается перекроить историю, подменив одну фамилию (в данном случае Л. Грача) — другой. «Из всех межрегиональных соглашений соглашение с Москвой, благодаря, в том числе, работе Фонда «Москва-Крым», работает наиболее мощно, наиболее полезно и эффективно», — сказал премьер-министр (С. Куницын), — сообщает 14 июня 2002 г. Крымское агентство новостей. И далее: «Он (С. Куницын) также отметил вклад в развитие межрегионального сотрудничества президента фонда Олега Котолупова. В 1998 г. по инициативе Фонда «Москва-Крым» было подписано Соглашение между органами представительной и исполнительной власти Автономной Республики Крым и города Москвы «О сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарно-культурной областях». «Остается только руками развести. Загляните в подшивки газет, убедитесь, кто истинный инициатор московско-крымского соглашения, кто движитель всех межрегиональных соглашений Крым— Россия», кто, в конце концов, родитель ныне действующей Конституции АРК, урегулировавшей правовые взаимоотношения с Киевом и тем самым положившей конец «холодной войне», расставившей точки над і в целом ряде вопросов, в том числе и в сфере заключения межрегиональных соглашений. Там же вы найдете информацию и о противоборстве этим начинаниям со стороны тех, кто сегодня толкает «пророссийские речи».( «Коммунист Крыма», 21 июня 2002 г.) 

Здесь будет уместным поднять из архивов парламентской газеты «Крымские известия» за июнь 2000 года такую цитату: «О. Котолупов отметил, что фонд («Москва — Крым»), по сути, начал работать с тех пор, как к руководству Верховной Радой АРК пришел Грач, — до этого момента все ограничивалось только разговорами и встречами. Так, за 1998 год организацией на отдых в Крым было направлено 1600 москвичей, за 1999 год — около 7 тысяч. В этом году их количество должно достигнуть 20 тысяч». Об этом же можно прочесть в книге Л. Грача «Крым — регион особый, и отношение к нему должно быть особое», 2000 год, стр. 189). 

А вот еще одна характерная цитата из недавнего прошлого. 

«Все то, о чем сегодня трубят в Совмине как о собственных достижениях, никогда не могло бы состояться, если бы не проводился в Крыму политически взвешенный и экономически грамотный, провозглашенный Л. Грачом курс на соблюдение крымских конституционных полномочий, законности и морали. 

Опираясь в парламенте на сплоченную группу единомышленников, он сумел добиться создания в Крыму правового общественно-политического базиса, а также условий для начала экономического возрождения автономии. Интересно, что нынешнее руководство республиканской исполнительной власти, используя внешние шумовые эффекты, не отказывается и от «грачовских» лавров. Фактически пользуясь многими парламентскими политическими победами, достижениями, руководство Совмина стыдливо или умалчивает об этом, или просто «приписывает» себе заслуги тех, кого поносит на каждом углу и чью работу блокирует с помощью своих подчиненных. 

«Жизненное кредо Леонида Ивановича Грача я бы вообще сформулировал ироничной фразой: отец всех побед и пророк всех поражений», — кому принадлежат эти слова? Какому-нибудь мелкому завистнику? Нет! С. Куницыну. Это неуважительное высказывание о руководителе представительного органа власти в правительственной «Крымской газете» от 13 марта 2001 года наглядно иллюстрирует нравственный уровень этого человека. Ему, наверное, хотелось бы иметь такие же авторитет и уважение со стороны крымчан, как у Л. Грача. Ему, наверное, хотелось бы обладать такими же мужеством и целеустремленностью, человеческой порядочностью, последовательностью и твердостью. Ведь именно эти черты характера проявил Л. Грач, отстаивая основы крымской Конституции в Киеве в 1998 году, могла с воспалением легких изо дня в день допоздна «сражался» в Верховной Раде Украины, в том числе с «руховцами» и «эндепешниками» за конституционное будущее Крыма, а в это же время «эндепешник», депутат ВР АРК С. Куницын и на тот момент представитель президента В. Киселев на пресс-конференциях в Симферополе охаивали и самого Л. Грача, и «его» Конституцию. Это касается и отстаивания конституционных экономических полномочий Крыма, и одноканального бюджета. И еще многого другого, в том числе и строительства «КрымавтоГАЗа», и возведения транспортного перехода Крым—Кубань. 

Параллельно многим наиболее значимым политическим шагам Л. Грача, словно эхо, в СМИ звучат со стороны С. Куницына и «куницынцев» нападки практически на все, что делает Л. Грач (заметим, сам Леонид Иванович подобного не допускает, это не его методы). Более того, помимо «шипения» в адрес Л. Грача, следуют и действия в виде запретов членам правительства принимать участие в каких-либо совещаниях в ВР АРК, подписывать те или иные бумаги, связанные с работой ВР АРК. «Сейчас я запретил подписывать кому-либо какие-либо документы — и Фонду имущества, и членам правительства — по мосту...» (С. Куницын, 1 марта 2001 г., «12 минут новостей», ГТРК «Крым»)... («Крымские известия», 3—5 апреля 2001 г.) 

А вот — сегодняшний день. 

«С начала года в АРК прибыло 1619 тыс. человек, что почти на 19,9 проц., или 268,5 тыс. чел., больше аналогичного показателя прошлого года.  Из прибывших в Крым, организованно отдохнуло 234,8 тыс. чел., что превышает   прошлогодний (показатель   на   44,84 проц.»   —  Крымское агентство новостей, 2 июля 2002. 

«На 27 июня в автономии работают 464 здравницы из 623-х, что на 10,5 проц. выше показателя 2001 г. В них отдыхает почти 95,1 тыс. чел. (в 2001 г. — 83,1 тыс. чел.). Коэффициент заполняемости работающих здравниц возрос с 65,5 проц. до 71,2 проц.» — Крымское агентство новостей, 2 июля 2002. 

«Заместитель министра курортов и туризма АРК Вячеслав Захаров считает, что за последние 2 года количество негативных материалов в масс-медиа о курортах Крыма уменьшилось», — Крымское агентство новостей, 2 июля 2002. 

«Крымские здравницы в этом курортном сезоне повысили качество услуг. Многие здравницы отнеслись более конструктивно к улучшению базы приема, провели реконструкции, обновили номерные фонды, больше стали уделять внимания территории», — сообщил заместитель министра курортов и — туризма В. Захаров. По его данным, реконструируются также набережные курортных городов. «И Феодосия, и Евпатория, и Алушта, которую ругают, прошли реконструкции, ожидаем, что и в Ялте будет наведен порядок», — сказал заместитель министра» — Крымское агентство новостей, 27 июня 2002 г. 

«Автономная Республика Крым входит в первую пятерку среди регионов Украины по темпам роста малого и среднего предпринимательства. Об этом министр экономики АРК Арсений Яценюк сообщил во вторник на заседании координационного совета по вопросам предпринимательства», — передает 10 июля 2002 Крымское агентство новостей. «В 2001 году количество малых предприятий в Крыму увеличилось на 19 проц. до 10,8 тысяч, а сумма налогов и сборов, уплаченных в бюджет предпринимателями, — на 43 проц., сообщил министр. Если в начале года поступления от малого бизнеса составляли 15,6 проц. Бюджета АРК, то к 1 июля их доля увеличилась до 17,6 проц.» — Крымское агентство новостей, 10 июля 2002г. 

«Количество рынков по сравнению с прошлым годом в Крыму сократилось с 267 до 243. Это как раз за счет их упорядочения, ликвидации стихийной торговли, хотя эта работа еще не доведена до конца. Количество торговых мест, однако, увеличилось и теперь составляет 43,5 тысячи. Возрос и торговый оборот» («Крымская правда», № 119, 4 июля, 2002 г.). Свежи в памяти дневные и ночные рейды Грача по набережным и рынкам Симферополя, Ялты, Красноперекопска, Алушты, Сак, Евпатории, в результате которых приходилось трясти как грушу исполнительную власть, подвергать обструкции республиканскую СЭС... Тогда же в связи с рыночным беспределом по поручению Л. Грача было разработано в постоянных комиссиях и затем принято на сессии соответствующее постановление Верховного Совета. Свежи в памяти и его рейды по дискотекам, паркам, заканчивающиеся разносами и по адресу республиканской санитарно-эпидемиологической службы, и по адресу других структур... 

«Бюджеты этих городов пустые. Мэры все время просят денег. Нет, чтобы тех, кто зарабатывает баснословные деньги на этих набережных, заставить навести порядок, заасфальтировать разбитые площади, привести в приличное состояние подземные переходы, где люди шарахаются и спотыкаются, да помочь тем несчастным калекам и старикам, что рядом стоят с протянутой рукой. Нет. Для этих мэров данная сфера — заминированное поле. Туда не хотят идти. Не могут и не хотят запретить «шалман на шалмане». ... А кто же оттуда черпает? Так до чего же мы дойдем?» (из выступления Л. Грача на Президиуме 3 июля 2000 г.). 

Из выступления Л. Грача на аппаратном совещании членов Президиума 31 июля 2000 г.: «Я отдаю себе отчет, что те олигархи, которые дергают некоторых крымских политиков, как «ванек-встанек», и которые находятся за пределами Крыма и за пределами Украины, — никогда ни мне, ни значительной части крымского парламента не простят многих сделанных нами шагов по укреплению и очищению автономии. Не простят того, что урегулирована геополитическая проблема и принята Конституция АРК, что заложило прочный правовой и политический фундамент во взаимоотношениях между Крымом и Украиной. Не простят того, что более года назад я направил соответствующие письма в Киев и затем нами были приняты соответствующие решения, защищающие позиции государства, прежде всего в отношении Красноперекопского содового завода. Категорически выступили против приватизации золотого крымского и украинского «сосуда» — Феодосийской нефтебазы. Заняли не так давно соответствующую позицию и выступили по этому поводу в отношении завода «Титан», как только начали в зародыше появляться притязания на него со стороны некоторых киевских олигархов. Мне никогда не простят наведения порядка, а точнее — наступления на интересы, которые затронуты при реконструкции симферопольского аэропорта и в особенности — железнодорожного вокзала. 

Когда я спасал один из лучших крымских санаторно-хозяйственных комплексов «Ай-Даниль» и вносил соответствующий проект на сессию, благодаря чему санаторий был передан в системы МВД, — я прекрасно понимал, что за это мне тоже рукоплескать не будут те, о ком сейчас здесь идет речь. 

И я хорошо понимаю, почему поднят такой шум вокруг молодежного фестиваля «Казантип». Я мог бы приводить много подобных примеров. Знаю, что националисты разных мастей (а в Крыму перекрещиваются интересы националистов разных мастей и интересы олигархов) ведут разнузданную, грязную информационную войну как лично против меня, так и против моих коллег — членов Президиума. 

Знаю, что уже вторую неделю ходит информация о том, что поставлена задача политической нейтрализации Грача — вплоть до физической. Что касается «физической», — во-первых, пусть разбираются правоохранительные органы, во-вторых, я этого не боюсь и всем говорю: Крым возвратить вспять, растерзать не дам, чего бы это мне ни стоило». 

«... мы можем говорить о том, что могли бы сработать лучше... Мы не освободили экономику и социальную сферу от влияния криминала. Не надо искать ответы на поверхности — копните глубже. Или кто-то полагает, что происходящее является следствием противоречий между Советом министров и Верховным Советом, который формирует исполнительную власть! Конечно, нет. Причину подавляющего большинства нынешних негативных явлений можно охарактеризовать как «оскал» криминала, который в свое время заставил власть на определенном этапе плясать под свою дудку. 

И об этом я уже неоднократно предупреждал. Но до сегодняшнего дня многие не желают меня слышать. Я говорил, что как только подойдем к собственности, то встретим полновесное сопротивление криминала. И мы действительно уже получили бумерангом очень многое, вплоть до ряда шумных явлений в парламенте, в общекрымской ситуации, вплоть до недавнего двухмесячного политического кризиса в автономии. 

Если задаться вопросом, могли ли мы сработать лучше после принятия Конституции Автономной Республики Крым, то ответ будет утвердительным. Более того: те, кто в свое время очень много занимались разглагольствованиями о пользе то одноканального, то двухканального бюджета, а потом пустили в конченом итоге под откос конституционные полномочия, теперь за них готовы бороться. 

Но ведь ясно, как день: не будь такого политического «двурушничества», быть может, мы бы сейчас имели не только утраченные 250 миллионов, но и имели бы еще и другие преимущества. Из этих 250 миллионов хотя бы половину могли использовать на реализацию 9-й статьи Конституции, которая позволяет ко всем социальным гарантиям устанавливать в Крыму свои доплаты. Вот один из наглядных примеров тех преимуществ, которые мы получили с принятием собственной Конституции. Вот в чем роль автономии — в ее особых конституционных полномочиях, которые мы должны все вместе реализовывать, и вот на какую перспективу следует и можно было бы работать. И тогда и участники Великой Отечественной войны не остались бы обойденными вниманием. И был бы совершенно другой разговор. Но, к огромному сожалению, это нельзя сделать теперь, когда от нашего бюджета отрезали весомый кусок». (Из выступления Л. Грача на Пленуме Крымского республиканского совета ветеранов войны, труда и военной службы 29 марта 2000 г.) 

Не сумев преодолеть два года назад «вето» грачовцев на повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги, эти же люди после повторного вхождения во власть берут реванш в этой болезненной для крымчан сфере. Вслед за повышением цен на билеты в троллейбусах и т. д. грядет «антинародная революция» в жилищно-коммунальной сфере современного Крыма... «К повышению тарифов на услуги ЖКХ в Крыму подбираются давно, но осторожно — реакция народа на подобный шаг может оказаться бурной. Недавно на одном из заседаний правительства все же прозвучало: повышать будем» («Крымское время», № 130, 18 июля 2002 г.) «Хочу жестко предупредить тех, кто продолжает «играть» на нервах народа: выбросьте из головы вообще эту тему поднятия тарифов. Задумайтесь над состоянием общества, над уровнем зарплат, пенсий. Задумайтесь, является ли такой шаг, как повышение тарифов, двигателем развития экономики! И ответьте себе, насколько разумно для власти решаться на такой шаг? Если же кого-то одолевают сомнения и свои доводы он считает наиболее реалистичными, а доводы в пользу нищего народа именует не иначе как «популизм», то тогда пусть возьмет в руки соответствующие аналитические справки. Например, такие. Нет в городе Симферополе ни одного ЖЭКа, который по итогам 1999 года сработал бы без прибыли. А некоторые руководители рассказывают нам здесь, что «вот, согласно такому-то закону, такой-то статье, запрещено ЖЭКам заниматься ремонтом квартир». Да уже вообще забыли, где эти квартиры находятся. Что же, раз на то пошло, поможем кое-кому посчитать денежки. И такое поручение будет дано Счетной палате. Начнем с «Теплокоммунэнерго», посмотрим на подноготную всех этих «тэндеров»: почем брали мазут, где брали? — и проследим путь прохождения вплоть до потребителя. Раз напросились на этот разговор о тарифах, то он состоится. 

В конце концов, сколько можно будоражить людей? Вы посмотрите, весь Крым как спичка готов вспыхнуть. Но тем не менее продолжаются рассусоливания на прежнюю тарифную тематику. Со своей стороны я, как руководитель парламента, прошу, подсказываю, что раз совершили политическую ошибку, то хотя бы имейте мужество признать это. Но что в итоге? 

Вопрос по «Теплокоммунэнерго» откладывают до осени. Этим самым «подвесили» настроения. Так что же мы делаем?! Я прекрасно понимаю, какие затраты несет эта отрасль. Но вместе с тем и отдаю отчет, что значит пойти по пути повышения тарифов и какие последствия это повлечет за собой. Быть может, кто-то вознамерился отправиться в Международный валютный фонд с отчетом о перевыполнении плана по угроблению социальной сферы? Езжайте. Но поедете не в ранге министра или вице-премьера, а уже как частное лицо. «Остановитесь!» — призывают. Но не слышат же! Предлагал подсчитать, что даст бюджету это повышение тарифов на жилкомуслуги. А даст оно несколько миллионов от силы. Но если так, так что тогда говорить о выполнении государством своих обязанностей в части социальных функций! И стоят ли эти несколько миллионов "того результата, когда уже сейчас настолько взбудоражено крымское общество!» (Из выступления Л. Грача на Пленуме Крымского республиканского совета ветеранов войны, труда и военной службы 29 марта 2000 г.) 

«Статьей 18 Конституции Автономной Республики Крым закреплена новая для Украины система формирования бюджета снизу и гарантировано закрепление законами Украины за доходной частью бюджета АРК на стабильной основе общегосударственных налогов и сборов, зачисляемых в полном объеме в бюджет АРК и являющихся достаточными для осуществления полномочий АРК и обеспечения жизненного уровня населения в целом не ниже социальных стандартов и потребностей, определяемых законами Украины» (Л. ГРАЧ). 

«Единственное, что может всех нас объединить, — это интернациональная суть нашего общества, но никак не националистическая» (Л. ГРАЧ). 

«Мы имеем свою дорогую республику. Свою Конституцию, которую почитаем. И имеем людей, которые являются заслуженными деятелями автономии и удостоены наград нашей республики. Словами медика хочу сказать, что период реанимации в Крыму уже прошел. Идет этап хорошего, благородного возрождения, становления нашей республики» (Петр ФИЛИН, главный врач Крымского республиканского кардиологического диспансера, «Крымские известия», .№ 85, 12 мая 2000 г.). 

«У нас действительно наступает истинное возрождение Крыма». (Ректор Медицинского госуниверситета, действительный член Крымской академии наук, профессор А. Бабанин, «Крымские известия», № 85,12 мая 2000 г.)

3. «КРЫМ ПОДАЛ ПРИМЕР УКРАИНЕ»

Осмысливая итоги новаторской, поистине революционно-поступательной крымской политики Леонида Грача, сегодня все отчетливее видишь ее непреходящую значимость не только для автономии, но и для всего государства в целом. То влияние, какое оказал этот человек в целом на государственную политику, оказалось далеко не малым. И это не только эпохальный конституционный «камень» в фундамент государственного строительства Украины. Но и многое, многое другое. Если до Л. Грача проблемами автономии в центре интересовались постольку поскольку, и все больше для «галочки», то после весны 1998 года Крым оказался в хорошем смысле слова в центре внимания. 

Новая концепция межбюджетных отношений предусматривает демократизацию всего бюджетного процесса.  Принципиально важным шагом стало наведение порядка в использовании бюджетных средств и собственности автономии. Благодаря новым конституционным  полномочиям  были предприняты меры для пресечения финансового  произвола.  В кратчайшие сроки по инициативе Л. Грача и под его руководством была создана нормативно-правовая база для осуществления контроля за использованием финансовых  средств. Были разработаны на современной  и  прогрессивной основе такие документы, как «Методика формирования бюджета», «Принципы бюджетных  взаимоотношений в Автономной Республике Крым», Положение о Счетной палате Верховной Рады Автономной  Республики Крым (которую, кстати, по сей день С. Куницын не желает признавать парламентским органом:  «Счетная палата в прошлом в Верховном Совете... она не является органом Верховного Совета даже... А Счетная палата   Автономной   Республики Крым», (из выступления С. Куницына на ТРК «Жиса» 21 июня 2002 г.) Закреплены принципы формирования   и   исполнения бюджета,  в том числе прямое зачисление в местные бюджеты налогов, сборов и других обязательных  платежей,  собираемых на их территории. Осуществлен и такой прорыв, как закрепление конституционного права собственности автономии на землю и природные ресурсы, на предприятия и учреждения, организации, финансовые средства. Что принципиально важно, конституционные положения решили не только проблему собственности, но и закрепили многоукладную основу экономики Крымской автономии. Это, кстати, ответ всем, пытавшимся приписывать команде Грача попытку возродить административно-командную систему. 

Сегодня можно констатировать, что Крым сумел продуктивно использовать предоставленную ему волею судьбы возможность опередить остальные регионы на пути построения демократического общества, сумел стать новатором, пионером в деле строительства на правовых основах демократического автономного образования внутри государства Украина. Вместе с тем именно крымские реформы подтолкнули Украину впервые за все годы своей «незалежности» наконец к осознанию необходимости административной реформы на уровне государства. «Административную реформу проводить нужно. Чем быстрее — тем лучше. Государство жить далее не может в состоянии подвешенности, в определенном смысле неуправляемости, когда в общем государственном «механизме» «шестеренки» не сцеплены друг с другом — хоть на верхних, хоть на нижних этажах власти, когда с первого взгляда видно, что в бесправные превращены представительные органы власти», начиная с сельского совета и выше. И сомнению не подлежит необходимость реформирования органов власти. Реформирование должно в обязательном порядке предполагать, что в составе унитарного государства есть автономное образование, полномочия которого должны быть сохранены при любом подходе» (из выступления Председателя ВС АРК Л. Грача на рабочем совещания Президиума ВС АРК, 7 февраля 2000 г.) 

Крым сделал рывок вперед на пути реализации принципов того самоуправления, которое ранее лишь декларировалось, о котором иным мечталось. Это как раз то, что «соответствует всем современным правовым нормам, закреплено в Европейской хартии. Это во всей Европе пройденный этап. Это только для нас, кто находится достаточно далеко от финиша, завершающего построение правового и демократического государства, — является как бы суперновым» (Л. Грач, из выступления на 4-ой сессии ВС АРК). По образному выражению Л. Грача, «крымская телега была поставлена на четыре колеса»: Конституция АРК, управление кадровыми процессами, экономические бюджетные права, вертикализация власти. «Выбранный нами демократический путь как магистральный, связующий через правовые взаимоотношения Верховную Раду Автономной Республики Крым и органы местного самоуправления, — это правильный путь. Мы не сможем сегодня обеспечить подъем экономики, разрешение социально-экономических проблем, если будем работать все врозь: город, район — в одну сторону, село, поселок — в другую, Верховный Совет — в третью». (Л. Грач, из выступления на 4-ой сессии ВС АРК). «Европейская хартия органов местного самоуправления — это базис, эталон, к которому Украина должна стремиться», — призывал Л. Грач, пробивая на государственном уровне во взаимоувязке с Законом Украины об органах местного самоуправления «нашу, крымскую, наработанную нормативно-правовую базу». «При условии установления действительно реального делегирования полномочий органам местного самоуправления, особенно в области реализации отдельных социально-экономических и культурных программ, свое конкретное место в этой вертикали должен занимать орган исполнительной власти — Совет министров АРК». (Л. Грач. Из выступления на 4-ой сессии ВС АРК). 

Поистине историческим для Крыма стало принятие по инициативе Л. Грача того документа, благодаря которому была «замкнута управленческая цепь»: о делегировании полномочий автономии органам местной власти. Благодаря этому было ликвидировано законодательное несовершенство, поскольку «Верховной Раде АРК в соответствии с нормами Закона Украины «О местном самоуправлении» просто нет места в структуре органов местного самоуправления. На сегодняшний день путем делегирования полномочий на Верховной Раде АРК замыкается вся управленческая цепь. Мы у себя в районе завершаем принятие уставов территориальных громад от рядового жителя и избирателя до ВР АРК, полностью замыкается цепь на реализацию своих конституционных прав, на реальное конституционное участие в местном самоуправлении, в том числе через делегированные полномочия и участие в государственных делах. Кроме того, создается система взаимной солидарной ответственности перед территориальными громадами всех ветвей власти, всех уровней власти...» (Из выступления на 4-ой сессии Джанкойского городского головы, заместителя председателя Ассоциации органов местного самоуправления С. Жакова). (Кстати, — тогда против принятия данного документа на сессии выступил С. Куницын). 

«Нормативно-правовой акт Автономной Республики Крым о делегировании полномочий органам местного самоуправления был тем шагом, который позволил заполнить существующий правовой вакуум между ВР АРК и органами местного самоуправления автономии. Выстроилась управленческая цепь, выстроилась система солидарной ответственности всех ветвей и всех уровней власти перед рядовыми избирателями, представителями которых являются органы местного самоуправления. Я бы назвал этот документ кодексом прав и взаимных обязательств. Документ нужен, он позволит нам сегодня решать на практике многие вопросы — по управлению собственностью, бюджетными ресурсами, трудовыми ресурсами, решать экономические вопросы...» (Джанкойский городской голова С. Жаков, ГТРК «Крым», «Парламентский час», 19 ноября 1999 г.) «В чем необходимость принятия этого нормативно-правового акта! С момента восстановления Автономной Республики Крым, с 1991 года, у нас отсутствовала система управления, включающая единый механизм — республиканский уровень и уровень местного самоуправления. То есть с февраля 1991 года в течение девяти лет мы жили, вообще без системы управления. Объясняю, почему. Был Закон Украины о местном самоуправлении, о местных советах 90-года. Тогда! еще не существовало Автономной Республики Крым, и этот закон, естественно, не предусматривал подобную вертикализацию власти. В него не вошли положения о механизме отношений между Верховным Советом Крыма и местными советами. В 92-м году Законом Украины о разграничении полномочий между органами власти Украины и Республики Крым нам дали право регулировать порядок организации и деятельности органов местного самоуправления. Но мы этим правом не сумели воспользоваться. Не был принят закон о местном самоуправлении. А как можно управлять регионом, если нет механизма исполнительной власти! Как реализовывать свою власть на местах? И до сегодняшнего дня, пока не было принято это Положение, мы не имели своей системы управления в регионах. Кого-то это устраивало, бесспорно...» (Г. Демидов, начальник юридическо-правовой службы ВР АРК, ГТРК «Крым», «Парламентский час». 19 ноября 1999 г.) 

