Л. ДЕНИСОВА ПРЕДПОЧИТАЕТ РЕАЛЬНЫЕ ВАРИАНТЫ
- Подробности
- Категория: Денисова Людмила Леонтьевна — досье
- Опубликовано 24.07.2017 17:44
- Автор: Super User
- Просмотров: 211
(Газета «Крымское время» от 21 ноября 2000 года)
Как бы налоговая и органы власти ни старались, к концу года Крым столкнется с дефицитом бюджета примерно в сто миллионов гривен, что составляет почти 20 процентов общей суммы. Об этом заявила министр финансов республики Людмила ДЕНИСОВА на состоявшейся пресс-конференции. Это может произойти потому, что, отдав городам и районам доходы, Верховный Совет большую часть расходов «повесил» на республиканский бюджет.
«Такая разбалансированность бюджета приводит к накоплению долгов. Крым с ними войдет и в 2001 год», — утверждает министр финансов.
За десять месяцев 2000 года на территории автономии собрано 1, 024 млрд. гривен — официально подтвержденные данные. Однако, сообщила Л. Денисова, 326 млн. из этой суммы были перечислены в госбюджет Украины. В распоряжении общего фонда бюджета республики осталось 605 млн. гривен, еще около 90 млн. составляет специальный фонд. Бюджет республики за десять месяцев был исполнен на 75% — при норме 83% (то есть меньше 10/12 плана доходов). В итоге к концу года мы почти неминуемо окажемся в стомиллионном минусе.
Людмила Денисова проинформировала журналистов о том, что Кабмин Украины рассматривает три варианта формирования крымского бюджета-2001. Первый аналогичен нынешнему: автономии отдают три общегосударственных налога (на прибыль, подоходный и акциз) и точно называют сумму изъятия, а НДС, как и сегодня, отправляется в Киев. В этом случае, как подсчитали в Минфине Украины, доходы республиканского бюджета составят 720 млн., а изъятие — 105, то есть полуострову останется 615 млн. грн.
Второй вариант более мил сердцу министра финансов Украины Игоря Митюкова: все как у всех, никаких различий между Крымом и остальными областями, нам целиком отдадут только подоходный, а от остальных, включая и НДС, — 40% поступлений. Взамен Киев спускает на полуостров 259 млн. дотации (которые скорее всего, заметим, придут в виде зачетов).
Рабочую группу крымского парламента в Киеве соблазняли как раз этими сорока процентами НДС. Однако, подчеркнула Денисова, в таком случае местные власти потеряют интерес к собиранию налогов: что за выгода стараться, если все равно нам останется всего две трети акциза или налога на прибыль? Крымский опыт двух последних лет между тем показал: дал Президент своим указом автономии право на весь акциз — и суммы сборов пошли круто вверх.
И, наконец, третий вариант распределения доходов, который, как нам кажется, можно назвать скорее утопическим, чем реальным: автономии разрешат оставлять себе все налоги взамен на изъятие в 475 млн. гривен. Утопический он потому, что для этого требуется внести изменения в кучу законов. Во-первых, в закон об НДС, во-вторых, об акцизном сборе, в-третьих, о госбюджете, и, наконец, в-четвертых и в-пятых — в Земельный и Водный кодексы Украины. А раскачать нардепов на изменения непросто.
В конце октября в Киеве на совещании в Министерстве финансов Украины с участием крымских парламентариев приоритет был отдан второму варианту, против которого возражают Минфин и Совмин Крыма. «Это был бы не просто шаг назад — это отступление вообще. Остальные области, которые живут по расщеплению, не влияют на налоги и не заинтересованы их собирать», — аргументировала Денисова.
Переговоры продолжались, и 10 ноября был подписан протокол, наконец признавший приоритетным первый, выгодный для Крыма вариант. Кроме того, предложено дополнить закон о госбюджете пунктом о том, что все сверхплановые поступления налогов, в том числе и НДС, останутся на полуострове. «У республики появляется интерес работать со всеми видами налогов и сборов», — заметила Людмила Денисова.
И вот наконец на прошлой неделе Кабинет министров Украины одобрил исправленный проект госбюджета-2001 и передал его в Верховную Раду. «Крымские» статьи в нем представлены в выгодном для крымчан первом варианте.
А как известно, одобрение правительства означает почти стопроцентную вероятность прохождения этого варианта через Раду.
Кира ИВАНОВА
На той же пресс-конференции Людмила Денисова сообщила, что члены Совета министров получили указание премьера Сергея Куницына не исполнять принятое Верховным Советом на прошлой неделе постановление, упразднившее систему электронных расчетов на территории автономии. Глава правительства аргументировал это тем, что голосование по вопросу было принято с нарушениями закона.
— Засвидетельствован факт, что в сессионном зале было 40 человек, а голосовало 52. Все это заактировано. Группа депутатов намерена добиваться отмены всех принятых постановлений, если Леонид Грач все же подпишет принятое решение, — заявила Денисова. — Более того, подготовлено обращение в Верховную Раду Украины с просьбой прислать сюда специалистов, чтобы проверить работу электронной системы «Рада» в ВС Крыма. Дело в том, что есть подтвержденные факты того, что используются дубликаты карточек, есть дополнительный вход в систему, который не дает появиться на табло данным ниже запрограммированного определенного количества голосов — естественно, не по тем вопросам, по которым шла поименка.