«...И кого-то это устраивало бы и по сию пору, если бы не активные действия Леонида Ивановича Грача, которьй, еще раз повторяю, явился инициатором разработки Конституции АРК, нормативно-правовых актов по кадровой политике, по бюджетным отношениям, бюджета АРК и Положения по делегированию полномочий местным властям... В то время, как Л. И. Грач в Лихтенштейне получает одну из самых престижных европейских наград «Хрустальным Евроглобус», которую ему присудили именно за достижения в области государственного строительства, за урегулирование правовых взаимоотношений между Киевом и Симферополем, и уже сейчас вся Европа признает Л. И. Грача, состоялось заседание фракций «Республика» и «Согласие», на котором принято заявление о начале процесса формирования депутатского большинства в ВР АРК в поддержку президентских инициатив. По итогам формирования такого большинства принято решение внести коррективы в расстановку политических сил, представленных в Президиуме Верховной Рады автономии... Это означает, другими словами, осуществить политический переворот» (Заместитель Председателя ВР АРК Ю. Корнилов, ГТРК «Крым», «Парламентский час». 19 ноября 1999 г.) 

Любопытно сопоставить с днем сегодняшним имена исполнителей «политических переворотов» части депутатов прошлого созыва. Это те фракции, которые, прикрывая свои действия именем президента страны и дутым пафосом, на самом деле дискредитировали провозглашаемый ими курс на «демократизацию общества» далекими от конструктивизма действиями. Они саботировали работу парламента, срывали пленарные заседания, «захлопывали» коммунистов, не давали говорить спикеру, кричали с мест что им вздумается, отказывались выполнять постановления ВС АРК или просто не голосовали за них, свистели, кричали, топали на сессиях ногами, устраивали потасовки в ходе сессий, проводили даже свои собственные сессии — то ли на другом этаже здания ВС АРК, то ли вообще за его пределами, в здании Совмина, в ходе которых предпринимались попытки выборов новой власти, это они бойкотировали крымскую Конституцию, охаивали вместе с подручными им СМИ крымский Гимн и многое другое. Вот некоторые из тех, кто сегодня «на слуху»: С. Куницын, А. Гриценко, В. Киселев, А. Корнейчук, Н. Агеев, С. Акимов, В. Верченко, В. Антипенко, В. Косянчук, В. Кравец, О. Удовина, В. Шкаберин, А. Баталин, А. Бурдюгов, В. Константинов, И. Бурей, Т. Говорущенко, А. Присяжнюк, Н. Тарасенко, К. Трандафил, В. Прадун, Г. Томашек, Р. Аронов, А. Бартенев, С. Велижанский, Б. Дейч и другие. (Из списка, опубликованного «Крымской газетой» 14 декабря 1999 г.) (Оговоримся, не все из этих людей топали, освистывали спикера или, что тоже было, применяли газовые баллончики на «пленарках», но тем не менее это они в целом отказывались участвовать в работе ВС АРК, это они в определенный период ставили барьер работе Л. Грача и его соратников. 

Но самое интересное-то, что происходит сегодня. Теперь эти люди, столкнувшись с необходимостью без коммунистов «не ударить лицом в грязь» и показать, что и сами не лыком шиты, запели, что называется, «с чужого голоса», а если точнее — то ... с голоса Грача. И теперь они славят крымскую Конституцию, живут по ее законам, отстаивают ее в киевских коридорах, потому что иного не дано. Потому что своего ничего нового уже создать, к счастью, не могут, потому что до них уже все было сделано, и причем сделано вполне добротно, Им остается только развивать и идти по проторенному Грачом и его людьми пути. И вот уже чуть не слово в слово вслед за Л. Грачом вчерашний его непримиримый оппонент, бывший представитель Президента, а ныне первый заместитель Председателя ВС АРК на одном из всеукраинских совещаний критикует «чрезвычайную централизацию в вопросе бюджетных взаимоотношений» и требует в рамках действующей Конституции АРК «закреплять за бюджетом автономии все налоги и сборы» («Крымские известия», № 126, 12 июля 2002 г.), Отныне «примером реального межрегионального сотрудничества в Украине является Крым», пишут в другом номере «Крымские известия» (№ 128, 16 июля 2002 г.) со ссылкой на состоявшуюся в Страсбурге 9-ю сессию Конгресса местных и региональных властей Совета Европы. Но вот под чьим руководством удалось этого добиться Крыму? Ни одно из средств массовой информации не вспомнило «виновника торжества» в связи с таким достаточно престижным для автономии событием, как ее официальное членство в Палате регионов. А ведь это — яркий пример повысившегося за последние 4 года международного авторитета Крымской автономии. «Впервые в истории отношений между Украиной и Советом Европы по предложению последнего в Палату регионов был введен представитель крымской автономии. Сегодня Автономная Республика Крым рассматривается с точки зрения особого региона, наделенного законодательными полномочиями» («Крымские известия», 16 июля 2002 г.), Вот это и есть реальные плоды работы Грача и его соратников, а также и результат личного огромного авторитета Грача в международных кругах. Это Грач, а не кто-либо другой представлял в свое время Крым в Брюсселе, в Лондоне, в Лихтенштейне, в Страсбурге... И в том числе через личность Грача, через его слово о крымских преобразованиях Европа смогла получить представление о Крыме сегодняшнем. Но в данном случае не менее примечательно следующее. Тот, кто вместе с оппозиционной прокуницынской депутатской группой не давал Л. Грачу из месяца в месяц проводить сессии, кто вместо сессий участвовал в провокационных пресс-конференциях, кто вместо того, чтобы помогать Грачу на пути государственного строительства и наполнения конституционных полномочий, участвовал в безуспешных попытках отставки «родителя крымской Конституции», — сегодня этот человек «на белом коне» под флагом «грачовской Конституции» въезжает в Страсбург и... повторяет чуть не слово в слово все то, что не так давно отстаивал Грач. Сегодня те люди, которые ославились «захлопыванием и затопыванием» пленарных заседаний», рассказывают перед представителями 44 стран, членов Совета Европы о «достижениях в сфере закрепления в законодательном поле Украины полномочий Автономной Республики Крым» («Крымские известия», № 128, 16 июля 2002 г.) 

«Большая удача для нас, крымчан, в том, что мы вышли на европейский уровень. Сейчас намечаются очень неплохие программы сотрудничества с Советом Европы», — так А. Баталин оценил итоги поездки в Страсбург на 9-ю сессию КМРВЕ» — Крымское агентство новостей, 27 июня 2002 г. А вот эта же фамилия — но уже в другом контексте: в результатах поименного голосования на 6-й сессии ВС АРК 20 декабря 2000 г. этот человек голосовал против принятия постановления ВС АРК «О подготовке к празднованию десятой годовщины Крымской АССР». Тот, кто сегодня стал представителем Крымской автономии в Палате регионов, кто трубит в Страсбурге о крымском конституционном прорыве, в самые сложные времена этого самого «прорыва» отнюдь не «прорывался» вместе с грачовцами в сторону стабилизации. И те же стенограммы, те же результаты поименного голосования являются сегодня обвинительным приговором нынешним ораторам. Вот один из многочисленных примеров. С. Куницын, В. Киселев, А. Корнейчук, О. Удовина, Л. Денисова, И. Бурей, А. Бартенев, А. Баталин, А. Гриценко и другие голосовали против включения в повестку дня 6 сессии ВС АРК 20 декабря 2000 г. вопросов «О повышении эффективности контроля за использованием бюджетных средств», «О мерах по поддержке и развитии в АРК малого и среднего предпринимательства», «О состоянии дел по выплатам государственной помощи семьям с детьми в АРК», «Об охране культурного наследия». 

...Крым обратил на себя внимание международной общественности. «Украина действительно может гордиться тем, что урегулирован геополитический вопрос». Это признал Президент Украины, заявив во время пребывания в Керчи (1999 г.), что есть модель завтрашнего дня, модель сотрудничества. 

Опережая завтрашний день, Л. Грач не просто поднял в 1999 году вопрос о возможности повышения пенсий в отдельно взятом регионе, но и добился принятия такого документа (19 июля 2000 года). Это стало возможным благодаря конституционным полномочиям автономии, которые предусматривают адресные социальные дотации за счет установления доплат на крымском уровне из республиканского бюджета. «Надо посмотреть на результаты выполнения бюджета 1999 года и на утвержденные цифры, и увидим немалый рост. А вместо сетований из-за недовыполнения бюджета надо делать дело и совместно прилагать усилия для наполнения бюджета. Это наши полномочия. Мы имеем право свои деньги закладывать на те адресные социальные дотации, которые в данном случае гарантированы государством Украина. Это не противоречит ни одному закону. Как мы распорядимся своим бюджетом, куда направим ресурсы — это наше внутреннее дело, дело автономии и её полномочий. Вне зависимости от суммы и направлений действующих денежных потоков» (Из выступления Л. Грача на сессии ВР АРК 19 июля 2000 года) для крымчан документ был принят. Но далее началось противоборство со стороны руководства Совмина. 

Если бы не выставленный правительством С. Куницына на пути выполнения данного постановления ВР АРК барьер, то сегодня пенсионеры имели бы дополнительно к государственной пенсии — еще одну, крымскую, тем самым социальное напряжение было бы в ощутимой степени снято для 503 тысячи 93 крымчан, экстренно нуждающихся в помощи. Но здесь примечательно следующее. Ему не дали пробить «пенсионную реформу» на крымском уровне. Но тем не менее Л. Грач «задал тон» всей Украине, по большому счету подтолкнул государство к осуществлению поэтапного повышения пенсий. Именно во время визита в Крым, после ознакомления с новациями Л. Грача, глава государства заявил о начале повышения пенсии по всей Украине. «В Украине назрела необходимость повышения размеров пенсий, и никого убеждать в этом не надо», — признал президент» (Интерфакс-Украина», 27 июля 7000 г.). Именно в тот период глава государства «обратился к правительству Украины с предложением срочно рассмотреть законопроект о пенсионной реформе и передать его в парламент для безотлагательного рассмотрения» (Интерфакс-Украина», 27 июля 2000 г.). 

Был Крымом задан тон в межнациональной сфере. Л. Грач буквально бил во все колокола, призывая центр обратить внимание на проблемы ранее депортированных. 

14 января 1999 года Л. Грач по итогам встречи с представителями Общества активистов и ветеранов национального движения крымских татар принял решение о создании Совета аксакалов при Председателе ВС АРК, аналогов которому до этих пор ни в автономии, ни в государстве еще не было. Тогда же было причло решение «вынести на рассмотрение специальной комиссии вопрос о порядке изготовления печатей, штампов, бланков на трех языках» («Крымская газета», №7, 15 января 1999 г.). А уже спустя три месяца, 20 апреля 1999 года, при Председателе БС АРК был создан Совет аксакалов крымскотатарского народа с правом совещательного голоса. Данный Совет был создан «по решению всекрымской конференции ветеранов и активистов национального движения крымскотатарского народа от 25 июля 1998 года» («Крымская газета», №7, 15 января 1999 г.). Совет был призван содействовать решению различных проблем, в том числе связанных с восстановлением политически и социально-экономических прав крымскотатарского народа. Создание Совета аксакалов крымскотатарского народа при Председателе ВС АРК подтолкнуло центральную власть на аналогичный шаг уже на президентском уровне. Через месяц после появления в Крыму Совета аксакалов рождается (в мае 1999 г.) Совет представителей крымскотатарского народа при Президенте Украины, первое заседание которого состоялось через год после его создания — 12 мая 2000 года. «В ходе состоявшегося первого заседания совета представителей крымскотатарского народа обсуждались главные проблемы, связанные с обустройством и возвращением крымских татар в Украину» («Интерфакс-Украина», 12 мая 2000 г.). Как известно, сразу после смены власти в Крыму весной 2002 года Совет аксакалов при Председателе ВС АРК распоряжением преемника был распущен. Но не ограничившись этим, новое руководство Крыма бросило напоследок шматок грязи в «ветеранов и активистов национального движения крымскотатарского народа», предъявив Совету аксакалов обвинения в... провокационности. Вот что заявил 21 июня 2002 года в прямом телеэфире «Жисы» С. Куницын (дословно): «Ну, ликвидирован Совет аксакалов... Ээ.. этот орган был политизирован. С целью внести определенный раскол в те же — ввв... в ряды крымских татар. Это был политизированный орган... Зачем создавать структуры, которые не только нежизнеспособны, они еще и эээ... в какой-то степени провокационный. 

По логике Куницына, решение проблем обустройства репатриантов, разработанная Советом аксакалов по предложению Грача первая Программа по обустройству ранее депортированных с выделением для этих целей ежегодно от 11 до 15 млн. грн. и другое — все это вносит «раскол в ряды крымских татар»? Но более того. То ли следуя навязчивому стремлению дискредитировать Грача, то ли «просто» с целью «ревизии» крымской истории опять же не в пользу Грача Куницын заявил, что Совет аксакалов при Председателе ВС АРК «был создан в противовес — в пику указу президента о создании совета представителей крымскотатарского народа при президенте» (С. Куницын, 21 июня, ТРК «Жиса»). Но с документами не поспоришь. И майскую дату президентского указа о создании совета представителей крымскотатарского народа (в 1999 г.) передвинуть и поставить в календаре впереди апрельской даты, когда был создан крымский совет аксакалов (в 1999 г.), никак не получается. Даже если этого желает сам премьер-министр автономии. 

Если до 1998 года финансирование находилось на низких отметках, если о каких-то целенаправленных программах в этой области и речи не шло, то напоминания, заявления, призывы крымского спикера заставили наконец Киев встрепенуться. Исторически-резонансным стало выступление Председателя Верховного Совета Автономной Республики Крым Л. Грача на заседании Парламентской Ассамблеи Совета Европы в Страсбурге 5 апреля 2000 года, когда на всю мировую аудиторию не просто во весь голос прозвучала крымская проблема обустройства репатриантов, но и была обозначена на международном уровне необходимость создания на Украине целостной программы по решению этого вопроса. С трибуны ПАСЕ Л. Грач заявил: «Нас волнует отсутствие в Украине единой, целенаправленной, долгосрочной, концептуальной Государственной программы организованного возвращения и социально-экономической интеграции в украинское общество ранее депортированных лиц и их потомков». (И такая программа наконец через какое-то время в государстве появилась: «Постановлением Кабинета министров Украины от 10 января 2002 года утверждена Программа адаптации и интеграции в украинское общество депортированных крымских татар, а также лиц других национальностей, возрождения и развития их культуры и образования. Постановлением Кабмина Украины от 16.05.2002 г. утверждена Программа расселения и обустройства депортированных крымских татар и лиц других национальностей, которые возвратились в Автономную Республику Крым на постоянное место жительства, на период до 2005 года» («Крымские известия», № 122, 6 июля, 2002 г.). 

Кроме того, тогда же главой крымского парламента Л. Грачом была поставлена перед государством Украина еще одна задача: «Украине необходима сегодня целостная концепция государственной национальной политики, на базе которой можно будет решать все сложнейшие реабилитационные и интеграционные проблемы репатриантов». Высказанные с трибуны ПАСЕ слова попали не в бровь, а в глаз украинскому государству и были услышаны. 

Параллельно руководство крымского парламента вело кропотливую работу с парламентскими комитетами ВР Украины, с Кабмином Украины, с Администрацией Президента по всем направлениям, касающимся решения проблемы обустройства репатриантов. «Исходя из наших возможностей, в автономии должна быть и будет разработана собственная программа решения проблем депортированных на научной, экономической и правовой основе… Автономия будет настойчиво, требовательно добиваться от государства разработки на законодательной основе широкомасштабной государственной программы разрешения проблем депортированных в Крыму при условии обязательной бюджетной поддержки» (Л. Грач, из беседы с делегацией представителей дипломатических миссий, донорских международных организаций, правительства Украины, агентств системы ООН, 10 июня 1999 г.), «Л. Грач призвал представителей донорских международных организаций (10 июня 1999 г.) принять участие в будущей программе развития интеграции Крыма» («Крымские известия»). В мае 2000 года по инициативе Л. Грача было принято решение о выработке крымской концепции межнациональной политики. «Само время требует и диктует  необходимость выработки в Крыму собственной концепции межэтнической политики. Крым находится на таком этапе опыта, когда может самостоятельно, в кокой-то степени задавая тон государству Украина, пойти на то, чтобы выработать и активно реализовывать свою программу межнациональных отношений. Эта программа должна быть концептуально прагматичной и предусматривать механизмы и пути реализации. В основе такой концепции должна быть единственно верная для всех крымчан формула: «Крым — интернациональный». Если собьемся с пути интернационализма, то потеряем все. Любой другой путь чреват недовольством субъектов нашего многонационального Крыма» (Из выступления Л. Грача на организационном совещании по выработке крымской концепции межнациональной политики, 16 мая 2000 г.) 

После этих и многих других выступлений, обращений крымского лидера к руководству государства, к международным инстанциям, — в сфере обустройства репатриантов в конечном итоге началась новая фаза. «Только в 2001 — 2002 годах Президентом Украины Л. Кучмой было дано 67 поручений, связанных с решением проблем репатриантов» («Крымские известия», № 122, 6 июля, 2002 г.). Более того, объемы бюджетного финансирования стали увеличиваться: «с 9 млн. грн. а 1998 году до почти 40 млн. грн. в 2001 г. В текущем году из Государственного бюджета Украины на решение проблем депортированных также предусмотрено выделить более 40 млн. («Крымские известия», № 122, 6 июля, 2002 г.). «В 2000 году впервые за последние годы средства, предусмотренные в государственном бюджете, были профинансированы в полном объеме (36 млн. 100 тысяч гривень)». «За Последние два года вопросы, связанные с решением этнических и межэтнических проблем, более двадцати раз рассматривались на сессиях Верховной Рады Автономной Республика Крым, заседаниях ее Президиума, заседаниях Совета министров Автономной Республики Крым. Наиболее действенным в этой связи мы считаем Решение Верховной Рады Автономной Республики Крым «О мерах по регулированию межнациональных отношений и реализации программ социально-экономического и национально-культурного развития ранее депортированных лиц и их потомков в Автономной Республике Крым», принятое 26 апреля 2000 года.» (Из выступления Л. Грача на международном семинаре в Ялте «Репатриация н интеграция крымских татар » по программе ПАСЕ. 5 октября 2001 г.) 

Л. Грач на всех уровнях бит тревогу: «Требует масштабных организационных усилий, межведомственной координации работа по приведению украинского законодательства, регулирующего сферу межнациональных отношений в соответствии с принципами и нормами международного права». 

В этот период был воссоздан Государственный комитет Украины по делам национальностей к миграции. 

«Незамедлительное принятие разработанной Концепции государственной этнонациональной политики Украины позволит создать новую конструкцию межнациональных отношений, эффективно продолжить разработку целостной доктрины национальной политики государства. Концепцию можно сравнить с протоколом о намерениях. 

Это общий взгляд, на основе которого должны быть выработаны и приняты Верховной Радой Украины соответствующие законы. Наиболее эффективна та национальная политика, которая оформлена законом. Именно закон позволит установить в этом направлении некие стабильные ориентиры на долгие годы. 

И мы не разделяем в этой связи мнение Совета представителей крымскотатарского народа при Президенте Украины о том, что разработчики концепции уходят от определения понятия «коренной народ» и его статуса в украинском государстве, то разработки и принятие концепции этнонациональной политики якобы ничего не дает в решении крымскотатарской проблемы, проблем депортированных граждан вообще. 

Мы считаем, что введение в правовую практику термина «коренной народ Крыма», находящего в научной разработке, преждевременно и не соответствует критериям и нормам международного права, отраженным в документах Организации Объединенных Наций. 

Совершенно очевидно, что для Крыма определение этнической группы, первой появившейся на его территории, — это неразрешимый вопрос. Спор этот о первопоселенцах на полуострове исторический. Придание статуса коренного народа Крыма любому этносу будет исключительно волевым решением с непредсказуемыми для Крыма и Украины последствиями. 

Опыт убедительно показывает, что при противопоставлении «мы — они» часто возникает путаница: где у истории прошлое, где будущее? Концепция «репрессированных коренных народов» имеет вектор, направленный в прошлое. В будущее должна быть направлена задача формирования с участием государства позитивной концепции самоопределения и крымскотатарского, и армянского, и немецкого, и болгарского, и греческого этносов в Украине. 

За более чем десятилетний период возвращения ранее депортированных лиц и их потомков такие концепции не разработаны, хотя задача ставилась». (Из выступления Л. Грача на международном семинаре в Ялте «Репатриация н интеграция крымских татар» по программе ПАСЕ. 5 октября 2001 г.) «Крым — тот регион, который в силу заложенной в нем внутренней притягательной силы, огромного потенциала, может сыграть роль детонатора. И именно потому, что ему изначально предначертана великая миссия объединителя, его хотят использовать в качестве собственного антипода. В этом случае при особых, искусственно созданных обстоятельствах он может сыграть ту роковую разрушительную роль, которую ему пытаются навязать. «Режиссеры» же давно стоят наготове над крымской картой со спичками и бикфордовым шнуром в руках. Таким образом, Крым может или объединить, или столкнуть лбами два великих, никогда не воевавших между собой братских народа». (Из беседы Л. Грача с журналистами ТВЦ (Москва) 13 апреля 2002 г.) 

«Мне представляется, что этот этап в нынешнем историческом развитии, связанный с небывалым за многие последние годы всплеском межрегиональной, российской направленности, крымской активности, открывает самый реальный, самый плодотворный путь. И это путь духовного и экономического продвижения вперед. Единственно верный путь и для Крыма, и для Украины, и для России. И суть этого периода должна стать фундаментальной для дальнейшего эволюционного развития как полуострова, буквально пропитанного русскими героикой и культурой, так и дух государства в их историческом контексте. Эта суть вещей заключается в том, что Крым должен иметь особый статус, Крым должен иметь свою благопристойность, свою политическую стабильность, что Крым должен быть объединителем, а не разрушителем». (Из беседы Л. Грача с журналистами ТВЦ (Москва) 13 апреля 2002 г.) 

«Крым — настолько тонкий, реагирующий на любые межэтнические колебания организм, что может оказаться как на пике своей доброй славы, так и на гребне взрывной волны. И именно от Крыма как ни от какого другого региона зависит погода в нашем общем доме под символическим названием «Украина—Россия». Это общее, ни в каких каталогах не зарегистрированное украинско-российское пространство, как единое целое «зарегистрировано» на веки вечные в душе народа, которое невозможно разорвать на украинскую и русскую части. И именно Крым со своим интернациональным духом, со своим небывалым магнетизмом для каждой из клеточек этого единого украинско-российского организма, запечатленного в сердцах, умах, душах человеческих, является символом единения двух народов, и он должен соответствовать этому статусу» (Из беседы Л. Грача с журналистами ТВЦ (Москва) 13 апреля 2002 г.) 

«Я понимаю, что есть другие взгляды на наш полуостров. Есть взгляды ислама, турков, есть и взгляды олигархов... Поэтому принципиально важно нам всем в нашем крымском доме не делить между собой куски политического пирога, а объединиться вокруг общей главенствующей идеи крымского патриотизма в самом высоком смысле этого слова. Нам надо пропитаться этим крымским духом по-настоящему, осознать всю глубину величия нашего Крыма — объединителя народов» (Из беседы Л.Грача с журналистами ТВЦ (Москва) 13 апреля 2002 г.) 

«Меджлис по-прежнему навязывает крымским татарам мысль о том, что только создание национальной автономии и приход к власти национал-радикалов может решить все их проблемы... Не так трудно представить жизнь, которая может наступить в Крыму, в том числе и для татар, если национал-радикалы вдруг окажутся у руководства полуостровом. Это будет эпоха эгоистического торжества, циничного национал-радикализма, для которого интересы народа всего лишь разменная монета в азартной политической игре». (Л. ГРАЧ, «Крым интернациональный и многонациональный», 2000 г.) 

«Сегодня сам факт нелегально существующего меджлиса — это укор, власти, укор государству Украина. Единственная нелегальная организация, действующая на Украине, не признающая ее законов и возглавляемая народными депутатами Украины, — это и есть меджлис. Крайние националистические лозунги, радикальные требования (в том числе прозвучавшие 8 апреля 1999 года перед Верховным Советом Крыма, а затем и 18 мая того же года), замешанные на идее национальных распрей, никогда ни к чему доброму не приводили». (Л. ГРАЧ, «Крым интернациональный и многонациональный», 2000 г.) 

«Мы прямо говорим «нет» лозунгам с требованиями создания «крымскотатарской автономии», придания одному народу в Крыму статуса «коренного» со всеми вытекающими непредсказуемыми последствиями. Имея сегодня печальный опыт, мы против образования органов власти по национальному признаку под маркой «гарантированного представительства». (Л. ГРАЧ, «Крым интернациональный и многонациональный», 2000 г.) 

4. ОБЪЕДИНИТЬСЯ ВОКРУГ ИДЕИ КРЫМСКОГО ПАТРИОТИЗМА

Но сегодня еще с большей силой на Л. Грача клеветнически вешают ярлык «разжигателя межнациональной розни», человека, якобы мутившего воду в межнациональной сфере, — подменяя этим суть его интернациональной политики. Понять лживость подобных утверждений поможет взгляд в недавнюю историю крымского полуострова через призму СМИ. 

«Если до недавнего времени крымские татары требовали равного распределения земли для всех депортированных, то последние требования — политические. Очередной митинг крымских татар прошел сегодня в Симферополе. Около 100 митингующих собрались на центральной площади в центре столицы. Организаторы, представители меджлиса, не скрывают своих политических целей: принятие в Украине закона о статусе коренного народа. Последний раз представители местного меджлиса напоминали о себе 6 марта. Тогда такой же митинг закончился перекрытием центральной улицы. Османов говорит, что акции протеста будут продолжаться» («12 минут новостей» ГТРК «Крым», 3 апреля 2000г.) 

На весь Крым во время прямой радиотрансляции траурного митинга крымских татар 18 мая 2000 г. были озвучены выпады в адрес Грача: «Грач с птичьей фамилией пусть улетает». 

Из выпуска крымских теленовостей: «В Крым на отдых приехали 197 детей (из семей чеченских беженцев). Директор санатория «Прометей» В. Ткач не скрывает, что шокирован выступлением на митинге супруги председателя меджлиса Джемилевой. Напомним, она назвала солдат федеральных сил русскими палачами... Как известно, путевки для отдыха чеченских детей оплатила московская мэрия» («12 минут новостей», ГТРК «Крым», 5 апреля 2000 г.) Интересно в этой истории то, что, как передавали те же новости, «официальные лица категорически отказались от каких-либо комментариев», явно не желая ссориться с меджлисом. А того, кто никогда не прятал в таких ситуациях голову в песок, в Крыму не было. Л. Грач в те дни в Страсбурге с трибуны ПАСЕ «прорубил» «окно в Европу» с целью решения проблем крымских татар, а также во время аудиенции с председателем Парламентской Ассамблеи Совета Европы лордом Расселом Джонстоном поднял проблемы репатриации. 

«Крымскотатарский меджлис по-прежнему настаивает на роспуске парламента Крыма. По словам представителя крымскотатарского народа при Президенте Украины С. Кадырова, «ситуация будет так раскручена, что на «волоске» вместе с председателем Совета министров Куницыным окажется Председатель Верховного Совета Крыма Грач» (Транс-М-радио». 28 мая 2000г.) Поясним, что так своеобразно представители меджлиса тогда «защищали» Куницына и шантажировали парламент Крыма, 68 депутатов которого решили отправить Куницына в отставку. 

«По сообщению РИА «Новости», меджлис добивается не только роспуска крымского парламента, но и ликвидации самой Автономной Республики Крым в целях дальнейшего образования на территории полиэтническото полуострова национальной крымскотатарской автономии в составе Украины» (Транс-М-радио», 28 мая 2000 г.) Как видим, на таком фоне нападки на Грача со стороны ультра-националистов, маршировавших по Крыму в тот период с транспарантами «Грач — вон из Крыма!», «Грач — мини-Милошевич в Крыму», открывают крымчанам не только суть неприязни меджлиса к Грачу, но и заставляют задуматься над ценой установившегося сегодня равновесия между меджлисом и крымской властью и грядущими перспективами. Какими они станут для Крыма? Ответ на этот вопрос читается между строк в сегодняшних номерах газеты «Крымская правда», в сообщениях информагентств, в заявлениях некоторых политических движений. 21 июля 2002 года в Симферополе на конференции депутатов всех уровней и местных голов. 

Русский блок Крыма официально выступил против политики «времешциков, решающих свои личные проблемы путем беспринципного, антинародного сговора с верхушкой татарской национальной элиты», против «привилегий по национальному признаку для так называемых «титульных наций», «коренных народов» и «депортированных», сообщает 23 июля 2002 г. «Крымская правда» в передовице «Русская идея требует консолидации». В этой же статье дается примечательная цитата из выступления члена президиума Русской общины, члена Избиркома АРК Виктора Харабуги, по мнению которого «крымские татары, сотрудничая с командой Куницына, в результате выборов получили значительное число мест в Советах всех уровней, включая Верховный, и обладают сегодня мощными политическими рычагами» («Крымская правда», № 132, 23 июня 2002 г.). 

Не только приверженцы «русской идеи», но и сторонники «идеи украинской» бьют тревогу. Так, по мнению «украинских патриотов Крыма» (так себя называет Украинская народно-патриотическая рада Крыма), в Крыму «после поражения Блока Грача все ключевые должности в парламенте и Совете министров заняли представители антиукраинских, антинародных сил. Соответствующее положение почти в каждом селе, районе и городе Крыма» («Крымское агентство новостей», 8 июля 2002 г.) 

В мае—июне 2000 года меджлисом был разбит в центре Симферополя перед зданием Верховного Совета палаточный городок. Главными требованиями пикетчиков были «признание крымскотатарского народа коренным, национальное равноправие — особенно в органах власти, перепаевание земли» (из выпуска теленовостей «12 минут» ГТРК «Крым», 1 июня 2000 г.). 

В этом же выпуске крымских теленовостей на фоне плаката «Грач — разжигатель межнациональной розни» прозвучало интервью одного из участников пикета: «Нас не устраивает вот этот коммунистический строй, вот эта коммунистическая верхушка...» О каком таком «коммунистическом строе» говорил крымский татарин? Не о том ли «коммунистическом строе», в рядах которого вместе с Л. Грачом по-настоящему самоотверженно сражались в авангарде за права автономии, за ее очищение и возрождение В. Захаров, Ю. Корнилов, А. Иванов, О. Иванов, В. Юров, Л. Безазиев, В. Казарин, В. Ефанов, А. Махнаков, А. Наздрачев, И. Реуцкая, Т. Сафина, Ю. Тарабрин, Л. Шекета, Н. Горбатов, В. Зубарев, Я. Слонимский, А. Саенко, В. Попов и многие, многие другие, а фактически подавляющее большинство крымчан! Не о том ли коммунистическом строе, благодаря которому Крым после принятия Конституции АРК в 1998 году наконец был возвращен в правовое поле Украины? Ну, тогда недовольство пикетчиков принимает двусмысленный оттенок. Ясно одно: за злобными лозунгами и выкриками толпы маячит главная беда Крыма — его нынешняя незащищенность из-за бездействия властей перед ультиматумами, наглостью, шантажом, демонстрацией силы. Одержимые идеей собственной исключительности, радикалы вчера выдумывали врагов в облике коммунистов во власти, завтра, чувствуя слабинку «в верхах», найдут новые предлоги, чтобы вести методичное наступление на тех, кто сегодня из дня в день перед ними отступает, кто медлит, мнется и кто прячет глаза от народа и голову в песок от националистов. 

«Заигрывания» с меджлисом (если не заискивания) определенной части руководящей верхушки Крымской автономии в течение периода 1998—2002 годов в обмен на политическую поддержку создали предпосылки для укрепления позиции национал-радикалов на крымских высотах как сейчас, так в будущем. 

И уже сегодня, спустя некоторое время после мартовских выборов-2002, «меджлис опять потребовал квот» («Крымское время», № 123, 9 июля 2002 г.). 

В настоящее время, вопреки надеждам определенных политиков «угодить» меджлису идущими вне закона уступками и «сюсюканьем», между этим этническим органом власти и властью республиканской начали появляться первые трещинки из-за растущих аппетитов национал-радикалов. И вот уже пресса сообщает: стороны «не сошлись в кадровой политике» («Крымское время», № 123, 9 июля 2002 г.). «933 представителя крымскотатарской национальности вошли в советы разных уровней, что составляет 14 процентов. А эта цифра, по словам Семиноженко, выше удельного веса крымских татар в совминовских министерствах и рескомах, других органах власти, причем не только регионального, но и государственного уровня. 

Как считает премьер-министр Крыма С. Куницын, ситуация с обеспечением представительства крымских татар в органах власти «совершенно нормальная». В их числе — вице-премьер и вице-спикер, шесть замов министров, министр промышленности и председатель Рескомнаца. К тому же в каждом районе один из замов главы райгосадминистрации — татарин» («Крымское время», № 123, 9 июля 2002 г.). 

Тем не менее, это уже меджлис не устраивает. И зампредседателя меджлиса Р. Ильясов называет это «ситуативным исключением» и «волей случая». «Он (Р. Ильясов) заявил, что это воля случая, а никак не гарант представительства крымских татар в структурах власти Крыма. Как утверждает Ильясов, «вопрос адекватного представительства крымских татар в Верховном Совете не только не потерял актуальность, а убедительно доказал необходимость гарантированного представительства крымских татар в органах представительной власти автономии через создание национальных округов либо через выделение квот. Количеством крымских татар в исполнительных органах власти меджлис тоже недоволен» («Крымское время», № 123, 9 июля 2002 г.). 

«Добрая воля меджлиса» заслуживает высокой оценки», - по какому поводу расшаркивался перед меджлисом представитель президента А. Корнейчук (а ныне вице-премьер в правительстве Куницына) 2 июня 2000 г. в интервью радио «Свобода»! Не поверите: «высокая оценка» выставлена за «решение меджлиса частично убрать палатки» в центре Симферополя. «Это расцениваю как шаг навстречу властям», — сказал тогда представитель главы государства. Что же, такие «шаги» крымскую власть далеко заведут. И сегодня это уже видно. И не только недавние алуштинские, судакские бесчинства крымских татар в первую очередь тому подтверждение, но и реакция на них новой крымской власти. В слова о каких-то там «мерах» Крым давно не верит. Но зато верит в обеспокоенность власти собственным «мундиром». 

Вместо реального (на деле, а не на словах) твердого пресечения хулиганских выходок без скидок на национальную принадлежность без всякой возможности их рецидивов, новое руководство (на совещании в правительстве Крыма с участием вице-премьер-министра Украины В. Семиноженко, членов Совета представителей крымскотатарского народа-руководителей горрайадминистраций, общественных организаций 6 июля 2002 года разглагольствует... «об откровенной провокации в интересах сил, заинтересованных в обострении обстановки в Крыму». («Крымские известия», № 122, 6 июля 2002 г.) с «громами и молниями» при этом в сторону ...нет, не перекрывающих трассы крымскотатарских хулиганов, а газет «Крымская правда» и «Коммунист Крыма»! Оказывается, вот кому «играют на руку» «некоторые руководители региональных меджлисов». Говоря по-русски, первые лица автономии за дежурными обещаниями «жестко применять действие закона» прячут растерянность и взывают к совести своих партнеров по минувшим выборам, мол, ребята, мы так не договаривались, вы же своими демаршами даете карты в руки коммунистам для их критики в наш адрес! И начинаются замаскированные уговоры: «Последние события в Алупке и Судаке, свидетелями которых, благодаря телевидению, стали миллионы зрителей Украины и Крыма, противоречат логике развития ситуации, сложившейся после выборов 31 марта текущего года» («Крымские известия», № 122, 6 июля 2002 г.). 

Еще бы! Но зато, добавлю, эти события не противоречат другой «логике развития ситуации» — той самой, охарактеризованной на совещании в правительстве спикером парламента как «времена митингов, пикетов»: «Некоторые лидеры национального движения, вероятно, забыли, что времена митингов-пикетов, блокад прошли безвозвратно» («Крымские известия», № 122, 6 июля 2002 г.). По мнению спикера, именно поэтому нынешние действия пикетчиков как бы «нелогичны». На самом деле здесь-то и заложена железная логика тех, кто привык брать горлом, идти напролом и добиваться в конечном итоге своего там, где молчит закон и «грозят пальцем» с телеэкранов. И если в свое время спикер прошлого созыва Л. Грач не шел на поводу у меджлисовских пикетчиков, сжигавших, с требованием «квот», под стенами Верховного Совета новую крымскую Конституцию, оставался непреклонным в вопросах закона и порядка, то другие пятились и прогибались. За что боролись, уважаемые, на то и напоролись! И сколько бы теперь ни надеялись некоторые на властные возможности спокойно разрешать любую проблему — тем более в такой тонкой сфере, как межнациональные отношения» («Крымские известия», № 122, 6 июля 2002 г.), но заложенные не так давно «временщиками» «зерна» дают сегодня далеко не те всходы, которые нужны интернациональному и одновременно русскоговорящему крымскому обществу. 

Сегодня с попустительства Киева и местного руководства автономии закладывается и укрепляется тенденция к полномасштабному сотрудничеству властей всех уровней с фактически нелегальной организацией, которая не зарегистрирована, не признана законом, но которая выполняет функции национального органа власти — параллельно государственному. Таким образом, участвуя в различных совещаниях с представителями меджлиса, выполняя их ультиматумы, крымское руководство тем самым признает и усугубляет наличие в автономии двух ветвей власти, одна из которых — крымскотатарская, а другая — республиканская. Дело сегодня уже дошло до таких прецедентов, как рассмотрение «самозваным представительным органом» (меджлисом) вопроса о создании «национального суда», о чем сообщает 6 августа 2002 года «Крымская правда». И если для одних законы не писаны, то для других их хоть отбавляй. 

«Казалось бы, чего проще: хулиганят триста негодяев — немедленно их за решетку. Мелкой шушере — по 15 суток, организаторам — года по два, по три. Уверяем вас, после подобных «профилактических мер» всякие желания «пикетировать», «перекрывать», не повиноваться, незаконно в центре столицы устанавливать памятник сумасшедшему и т. д. исчезли бы напрочь. Но правоохранительные органы молчат. Вроде ничего не случилось. Вот если бы русские перекрыли дорогу... Мест в тюрьме не хватило бы. Пришлось бы стадион, наверное, задействовать. Трудно представить, чтобы подобное могло случиться, скажем, 15 лет назад. Гостеприимная Воркута и солнечный Магадан с радостью бы встретили любого, кто покусился бы на права большинства. Но это раньше. Тогда в Крыму на всех было три генерала — КГБ, МВД и командир корпуса. Причем все они были генерал-майорами. Нынче в Крыму генералов — как собак нерезаных (причем есть и генерал-лейтенанты, и генерал-полковники), а толку нет. Страна — нищая, голодная, а все кругом в генеральских мундирах («Крымская правда» № 120, 5 июля 2002 г.) 

А вот еще несколько характерных цитат уже из телевизионного архива крымской истории 1998—2002 годов, ознакомление с которым помогает лучше понять многие из современных крымских явлений: «В 12.00 группа участников акции, возглавляемая руководителем бахчисарайского меджлиса Умеровым, заняла здание райгосадминистрации с требованием выполнения предвыборных обещаний. Из неофициальных источников известно, что судьба нынешнего главы райгосадминистрации уже решена. По словам Ильми Умерова, перед вторым туром выборов Сергей Куницын пообещал меджлису за поддержку Леонида Кучмы место председателя райгосадминистрации. Но теперь, как говорит Умеров, Симферополь поступает по принципу: «мой ишак уже реку перешел». Скорее всего, место, обещанное Умерову, займет кто-то другой. Меджлис дает понять, что не занимается политической благотворительностью. Лидеры крымских татар ждут своего куска от президентского пирога победы. К сожалению, международный день защиты прав человека превратился в Крыму в политический фарс. Ближе к вечеру к участникам акции выехал постоянный представитель президента Анатолий Корнейчук» («12 минут новостей», ГТРК «Крым», 10 декабря 1999г.) 

И далее, как развивались ставшие уже «классикой» бахисарайские события: «В минувшую пятницу группа крымских татар во главе с Умеровым удерживала здание райгосадминистрации. Причиной столь неординарных действий, по словам Умерова, послужило представление на обсуждение президентом нового главы райгосадминистрации, кандидатура которого не согласована с районным меджлисом... В Бахчисарае ни для кого не секрет, что на должность главы райгосадминистрации претендовал сам Умеров! Его фиаско и послужило на самом деле причиной возмущения и захвата здания приверженцами председателя регионального меджлиса. Только после встречи в субботу Джемилева с Куницыным, на которой Умерову обещан пост заместителя председателя райгосадминистрации, участники акции покинули здание госучреждения... В Бахчисарайском районе крымские татары составляют треть населения. И вряд ли можно не считаться с их мнением. Но последние действия регионального меджлиса расценивают "как провокацию или политический шантаж». («12 минут новостей», ГТРК «Крым», 13 декабря 1999 г.) 

В этом же выпуске новостей был дан и комментарий главы Бахчисарайской райгосадминистрации коммуниста Л. Шекеты, находившегося в тот период в больнице: «Это все было связано с итогами голосования по выборам президента и какими-то договоренностями после первого тура. Во время президентских выборов бахчисарайцы проголосовали в большинстве своем за П. Симоненко. За Л. Кучму отдали голоса крымские татары... Мне официально было заявлено, что я не буду работать главой администрации в связи с итогами выборов. 

— Корр.: «Кем было заявлено?» Премьер-министром АРК С. Куницыным и представителем президента А. Корнейчуком» («12 минут новостей», ГТРК «Крым», 13 декабря 1999 г.). 

Напомним, что тогда «осада» Бахчисарайской райгосадминистрации закончилась победой для ее организаторов. Л. Шекета был отправлен в отставку, И. Умеров назначен заместителем главы Бахчисарайской райгосадминистрации. Тем самым был создан прецедент потакания тем, кто специализируется на «штурмах», пикетах, демаршах. В настоящее время И. Умеров занимает пост заместителя Председателя Верховного Совета Крыма. 

Стали классикой и другие факты. Например, выпады одного из известных меджлисовцев в адрес властей, заявившего о засилье в органах власти «шовинистической сволочи» (в связи с чем Председатель ВС АРК Л. Грач, единственный из властей, обратился к народу с обличающим национал-радикалов заявлением, эхо которого докатилось посредством СМИ до многих уголков мира. Тогда позиция Л. Грача в какой-то степени заставила кое-кого не только оправдываться, но и в конечном итоге прикусить язык. Надолго ли? Или озвученная телевидением ругань руководства меджлиса в адрес милиции. Вот стенограмма теленовостей: 

Корр.: «Сегодня представители ГУ МВД Украины в Крыму во главе с Г. Москалем встретились с представителями меджлиса. О том, что встреча состоится, стало известно еще вчера, после силового изъятия мешка документов благотворительного фонда «Крым», президентом которого является М. Джемилев. На самом деле конфликт разгорелся еще раньше, когда в предновогодние дни по обвинению в хищении в особо крупных размерах были арестованы три человека. И среди них председатель меджлиса Советского района, что повлекло несанкционированные выступления крымских татар, в том числе перекрытие железнодорожного полотна и автотрассы. Страсти не утихли и в Новом году. Так как следователь Селямедова потребовала документацию фонда «Крым», деньги которого, если верить показаниям арестованных, не всегда шли по назначению, а прокручивались в коммерческих структурах. Не получив необходимую документацию, Селямедова 11 января решилась на крайние меры. Здесь, по мнению Г. Москаля, все происходило в рамках закона». 

Москаль: «Никакой санкции прокурора на выемку документов не нужно». 

Корр. (за кадром): «В то же время Геннадий Геннадьевич признает, что были допущены некоторые перегибы. Как известно, вооруженные люди в камуфляже меньше всего похожи на дипломатов». 

Москаль: «Были вчера некоторые тактические неправильные действия. Это мы признаем. Люди за это понесут наказание. Будет назначено служебное расследование». 

Корр. (за кадром): «Но генеральских признаний ошибок было явно недостаточно для того, чтобы утихомирить возбужденных меджлисовцев. Мустафа-ага то и дело срывался на непарламентские выражения в адрес представителей МВД. 

Джемилев: (кричит): «Я имею в виду представителей власти... манкуртов» (Голос за кадром: «Кого это вы имеет в виду?». 

Джемилев: «Это фонд высшего представительства нации! И прежде чем допускать такие вещи, надо было подумать своей головой! Хамло милицейское! Не признают ни документы народного депутата, ни...» 

Корр. (за кадром): «Ситуация выглядела весьма парадоксально: когда обеспокоенный попиранием национального достоинства Джемилев в то же время оскорблял человеческое достоинство оппонента». 

Джемилев: (кричит): «И с вас спросят, что вы сделали, как отреагировали, когда задели честь нации, почему вы позволяете всяким шавкам орать — Грязью поливать...» 

Корр.: (в заключение): «Но ведь депортированные могут задать и другой вопрос: каким образом миллион гривен вместо того; чтобы превратиться в новые квартиры, путешествовал по коммерческим счетам и долговым квитанциям!» («12 минут новостей», ГТРК «Крым», 12 января 2000 г.) 

Ответ на этот вопрос крымчане узнали уже совсем недавно, по завершении судебного дела. «Бюджетные средства расхищались при активном участии меджлисовцев» (14 мая 2002 г., «Крымская правда») 

Процитированный эпизод попутно восстанавливает в нашей памяти еще одну линию, связанную с тесной совместной работой па очищению Крыма от криминалитета генерала Г. Москаля (направленного президентом Украины в самый разгар крымских «криминальных войн» в Крым для их прекращения и обезвреживания преступных кланов) — и нового спикера Л. Грача. Тогда этим тандемом были затронуты интересы слишком многих. И «татарский» пример — не только один из многих, но и без объяснений «многовекторной» нелюбви меджлиса лично к Грачу, оказавшему твердую поддержку Г. Москалю в борьбе с организованной преступностью, поставившем борьбу во главу угла работы парламента. 

Из интервью нынешнего губернатора Закарпатья Геннадия Москаля, положившего на посту начальника ГУ МВД Украины в Крыму начало большой «чистке»: «Личный состав за период «безвластия» оказался в «лежачем» положении и полностью деморализованным. Милицию запугали бандиты, и некоторая ее часть просто служила криминалитету. Спокойной жизни там у меня, конечно, не было. Только вернусь вечером домой, — звонит дежурный: «В центре города война!» — «Какая война?» — «Перестрелка между группировками!» Приезжаю, — действительно, словно на воине: прямо на улице стрельба из автоматов и гранатометов. И так почти каждый день. То подстрелят какого-то «авторитета», то машину взорвут, то дом гранатами забросают. Было такое впечатление, что попал в итальянское Палермо времен мафиозных войн. 

...Когда я пришел, как раз завершился процесс «отстрела» мелких конкурентов. В Крыму образовались две основные группировки — «Сейлем» и «Башмаки», контролировавшие практически весь полуостров. Бандитов насчитывалось тысячи, и каждый из них четко знал, чем ему заниматься. Одни снимали дань с таксистов, другие — с рыночных торговцев, третьи — с баров и ресторанов. Свободного бизнеса не было совсем. Да, в Крыму была мафия. Не то что в Закарпатье: топнул ногой — и все разбежались! 

...Такого беспредела действительно не было нигде в Украине. Где еще убивали министров, первых вице-премьеров, депутатов Верховного Совета? Это было чисто крымское явление. Причем стрельба очень часто начиналась на ровном месте — из-за косого взгляда или неосторожного слова. В Симферополе на центральном кладбище есть так называемая «аллея героев», где похоронены сотни погибших в разборках бандитов. Я часто спрашивал задержанных «авторитетов»: «Ради чего эта стрельба? Разве Крым в результате стал более богатым, появились приличные рестораны, заправки? За что вы воевали?» Вразумительного ответа я не получил: «Так надо было. Так сложились обстоятельства». 

— Вернемся в Крым. Центральная пресса второй половины 90-х утверждала, что криминал на полуострове тесно связан с политикой. 

— Знаете, какими были мои первые действия после назначения? Я отключил телефонную связь с Верховным Советом Крыма, поскольку он был наиболее криминализирован. Пока председателем Верховного Совета не стал Леонид Грач, я туда не ходил. Да, криминалитет действительно имел в Крыму политическое прикрытие, многие бандиты были депутатами. Но это не спасало их от разборок. Одну из крымских партий так и назвали — «партией расстрелянных». На заседаниях политбюро этой партии решались не политические вопросы, а то, кого из конкурентов и каким способом лучше убрать — расстрелять или взорвать. 

В то время депутаты местных Советов были неприкосновенными, поэтому бандиты изо всех сил рвались в политику. А запуганное население просто боялось не голосовать за них. В Керчи из 50 депутатов горсовета 25 были... «братками». Представляете, что там творилось на сессиях?! 

—  Но можно ли эффективно бороться с преступностью, имеющей политическое прикрытие! 

— Можно. Какого-либо серьезного политического прикрытия у криминалитета сегодня нет. Разве что на уровне местных чиновников или отдельных депутатов Верховной Рады». (03.01.2002 г. Ярослав ГАЛАС, «Факты и комментарии») 

А вот из свежих публикаций в СМИ: «Мустафа Джемилев откровенно признает, что завершение «эпохи Леонида Грача» в Крыму устранило основной дестабилизирующий фактор на полуострове. Параллельно крымско-татарское руководство всячески приветствует первые шаги нового руководства Верховного Совета и Совета министров автономии, направленные на «устранение последствий авторитаризма прежнего руководства Верховного Совета Крыма». Новое руководство АРК, состоящее преимущественно из регионального представительства «За единую Украину!», проводит общеукраинскую линию декларативной толерантности в отношении крымских татар. Посетивший Крым во время траурных мероприятий, посвященных годовщине депортации, вице-премьер Владимир Семиноженко заверил журналистов, что фракция «Единая Украина» готова проголосовать за закон о статусе крымских татар. Крымские татары ответили встречной любезностью: 6 из 7 крымских татар, избранных депутатами Верховной рады АРК при поддержке Курултая крымско-татарского народа, заявили, что будут сотрудничать с парламентским большинством Крыма, сформированным региональными ячейками «За единую Украину!»» («КРЫМ — ТАТАРСКИЙ!» Алина Лисенкова, СМИ. Ru, 11.06.02). 

«В автономии произошла мягкая смена власти — ярый противник «особых прав крымскотатарского народа» Леонид Грач смещен с поста спикера Верховной Рады АРК по итогам формирования нового состава республиканского парламента. Новое руководство республики не только сотрудничает с крымскими татарами, но в немалом количестве содержит их в своих рядах... Режим разговора о положении крымских татар на полуострове ведется в форме отчетности перед сопредельными регионами и мировой общественностью. На встрече с послом США на Украине в конце мая новый крымский спикер Борис Дейч всячески подчеркивал, что появились «реальные предпосылки для улучшения межэтнического соглашения, для качественно нового политического и межкультурного диалога между всеми представителями крымского общества». Этому, сказал крымский спикер, содействует расширение представительства крымскотатарского народа во всех органах власти. В местные советы избрано 933 представителя крымских татар, 7 крымских татар являются депутатами ВР Крыма» («Униан», 30.05)» («КРЫМ — ТАТАРСКИЙ!» Алина Лисенкова, СМИ. Ru, 11.06.02) 

«Тот факт, что крымские татары находятся в зоне пристального внимания ряда стран исламского мира, постоянно актуализирует проблемы нацменьшинства и исламского фактора в Крыму. Наибольшую заинтересованность проявляют Турция и Иран: в виде официальных визитов, финансирования, гуманитарной помощи. Послы этих стран проводят встречи не только с официальными лицами АРК, но и с Мустафой Джемилевым, муфтием мусульман Крыма Аджи Эмир-Али Аблаевым, подчеркивая таким образом значимость крымскотатарской проблемы в мусульманском мире. Крымское направление турецкой внешней политики является одним из доминирующих в причерноморском регионе. Крымские татары, в свою очередь, являются самым эффективным инструментом влияния в регионе. Они эффективно транслируют элементы культурной, экономической и политической экспансии Турции в Крыму. Турки финансируют строительство мечетей на полуострове, домов отдыха на Южном берегу Крыма, покупают строительные фирмы, приглашают к себе учиться крымскотатарскую молодежь. Турецкие корабли (пока — береговой охраны) уже швартуются у севастопольских причалов. Татары, в свою очередь, выступают с ответными мерами. Практически с самого начала возвращения депортированных не прекращаются попытки перевода татарской письменности с кириллицы на латиницу (после такой реформы татарское письмо стало бы похожим на турецкое). Украинское руководство реагирует на стремление крымских татар к международной правосубъектности (термин «коренной народ» предполагает «международную правосубъектность обладателя) на редкость индифферентно. 

Более того, официальные лица Крыма проводят обсуждение крымскотатарской проблемы фактически в форме отчетности перед представителем исламской цивилизации. Расписывая детали возвращения и обустройства депортированных на встречах с руководством стран исламского мира, киевские официальные лица делают ударение на том, что «президент Украины внимательно следит за всеми проблемами крымских татар, а представители народа имеют возможность два-три раза в год встречаться с главой государства и сообщать информацию о своих проблемах из первых уст». 

Причины такого трепетного отношения украинской власти к крымским татарам назвать однозначно сложно. Не исключено, что движимое комплексом «младшего брата» украинское руководство фактически вырастило в Крыму «пятую колонну», выступающую проводником растущего влияния Турции на полуострове». («КРЫМ — ТАТАРСКИЙ!» Алина Лисенкова, СМИ. Ru, 11.06.02) 

«Крымские татары всячески выступают за возвращение в Крым миссии ОБСЕ, в чьи функции входит предупреждение возможных конфликтов (ОБСЕ свернула свою деятельность на полуострове в 1999 году). Несложно предположить, что смена власти в Крыму на прокиевскую активизирует все международные экономические и политические связи крымских татар. На место российских инвестиций, активно привлекавшихся Грачом, придут, в первую очередь, турецкие деньги, а вместе с ними и растущий финансовый фундамент крымских татар». («КРЫМ — ТАТАРСКИЙ!» Алина Лисенкова, СМИ, Ru, 11.06.02) 

«Лидеры меджлиса сделали... заявление о том, что они считают целесообразным... возобновление в Крыму миссии Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Более того, Джемилев уточнил, что вернуть международных наблюдателей на полуостров нужно прежде всего для предотвращения возможных (??!) межнациональных конфликтов. «В Крыму всегда существует угроза конфликта», — подчеркнул глава меджлиса. ... Не стараниями же самих меджлисовских активистов эта угроза сохраняется? Точек, где после появления представителей этой организации стабильности не прибавилось, а то и еще хуже дела пошли, хоть пруд пруди. Да и в Крыму после 1999 года, когда миссия ОБСЕ свернула свою работу, стало гораздо спокойнее. Представителей этой организации уже давно обвиняют в том, что они не только выходят за рамки своих полномочий, но и откровенно действуют в интересах США». «Конечно, для того, чтобы подозревать меджлис в участии в глобальной операции по смене украинского руководства, нет видимых причин. Но одно ясно точно: миссия ОБСЕ-в Крыму вновь станет не только «близким ухом», в которое легко нашептывать жалобы на «нежелание властей учитывать интересы коренного народа» («Крымские время», 29 мая 2002 г.) 

«Совмин передал мусульманским общинам здания двух мечетей в Бахчисарайским районе»: «Сельскохозяйственное общество с ограниченной   ответственностью «Ароматный» должно передать в собственность двум мусульманским общинам здания бывших мечетей в Бахчисарайском районе Крыма: общине «Маркур» — в селе Поляна, общине «Янджу» — в селе Путиловка» («Крымское агентство новостей», 11 июня 2002); «Председатель Совета министров Крыма Сергей Куницын считает необходимым принятие Закона Украины «О реабилитации депортированных народов». Об этом он заявил во время встречи с Верховным комиссаром организации по безопасности и сотрудничеству в Европе по делам нацменьшинств Рольфом Эккеусом» («Крымское агентство новостей», 11 июня 2002); «Крым возлагает большие надежды на проведение турецко-украинского делового совета»: «Автономная республика Крым возлагает большие надежды на результаты проведения турецко-украинского делового совета, который начал свою работу в Ялте». Об этом в интервью Крымскому агентству новостей заявил первый заместитель Председателя Совета министров Крыма Владимир Раенко. «Мы надеемся на плодотворное сотрудничество с турецкими бизнесменами в сфере туризма, строительства, легкой и пищевой промышленности», — сказал он. В работе Совета участвует государственный министр Турции Йылмаз Каракоюнлу, делегации турецких и украинских предпринимателей, представители торгово-промышленных палат Украины и Крыма» («Крымское агентство новостей», 11 июня 2002). 

«На состоявшемся с участием руководителей республики траурном заседании (по случаю Дня депортации)... во время исполнения гимнов часть зала под крымский гимн демонстративно садилась. Такая вот толерантность...», «За неделю до 18 мая в Крыму... в Рыбачьем близ Алушты несколько татарских семей захватили совхозную землю. Власти побоялись накануне дня депортации восстанавливать статус-кво. 

Характерно и то, что произошло это сразу после возвращения в премьерское кресло С. Куницына. В прошлом его правительство не раз было замечено в особой мягкости к меджлисовцам» («Крымское время», 21 мая 2002); «Резолюция митинга 18 мая... судя по этому документу, главный упор меджлис теперь намерен сделать на проталкивании в Верховной Раде Украины закона о статусе крымскотатарского народа и закона о реабилитации депортированных» («Крымское время», 21 мая 2002). «Сабине Штьор интересуется работой Меджлиса»: 7 июня заместитель председателя Милли Меджлиса Ремзи Ильясов принимал в офисе первого секретаря, зав. отделом прессы и протокола Посольства Федеративной Республики Германия Сабине Штьор»: «Подробно остановилась собеседница на главной цели нашего народа — строительстве национально-территориальной республики в составе независимой демократической Украины...» («Голос Крыма», 14 июня 2002); «Новости меджлиса... С приветственным словом к участникам форума обратился зам. председателя меджлиса крымскотатарского народа Р. Ильясов: «.... не случайно впервые симпозиум проводится в Крыму, который является исторической родиной крымских татар, относящихся к древнему тюркскому народу и являющихся коренным народом Крыма и Украины. Духовный мост между тюркским миром и Крымом стал реальностью, в отличие от моста через Керченский пролив, и когда как не сейчас тюркские и украинские народы должны еще глубже осознать всю значимость эпохального родства в широком  понимании»  («Голос Крыма», 14 июня 2002)». 

«Нынешние правители не смеют сказать вслух правду, которую знают в Крыму все: Грач стоял на дороге у меджлисовцев, потому что он стоял на страже гармоничного развития многонациональной автономии по территориальному принципу, защищая народ Крыма от поползновений национал-радикалов, от национальных квот и притязаний на «крымскотатарскую государственность». С «депортацией» Грача из крымской власти, этой самой крымской власти, не осталось никого, кто сможет указать национал-радикалам на свое место. А остались те, кого уже знают в Крыму как «сдающих своих» при первом сигнале тревоги, будь то захват райгосадминистрации или перекрытие трассы. Сегодня остались те, с «уступчивостью» которых вел борьбу Л. Грач. 

Это они выдают свое попустительство наглым, попирающим закон выходкам национал-радикалов за «политику межнационального согласия». Это они проглатывают презрение к себе самим со стороны национал-радикалов, демонстративно в их же присутствии не встающих во время исполнения Гимна Крыма. 

Если вчера шла речь о прецедентах, то сегодня это уже официальная позиция отступления властей перед «диктатурой националистов». Что равносильно планомерному отступлению перед законом, перед моралью, перед другими 100 крымскими нациями, не говоря уже о 70-80% русских. Все это говорит не только о тенденции к узурпации национал-радикалами властных высот, но и о тенденции к нагнетанию в русскоязычном Крыму страха, к росту недовольства в народе политикой «вседозволенности по национальному признаку». 

Сегодняшняя власть, пораженная тяжелой формой такого «заболевания», как конформизм, демонстрирует свое бессилие перед растущими наглостью и хамством тех, кто помогал ей не так давно «душить» их общего врага как до выборов, так и на выборах. (В этом отношении показательна прошлогодняя провокация на траурном собрании, когда пришедшего почтить память депортированных спикера Л. Грача прогнали со сцены распоясавшиеся крымскотатарские молодчики, устроив при этом драку с охраной и некоторыми депутатами из фракции коммунистов, а наблюдавший за безобразием Куницын-премьер после этого, не моргнув глазом, толкнул траурную речь). 

Так чьи же плоды пожинает сегодня новая власть, чьи «политические завалы» разбирает? «С разборов политических завалов», которые образовались в результате политической ситуации в АРК на протяжении последних 4-х лет, начал свою работу новый состав Совета министров АРК. Об этом сказал на пресс-конференции в Киеве председатель крымского правительства Сергей Куницын, передает Крымское агентство новостей со ссылкой на Центр «Лига» (11 июля 2002 г.). Вот так люди секут сами себя. 

4. «АЛЬТЕРНАТИВЫ МИРУ НЕТ»

...Вот что писала в тот период пресса. 

«В субботнем номере «Крымской правды» (19 мая 2001 года) в статье «Окажутся ли на этот раз экстремисты за решеткой?» сообщается, что траурное собрание, посвященное 57-ой годовщине депортации, «было сорвано хулиганскими действиями группы крымскотатарских национал-экстремистов». «С криками «Аллах акбар!» и экстремистскими лозунгами группа крымских татар полезла на сцену, требуя ухода из зала Леонида Грача. Они устроили драку с охраной Председателя Верховного Совета и малочисленной группой его соратников». «Крымская правда» заявила в связи с событиями 17 мая, что вопрос о том, окажутся ли экстремисты за решеткой, возникает всякий раз, когда экстремисты из числа крымских татар преступают закон. «А это происходит довольно часто. Безнаказанность порождает все новые и новые преступления. Складывается впечатление, что законы в нашем государстве действуют избирательно — по национальному признаку». (20.05.2001, Пресс-служба ВР АРК, интернет-сайт «От первого лица») 

«В субботнем номере «Крымской правды» (19 мая 2001 года) в своем комментарии в связи с провокацией крымскотатарских национал-радикалов в ходе траурного собрания 17 мая Председатель ВС АРК Леонид Грач подчеркнул, что «вице-премьер Украины Н. Жулинский заявил, что эта безобразная выходка (провокация со стороны крымских татар в ходе траурного собрания — Г. М.) должна стать для Грача уроком» (Н. Жулинский сделал это заявление в ходе своей пресс-конференции сразу после траурного собрания, о чем прошло сообщение в ряде СМИ, в том числе в утреннем выпуске теленовостей на канале Интер 18 мая. Г. М.) 

Комментируя данные слова Н. Жулинского, Л. Грач в своем интервью «Крымской правде» 19 мая 2001 г. заявил, что «это должно стать уроком для Украины. Вчерашние события показали, к чему может привести содружество татарских и руховских национал-радикалов. Не крымскотатарский народ организовал хулиганскую выходку, а экстремисты, которые борются за власть над этим народом». (20.05.2001, Пресс-служба ВР АРК, интернет-сайт «От первого лица»). 

«На рабочем совещании членов Президиума 21 мая 2002 года Л. Грач дал оценку случившемуся на траурном собрании 17 мая 2001 года. «В хулиганстве проявилась суть национал-радикализма. Состоялся не только антисоветский и антикоммунистический шабаш, но и в связи с тем, что национал-радикалами в присутствии руховцев, представителей НДП вновь был публично поднят вопрос о создании национальной государственности крымских татар (вопрос, который назойливо из года в год навязывается национал-радикалами крымской общественности), произошел еще и антиславянский шабаш. Причем — с антигосударственным замесом. Хочу всем твердо сказать: Крым может мирно и успешно развиваться только как территориальная автономия». Говоря о поднимаемых национал-радикалами проблемах «исключительности нации», «предоставления избирательных квот», «предоставления льгот отдельному народу», Л. Грач сказал: «Есть Конституция Украины. И если таких политиков, как Р. Чубаров, Н. Жулинский. С. Куницын и иже с ними, она не устраивает, пусть сначала изменят Конституцию Украины и предоставят особые права отдельному этносу или народу. Моя позиция основывается не на заигрывании, не на «поддавках», не на мнимой дружбе с отдельно взятым народом, моя позиция — принцип равенства всех этносов и народов. Прошлое, настоящее и будущее Крыма — в интернационализме. Стержень Крыма — равноправие, взаимоуважение, дружба. И никакой исключительности. На эту тему я уже неоднократно высказывался и буду стоять на этой позиции, чего бы это мне ни стоило. Оставлять такие выходки не намерен. Дело не лично во мне. Дело даже не в Коммунистической партии. А дело в том, что национал-радикализм — это всегда зло. И пусть руководство исполнительной власти, отдельные политики задумаются, в какие игры начали играть. Что за этим стоит. И какова общественная реакция на это». («Сброшены маски с НДП, Руха и меджлиса. Три политические силы сошлись на «одном направлении», «Крымские известия», 22 мая 2001 г.) 

Когда руководитель большого ранга говорит о проблемах крымскотатарского народа, но при этом предпочитает иметь дело исключительно с его радикально настроенным крылом, когда этот же руководитель молчаливо потворствует призывам к национальной государственности и антиконституционному беспределу на уровне многотысячных демаршей с антигосударственными лозунгами и сам же принимает в них участие, и когда он вразрез со своими вынужденными «парадными» угрозами на самом деле фактически покрывает акции самозахватов экстремистами административных зданий, трасс, земель, потакает требованиям занятия властных постов крымскотатарскими национал-радикалами, и многое другое, то не несет ли такой руководитель прямую угрозу национальной безопасности не только автономии, но и государству целом? 

Как ранее подчеркивалось в этом очерке, совет аксакалов новой властью уже распущен, а на его создателя вешаются «все собаки». 

Но документы и факты опровергают наветы. 

Из прессы. «По инициативе Л. И. Грача с 1987 года начались регулярные контакты в режиме диалога с активистами крымскотатарского национального движения в Крыму и в Узбекистане. Осенью 1990 года в Крымском облисполкоме был создан Комитет по делам депортированных народов, преобразованный в 1993 г. в Рескомнац. 

В июле 1989 года в Крыму было организовано радио, а в сентябре 1989 года телевещание на крымскотатарском языке. В 1990 году на филфаке СГУ организуется подготовка студентов по специальности «Крымскотатарский язык и литература». В 1991 году в 159 школах Крыма дети изучали крымскотатарский язык как предмет, а в 165 школах действовали факультативные группы по его изучению. 

В конце 80-х Л. Грач поднял ряд важнейших для крымскотатарского народа проблем в области литературы, искусства. Он стоял у истоков возрождения крымскотатарского театра, рождения первой крымскотатарской газеты «Достлукь». Проблема возвращения и восстановления прав ранее депортированных из Крыма в годы войны крымских татар, немцев, греков, болгар, армян и других сыграла в 1991 году роль существенного катализатора в восстановлении Крымской АССР как своеобразного механизма межнационального примирения в крымском обществе. 

По инициативе Л. Грача был проведен впервые на территории нынешнего СНГ общекрымский референдум по этому вопросу, изучен опыт Татарстана как автономного образования в составе Российской Федерации. Уже в это время (1991 г.) была поставлена перед органами государственной власти Украины проблема перевода стихийного возвращения ранее депортированных граждан в республику в русло государственной программы, разработки четкого механизма управления этими процессами, проблема согласованности действий (координации) России, Узбекистана, Таджикистана, Киргизии в вопросах оказания помощи. 

В Конституции Автономной Республики Крым, утвержденной 23 декабря 1998 года Верховной Радой Украины, были узаконены важнейшие элементы государственной политики в области межэтнических отношений. Была введена отдельная глава (3-я) «Обеспечение прав и свобод граждан Украины, прав национальностей в Автономной Республике Крым», в которой было записано, что в Автономной Республике Крым наряду с государственным языком обеспечивается функционирование и развитие, использование и защита русского, крымскотатарского, а также языков других национальностей. 

Была создана практика открытости правовой базы и практической политики в сфере помощи репатриантам. 

По инициативе Л. Грача в 1999 году была разработана и принята первая в Крыму (и с того времени ставшая ежегодной — Г. М.) республиканская Программа обустройства и социально-культурного развития депортированных граждан в Автономной Республике Крым на 2000 год, осуществляемая за счет средств бюджета Автономной Республики Крым. На выполнение программы было запланировано выделение из республиканского бюджета 11,5 млн. гривен. Большую позитивную роль сыграло выступление Л. Грача в апреле 2000 года в Страсбурге по разрешению проблем репатриантов на заседании Комитета Парламентской Ассамблеи Совета Европы по вопросам миграции, беженцев и демографии.  

Решение Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым от 6 июня 2000 года «О неотложных мерах по решению проблем ранее депортированных граждан», принятое по инициативе Л. Грача, способствовало безусловному выполнению и строжайшему соблюдению Конституции Украины, законов Украины, указов Президента Украины, актов Верховной Рады и Кабинета министров Украины, касающихся выделения земельных участков и решения других проблем депортированных граждан в сфере земельных правоотношений. Л. Грачом было публично выдвинуто предложение о путях решения проблемы представительства национальных общин в Верховной Раде Автономной Республики Крым на основе общедемократических принципов избирательной системы путем организации выборов депутатов Верховной Рады следующего созыва по пропорциональной избирательной системе, в том числе с предоставлением права на выдвижение кандидатов в депутаты национально-культурным обществам, легализованным в соответствии с законодательством Украины. 

Л. Грачом неоднократно ставилась проблема разработки и принятия общеукраинского Закона «О национально-культурной автономии» в целях создания правовых условий взаимодействия государства и общества для защиты национальных интересов граждан. 

По решению Л. Грача в 1999 году при Председателе ВР АРК был создан Совет аксакалов, куда вошли представители депортированного крымскотатарского народа. Совет активно содействует решению вопросов, связанных с обустройством репатриантов — Совет аксакалов отражает мнение значительной части крымскотатарского народа, — дистанцируясь от национал-радикалов . 

В Крыму начаты работы по решению проблемы организации Дома дружбы, что будет содействовать созданию благоприятных условий для работы всех национально-культурных обществ в Крыму. 

По инициативе Л. Грача увековечена память выдающегося летчика, дважды Героя Советского Союза Аметхана Султана, которому решением Президиума ВР АРК было присвоено звание «Почетный крымчанин», его имя было присвоено одной из центральных площадей в Симферополе, его имя внесено на памятную стелу почетных крымчан в Верховной Раде АРК. 

По инициативе Л. Грача в Крыму увековечена память выдающегося крымскотатарского композитора Бакшишева Ильяса Темир-Кая, которому решением Президиума ВР АРК было присвоено звание «Почетный крымчанин» с занесением его имени на памятную стелу почетных крымчан в Верховной Раде АРК. 

В 2000 году по инициативе Л. Грача начата работа по повышению статуса музея выдающегося советского крымскотатарского летчика Аметхана Султана, по реставрации и оборудованию музея, включению его в структуру учреждений культуры республиканского подчинения. 

При активной поддержке Л. Грача (и его соратника Л. Безазиева — Г. М.) были возобновлены и проведены в сжатые сроки ремонтно-реставрационные работы в крымскотатарском театре, здание которого в течение многих лет приходило в упадок. 

Л. Грач (а вместе с ним и его соратник Ю. Корнилов, а также вице-премьер Л. Безазиев — Г. М.) внесли большой вклад в решение вопроса, который многие годы «буксовал», по выделению помещения и организации пансионата для одиноких престарелых крымских татар. (По материалам Постоянной комиссии ВР АРК по культуре, межнациональным отношениям и проблемам депортированных граждан». «Крымские известия», 22.05.2001 г.) 

Кстати, к этому можно добавить и то, что только благодаря личному ходатайству Председателя ВС АРК Л. Грача перед королем Саудовской Аравии был решен вопрос участия мусульман Крыма в паломничестве в Саудовскую Аравию в 1999—2000 годах (Хадж к мусульманским святыням в Мексике и Медине), что подтверждают и соответствующие документы. 

«...стали строиться и «замороженные объекты». За короткое время возведено два 10-этажных дома в микрорайоне Фонтаны, где получили жилье наши 120 семей, а ведь стройка простояла «замороженной» 6 лет. Построены дома в Бахчисарае, Джанкое, проложены коммуникации в поселках компактного проживания депортированных и т. д.» — об этом написали в Верховный Совет Крыма со словами благодарности в адрес главы крымского парламента Л. Грача крымские татары А. С. Мамедова, Л. А. Брускова, Э. С. Сейдаметова, Л. А. Мамбетова, А. Мустафаев. Письмо опубликовала газета ВР АРК 20 марта 2002 года. 

В письме говорится: «А что сделал меджлис для народа! Где те деньги, которые выделялись на обустройство крымских татар зарубежными благотворительными фондами, их спонсорами! Ведь средства шли огромные, их хватило бы на обустройство буквально всех депортированных, включая внуков. Практически же большинство крымских татар строили дома за свой счет, без той финансовой поддержки, которая оказывалась как помощь народу Украиной и Россией. Куда ушла эта помощь?» (19.03.2002, интернет-сайт «От первого лица») 

«В своем выступлении на заседании Комитета ПАСЕ в Страсбурге Л. Грач высказал убеждение в необходимости как на уровне СЕ, так и на Украине расставить точки над і в вопросах избирательных квот для крымскотатарского населения, легитимности меджлиса как этнического органа самоуправления крымских татар и их национально-территориальной автономии, поскольку и в Конституции Украины и в Конституции Крыма по отношению к этим вопросам содержится четкое «нет». 

«Позволять, чтобы национал-радикалы расшатывали ситуацию, ни в коем случае нельзя. Сегодня, по сути, стоит вопрос о будущем украинского государства, которое обязано четко определиться». «Я не вижу развития Крыма без того, чтобы все этносы были равноправными». Об этом же шла речь во время встречи Л. Грача с Председателем ПАСЕ лордом Расселом Джонстоном». («Крым — особый регион, и отношение к нему должно быть особое», 2000 г., стр. 5). 

Тот, кто считает русских и украинцев в Крыму «арифметическим большинством», а крымскотатарский народ называет (ляпая языком в прямых телеэфирах) «болезненным, ущербным», и кто в основу своей политики поставил «вовлечение» этого народа в органы власти (надо полагать, вместо «краснорожих» в министерствах и райгосадминистрациях» — по выражению меджлисовцев), — этот человек сегодня не без поддержки национал-радикалов снова «рулит» Крымом. При этом он в открытую радуется насильственному исчезновению во власти тех, кто стоял на страже интересов крымчан против поползновений крымскотатарских национал-радикалов. 

...«Политическая обстановка в Крыму улучшилась», — это выражение сегодня у новой власти излюбленное. Смотря для кого улучшилась. Если имеются в виду национал-радикалы, то тогда и разговаривать дальше не о чем. 

Сегодня понятно всем: прояви изначально властные структуры (еще в половине 90-х) единство и твердость по отношению к идущим вне закона требованиям крымскотатарских ультра-националистов, поддержи в 1998—2002 годах в этом вопросе главу крымского парламента Л. Грача, коммунистов, различные общественные движения, всех крымчан, мобилизуй все властные силы в один кулак и дай своевременно отпор бесчинствующим молодчикам, — не было бы многого из того, что имели вчера и имеем сегодня (дело докатилось уже до перспективы рождения «национального суда» крымских татар!). Не пришлось бы говорить об этом самом «разжигании межнациональной розни», которое провоцировали сами национал-радикалы вследствие игры с ними в «поддавки» высокопоставленных трусов и предателей. И не болела бы теперь у крымчан голова за будущее своих детей и внуков. 

Во многом именно «штрейкбрехерством» определенной части руководящей верхушки автономии в угоду собственному политическому благополучию во власти конца 90-х — начала 2000-х г.г. объясняется возросшая за последний период наглость требований и ультиматумов крымскотатарских экстремистов. Они самозвано выступают от имени целого народа, борясь за власть над этим народом, с еще большим напором претендуют на исключительность одной нации перед другими, пробивают на киевских высотах «квоты», «национальные округа», титул «коренного народа»... 

И уже на слуху перспектива создания с подачи меджлиса своего национального суда, ультиматумы меджлиса о введении в состав Совета представителей крымскотатарского народа при Президенте Украины «меджлиса в полном своем составе» (эти требования выдвинул зампредседателя меджлиса Р. Ильясов 2 августа 2002 г. на встрече с заведующим вновь созданной службы Совмина — сектором по связям с политическими партиями и общественными организациями Управления внутренней политики и информационных технологий Я. Брилюком, — «Голос Крыма», № 31, 9 августа 2002 г. Р. Ильясов: «В состав представителей крымскотатарского народа должен войти меджлис крымскотатарского народа в полном своем составе... Для нас нет отличия — меджлис крымскотатарского народа или Совет представителей крымскотатарского народа, это одно и то же. Именно так мы будем строить свою работу. Только такой путь...» Чем не ультиматум? Сегодня набатом звучит высказанное в мае 1999 года крымским спикером прошлого созыва Л. Грачом предостережение в адрес центральной власти, которая допустила, по его убеждению, огромную ошибку, введя в состав Совета представителей крымскотатарского народа при Президенте Украины меджлис в своем полном составе. На проведенном в преддверии создания этого совета совещании в администрации президента так и не прислушались к «особому мнению» руководства крымского парламента. Тогда Л. Грач в состав совета предлагал ввести представителей различных общественных организаций. Он предрек высшим государственным лицам, что выбираемый ими путь ведет в тупик, что завариваемую ими кашу расхлебывать придется очень долго... Что и подтвердилось. — Г. М.). 

Из раздвоенности властей, из неумения кое-кого быть твердым, принципиальным и, в конце концов, в неспособности быть патриотом своего Отечества и произрастают корни того самого так называемого «межнационального напряжения». И, конечно, не Председатель Верховного Совета Крыма прошлого созыва тому причиной и не его соратники Н. Штепа, В. Мироненко, Ю. Аксютин, В. Кучеренко, Ю. Корнилов, В. Захаров, А. Иванов, О. Иванов, А. Саенко, С. Топалов, Т. Ежова, А. Лукичев. Л. Безазиев, А. Нестеренко, Н. Горбатов, В. Казарин, К. Панченко, Ю. Твердый, В. Зубарев, Л. Шекета, В. Юров, Л. Солодовник, Г. Сирота, В. Хлопунов, В. Чумаченко, А. Моисеенко... Отнюдь не эти и многие другие люди, стоявшие на страже закона и на позиции соблюдения принципа интернационализма, виной «националистическому шабашу», а те их антиподы, кто наносил всей автономии регулярные удары в спину. До некоторых, наделенных большими властными полномочиями, людей, кто шел и по-прежнему идет на поводу у национал-радикалов, не доходило и до сих пор не дошло очевидное: своим противостоянием не только с Л. Грачом, с коммунистами, но в первую очередь — с законом, с Конституцией Украины, Конституцией Крыма, а значит, — с народом Крыма, они делали подарок врагам интернациональной автономии, отдавали ее будущее и будущее славянского народа на откуп «протурецким» «бойцам» за права одного народа и бесправие всех остальных. 

И надо быть глухим и слепым, чтобы не замечать откровенных меджлисовских оплеух «по мордам» крымских властей. На 47 конгрессе народов Европы, организованном Федеральным союзом народов Европы 9—12 мая 2002 г. «было оглашено обращение меджлиса крымскотатарского народа (подписанное его председателем М. Джемилевым) с предложением провести в Крыму очередной конгресс народов Европы, запланированный на 2004 год. Отвечая на предложение меджлиса, президент Федерального Союза народов Европы, известный политический деятель Швейцарии Р. Арквинт сказал: «Меджлис приглашает нас на вторую после мировой войны Ялтинскую конференцию. Я думаю, мы будем в состоянии достойно принять это приглашение и оправдать все связанные с ним надежды» («Голос Крыма», № 31, 9 августа 2002 г.). И еще  одна примечательная цитата из той же газеты (являющейся, между прочим, еженедельным приложением к газете Верховной Рады Украины — «Голос Украины»): «Оправдать связанные с проведением такого Конгресса надежды должны не только его европейские организаторы, не только гости, которые приедут в Крым из всех стран Европейского континента, но прежде всего хозяева, принимающие гостей, крымские татары, для которых проведение такого Конгресса должно стать их общей национальной заботой, делом чести...» И далее, из той же статьи мы узнаем (из выступления  на съезде эксперта ФОНЕ, профессора С. Червонной), что проведение в 2004 году съезда Конгресса народов Европы «на родине крымских татар, в Крыму» — это «исторически обоснованная необходимость», съезд «впервые будет созван и состоится  на территории бывшего Советского Союза», что «местом проведения такого первого  Конгресса  должен  стать Крымский полуостров, откуда, возможно, другие народы Украины, России, Молдовы, Латвии, Эстонии возьмут свой старт». Из текста того же выступления профессора Червонной на 47 конгрессе народов Европы мы узнаем и то, что «крымские татары — это моральное большинство, это коренной народ Крыма, наследник его духовного богатства, его государственности...» («Голос Крыма», № 31, 9 августа 2002 г.). Вот так. Как будто нет ни нас с вами, уважаемые крымчане, ни крымской власти с Дейчами, Куницыными, Киселевыми, Корнейчуками... Поделом? Интересно, на конгресс-то их позовут хотя бы для приличия? Надо думать,   меджлису виднее,  кого звать на такие престижные мероприятия, которые проходят на «его исторической родине» — крымской земле. Может быть, этой чести будет даже удостоен кто-нибудь из первых лиц крымской автономии. 

А тем временем первые лица автономии не сходят с телеэкранов, газетные полосы забиты опять же бесчисленными руладами об этих самых лицах. Не только правительственная и парламентская газеты переполнены сведениями о «первых лицах, но еще и газеты «Республика Крым», «Крымские новости», «Голос Крыма», «Крымская светлица» и другие издания, не говоря о радио и телевидении, переливают из пустого в порожнее одно и то же об одних и тех же «героях нашего времени». Откровенная лесть и реверансы, прогибы и перегибы... И все это — о людях, находящихся у власти без году неделя, получивших эту власть при достаточно странных обстоятельствах, что удивило в свое время и шокировало весь Крым, мягко говоря... «Вы, как «скорая помощь», всегда первым оказываетесь там, где требуется вмешательство власти... Вы не только наводите порядок, включаете все рычаги помощи, но часто «достаете» ее из собственного кармана... Вы сочли своим долгом побывать в Керчи на Международном театральном фестивале, в Ленинском районе… Не пропускаете ни одного значимого события в Крыму... Человек независимый и самодостаточный, полагающийся всегда и во всем на себя... Попробуй поспорить с Дейчем, если он сам — настоящий хозяин, труженик. Крымчане соскучились по «твердой руке» — умелому и авторитетному руководителю, знающему, как вести дела. Состоялись ваши встречи с послами Турции, Казахстана, Армении, Азербайджана... Остается только спросить, когда вы все это успеваете? Вашего отчета о ста днях, Борис Давыдович, другому человеку хватило бы на год. «Стометровку» вы решительно одолели. Крымчане надеются, что с той же скоростью и результатами вам удастся пройти всю марафонскую дистанцию в четыре года» («Крымские известия», № 147, 9 августа 2002 г.). И напрасно такие «придворные» журналисты как некто, известный в прошлом своей бурной комсомольской деятельностью, а ныне ярый враг «тоталитарного прошлого» Г. Иоффе, пытаются сегодня на страницах своих проправительственных газет и с телеэкранов бросать очередные порции дегтя в сторону Л. Грача, а впридачу и одного из его помощников — «пресс-дамы Галины Мамыко». 

По сей день многочисленные заказные «ненавистники» не могут успокоиться, придумывая не только Грачу, но и его пресс-секретарю прозвища и словечки пообиднее. Словом, докатились. Вот так люди в открытую демонстрируют свою внутреннюю изнанку. И в собственном глазу бревна не видят. Им мерещится, что информации, репортажи, документальные статьи о работе Председателя ВС АРК Л. Грача»— это «оды» и «эпохальная галерея образов одного и того же лица» («Республика Крым», 9 августа, 2002 г.). Тогда что же можно сказать о нынешнем положении вещей в крымском информационном пространстве текущего периода? Сегодняшние «застольно-парадные» интервью, статьи, выпячивающие себя самих, любимых, наглядно кое-куда тычут носом тех, кто так любил поработать в свое время советниками, например, у того же Куницына, а также тех, кто блестяще научился за свою жизнь поддакивать восседающим «на троне» и заглядывать им в рот. Такие люди обладают талантом держать нос по ветру, чтобы вовремя сбежать с тонущего корабля. Это их усилиями в прессе усиленно создавали команде Грача черный имидж, лепили из этих людей антигероев... Это усилиями тех, кто никогда не имел собственного мнения, не имел ни чести, ни совести, определенная пресса и телевидение захлебывалась в адрес команды Грача ложью и злобой. Время расставило все по своим местам. Теперь они захлебываются лестью. Те, кто четыре года злобствовали в газетах и на телевидении в адрес Л. Грача и его соратников, теперь поют оды тем, кто опирается в своей работе на созданный предшественниками твердый конституционный фундамент. И, добавим, кто опирается кроме того еще и на другой фундамент, — укрепленный уже ими самими, название которому — «крымскотатарский национал-радикализм». 

Сегодня вчерашний заместитель Грача, а теперь занявший его место спикер повторяет вслед за Грачом слова о необходимости «все здоровые политические и общественные силы увлечь идеей крымского патриотизма» («Крымские известия», № 147, 9 август 2002 г. ). Но в свете усилившихся (не без помощи оппонентов Грача) позиций нелигитимного крымскотатарского национального органа власти (меджлиса) слова из уст сегодняшнего спикера о «крымском патриотизме» звучат двусмысленно. Сравните, вот как об этом говорил еще полтора года назад Леонид Грач: «Именно от Крыма как ни от какого другого региона зависит погода в нашем общем доме под символическим названием «Украина — Россия». Это общее, ни в каких каталогах не зарегистрированное украинско-российское пространство, как единое целое «зарегистрировано» на веки вечные в душе народа, которое невозможно разорвать на украинскую и русскую части. И именно Крым со своим интернациональным духом, со своим небывалым магнетизмом для каждой из клеточек этого единого украинско-российского организма, запечатленного в сердцах, умах, душах человеческих, является символом единения двух народов, и он должен соответствовать этому статусу. Я понимаю, что есть другие взгляды на наш полуостров. Есть взгляды ислама, турков, есть и взгляды олигархов... Поэтому принципиально важно нам всем в нашем крымском доме не делить между собой куски политического пирога, а объединиться вокруг общей — главенствующей идеи крымского патриотизма в самом высоком смысле этого слова. Нам надо пропитаться этим крымским духом по-настоящему, осознать всю глубину величия нашего Крыма — объединителя народов более 100 национальностей» (Из беседы Л. Грача с журналистами ТВЦ, Москва, 13 апреля 2001 г.) «Сегодня мы вправе рассчитывать на внимание Президента Украины, руководства парламента и Кабинета министров, потому что действуем с ними согласованно, в едином правовом поле...» (Из интервью Б. Дейча, «Крымские известия», № 147, 9 августа 2002 г.) — здесь Борис Давыдович забыл добавить: «Благодаря предшественникам». 

...Победные напыщенные рапорты придворной журналистики о каждом «чихе» сегодняшних первых лиц, однако, умалчивают о главном — о той беде, которая маячит за их спинами в облике недавних партнеров по выборам — крымскотатарских национал-радикалов. И сколько бы дорвавшиеся любой ценой, правдами-неправдами, до власти сегодня ни повторяли чужие слова о «крымском патриотизме», сколько бы ни кормили соловья баснями, сколько бы ни заклинали кое-кого в дружбе и согласии в крымском доме и, наконец, сколько бы ни задабривали и ни «подкармливали волков», — а «волки», известно, куда будут все равно смотреть. 

С огромной долей тревоги сегодня приходится констатировать наш общий позор: собственные доморощенные чиновники «высокой пробы» заложили под автономию мину замедленного действия. И теперь они же имеют наглость внушать крымчанам басни о якобы «улучшившейся политической ситуации». 

Вместо постскриптума. Здесь как нельзя к месту свежие высказывания (7 августа 2002 г. в стенах крымского парламента) вчерашнего организатора меджлисовских «антигосударственных акций» по захвату Бахчисарайской райгосадминистрации и сегодняшнего вице-спикера Ильми Умерова (кстати, «поддержавшего недавнее перекрытие у Алушты трассы Ялта — Симферополь» — («Крымское время», № 145, 8 августа 2002 г.): «Мы не можем быть удовлетворенными, потому что иначе мы остановимся. А я всю жизнь не буду останавливаться» («Крымское время», № 145, 8 августа 2002 г.). Чем же неудовлетворен этот человек, заявивший о приоритетности для него прежде всего крымскотатарского меджлиса (прозвучало в теленовостях ГТРК. «Крым» «12 минут» 7 августа 2002 г.)? Он не удовлетворен, сообщает пресса, «уровнем интегрированности татар в крымское общество», тем, что крымских татар «в силовых структурах почти нет», что среди «главврачей нет ни одного крымского татарина», что нет крымских татар и в Министерстве курортов и туризма АРК— «вот мне сегодня многие говорят, что я стал умеренным. Вовсе нет! Это просто общество изменилось» («Крымское время», № 145, 8 августа 2002 г.); (После такого-то крупномасштабного отступления властей перед крымскотатарскими национал-радикалами! Впрочем, общество-то как раз не изменилось, напрасно представитель меджлиса и крымского парламента обольщается. А вот власть — да, «изменилась» еще больше! Увы. - Г. М.) «Раньше смотрел на него (Верховный Совет Крыма — Г. М. с враждой, и вовсе не потому, что там был Грач, просто аура была у здания такая. А сейчас аура исчезла» («Крымское время», № 145, 8 августа 2002 г.) 

Но дальше — больше: «Из государственных структур раньше исходили антигосударственные действия, но я подобные действия поддерживать не буду» («Крымское время», № 145, 8 августа 2002 г.). И вернемся еще раз к наиболее злободневному высказыванию этого приверженца меджлиса: «Мы не можем быть удовлетворенными. Потому что иначе мы остановимся. А я всю жизнь не буду останавливаться». Данное заявление, растиражированное средствами массовой информации, — ответ на вопрос журналистов, будут ли производиться крымскими татарами захваты СБУ, МВД «по уже испытанному методу» с целью предоставления им рабочих мест в этих организациях?

6. КРЫМСКАЯ ЭПОХА ВОЗРОЖДЕНИЯ

После многолетнего перерыва Крым в период 1998—2002 гг. начал духовно, возрождаться. После долгого «холодного застоя» в отношениях между Крымом и Москвой наконец стали укрепляться, в том числе и гуманитарные связи с Россией. После 15-летнего перерыва в Ялте состоялась трехсторонняя встреча союзов писателей России, Украины, Белоруссии. Создана постоянно действующая комиссия из полномочных представителей этих творческих организаций. Инициатива Л. Грача по созданию в Крыму издательского центра «Русская книга» была призвана служить сближению братских славянских литератур после сложного и драматического периода разобщения и политической нестабильности. На состоявшемся в июне 2000 г. в Москве расширенном заседании секретариата Союза писателей России видные писатели страны высоко оценили вклад Л. Грача в дело духовного единения литератур Белоруссии, России и Украины, о чем сообщил в письме на имя главы крымского парламента председатель Союза писателей России В. Ганичев. По убеждению многих видных представителей интеллигенции, общественности Крыма за последние полтора-два года (2000—2002 гг.) «в автономии сложилась качественно новая по своей высоконравственной направленности атмосфера». И это был один из краеугольных камней политики Л. Грача. 

В этот период стали повышаться статусы институтов — до университетов, статусы университетов — до статуса «национальных», начали присваиваться имена выдающихся людей как учебным заведениям, так и площадям, улицам, были утверждены именные республиканские стипендии для лучших студентов. Из сообщения «Транс-М-радио» 14 апреля 2000 г.: «Сегодня Президиум ВР АРК во главе с Леонидом Грачом посетил Таврический национальный университет. Спикер крымского парламента ознакомился с проблемами вуза, встретился с ректором Николаем Багровым и обсудил перспективы расширения университета с дополнительным финансированием. В том, что перемены, ожидающие университет, будут масштабными, уже нет сомнений». Вскоре постановлением крымского парламента были созданы условия для расширения и укрепления материально-технической базы Таврического национального университета. На фоне скудных государственных возможностей повысившееся в период 1998—2002 гг. в автономии внимание республиканских властей к гуманитарной, культурной, научной сферам свидетельствовало как о предпосылках для возрождения, так и о создании властью автономии по мере сил соответствующих условий для этого. 

Открытие памятника Л. Толстому в Бахчисарае, мемориальной доски Адаму Мицкевичу в Гурзуфе, памятного знака А. Пушкину в Симферополе, акции в рамках дней славянской письменности, научные конференции, посвященные А. Чехову, М. Волошину, А. Мицкевичу, присвоение городскому музею А. Пушкина статуса республиканского. Возобновление после многих лет застоя реконструкции республиканской библиотеки им. Франко. 

14 апреля 2000 г. при Председателе ВС АРК был создан Совет содействия русской культуре, который возглавил проректор Таврического национального университета профессор В. Казарин. Из сообщения «Транс-м-радио» 14 апреля 2000 г.: «Л. Грач заявил, что Совет содействия русской культуре будет руководствоваться в своей деятельности принципом межрегионального сотрудничества, стремиться к расширению связей с российской общественностью, с институтами власти Российской Федерации». На его счету, благодаря в первую очередь активности известного крымского ученого, профессора, коммуниста В. Казарина, большой список добрых и нужных свершений в области культуры. (Теперь же, как известно, этот совет в числе других по распоряжению нового спикера аннулирован). 

Благодаря ежегодному личному ходатайству Л. Грача перед Президентом Украины в Крыму «с учетом того, что 97,9% учащихся обучаются на русском языке» «в порядке исключения на выпускных экзаменах в 9 и 11 классах сохранялся статус-кво русского языка». 

В январе 2001 г. впервые в постсоветский период на Украине на территории Крыма (на базе Ливадийского дворца-музея и санатория «Россия») состоялся Всеукраинский научный форум русистов. На форум прибыли ученые практически из всех вузов Украины. Форум был организован Советом содействия русской культуре при Председателе ВС АРК, Крымским обществом русской культуры, ТНУ, Крымским центром гуманитарных исследований, министерствами образования и культуры АРК при поддержке фонда «Москва—Крым». Л. Грач в выступлении на форуме еще раз подчеркнул мысль о необходимости законодательно признать русский язык вторым государственным на Украине и заявил, что развитие на юго-востоке Украины государственной языка напрямую зависит от степени защищенности и развития русского языка. Участники форум обратились к руководству страны с призывом «в приоритетном порядке рассмотреть и положительно решить вопрос о государственном статусе русского языка в Украине». На следующий год прошел второй форум русистов УК раины. 

Из прессы. «Русистика Украины: современное состояние и перспективы развития. Эта тема рас смотрена участниками Второй Форума русистов Украины (январь 2002 г.), успешно прошедшего в Ливадийском дворце. В международном научно-практическом симпозиуме приняли участие более ста ученых Крыма, Бердянска, Винницы, Днепропетровска Донецка, Запорожья, Ивано-Франковска, Киева, Кировограда Луганска, Львова, Нежина, Одессы, Полтавы, Ровно, Сум, Ужгорода, Харькова, Херсона, Черновцов, Чернигова, Москвы, Санкт-Петербурга, Минска, Польши и Греции. Это известные филологи, руководители ведущих украинских вузов, научных институтов, в том числе Института мировой литературы Российской Академии наук. Института русского языка им. Адама Мицкевиче (Польша), Афинского университета (Греция). Приветствия участникам форума прислали Российская Академия наук, митрополит Симферопольский и Крымский Лазарь, члены Государственной думы РФ, мэр Москвы Юрий Лужков, политические объединения и партии. К участникам и многочисленным гостям, среди которых были крымские педагоги, работники библиотек и музеев, представители общественности, обратился член президиума оргкомитета форума Председатель Верховного Совета АРК Леонид Грач, подчеркнувший благородную цель представительной конференции ученых: заботу о русском языке, неразрывно связанную с заботой о языке украинском. Глава крымского парламента подчеркнул, что в Конституции республики закреплено официальное признание украинского, русского, крымскотатарского языков. Название представительного органа власти автономии написано на этих трех языках. «Но русский язык — важнейшее условие межнационального согласия и стабильности. На русском друг с другом разговаривают живущие в Крыму греки и болгары, крымские татары и евреи, караимы и крымчаки, поляки и немцы, русские и украинцы»... 

Участники Второго Форума русистов приняли резолюцию, в которой отметили улучшение ситуации в развитии украинской русистики. Подчеркнуто, что форум становится важной формой обмена опытом и сотрудничества ученых. Изданы два выпуска «Информационного бюллетеня», началась работа по координации научных исследований по проблемам русистики, проведены организационные мероприятия по созданию украинского отделения Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы (МАПРЯЛ). Участники форума считают необходимым обеспечить неукоснительное соблюдение Конституции Украины в части, касающейся функционирования и развития русского языка и языков национальных меньшинств. А также принять законодательные акты, способствующие сохранению и развитию русского языка, придать ему официальный статус, адекватный его месту в культурном и научном пространстве Украины» (Интернет-сайт «От первого лица», 2 января 2002 г.) 

В ноябре 2000 г. в Крыму прошел первый международный литературный фестиваль «Крымская Альгамбра», проведенный Союзом русских, украинских и белорусских писателей АРК, Крымским центром гуманитарных исследований и фондом «Москва—Крым». Летом 2001 г. при Союзе русских, украинских и белорусских писателей Автономной Республики Крым были открыты три секции — прозы, детской литературы и поэзии. «Пришло время возрождать традиции, собирать камни и общими усилиями строить наше литературное настоящее», — писала 7 июля 2001 г. на страницах «Крымских известий» Ирина Сотникова, руководитель отдела поэзии при Союзе русских, украинских и белорусских писателей АРК. 

Одной из главнейших задач крымской политики нового времени Л. Грач обозначил возвращение Крыму звания «культурной Мекки». 

Из прессы. «А. Караманов высказал особые слова признательности за то, что его творчество нынешнее руководство заметило, оценило. Он рассказал, что в течение 37 лет лежало в забвении его симфоническое произведение «Свершишася» на слова 117-го псалма Давида, написанное им «во славу Бога, во славу Господа Иисуса Христа». В течение 37 лет признанный во всем мире композитор не мог добиться исполнения именно этого произведения ни в Берлине, ни в Киеве, ни в Ленинграде, ни даже в Москве, где А. Караманов получил в свое время консерваторское образование. «И только благодаря личному вмешательству Леонида Грача это стало возможным». Данное симфоническое произведение впервые услышат люди, и «это совершится в Крыму. И это будет лишним доказательством того, что Крым является родиной восстановления культур нашей некогда единой великой страны». («Крымские известия», 8 ноября 2001 г.). 

Как в общеобразовательной, гуманитарной, научных сферах, так и в индустрии культурного отдыха жизнь как бы получила второе дыхание. Примеров много. Развлекательный комплекс «Солнышко» с крупнейшим в Украине открытым танцзалом начал работать в июле 2001 года. В 2001 году его посетили более 100 тыс. человек. Начал работать на Южном берегу Крыма первый на Украине аквапарк, также поднявший престижность крымского курорта. 

На сегодняшнем примере активизировавшегося (почти как в советские годы) наплыва в Крым не только глав различных государств и известных политиков, но и зарубежных (в первую очередь российских) и отечественных звезд эстрады, кино и телевидения, деятелей науки, искусства, культуры, литературы, — видим: Крыму возвращена репутация гостеприимного полуострова. Крыму возвращен имидж звездного курорта и одновременно летней политической столицы страны. Примечательно, что впервые после развала СССР Крым в конце 90-х посетил Борис Ельцин с супругой (причем, дважды). Историческим назвал Л. Грач визит в Крым в 2000 г. Председателя Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Ли Пэна. 

На крымской земле укрепился по инициативе российской стороны и при активном содействии руководства автономии международный телекинофорум «Вместе — в третьем тысячелетии» (впоследствии известный под названием «Вместе»). Первый телекинофорум состоялся в сентябре 2000 года. Его участниками и гостями были такие известные режиссеры, как Сергей Соловьев, Георгий Дамелия, артисты Зинаида Кириенко, Александр Абдулов... Телекинофорум обрел постоянную прописку в Ялте (не без содействия этому сопредседателя попечительского совета форума Л. Грача). По его предложению и под его контролем Крым взял на себя ответственность за ежегодную техническую организацию этого престижного мероприятия. 

В этот же период «крымской эпохи возрождения» стали заметными такие культурные явления, как первый международный фестиваль театров кукол (под патронатом Л. Грача). В Первом международном фестивале театров кукол, состоявшемся в Симферополе осенью 2000 г., приняли участие театры кукол из Красноярска, Вильнюса, Москвы, Омска, Хмельницкого, Оренбурга. По предложению Л. Грача была установлена традиция ежегодного проведения таких фестивалей. Во II Международном фестивале театров кукол в августе 2001 года приняли участие 15 творческих коллективов из России (в том числе театр С. Образцова), Украины, Румынии, Белоруссии, Польши, Венгрии. Высказали желание приехать кукольные театры из Вильнюса, Красноярска, Омска, Краснодара, Харькова, Волыни. Отсутствие средств у организаторов тогда поставило фестиваль под угрозу срыва. Л. Грач обратился на специальном совещании к руководителям ряда предприятий, благодаря чему несколько десятков тысяч гривен удалось наскрести и маленькие крымчане в ряде городов стали свидетелями спектаклей лучших кукольных театров разных стран-участниц международного фестиваля. Впервые после развала СССР возродился фестиваль «Песни моря». 

В Керчи начинает ежегодно проводиться ставший популярным международный фестиваль античной драмы «Боспорские агоны» (директор этого фестиваля — руководитель фонда «Боспор» Т. Умрихина). Расцвет международных фестивалей эстрадной, классической музыки, театральных празднеств, всевозможных культурных мероприятий стал знамением нового времени. Эти традиции развиваются сегодня. 

Впервые за 10 лет в Москве в ноябре 2000 г. в рамках межрегионального соглашения состоялись полномасштабные Дни культуры Крыма. Большой вклад в их проведение под непосредственным руководством крымского спикера внесли очень многие люди, в том числе и руководитель Секретариата ВС АРК Николай Полапа, известный советский, российский и также крымский режиссер Леонид Квинихидзе, народный артист СССР Юрий Богатиков, крымские артисты, министерство культуры АРК, профессор ТНУ В. Казарин и другие. «В Москве уже забыли, когда столь активно общались с Крымом, чтобы так зримо крымский дух переполнял бы столицу России. Такого не было уже добрые десять лет», — писали газеты. Во время Дней культуры Крыма в Москве Л. Грач по приглашению Патриарха Московского и всея Руси Алексия II принял участие в презентации первого тома Православной энциклопедии в Государственной Третьяковской галерее. Дал аудиенцию Л. Грачу Алексий II, состоялась встреча также с муфтием всех мусульман России шейхом Т. Таджуддином. Алексий II благословил Л. Грача на создание в Крыму Духовно-Патриотического комплекса и на воссоздание кафедрального собора Александра Невского. Л. Грач был принят мэром Москвы Ю. Лужковым, спикером Госдумы Г. Селезневым. В этом же контексте стоит вспомнить, что спустя год во время рабочей поездки в российскую столицу крымский спикер был приглашен на встречу с президентом России и принял участие в ряде значимых мероприятий в Кремле, в московской мэрии, в Храме Христа Спасителя, в Российской Академии наук, в МГУ, в Совете ветеранов Великой Отечественной войны. 

С неменьшим успехом прошли Дни культуры Москвы в Крыму, участие в которых приняли Ю. Лужков, члены московского правительства. Рождение первого в Крыму Русского культурного центра пришлось также на период крымской «эры возрождения» 1998—2002 годов. Исторической вехой этого периода следует считать и открытие в Севастополе Черноморского филиала Московского государственного университета. Руководство Верховного Совета Крыма тогда тоже внесло немалую лепту в решение этого важнейшего для всего Крыма и ряда областей Украины вопроса. Из выступления Юрия Лужкова 28 апреля 2001 г. в Симферополе на заключительном вечере по случаю Дней культуры Москвы в Крыму: «Недавно вместе с руководством Автономной Республики Крым открыли Севастопольский филиал Московского государственного университета, привели в порядок Лазаревские казармы. А в эти дни приняли решение по созданию здесь общежития. Это великое дело для любого высшего учебного заведения, куда уже могут не только севастопольцы, но и ребята со всего Крыма и других регионов Украины, России приехать учиться». В 2001 году в ходе рабочей поездки в Москву во время встречи Л. Грача с ректором МГУ В. Садовничим, в которой принял участие весь состав ректората МГУ, был достигнут ряд договоренностей, имеющих важное значение в деле развития гуманитарного, научного сотрудничества между Крымом и МГУ. «... Я благодарен ректорату Московского государственного университета, мы сделали большой шаг вперед. С одной стороны, действительно, филиал МГУ должен быть здесь, чтобы более качественно готовить специалистов и в кадровом обеспечении развиваться. С другой стороны, у нас был уже разговор, и мы «пробили» в этой поездке вопрос и приняли решение о создании попечительского совета (В. Садовничий попросил меня возглавить этот совет), чтобы можно было объединить научные потенциалы Таврического университета, Крымского медицинского университета. Крымского аграрного университета и Московского государственного университета. Так это не польза Крыму?» (Из выступления Л. Грача в прямом телеэфире ТРК «Жиса» 18 декабря 2001 г.). Состоялась договоренность о создании наблюдательного совета Черноморского филиала МГУ, председателем которого стал Юрий Лужков. В состав совета помимо ректора вошли также командующий Черноморским Флотом и глава крымского парламента Л. Грач. 

В июне 2001 г. впервые после развала СССР Крым посетила представительная делегация Союза малых городов Российской Федерации во главе с Е. Марковым. 

24—26 февраля 2002 г. в Ялте прошла Международная научно-практическая политологическая конференция «Новое в российско-украинских отношениях: крымский пример». Организаторами и соучредителями конференции выступили Правительство Москвы, Верховный Совет Крыма, Институт стран СНГ. Из выступления на конференции члена Священного Синода Русской Православной Церкви, председателя Отдела внешних церковных связей Московского патриархата, митрополита Смоленского и Калининградского Кирилла: «Думаю, все знают, что количество российских инвестиций на территории Украины самое высокое — в Крыму. Это в десятки раз больше, чем в среднем по Украине. В Крыму наиболее (чем в целом по Украине) развитые экономические отношения с Россией... Почему это происходит? Потому что здесь атмосфера — доброжелательная». Митрополит Кирилл критически высказался в отношении тех политиков и тех сил, которые сегодня пытаются противостоять объединительной интеграционной позиции руководства Автономной Республики Крыма и подчеркнул: «Я считаю, что нужно снять шапку и низко поклониться, потому что создается замечательная модель межгосударственных отношений при сохранении суверенитета». Митрополит Кирилл подчеркнул, что «крымская модель» построения межгосударственных отношений на объединительном принципе мира, дружбы, интернационализма может быть востребована в качестве примера не только в России и Украине, но и в других странах» («Крымские известия», 26 февраля 2002 г.) 

В январе 2001 г. по инициативе Л. Грача был создан Совет по делам инвалидов при Председателе ВС АРК. Создание данного совета было вызвано сложившейся на тот момент пассивностью в данной сфере руководства исполнительной ветви власти. Из прессы. «С сожалением приходится отмечать, что решение Верховной Рады АРК от 21 июля 1999 г. «О мерах по поддержке крымских республиканских обществ слепых (УТОС) и глухих (УТОГ) по многим позициям не выполняется. Персональная ответственность возложена на заместителя Председателя Совета министров АРК С. Велижанского. Но, видимо, от конкретных дел, заметил Л. Грач, его отвлекают политические игры» («Крымские известия», № 6, 12 января 2001 г.). 

Активность нового парламентского совета была необычайно высока и эффективна. Его заседания под председательством Л. Грача проходили каждый месяц, в том числе выездные. Были решены многие буксовавшие до этого годами проблемы, включая решение вопроса о собственности помещения для общества слепых, меры по оказанию социальной и другим видам помощи пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС, обустройство инвалидов по зрению в местах их компактного проживания в Симферополе, решение ряда материальных, организационных проблем по разным направлениям, вплоть до организации условий трансляции в Крыму телепрограмм с сурдопереводом, обеспечением слепых звуковым транспортным переходом и др. 

Возвращаясь к «крымской эпохе возрождения», важно подчеркнуть следующее. Л. Грачом поставлена была и успешно реализовывалась и столь важная задача, как восстановление разрушенной после развала СССР связи поколений, поднятие в народе духа патриотизма и уважения к истории Отечества. Было усилено со стороны властей внимание к нуждам, проблемам престарелых советских воинов. Примеров масса. По предложению Л. Грача была разработана и принята Верховным Советом программа по установке телефонов участникам и инвалидам Великой Отечественной войны. Успешно реализовать данную программу оказалось далеко не просто. Многократно продвижение программы буксовало, и крымскому спикеру приходилось не раз устраивать жесткие производственные «разборки» с волокитчиками. Но в конечном итоге, во многом благодаря активной помощи члена Президиума, председателя Постоянной комиссии ВС по промышленности, строительству, транспорту, связи и топливно-энергетическому комплексу Геннадия Бабенко (в настоящее время он занимает пост заместителя Председателя Совета министров АРК), директора ОАО «Укртелеком» Анатолия Кузьминова, уже к маю 2001 года было «установлено 976 телефонов, это 76% к годовому заданию», — писали 15 мая 2001 г. «Крымские известия». В 2000 г. в связи с 55-летием Великой Победы по решению крымского парламента ветераны Великой Отечественной войны получили по 40 гривен из крымского бюджета, в следующем году — по 50 грн. 

В мае 2000 г. на керченской земле был открыт «Пантеон Славы советского народа» — на центральной площади города-героя Керчи заложены капсулы со священной землей 12 городов-героев из России, Белоруссии, Украины. 

По предложению Л. Грача в Крымском академическом русском драматическом театре им. М. Горького в марте 2000 г. была воссоздана легендарная постановка спектакля В. Орлова и Г. Натансона «Они были актерами», посвященного подвигу актеров-подпольщиков в оккупированном Симферополе в годы Великой Отечественной войны. 12 мая 2000 г. «Транс-м-радио» сообщило, что «по инициативе спикера крымского парламента Леонида Грача вышло в свет второе издание книги известного детского писателя, участника Великой Отечественной войны Ивана Мельникова «Им не вручали повесток». Это сборник документальных рассказов и повестей о юных героях Крыма времен Великой Отечественной войны. Выход книги приурочен к 55-летию Великой Победы». 

Впервые после развала страны на уровне республиканской власти в автономии по-настоящему, с уважением вспомнили о датах, связанных с советской историей. 2 июня 2001 г. по Крыму прошли торжественные мероприятия, приуроченные к 80-летию комсомольской организации Крыма. В день 80-летия комсомольской организации Крыма в Симферополе открылась выставка работ молодых симферопольских художников и ювелиров, объединившихся в общественную организацию «Альтамира». 

В автономии активизировалось проведение научно-исторических конференций, затрагивающих вопросы нашей истории. 20 апреля 2000 г. «в крымском краеведческом музее открылась научная конференция «55 лет Великой Победы», подготовленная ученым коллективом Таврического экологического института» («Транс-м-радио», 20 апреля 2000 г.). Под неоднократным нажимом руководства крымского парламента была восстановлена отправленная ранее в запасники музейная выставка, посвященная Великой Отечественной войне. 

После многолетних препятствий был установлен в сентябре 2000 г. (благодаря поддержке со стороны руководства ВС АРК) в Симферополе памятный знак, посвященный формированию в Крыму 51-й Армии. 

12 лет не работал республиканский реабилитационный оздоровительный центр для ветеранов войны и труда «Пролив» (в Керчи). По поручению и при поддержке со стороны Л. Грача этот центр усилиями министерства труда и социальной защиты (министр труда коммунист А. Нестеренко) в сентябре 2000 г. осуществил первый заезд ветеранов. 

Из сообщения «Транс-м-радио» 20 апреля 2000 г.: «Председатель Верховного Совета Крыма Леонид Грач взял под свой личный контроль проблему сохранности обелисков и могил героев Великой Отечественной войны. В связи с поступившей информацией о разрушении вандалами памятника на могиле Зои Рухадзе, осквернении могил героев-подпольщиков группы актеров «Сокол» главой парламента даны поручения члену Президиума ВР АРК А. Иванову». Были направлены соответствующие письма руководству правоохранительных органов, в профильные министерства Совета министров АРК. Средства были изысканы, и к 9 Мая 2000 г. восстановлены разрушенные памятники погибшим в годы Великой Отечественной войны. 

Был сделан «еще один шаг в становлении автономного образования: по предложению крымского спикера был объявлен конкурс на лучший текст стихов для крымского Гимна, и в октябре 2000 г. крымский Гимн на музыку гениального А. Караманова впервые за всю историю автономии обрел свой текст. (Во время утверждения текста Гимна на сессии против этого выступили премьер-министр С. Куницын, А. Баталин, Г. Говорущенко, А. Бурдюгов. Как стало известно, в настоящее время могут быть предприняты шаги для ревизии этого решения). 

В период 1998—2002 гг. по Крыму началось движение по восстановлению музеев боевой славы, по возрождению различных патриотических мероприятий. Факт начавшегося движения по увековечению имен заслуженных крымчан говорил о том, что наконец власть обратила взор на восстановление памяти о людях, посвятивших свою жизнь Крыму, внесших вклад в его развитие. На стеле памяти Почетных крымчан, которая появилась по предложению Л. Грача в фойе Верховного Совета в мае 2000 г., известные всему Крыму имена таких истинно крымских патриотов, как И. Лутак, Н. Кириченко, А. Рощупкин, В. Барановский, В. Скугарь и др. 

«Эта стела памяти с созвездием имен почетных крымчан является, по сути, летописью великой крымской истории. Это летопись, которая говорит о неразрывности взаимоотношений и следовании заветам дедов и отцов. Эта летопись еще и является свидетельством той великой дружбы народов, которой особо и светло отличается наш благословенный Крым» (Из выступления Л. Грача в ВС АРК 7 ноября 2001 г., «Крымские известия», 8 ноября 2001 г.). Стела памяти с именами Почетных крымчан и наградами Крыма далее по замыслу ее инициатора должна была трансформироваться в мемориальный комплекс под открытым небом в составе другого комплекса – Духовно-Патриотического (термин Грача) в сквере Победы в Симферополе. Здесь одним из центральных станет Собор Александра Невского, рождению проекта строительства которого суждено было осуществиться именно в период 1998— 2002 гг. — после многих пет равнодушия властей к духовному Крыму. Крымский спикер и руководство симферопольской и крымской епархии (в период 1998—2002 гг.) сумели примирить оппонентов в вопросе «за» и «против» восстановления храма. После длительных публичных дискуссий, совещаний, конкурсов, высказывания мнений в прессе точки над і были расставлены и многолетние споры вокруг судьбы собора и памятника-танка были наконец прекращены. Сам же факт строительства собора, взорванного в 30-е годы, заявил Л. Грач, станет косвенным извинением коммунистов за ошибки своих предшественников в далекие годы противоречивой истории. 

Но теперь, после мартовской смены власти в Крыму, вдруг прорезался голос у «псевдопатриотов», чьими надуманными протестами против строительства собора Александра Невского и лживыми доносами в киевские инстанции на Л. Грача тут же воспользовались те, у кого давно чесались руки поставить крест на строительстве православного храма. 

«Я глубоко убежден, что наша республика переживает эпоху крымского возрождения, которому нет аналогов. У Крыма особая миссия. Выполняет ее и православная паства, и светская часть общества. Сохранить мир и покой, создать благоприятные условия для созидания — вот наша задача, от успешного выполнения которой зависит судьба живущих не только в Крыму. Вот почему все сложные вопросы по строительству собора Александра Невского мы стараемся решать сообща с владыкой Лазарем. У нас хватит сил, энергии для восстановления храма Александра Невского. И это будет олицетворением справедливости по отношению к Русской Православной Церкви со стороны государства» (Из выступления Л. Грача на открытии 6-го фестиваля искусств «Рождественские встречи» в Украинском музыкальном театре 7 января 2002 г, «Крымские известия», 8 января 2002 г.). 

Больше внимания начинает уделяться проблемам развития молодежи. «Однозначно, что молодежной политикой в Крыму никто по-настоящему не занимался и не занимается по сегодняшний день» (Из выступления Л. Грача на рабочем совещании членов Президиума ВС АРК 12 ноября 2001 г., «Крымские известия», 13 ноября 2001 г.). 

Вот что писала в те дни парламентская пресса: «Со своей стороны Леонид Грач в течение минувших трех лет предпринимал попытки к наведению порядка в молодежной сфере для преодоления имеющихся проблем. Как лидер, призванный быть трибуном, призванный будить общество и нацеливать обе ветви власти на решение проблем, он выступал перед учащимися школ, высших учебных заведений, на заседаниях Президиума и по телевидению с призывами по созданию целостной молодежной концепции, созданию специальных структур. В минувшие три года начало возрождаться патриотическое движение молодых. Но, по большому счету, голос Л. Грача так и не был услышан: слишком сильна в чиновничьей среде привычка ждать, пока с помощью «админресурса» не начнут толкать в спину. К тому же тормозом для развития, в том числе и этих позитивных процессов, стало то известное политическое противостояние, которое было навязано парламенту Крыма со стороны руководства исполнительной власти, бойкотировавшего на протяжении длительного периода постановления и предложения ВР АРК». 

В 1998 г. благодаря помощи со стороны главы крымского парламента Л. Грача республиканская команда спортсменов-каратистов впервые смогла выехать полным составом (13 человек) в Венгрию (г. Тата) на соревнования по каратэ на Кубок Европы, где заняла 2-ое место (в соревнованиях принимало участие более 45 стран). 20 января 2001 г. при поддержке Л. Грача состоялся 1-ый этап соревнований Крымской лиги каратэ, посвященный Дню республики. Активное участие в подготовке соревнований принял Республиканский комитет по делам семьи и молодежи (коммунист Т. Ежова). К 80-летию ВЛКСМ были приурочены поддержанные руководством ВС АРК молодежные шахматные турниры. Благодаря поддержке спикера стала возможной, наконец, регистрация Федерации крымского бокса, которая до той поры существовала на нелегальной основе. Под свою опеку взял он и проведение в Крыму молодежного первенства Украины по каратэ и кикбоксингу весной 2002 г. Помогает молодым спортсменам по сей день, уже будучи в ранге народного депутата Украины. 

Осенью 2000 г. был открыт первый в Крыму, а также первый на Украине республиканский центр медико-социальной реабилитации несовершеннолетних (директор центра — коммунист, депутат прошлого и нынешнего созывов ВС АРК Алексей Бондарь). Л. Грач тогда же поставил перед крымскими властями задачу «разработки целостной программы по распространению подобного опыта на территорию автономии». В этот же период было принято решение «о создании в Крыму под патронатом Л. Грача частного приюта-интерната для беспризорных детей при Крымском отделении Украинского фонда содействия пенитенциарным реформам им. Д. Говарда». 

В июне 2001 г. при содействии руководства ВС АРК состоялась первая в Крыму выставка молодых художников, затем такие же выставки были организованы в октябре 2001 г., в феврале 2002 г. Под свое крыло взяло руководство ВС АРК молодежный театр-студию на Московском кольце, который в течение девяти лет не имел никакой поддержки от властных структур. Вот что писала пресса: «Л. Грач выступил с предложением утвердить решением сессии ВС АРК положение о придании молодежному театру-студии на Москольце статуса профессионального театра с выделением помещения и необходимого финансирования» («Крымские известия», 13 ноября 2001 г.). Было принято соответствующее постановление парламента. 

Помнятся крымчанам и ночные рейды руководства крымского парламента на молодежные дискотеки. Во время посещения в марте 2000г. ряда учебных заведений Бахчисарайского района глава крымского парламента дал высокую оценку Танковской республиканской школе-интернату для одаренных детей, в которой обучаются 180 мальчиков со всего Крыма. Он подчеркнул, что школа должна быть источником духовности, нравственности и патриотизма. И примером этого можно, по словам Л. Грача, назвать в том числе неинтеллектуальное базовое учебное заведение элитарного уровня, организованное на пустыре, в заброшенном здании бывшей дачи генерала Говорова, где имеют возможность обучаться дети разных национальностей. В школе занимаются ребята 10 национальностей. Такой лицей «выполняет не только образовательную; но и особую межнациональную миссию дружбы и согласия». По итогам поездки министру образования АРК В. Левиной – было поручено совместно с руководством г. Симферополя изыскать возможность для выделения в городе здания для открытия филиала лицея, где помимо мальчиков получат возможность обучаться и девочки. Побывал тогда Л. Грач и в частном учебно-воспитательном лицее, где преподавание ведется на английском языке, а также в первой школе, руководству которой дал обещание помочь с установкой компьютерного оборудования. Из стенограммы крымских теленовостей: «Компьютерный класс установлен в бахчисарайской школе № 1. Такой подарок детям сделало Министерство образования автономии. Предыстория событий такова. Две недели назад, во время рабочей поездки по району, в этой школе побывал Председатель Верховной Рады автономии Леонид Грач. Спикеру не понравилось техническое оснащение школы. Ни в одном классе компьютера не было. Посему он сразу же дал указание Министерству образования Крыма изыскать средства и помочь школьникам в компьютеризации». («12 минут новостей», ГТРК «Крым», 5 апреля 2000 г.). 

На состоявшемся в 2000 г. первом молодежном форуме Л. Грач предложил юным создать при Председателе ВС АРК координационный совет по выработке молодежной политики и решению проблем. И время спустя такой совет при Председателе ВС АРК был создан. Ныне он распущен его преемником. В багаже этого совета были хорошие наработки. Это был тот пульс крымского парламента, по которому определялось будущее здорового и нравственного Крыма. А вот из сегодняшних сообщений СМИ: «В молодежной политике автономии есть тенденция «сворачивания демократических процессов и молодежных инициатив». Об этом говорится в открытом обращении внеочередной сессии Молодежного парламента Крыма к председателю Совета министров АРК Сергею Куницыну» («Крымское агентство новостей», 1 июля 2002 г.). 

Главной отличительной особенностью стиля руководства Л. Грача были помимо требовательности и жесткости — действенность. И это видно на многочисленных наглядных примерах. Впервые за много лет в автономии помимо пустых обещаний со стороны власти стало видно ДЕЛО. Это — самое главное, чем отличается крымская эпоха периода 1998—2002 годов. 

«По сути, извратить историю и оболгать нас хотят с помощью наших внуков и правнуков, обрушить в конечном итоге «черноту» на головы старших Поколений. И в этом смысле можно, к огромному сожалению, констатировать, что мы переживаем период какой-то немыслимой жуткой чумы, сумасшествия, когда стираются различия между мужской доблестью и преступными действиями, между возвышенным и низменным... И все пытаемся доказать .самим себе, что у нас все в порядке, все норовим заворачивать в красивые упаковки то, что дурно пахнет... Те, кто надеется на появление на нашей земле поколения Иванов, родства не помнящих, — эти люди глубоко ошибаются в своих расчетах. Мы — поколение, которое есть и будет здравствовать. Не разорвет никто кровное, родное, то, что вошло в плоть, кровь и дух человеческий... Но другое дело, что, к огромному сожалению, ЭТО сегодня делается — делается прежде всего в нравственной, интеллектуальной плоскостях, и делается далеко не теми, кто действительно заботится о здоровье нации, а теми, кто пытается очернить прошлое, кто пытается стравить людей, — вместо того, чтобы помочь им жить в дружбе и согласии. Такова реальная ситуация сегодняшних дней. И если быть честными до конца, то надо признать, что за те беды, которые постигли общество, государство, еще придется по большому счету нам и нашим детям по-настоящему рассчитываться. ... Смотрите, как мы живем, мы, некогда единый народ, а теперь расчлененный и разбросанный по разным странам. Но ведь мы в душе, по сути своей, остались теми же — хоть на Украине, хоть в России, хоть в Белоруссии... с той же ментальностью и с теми же социальными пластами в обществе, и в одинаковой мере ностальгируем по бывшей Родине...» (Из выступления Л. Грача перед ветеранами Великой Отечественной войны» 28 октября 1999 г.). 

На историческом фоне сделанного властью в период 1998—2002 г.г. для Крыма и в целом для государства в плане территориального, межнационального укреплений духовного возрождения, творческого подъема, циничными выглядят попытки сегодняшней крымской власти умалить сделанное под руководством Л. Грача его соратниками, принизить и затемнить итоги этой, несомненно, прогрессивной деятельности. Они пытаются навязать обществу искаженное представление о минувшем периоде, чтобы тем самым прикрыть собственные реакционные действия и свою никчемность в то созидательное время хороших свершений, надежд и веры в будущее. 

7. УЧЕНИ(ч)КИ

В сегодняшних газетах, телерадиопередачах рефреном идет навязываемое новой властью очернительство наследия предшественников. Но от фактов не уйти. И доставшееся нынешним властям наследство — это то руководство к действию, без которого пришлось бы начинать с нуля. Как это было, кстати, в 98-м. 

Разрешена проблема на конституционном уровне взаимоотношений между автономной республикой и суверенным государством с позиции автономии в составе этого государства. Это положило конец войне суверенитетов. Отныне, благодаря статье 5 Крымской Конституции, исключено из практики государственных органов использование таких принимавшихся ранее мер, как переподчинение правительства автономии Кабинету министров. Автономии предоставлены конституционные гарантии в правовой, организационной, финансовой, имущественной областях. Даны государственная гарантия самому статусу автономии, судебная защита как его, так и полномочий Автономной Республики Крым. Тем самым снята проблема исполнения государственных функций на территории Автономной Республики Крым. Решив на конституционном уровне проблему функций и полномочий Верховного Совета Крыма, Крым прекратил многолетнее перетягивание каната, кому подчинен Совет министров. Отныне Совет министров является правительством Автономной Республики Крым, а Верховный Совет Крыма наделен правом отменять, приостанавливать действие постановлений и распоряжений Совета министров по вопросам выполнения государственных функций и полномочий в случаях, если они противоречат Конституции Украины и Крыма, законам Украины и нормативно-правовым актам ВС АРК, актам Президента и Кабинета министров Украины. Кроме, того, Верховный Совет наделен правом формировать, контролировать, смещать свой исполнительный орган власти — Совет министров. 

Впервые предусмотрены правовые основы для организации взаимодействия органов власти Крымской автономии с органами местного самоуправления, которые определяются соглашениями или согласованными решениями ВС и местных советов. Таким образом, в Крымской автономии налицо рождение модели взаимоотношений между парламентом и правительством с такой системой, которая обеспечивает самостоятельность каждого из этих органов власти в пределах вопросов их компетенции. Ранее же, до осени 1998 года, системы управления в Крымском регионе попросту не было. Также не был ранее урегулирован вопрос о собственности автономии, переходившей вследствие этого автоматически в распоряжение Кабинета министров Украины. Конституцией Крыма это право закреплено за республикой — на землю, природные ресурсы и, впервые, на предприятия, учреждения, организации. 

Законодательством Украины вопрос о собственности Крымской автономии был ранее не урегулирован. Уже спустя полгода после избрания нового состава депутатского корпуса Крыма осенью 98-ого была принята крымская Конституция, где впервые разработан четкий механизм реализации полученного права на собственность, где в качестве составляющих являются: а) кадровая политика со стороны органов власти автономии; б) установление степени подотчетности, подконтрольности властным крымским структурам со стороны находящихся в собственности автономии предприятий, учреждений, организаций. 

Впервые решена не только проблема собственности, но и закреплена многоукладная основа экономики. 

Серьезное достижение Верховного Совета АРК созыва 1998—2002 годов — закрепление в новой Крымской Конституции прав: а) на формирование бюджета снизу; б) на проведение экспериментов в сфере налогообложения по предоставлению льгот по налогам и другим платежам; в) на зачисление в бюджет автономии специальных и других платежей за пользование землей и природными ресурсами. 

Крымская автономия наделена широкими полномочиями в сфере экономики. Отныне республика имеет право: а) самостоятельно определять приоритетные направления развития крымской экономики, науки, техники и инвестиционной деятельности; б) на предоставление льгот инвесторам; в) на участие в регулировании пошлин и налогов на импортные товары в целях защиты собственного товаропроизводителя; г) на осуществление внешнеэкономической деятельности. 

Крымская автономия наделена широкими конституционными полномочиями в гуманитарной сфере с учетом особенностей многонационального Крыма. Решены вопросы обеспечения функционирования и развития помимо государственного языка — также и русского, которому целым рядом статей Крымской Конституции предоставлена максимально большая конституционная защита как языку, являющемуся основным языком общения в русскоговорящем регионе. 

Таким образом, полученные осенью 1998-го года конституционные полномочия позволили, наконец, Крыму самостоятельно определять структуру, приоритеты развития экономики. Такие полномочия, указывал один из основных авторов Конституции АРК Л. Грач, «по существу легитимирующие принцип государственного регулирования экономических процессов, достаточны для того, чтобы даже в условиях жесточайшего кризиса, поразившего Украину, начать реформирование народного хозяйства и обустройство крымского дома на началах, которые бы отражали запросы и чаяния подавляющего большинства населения полуострова». 

В одном из своих трудов («Геополитические, межэтнические и правовые проблемы Крыма», 1999 г.) Л. Грач писал: «Практика работы властных крымских структур сегодня показывает, что использование конституционных положений позволяет делать первые, пока еще робкие, не столь, к сожалению, зримые для народа шаги в сторону выхода из тупика, в котором оказался Крым в последние годы». 

На основе новых конституционных положений Л. Грач вывел простую и. доступную диалектическую «формулу спасения» пришедшей в состояние глубочайшего кризиса после развала СССР Крымской автономии: а) на основе Конституции АРК создавать и совершенствовать эффективную законотворческую базу; б) с помощью этой базы оперативно разрешать наболевшие вопросы; в) неукоснительно следовать букве закона (в первую очередь самим властям). 

С трудом, но следовать этой формуле все же удавалось — хотя лишь отчасти, ибо сопротивление прогрессивной политике было невероятным. Л. Грач впервые за много лет встряхнул чиновничий мир, привыкший к декларативной показухе со стороны высших эшелонов власти, разучившихся после развала СССР жить в соответствии с буквой закона, долга, чести. Л. Грач внес в жизнь Крыма давно забытое «старое»: требовательность. Он задал тон всему Крыму как тот руководитель, слово которого шло рука об руку с делом. 

Повышение бюджетной дисциплины, бюджетной регуляции, усилившийся приток средств в доходную часть бюджета, начало наведения порядка в управлении собственностью. Заключение целого ряда перспективных межрегиональных соглашений с регионами ближнего зарубежья... Однако, увы, с огромным трудом шел процесс законоисполнения. Здесь тон задавали определенные представители руководства исполнительной власти, пошедшие на поводу у криминалитета и теневых воротил, вследствие чего не вписывающемуся в мафиозный расклад сил Грачу-спикеру была объявлена самая настоящая война. 

Между прочим. Сейчас установившуюся после политической «депортации» Грача мнимую тишину на информационных крымских просторах новая власть называет свидетельством окончания «политических войн». Естественно, не будут же заказчики этих самых «войн» воевать сами с собой! Но не секрет: нет ничего более зыбкого, чем «консенсус» между олигархами, теневиками и политическими «заправилами» в деле «за еду» в данном случае «автономного пирога». До недавнего времени такой «консенсус» был достигнут ценою «крови» не вписывающегося в мафиозное пространство спикера Грача. 

На очереди (в потенциале) — новые витки политико-криминальных переворотов в борьбе за доступ к власти со стороны новых и одновременно старых «авторитетов», прикрывающихся депутатскими корочками. Они рвутся к казне, собственности, контролю над всем и вся. И от таких грядущих (уже анонсированных в прессе) разборок чубы затрещат у многих, и не только в Крыму. 

А ведь в памяти крымчан свежи недавние издевательства над Грачом в крымских телерадионовостях, в газетах, фаршированных враньем и цинизмом. Исполнение представителями масс-медиа хозяйских приказов «ату его!» и травля Грача в СМИ выдавалась и выдается по сей день под брэндом «свобода слова»... 

Но какова «цена» этой «свободе слова» — стало еще более наглядно видно теперь, при сопоставлении вчерашнего отражения событий в СМИ с нынешним. Сравните. После весны 98-го прежние многонедельные сессионные заседания ВС АРК были «ужаты» до однодневных. Это — благодаря усилившейся требовательности со стороны нового спикера к качеству подготавливаемых в комиссиях проектах. Но если тогда в прессе и в теленовостях установившийся оперативно-продуктивный темп сессионной работы подвергался издевкам как возвращение к традициям советских времен, к «хозпартактивам» и к «партийным одобрямсам», то нынче о том же — иные слова и ракурсы. Теперь, при Б. Дейче, взявшем в свой багаж блестящий аппаратный опыт своего недавнего шефа — Л. Грача, это подконтрольной прессой называется так, как оно было и есть на самом деле — «тщательной предварительной подготовкой к сессии аппарата ВС АРК и постоянных комиссий». 

Л. Грача клевали за то, что газета «Крымские известия» стала «грачовской». Некими структурами поощрялась работа особого «штата» так называемых «наблюдателей», явно предвзято подсчитывающих в парламентской газете количество статей, информации, касающихся работы Л. Грача, и даже просто количество упоминаний этой фамилии. Затем на основе таких подсчетов время от времени разыгрывались в СМИ показательные «истерики» по поводу «культа личности». Более того, премьер С. Куницын (после жесткой критики в свой адрес) пригрозил парламентскую газету... закрыть. (Сегодня из уст этого же человека звучат уже призывы о необходимости начать управлять информационными потоками). 

Л. Грача клевали и за то, что в сессионном зале проходят церемонии награждений и выступления артистов. Предметом для зубоскальства в СМИ были учрежденные по инициативе Грача стела памяти и выставки картин в фойе ВС АРК, осмеивались даже спикерские «бабочка» со смокингом на церемонии вручения республиканских премий... 

Но что теперь? Новой властью взяты на вооружение практически все наработки Грача: это и сжатые по времени пленарные заседания, и присуждения заслуживших своим трудом крымчанам тех же почетных званий (более того, некоторые номинации награждений на сегодня уже претерпели изменения в сторону расширения), и ежедневные публикации статей, речей, информации о работе руководства в парламентской газете (как оно и должно быть, кстати), и стела памяти, и обновляющиеся выставки живописи в ВС, и концерты во время церемоний награждений, в ВС, да и смокинги с «бабочками» тоже присутствуют в гардеробе руководства (да и что с того!). Кстати, неизбежные поручения или внушения в адрес руководства исполнительной ветви власти со стороны руководства парламента, что не так давно использовалось Куницыным как повод для раздора, тоже на сегодня имеются. И, между прочим, новый спикер сейчас разъезжает на тех самых служебных «Мерседесе» и «Волге», из-за которых в прессе Грачу не один раз устраивали головомойки за якобы «разбазаривание народных денег». Сейчас же по этому поводу молчок. Потому что все подобные обвинения на самом деле были липой по заказу. (Но новое руководство Верховного Совета пошло дальше и сделало то, против чего в свое время решительно выступил Грач: приобретение квартир для членов Президиума и руководства Совмина.) 

Ложь, лившаяся последние годы против Грача, сегодня вышла наружу. Все то, что в свое время внес в крымскую действительность Л. Грач и что подавалось в СМИ того периода через призму «кривых зеркал», что активно охаивалось и было предметом для спекуляций, — сегодня его хулителями взято на вооружение и, в отличие от «эпохи Грача», осмеянию в прессе не подлежит! И слава Богу. Но не подтверждает ли это лишний раз надуманность предъявлявшихся Грачу «обвинений»! Не демонстрирует ли это всю степень цинизма тех, кто эти годы дирижировал антиграчовским беспределом и кто теперь, в его отсутствие, чуть ли не копирует его стиль работы и повторяет, развивает его же идеи! 

Впрочем, в отношении Леонида Грача (беспредел продолжается по сей день. Крымской общественности изо дня в день, из интервью в интервью, из выступления в выступление первых лиц культурно «вешается лапша на уши» о «нулевых» результатах предшественников, якобы занимавшихся «проектами, которые не имели реального воплощения» («Крымские известия», № 126, 1 июля 2002 г.). В качестве наглядного доказательства приводятся, говоря их словами, примеры «гигантомании «КрымавтоГАЗа», керченского моста». Но теперь, когда вдруг, к их удивлению, стали сбываться пророчества Грача относительно реальной выполнимости «проектов века», когда по всем этим направлениям усилиями российской стороны возобновляется после вынужденного непродолжительного перерыва движение, то нынешние крымские руководители языки прикусили. Эти люди и прислуживающая им определенная часть журналистской братии поначалу использовали факт незавершенных крымско-российских проектов как козырь в деле по охаиванию личности Грача и его работы на посту Председателя ВС АРК. Им нужны были зацепки, доказывающие якобы демагогичность политики Грача. И они с нескрываемым злорадством, вместо встречных шагов помощи, эксплуатировали идею проектов «КрымавтоГАЗа», «Керченского моста» как притянутый ими за уши надуманный символ «грачовской гигантомании». Это и есть пресловутый «черный пиар». Более того. Эти новоявленные крымские «патриоты» (именно так они желают именоваться) необдуманно в первые же месяцы после выборов поспешили откреститься от грачовских проектов. То есть в очередной раз во всеуслышание поставили крест на крымско-российских проектах, зарожденных в период 1998-2002 годов и продвигавшихся совместными усилиями россиян и крымчан — Юрия Лужкова, Леонида Грача, Юрия Корнилова, Вячеслава Юрова, Лентуна Безазиева, Геннадия Бабенко, Вячеслава Захарова... 

Не сообразили, что тем самым расписываются в собственной несостоятельности. Но как только забрезжила надежда, что россияне готовы к продолжению крымского диалога и игра по-прежнему стоит свеч, тут-то вчерашние хулители грачовских начинаний схватились за соломинку. И вот уже идут встречи с новым руководством «КрымавтоГАЗа» и поются трели проекту строительства Керченского моста. Да и слава Богу! Вот только в искренность, постоянство, твердость, целеустремленность этих людей не очень-то и верится. Потому что слишком часто эти люди, в зависимости от политической погоды, меняют одну точку зрения на другую. 

Отчего никто из них не признается в том, что под их бдительным оком не так уж давно шел саботаж крымско-российских проектов, и именно премьер запрещал своим подопечным бывать на «автогазовских» планерках, именно премьер неоднократно вбивал клинья в осуществление проекта строительства керченского транспортного перехода? И кто знает, насколько больше бы удалось сделать команде Грача по тому же Керченскому мосту или «КрымэвтоГАЗу», не будь противоборства и саботажа со стороны руководства исполнительной власти. Уже принадлежит истории, как за два дня до выборов, 29 марта 2002 г., все те, кто мечтал о недопущении Грача к выборам, аплодировали появившимся сообщениям в СМИ «своевременным» заявлениям в Севастополе главы государства. Из прессы. «Президент с резкой критикой выступил в отношении строительства Керченского моста — идеей, которая появилась у Грача два года назад. Кучма заявил: «Технически мост через Керченский пролив построить невозможно. Если Грач вместе в Лужковым хотят переплюнуть Гитлера, то пусть делают». Кучма объяснил, что на глубине 300 метров, с плавающим грунтом, мост построить невозможно, поэтому все заявления по этому поводу он считает «предвыборными технологиями». Кроме того, Кучма сказал, что подобный мост будет стоить многих миллиардов долларов. «Откуда Грач собирается брать эти деньги?.. Поэтому все это натуральная профанация», — считает Кучма. Во время своей недавней поездки в Крым мэр Москвы Юрий Лужков в отношении Керченского моста заявил: «Всем политикам, которые вместо того, чтобы помочь, поддержать, ободрить, зловредно заявляют: «А у них это не получится!», я отвечаю: «Получится» (интернет-газета «Украинская правда», 28 марта 2002 г.) 

А вот еще из сообщений прессы того периода: «На проходящей в Ливадии международной конференции «Новое в российско-украинских отношениях: крымский пример» директор института стран СНГ, советник мэра Москвы Константин Затулин сообщил о телефонном звонке из Москвы от Юрия Лужкова, вернувшегося в этот день из Солт-Лейк-Сити. Мэр Москвы, являющийся почетным председателем данной конференции и одним из ее соучредителей, передал собравшимся в Ливадийском дворце слова приветствия и пожелания плодотворной работы и «особый привет Леониду Ивановичу Грачу». Юрий Лужков обратил особое внимание на то, что «в Крыму в борьбе со сторонниками развития отношений между Россией и Украиной, со сторонниками развития отношений между Россией, Москвой и Крымом» любят «сомневаться» в реальности московских планов и московских проектов в Крыму. Например, в отношении проекта строительства Керченского моста». «Я никогда не давал слова, сказал Ю. Лужков, — которое бы я не выполнил. И если кто-то в этом сомневается, — пожалуйста, передайте, мы ждем его в Москве и поведем в Храм Христа Спасителя. (Воссоздание Храма Христа Спасителя осуществлено по инициативе и под руководством Юрия Лужкова. — Г. М.) Но если у него нет времени на то, чтобы приехать в Москву, пусть приедет в Севастополь в Черноморский филиал МГУ им. Ломоносова (реконструкция здания осуществлена при поддержке Ю. Лужкова — Г. М.)» («Крымские известия», 26 февраля 2002 г.). 

Данное высказывание московского мэра появилось после неоднократных заявлений для прессы Куницына, похвалявшегося за спиной Лужкова тем, что он якобы убедил Лужкова в ненужности и невозможности строительства Керченского моста. (Кстати, не так давно на пресс-конференции для заезжих журналистов (за месяц—полтора до поездки в Москву) Куницын вновь повторил эти же слова). 

Какие же песни поются крымчанам теперь, когда не так давно Лужков вновь расставил точки над и тем самым осадил излишнюю прыткость некоторых гастролирующих время от времени на крымском политическом Олимпе хвастунишек? 

Нетрудно догадаться, что будет говорить тот, кто обладает даром изворотливости, кто умеет оказаться в нужный момент в нужном месте, сказать нужные слова, — при условии: если это имиджево и выгодно в конкретной политической обстановке. Такова суть подобного пошиба людей. 

Невольно вспоминается похожая ситуация весной 2001 года, когда после днепропетровского совместного заявления В. Путина и Л. Кучмы в поддержку строительства Керченского моста С. Куницын, до той поры палец о палец не ударивший в этом направлении, чуть не в течение суток на всякий случай создал на бумаге некий мифический орган под названием «Координационный совет для координации деятельности ОАО «Керченский мост» на территории автономии». Подобная карикатурная суета была вдвойне смешной на фоне уже и без Куницына созданного Лужковым и Грачом ОАО «Керченский мост» (задолго до совминовского кукареканья) и давно работающей в этом направлении специальной группы при крымском парламенте. 

Л. Грачом было намечено совместно с москвичами помимо названных проектов в том числе и строительство кольцевой дороги вокруг Симферополя, и открытие фирменного магазина крымских вин в центре Москвы, и реконструкция гостиничного комплекса в столице Крыма, и строительство жилых домов для инвалидов Великой Отечественной войны. Не говоря о строительстве Собора Александра Невского и многого другого. 

Коль речь зашла о магазине крымских вин в Москве, уместно сказать следующее. Из архива. «В ходе встречи Ю. Лужкова и Л. Грача (в Москве 21 ноября 2000 г.) была достигнута договоренность об открытии в Москве магазина крымских вин в оживленном месте столицы, который предварительно будет отреставрирован за счет Правительства Москвы и сдан Крыму в аренду на 25 лет по минимальной арендной ставке». (Из книги «Крымская автономия — ответ на вызов исторического периода», 2001 г., раздел парламентской хроники, стр. 239). Тогда, на встрече в московской мэрии, Л. Грач, как «лоббист» идеи, рискнул попросить у московского мэра передать Крыму на вечное пользование здание в центре Москвы для размещения магазина крымских вин. Но Юрий Михайлович объяснил, что по юридическим соображениям это, к сожалению, невозможно, а вот на долгосрочную аренду согласился без разговоров. После ряда технических сложностей решение проблемы сдвинулось с мертвой точки благодаря во многом в том числе и активному участию крымской стороны. Это то, чего желали многие, ибо в Москве фирменные крымские вина после развала СССР просто исчезли из открытой продажи. И вот теперь уже Куницын имеет возможность отчитываться перед телекамерами о лужковско-грачовских успехах в рамках московско-крымского соглашения — разумеется, строго без упоминания фамилии Грача: «Где-то через полтора месяца мы договорились, что в Москве на Комсомольском проспекте мы наконец-таки откроем фирменный магазин по продаже крымских вин, который мы посетили. Ремонт его заканчивается. Крым получит в центре Москвы достойное представительство для реализации своей продукции» (С. Куницын, 2 сентября 2002 г., из выпуска теленовостей «12 минут» ГТРК «Крым»). Без тени смущения этот человек оставляет за скобками свою нулевую роль в этом громком фанфарном «мы договорились» и «мы наконец-таки откроем». В этом весь он. 

...Тем, кто по-прежнему держит против Грача камень за пазухой, до сих пор не по нраву сам факт создания по его инициативе Счетной палаты, вскрывшей в свое время многомиллионную утечку из крымского бюджета. Так же, как не по нраву и вскрытые при Граче сомнительные операции под прикрытием вывесок «земельного кадастра», электронных платежей... «Вексельные расчеты привели к уменьшению поступлений в бюджет «живых» денег, а также росту цен на материальные ценности, приобретаемые за счет бюджетных средств. Применение векселей в хозяйственном обороте привело к незаконным операциям по проведению взаиморасчетов без наличия кредиторской задолженности, выдаче заработной платы работникам бюджетных учреждений натуроплатой... По результатам Счетной палаты удорожание продукции, услуг, представляемых бюджетным организациям, составило 12% от общего объема эмиссии векселей, то есть потери сводного бюджета в 1999 г. составили 56,7 млн. грн.» («Крымские известия», № 240, 23 декабря 2000 г.). 

Несмотря на отмену выпуска и обращения векселей (Постановление Кабмина от 27 августа 1999 г.), Совет министров «14 сентября 1999 г. принимает постановление..., которым устанавливает систему расчетов, воспроизводящую по сути вексельную систему расчетов без использования векселя путем взаиморасчетов с республиканским бюджетом с помощью электронных платежей. Данное постановление противоречило Указу Президента, Закону о бюджетной системе Украины, Положению об основных принципах бюджетных правоотношений в АРК, и, как следствие, Прокурором АРК был направлен иск об отмене постановления об электронной системе платежей. Таким образом, Министерство финансов АРК, без принятия постановления ВС АРК, превысило свои полномочия и нарушило процесс исполнения бюджета... Система электронных расчетов Минфина АРК нарушала основу основ финансирования бюджетных организаций — прозрачность в расчетах. Субъектам предпринимательской деятельности в бездокументальной форме (без передаточной записи) передавались долги бюджетных организаций третьим лицам... Финансирование бюджетных организаций, содержащихся за счет бюджета АРК, привело к повышению стоимости полученных товаров и услуг на 20-30%. Через систему электронных платежей производилось финансирование местных бюджетов (предоставление дотаций, субвенций и бюджетных ссуд), что привело к недопоступлению денежных средств в бюджеты городов и районов, росту цен на приобретаемые бюджетными учреждениями товары и услуги... Электронными обязательствами Минфина АРК, как и при вексельном обращении, в основном погашались акцизный сбор и подоходный налог... Сокращение поступлений в бюджет АРК «живыми» деньгами привело к увеличению задолженности по социальным выплатам, сокращению финансирования защищенных статей как республиканского бюджета АРК, так и местных бюджетов. По состоянию на 1.10.2000 г. кредиторская задолженность бюджетных учреждений и организаций, финансируемых из республиканского бюджета Крыма, возросла на 19,1 млн. грн. и составила 33 млн. грн. 

...Формирование вокруг 000 «Объединенная платежная система Украины» коммерциализации выполнения государственных функций привело к правовой неопределенности, ликвидации прозрачности в исполнении бюджета АРК. Министерство финансов АРК самоустранилось от контроля за доходами и расходами бюджета, создались условия для незаконного, нецелевого, неэффективного использования бюджетных средств» (В. Полищук, депутат ВС АРК, заместитель председателя Счетной палаты ВС АРК, «Крымские известия», № 240, 23 декабря 2000 г.) 

Все это теперь извращается, а Счетную палату теперь можно не только подсократить, но и исказить суть сделанного за эти годы. Впрочем, нынешняя Счетная палата уже «замечена в реверансах перед крымским правительством». («Крымское время», № 124, 10 июля 2002 г.). «Неожиданный поворот курса этого органа случился сразу после смены парламентского руководства». («Крымское время», № 124, 10 июля 2002 г.). 

«...Мое «неизбрание» в крымскую власть — это вероломный акт насилия над волеизъявлением всего крымского народа, это не истинный результат, отражающий реальную суть вещей, а тот обман и тот цинизм, которые продемонстрированы по отношению к собственному народу. Мы четыре года проводили политику мира, покоя, стабильности, дружбы с братской Россией. Нам удалось возобновить приток российских туристов, на Крым наконец обратил взоры серьезный российский бизнес, упрочился духовный мост между Крымом и Московским Патриархатом. Все задачи будущего курса крымской политики были сопряжены в первую очередь с российским вектором. Именно такой приоритет был поставлен мною как главой крымского парламента, задающего тон в политической жизни региона, определяющего стратегию, тактику его исторического развития, определяющего ближайшие и дальние планы. Все это, повторяю, мною виделось в призме российско-украинского сотрудничества, и уже было многое готово к дальнейшему продвижению на этом пути, на котором, несмотря на бешеное противоборство, были достигнуты значительные подвижки. Мы понимали, что это и только это может обеспечить стратегическое будущее». (Из интервью Л. Грача российскому телевидению, «Вести», РТР, 30 июня 2002 г.) 

А вот цитата от другого лица. «Мы просто обязаны использовать шанс, предоставленный нам историей. Такого шанса за последнее десятилетие не было», — Б. Дейч («Крымская газета», № 87, 16 мая 2002 г.). Что же, шанса, который новой крымской власти подарил Л. Грач, у них действительно еще не было. 

Сегодняшние газеты переполнены прожектами... Все бы хорошо, если бы только слова не оказались словами и если бы руки у новой власти дошли еще и до тех программ (их около 20), которые были утверждены при Л. Граче, но которые из-за противодействия со стороны исполнительной власти лежали под «правительственным сукном» и практически не финансировались. Сколько «крови» стоила прежнему руководству парламента борьба с «антисоциальными» проектами бюджета. Все мы помним, как впервые за все последние годы удалось взять верх над чиновничьими аппетитами и перекроить по предложению Л. Грача бюджет-99 в пользу учителей. 

... Усилиями как киевских воротил, так и их крымских марионеток под заокеанскую дудку его вышвырнули из крымской власти, поправ волю народа, не дав завершить начатые созидательные реформы, вышвырнули как какого-то негодяя, облив грязью. Спрашивается — за что? За то, что вернул Крым в правовое поле Украины? Вместе с ним выгнали из крымской власти его верных и доблестно сражавшихся с коррупцией товарищей: Ю. Корнилов, А. Иванов, А. Саенко, Н. Горбатов... Этот список можно продолжить. Выгнали отнюдь не в честной борьбе, а — подло, низко, грязно. В открытой борьбе подонки сражаться не способны, потому что кроме нечистой совести в их моральном, идеологическом, духовном багаже ничего больше нет. А за спиной Грача и его товарищей (В. Захаров, Ю. Корнилов, А. Иванов, О. Иванов, В. Юров, Л. Безазиев, К. Панченко, Ю. Аксютин, А. Лазарев, А. Бондарь, В. Казарин, В. Ефанов, А. Махнаков, А. Наздрачев, Е. Реуцкая, Т. Сафина, Ю. Тарабрин, Л. Шекета, Н. Горбатов, В. Зубарев, Я. Слонимский, А. Саенко, В. Попов) — народ Крыма. На их стороне чистая совесть, самоотверженность, созидательность. На место грачовцев пришли те, кто безуспешно пытался все эти годы расправиться с ним, кто руками заказных СМИ вел против Грача небывалого масштаба многолетнюю травлю, кто вершил над ним неправедную расправу, вел свое безбожное судилище... Эти люди дорвались наконец до власти «без Грача» и «без грачовцев», но какой ценой? Отнюдь не ценой чести или уважения людей. От Грача избавиться им удалось только лишь потому, что это была неравная схватка целой государственной карательной машины с безоружными людьми. Это свершилось вследствие «заговора» в нравственно больном государстве нездоровых сил, которые уже много лет под фиговыми лозунгами псевдодемократии изгаляются над собственным народом. 

Сегодня, когда усилиями целой государственно-карательной машины его выдавили из крымской власти, но при этом не отказались от достигнутого под его руководством, можно заниматься россказнями о наступившей... политической стабильности. «Слишком остро ощущаются финансово-экономические последствия политических конфликтов и избирательных баталий. Я говорю об этом не для того, чтобы бросить упрек нашим предшественникам, и тем более отдельным политикам, а для того, чтобы крымчане знали, во что обходятся политические конфликты для нашей автономии». Наконец-то бедным крымчанам «открыли» глаза. Но те же крымчане вправе задать вопрос: а судьи кто! (Г. М.) — (С. Куницын, «Крымская газета», № 116, 17 июня 2002 г.) И еще оттуда же: «...будет уместным отметить первые успехи новой политической элиты Крыма. (Вот как оно это теперь называется. — Г. М.) За время, прошедшее с первого заседания нового парламента до сегодняшнего дня, не прозвучало ни одного лозунга, заявления или даже интервью конфликтного характера. Еще вчера «воевавшие насмерть» две ветви крымской власти работают спокойно, конструктивно, на основе взаимного доверия и разумного компромисса» (С. Куницын, «Крымская газета», № 116, 27 июня 2002 г.) 

Что же, мы знаем цену словам этого человека. Да и ему ли говорить об этом?... Постеснялся бы. 

И все это — вместо того, чтобы признать исторический факт заложенных в период 1998—2002 гг. основ духовно-социального и экономического возрождения Крымской автономии. Признать наконец-то, что был поставлен крест на мафиозных войнах с расстрелами сотен жертв на городских улицах, был выгнан криминалитет из эшелона власти, заложены основы для духовного расцвета и возрождения многих хороших культурных начинаний. Возрождена в крымчанах вера в будущее, поднят дух крымчан, заложены основы для воспитания в крымчанах (термин Грача, закрепленный несмотря на сопротивление ряда политических сил в Конституции АРК) «крымского патриотизма» (термин Грача, развиваемый новым спикером сегодня: «Мое видение, чтобы был один патриотизм в Крыму — не национальный, а крымский. Чтобы патриотизм воспитывался, начиная с..., чтобы начиная еще в утробе воспитывали ребенка. Не может быть разговора об идее патриотической только для русского или татарина. Должна быть одна идея: идея крымчанина» — Б. Дейч, 5 июля 2002, ТРК «Жиса»). А вот высказывание двухлетней давности Л. Грача на эту тему: «Все жители Крымского полуострова являются гражданами Украины. Мы сочли необходимым закрепить в Конституции АРК термин «крымчане» (что далось нам, может, тяжелее всего), чтобы ввести еще одну защитную функцию автономии: признание, что на Крымском полуострове сформировалась особая межэтническая и политическая общность людей. Более того, потом мы этот термин развили. Учредили звание «Почетный крымчанин» (из интервью Л. Грача «Российской газете», № 136, 2000г.) 

Эта крымская революция, принесшая позитив интернациональному Крыму, успокоившая клокотавший до весны 98-го крымский вулкан, прорубившая окно в мир, поднявшая международный имидж Крыма, стала историческим событием в жизни не только Украины, но и ее соседей, как ближних, так и дальних. Сегодня в Крым едут иностранные гости, сюда возвращены фестивали российских и украинских звезд, здесь благодаря заложенным в эпоху Грача предпосылкам началась эпоха возрождения. И символично то, что при Л. Граче обрела продвижение вперед буксовавшая годами идея возрождения Собора Александра Невского. Усилиями в первую очередь Леонида Грача в Крыму обрела прописку и получила поддержку руководства республиканского парламента международная научно-практическая конференция СНГ «Роль летчиков испытателей-космонавтов в освоении космического пространства на пороге III тысячелетия». 

И как бы ни хотелось тем, кто пытался избавиться от Грача, слепить из него сегодня образ «вчерашнего» политика, он — политик будущего. Об этом говорит вся его жизнь, его начинания. Тому подтверждением Крым сегодняшний, устремившийся на ту дорогу, на которую его нацелил Грач. Дорогу к миру, процветанию. Если сегодня еще по-настоящему это не осознали, то поймут завтра. Большое видится на расстоянии. И что бы ни писали писаки, что бы ни говорили враги, дело Грача живет и продолжается. И если этого еще то ли не понимают, то ли не желают понимать соотечественники, то поняли в России, Белоруссии, да и в Европе. И сегодняшние же СМИ невольно в этом признаются. Отныне «примером реального межрегионального сотрудничества в Украине является Крым», — пишут «Крымские известия» (№ 128 16 июля 2002 г.) со ссылкой на состоявшуюся в Страсбурге 9-ю сессию Конгресса местных и региональных властей Совета Европы. 

Он умел не только требовать и добиваться порядка, быть жестким и резким, но и обладал (и обладает) таким редким в политике даром, как элементарная человеческая порядочность. Предложил, придя к власти, начать с чистого листа. Простил врагов, не помнил зла тем, кто до этого его топил, унижал и клеветал. Он сумел найти общий язык со всеми и добиться на общекрымском уровне гармонии в различных сферах. Он умел (и умеет) помнить доброе, видеть в людях хорошее, ценить сделанное, быть благодарным. Те люди, которые сегодня стараются его забыть, не так давно пользовались его добротой. На выборах они скопом объединились против Грача в эдакий «синдикат», главной отличительной особенностью которого я назвала бы аморальность. И эта аморальность продолжается по сей день. Им мало того, что Грача уже нет в крымской политике. Им хочется, видно, чтобы его не было вообще нигде. (Впрочем, не исключено, что даже в этом случае они продолжали бы трепать имя порядочного человека). Вместо того, чтобы сказать в открытую крымчанам: «Мы благодарны сегодня команде Грача за созданные в Крыму предпосылки для дальнейшего продвижения к процветанию и гармонии», они демонстрируют свои не лучшие человеческие качества. 

Разве можно назвать порядочными тех людей, которые не имеют ни стыда и ни совести, которые на глазах у всех на белое говорят черное, чужие достижения приписывают себе, а собственную подлость — невинному? 

Да. Крым должен признать: мы все причастны к состоявшейся на наших глазах трагедии. Был оболган, унижен, облит грязью невинный человек. Образно говоря, распят на политическом кресте своими истязателями тот, у кого крест всей жизни — это Крым. Вспомните, какой вал низкопробных гнусностей тиражировали заказные многочисленные СМИ против Грача! Как неоднократно распускались по Крыму ложные слухи то об инсульте, а то и о смерти Грача. Как выстаивали с похабными плакатами под стенами его дома нанятые за бутылку пива либо несколько гривен молокососы, травя домочадцев, как угрожали расправой по телефону, как обрезали провода... В новостийных сюжетах применялось все, чем только можно было унизить и очернить Грача, вплоть до использования сплетен. Из факта строительства Грачом дома было устроено показательное судилище, которое по сценарию «своры» должно было затмить в СМИ чуть ли не все остальные крымские события, а тем более касающиеся работы и жизни Грача. 

Интернетевские «саги», псевдотелерасследования, новостийные «разборки» перемусоливали из раза в раз исключительную «новость века» — пресловутый дом Грача (на самом деле — далеко не тот дворец, каким его пытались выставить). Дело дошло до подметных листовок и специальных экскурсионных автобусов сначала к стройке, затем к новому дому. 

И это при том, что у самих заказчиков подобных спектаклей, ссужающих на сие немалые суммы, отгроханы для своих семейств целые дворцы с виллами и дачами (причем не только на территории Крыма, страны, но и в зарубежье), в сравнении с которыми дом Грача просто блекнет. Дворцы же их стоят на ворованном, награбленном, на крови людской. У этих людей по нескольку личных машин, собственные рестораны, магазины, фирмы, записанные на подставных лиц. У иных из них в настоящее время на активной стадии идут строительства баснословно дорогих особняков в самых престижных уголках Южного берега Крыма, вплоть до заповедных территорий, где строительство категорически запрещено. И вот эти-то люди и дирижировали воплями журналистов в СМИ по поводу того единственного дома Грача, который он решился наконец построить на собственные сбережения и на взятые в долг деньги. И который он, несомненно, заслужил своей жизнью, отданной Крыму. 

Многолетняя беспрецедентная травля Грача по своему размаху аналогов в современной украинской истории, пожалуй, не имеет. Вспомните, какие только «обличения» не запускались в СМИ устами государственных мужей разных уровней. Начиная от президентского. За два дня до выборов (29 марта 2002 г.) средства массовой информации взрываются знаменитым президентским «нужно иметь элементарную совесть» (интернет-газета «Украинская правда», 29 марта 2002 г.), и это относится ... все к тому же Грачу! Что за злодей такой — впору поверить обывателю. Воодушевленные столь компетентной поддержкой на пути травли Грача, с еще пущей силой набросились на все ту же жертву и крымские газеты и телеканалы, которые и до той поры в отношении этого человека тормозов не имели. И вот уже правительственная «Крымская газета» повторно (!) тиражирует некое открытое, письмо одного из крымских политических деятелей (сегодня он занимает пост вице-спикера) под заголовком: «У Грача нет ни совести, ни чести» («Крымская газета», 29 марта 2002 г.). За два дня до выборов. 

Рано или поздно время расставит все по своим местам и наступит тот день, когда открыто скажут то, что знают все в глубине души: творившееся все эти годы против Грача было низостью. (А тем более то, каким шулерским образом его отстранили от выборов, и такими же приемами выбили из выборной борьбы основную часть людей из «Блока Грача». Случившееся на выборах выявило позор государственного масштаба и беду нации: «наперсточники», жулики, «двойники», «рэкетиры» в открытую, приступом, берут власть, «оседлав» судей и СМИ, избиркомы и избирателей, «отстреливая» на пути порядочных людей. И их услугами воспользовались политические «тузы» и денежные «мешки», заинтересованные в таком «отстреле» и по своему моральному облику недалеко ушедшие от своих «партнеров» из криминального мира). 

Скопом били одного — без правил и чести, без совести и мужества. Били в переносном смысле ногами ниже пояса того, кто никогда не отвечал тем же. Проявленные им стойкость, человечность, порядочность, мужество за все эти годы я бы иначе как подвигом не назвала. За Крым он рассчитывается жизнью, которую укорачивали и продолжают гробить публичными неправедными судилищами и клеветническими «чистками», топчут его честь. Изрыгает злобу против Грача интернетовский сайт, зарегистрированный в США с символическим названием «Грача нет». Девиз этого сайта: «И не будет!» По сей день рассылаются из Крыма по СМИ извращающие недавнюю крымскую историю дезинформации. А вот такие, как Куницын, работая сегодня по «грачовской» Конституции, по «грачовским» межрегиональным соглашениям, опираясь на «грачовские» конституционные экономические полномочия, на киевских пресс-конференциях имеют совесть сыпать заявлениями по поводу «политических завалов, которые образовались в результате политической ситуации в АРК на протяжении последних 4 лет». 

Свой Крым Леонид Грач видел и видит, как и подавляющая часть крымчан, исключительно внутри украинско-российского пространства. Крым для него это не просто жизнь, а это тот регион, который застрял занозой в нашем общем духовном русско-украинском сердце. И именно за преданность своим идеям, своей вере ему не дают покоя враги, потому что ничто так не страшит черные души, как тяга к свету. В этом-то и отличие этих людей от Грача. Вроде бы и они говорят похожие слова, но, увы, тяжело научиться летать тем, кто не был рожден для этого. И там, где у Грача била ключом жизнь, там, где он зажигал людей своим оптимизмом, волей к жизни, верой в будущее, там, где он вопреки козням добивался намеченного, там, где умел объединить и повести за собой, — сегодня суррогат, казенщина, мертвечина и пустая болтовня. 

Да, теперь они пытаются идти по стопам Грача. Дай-то Бог. Вот только каким бы хорошим ни был учитель («...у нас был четыре года хороший тренер — Леонид Иванович, мы сделали выводы, извлекли уроки...» — язвит С. Куницын в прямом телеэфире ТРК, «Жиса», 21 июня 2002 г.), но если ученик сбегал с уроков, если ученик за спиной учителя показывал ему дулю, — вряд ли впоследствии из такого ученика будет толк. Понимаю, что им очень не хочется признаваться себе и другим, что идут по пути, проложенному Грачом. И они будут спорить с подобными утверждениями.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Цитата из прессы вчерашних дней: «Крым — особый регион, и отношение к нему должно быть особое» — известное высказывание Леонида Грача, давшее заголовок одной из его книг. За последние четыре года интернациональный Крымский полуостров стал геополитическим ключом и к России, и к Украине. Крымскому лидеру удалось сделать то, о чем только мечталось всем в течение семилетней «крымской смуты», вплоть до 98-го. При Леониде Граче началась крымско-украинская и крымско-российская оттепель. Он сохранил в одинаковой степени как Украину, так и Россию для Крыма. Он сохранил Крым на Украине и в России одновременно. При тех правовых условиях, которые в 1998 году сложились в государстве Украина по отношению к Крыму, и при тех ярко выраженных пророссийских настроениях крымчан надо было найти золотую середину во взаимоотношениях Киева и Симферополя и вместе с тем заново «прорубить окно» в Россию. Так началась новая глава в истории Крыма. Перечислим самые яркие ее страницы. 

Автономию Крыма Л. Грач отстаивал не на словах, а на деле, добившись принятия Конституции и урегулирования правовым путем взаимоотношений между Киевом и Крымом. Особое место в Конституции уделено правам русского языка в автономии. Ни в одном регионе Украины русский язык до сих пор не обладает такими юридическими правами, как в Крыму, где все население общается исключительно на русском языке. Те, у кого одно имя Грача вызывает приступы ненависти, обвиняют Грача в том, что русскому языку не был дан статус государственного. Но ведь Крым — это часть Украины и нельзя переступать через ее законы. Любой параграф в крымской Конституции относительно государственности русского языка автоматически аннулировал бы саму Конституцию как противоречащую законам Украины. 

Начиная с 93-94-х годов Крым стали называть мафиозным полуостровом, где бал правил криминалитет. Сегодня его называют летней политической столицей Украины и даже СНГ. В Крым потянулись россияне, президенты и гости из стран СНГ, высокие гости, представители бизнеса и политической, культурной, научной элиты из ближнего и дальнего зарубежья. Впервые после многолетнего недоверия Крым в конце концов стали как бы открывать заново. Л. Грач добился поставленной цели: Крым заставил действительно считаться со своей позицией и интересами. 

Провозгласив в автономии принцип интернационализма, Л. Грач — как руководитель парламента — фактически единственный из находящихся во власти политиков Крыма и даже Украины, кто стоит на позициях открытого публичного противодействия национал-радикализму, защищает твердость территориальных и конституционных устоев Крымской автономии. 

Одной из главных отличительных особенностей новейшей истории развития Крыма стал расцвет духовности. Сегодня это поддержка Русской Православной Церкви, воссоздание храмов, начало осуществления проекта по строительству духовно-патриотического центра, укрепление связей с руководством Московского патриархата. Внешний облик Крыма начал заметно меняться в лучшую сторону, начиная с Симферополя, Керчи, Ялты. Под свой личный контроль Леонид Иванович взял возрождение и реконструкцию зданий ведущих театров, улиц, площадей, вокзалов Крыма. Такой подход задал высокую планку требований, предъявляемых к городским главам и их администрациям. 

Строительство мощнейшего на Украине автомобилестроительного завода на базе «КрымавтоГАЗа» — одна из главных побед Крыма. «КрымавтоГАЗ» сможет пополнить крымский бюджет более чем в несколько раз по сравнению с остальными предприятиями. Шаг за шагом движется осуществление украинско-российского проекта по началу строительства моста через Керченский пролив. 

Противники пытаются очернить все, что связано с именем Л. Грача, его проекты и начинания. Сегодня громче всех против крымского спикера выступают те, кто в эти годы разворовывал бюджетные средства, блокировал работу парламента, ставил заслоны на пути к осуществлению проекта Грача по повышению крымских пенсий, строительству Керченского транспортного перехода, «КрымавтоГАЗа». Сами ничего не добившись, эти люди сыплют упреками в том, что многие проекты не закончены. Но в нынешних условиях только нарождающейся экономики страны скоропалительными действиями ничего не добьешься. 

В том-то и сила Грача, что он не на словах, а на деле строит свою политику. Постепенно, преодолевая безденежье и чиновничий произвол, он вместе со своими сторонниками заложил уже фундамент рожденным Проектам как по мосту, так и по храму. Нужно время и нужна поддержка людей, чтобы завершить то, что уже начато. Несмотря ни на что, толчок позитиву дан. Крым начал неуклонно двигаться вперед к очищению от коррупции, к возрождению экономики». (20.01.2002 г. «Крымская правда») 

Фактически Л. Грач вместе с командой стойких бойцов (Н. Штепа, В. Мироненко, Ю. Аксютин, В. Кучеренко, Ю. Корнилов, В. Захаров, А. Иванов, О. Иванов, А. Саенко,. С. Топалов, Т. Ежова, А. Лукичев, Л. Безазиев, А. Нестеренко, Н. Горбатов, В. Казарин, К. Панченко, Ю. Твердый, А. Бондарь, В. Зубарев, Л. Шекета, В. Юров, Л. Солодовник, Г. Сирота, В. Хлопунов, Ю. Хлынов и другие) продемонстрировали модель поднятия экономико-политической целины, сумев сделать невозможное возможным. 

Вопреки сложившемуся за 7 лет стереотипу неустойчивости крымской власти. Грач не просто сумел отстоять от посягательств мафии пост спикера — он все эти годы блестяще держал удар, держал парламент, держал власть, держал Крым — во имя Крыма. 

В тех условиях казался чудом каждый сохраненный для Крыма день Л. Грача во власти. В первую очередь этот день был нужен для перспективы Крыма. (Надуманность выдвигаемых оппозицией все эти годы требований отставки Грача и требований отставки «грачовского» президиума опровергает сегодняшний день, когда теперь бывших оппозиционеров вдруг сразу устроило все, против чего боролись. И тот же регламент, и та же Конституция АРК). 

Что особенно ярко выделяет период 98-2002 годов — это активизация всех внутренних и внешних позитивных процессов во всех сферах. Именно при Л. Граче получило толчок, ожило и обрело вторую жизнь то, что многие годы буксовало, стояло на месте, было или мертво, или находилось на уровне пожеланий. Это касается очень многого из сделанного при Граче, будь то глобальные впервые за многие десятилетия реконструкции (или их начало) крупнейших республиканских объектов: вокзалы, аэропорт, театры, республиканская библиотека, цирк, очистные сооружения, новая троллейбусная линия, телефонизация квартир инвалидов войны, начало работы над проектом строительства Собора Александра Невского и принятое в развитие этого недавнее решение Кабмина Украины о переносе танка в сквере Победы. 

Что важно: именно благодаря усилиям Л. Грача, выдвинувшего идею соединить духовное и патриотическое начала в общем комплексе и назвать его Духовно-патриотическим комплексом, удалось преодолеть длившееся много лет противостояние между частью ветеранов Великой Отечественной войны и церковью в вопросе переноса танка. («Кабинет министров Украины согласился переместить памятник «Танк Т-34» для создания Духовно-патриотического комплекса и воссоздания храма Александра Невского в сквере Победы в Симферополе» — «Крымская правда», 17 июля 2002 г.)... Будь то принятые со стороны ВС АРК впервые за многие годы меры по улучшению деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы в АРК; будь то, наконец, возвращение Крыма в правовое поле Украины, начавшиеся конституционные процессы, наполнение полномочий, синхронизация правовых полей автономии и государства. 

То, что вчерашние враги сегодня превратились в невольных продолжателей его дела, подтверждает верность, важность и историческую необходимость этого дела. 

Сегодня на крымской повестке дня стоят многие из тех вопросов, идей, задумок, которые были внесены в жизнь крымского общества Л. Грачом. Это и создание Дома дружбы, и создание условий для укрепления связи поколений, поднятия духовности, нравственности, патриотизма. В феврале 2001 года Л. Грачом был передан в Киев пакет вопросов для их решения Кабинетом министров Украины. Это в том числе предложения Л. Грача: предусмотреть в планах капитального строительства в государственном бюджете выделение средств на строительство газоперераспределительных сетей от газопровода Джанкой-Феодосия-Керчь и сооружение второй нитки газопровода Глебовка-Севастополь; выделить ассигнования из госбюджета на строительство украинской гимназии и капитальный ремонт и переоснащение сценического оборудования Украинского музыкального театра; выделить целевые бюджетные средства на строительство участка объездной дороги вокруг Симферополя (предвыборный наказ Президенту Украины Л. Кучме); разработать специальную Государственную программу по разрешению проблем депортированных граждан; принять постановление Кабинета министров Украины «Об утверждении порядка оформления в государственном международном аэропорту «Симферополь» разрешений на въезд в Украину»; внести изменения в постановление Кабинета министров Украины «Об упорядочении взимания сборов в пунктах пропуска через Государственную границу» с целью упрощения процедуры пересечения границы; поддержать деятельность совместного украинско-российского предприятия ЗАО «Ялтинская киностудия»; объединить усилия в проведении Ялтинского фестиваля — Недели российско-украинского кино; возобновить финансирование из госбюджета противооползневых работ в районе Ливадийского дворца-музея, Алупкинского государственного дворцово-паркового музея-заповедника, Дома-музея А. Чехова, Алуштинского литературно-мемориального музея и ряд других пунктов, в том числе касающихся выполнения требований Крымской конституции о согласовании с ВС АРК назначения и освобождения кадров, реализации конституционного права республики на зачисление в бюджет налогов и сборов, собираемых на территории автономии, за исключением местных. 

Тот человек, который дал толчок новому и прогрессивному, стараниями так называемых последователей (а скорее — завистников) «похоронен». 

Даже не удосужились, как это принято у воспитанных и порядочных людей, по-человечески проводить его, сказать если не «спасибо», то хотя бы доброе слово на прощанье. Куда там! «Крыму сейчас повезло» (ТРК «Жиса», 19 июля 2002 г.), — хвастаются теперь с телеэкранов те, кто сегодня сидит в Президиуме ВС АРК, но кого и близко рядом с Грачом не было, кто, как говорится, и пороха не нюхал в тяжелый период очищения 1998-2002 годов. Теперь уже это они присваивают крымские почетные звания российским и украинским знаменитостям (за что Л. Грача желтая пресса обвиняла в желании прославиться!). Это они вручают утвержденные впервые в Крыму при Л. Граче знаки отличия АРК «За верность долгу»: «13 крымчан впервые награждены знаком отличия АРК «За верность долгу», — передает Крымское агентство новостей. Церемония награждения прошла в зале заседаний Верховной Рады АРК. Спикер крымского парламента Борис Дейч вручил знаки отличия родственникам погибших при исполнении служебных обязанностей. Борис Дейч также вручил знаки и удостоверения о присвоении почетных званий «Заслуженный» работникам различных отраслей АРК, а также почетные грамоты президиума крымского парламента и благодарности спикера. Решение об учреждении знака отличия «За верность долгу» было принято Верховной Радой АРК в 2001 г.» — 27 июня 2002 г., Крымское агентство новостей. 

Это они ездят за границу и рассказывают о крымской Конституции. Это они на встречах с иностранными послами рассказывают о возросшем имидже Крыма и о его конституционных правах. Это они перерезают красную ленточку на открытии заново «родившегося» здания цирка, реконструкция которого была начата по поручению Л. Грача и проводилась до недавнего времени под его «нажимом». Это они организуют и проводят сегодня те фестивали, толкателем и душой которых он был. И это они будут вручать теперь вместо Грача учрежденные по его инициативе именные 200-гривневые стипендии АРК студентам пяти ведущих крымских вузов. Это они сегодня пытаются говорить о духовности, о крымском патриотизме, о государственности. И пусть говорят. (Но зная, что они «сотворили» с памятью о лидере, по большому счету проложившем им путь, задумываешься: где их истинное лицо!) 

Но! Что бы ни говорили, что бы ни делали сегодняшние руководители Крыма, добра им в жизни не будет до тех пор, пока не очистят собственную совесть, пока не признают вклад Л. Грача и вклад его соратников в развитие Крымской автономии. Сегодня лгут в глаза своему народу о том человеке, который посвятил жизнь этому народу и пострадал за него. Л. Грач не имеет крымских титулов, но по сделанному для Крыма он является истинно народным Почетным крымчанином. 

Галина МАМЫКО, 

помощник-консультант народного депутата Украины

• < Назад
• Вперёд >