(Газета «Крымская правда» от 18 августа 2010 года)
У Крыма, подрастерявшего за годы независимости Украины былую славу Всесоюзной здравницы, похоже, появился шанс возродить, а возможно, и приумножить утраченное. Подтверждение тому - решительные действия президента Украины Виктора Януковича по разработке стратегии экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011-2020 годы. Неужели и впрямь падчерице Золушке, каковой по сути пребывала все эти годы автономия, суждено таки стать любимым чадом, "жемчужиной Украины"? - спрашиваю у народного депутата Украины от Крыма Бориса ДЕЙЧА.
- Далеко не случайно и не для галочки президент Украины Виктор Фёдорович Янукович провёл 3 августа совещание в Крыму по вопросу стратегии его развития. Глубоко ошибочна позиция некоторых оппозиционных депутатов и политиков о том, что это некая дань благодарности региону, который его поддержал. Именно понимание президентом необходимости создания в Крыму условий для политической стабильности в интересах цементирования целостности государства и стало основным лейтмотивом проведения такого совещания.
Давайте вспомним те недалёкие времена, когда Крым был Всесоюзной здравницей, областью садов и виноградников. Как сейчас принято говорить, к нам шли инвестиции по всем каналам: от государства, министерств, ведомств, союзных республик, крупных предприятий. За счёт этих средств строились не только здравницы, крупные промышленные предприятия, но и вся инфраструктура: дороги, больницы, детсады, очистные сооружения, жильё и многое другое. Не было обойдено вниманием и сельское хозяйство. Не говоря о таком крупнейшем проекте, как Северо-Крымский канал, вводились перерабатывающие мощности, активно развивались садоводство и виноградарство, овощеводство, рисоводство. Как грибы росли совхозы и колхозы-миллионеры, поставлявшие свою продукцию во все уголки Союза - от Мурманска до Владивостока.
Именно в последние годы Союза, в связи с активным ростом курорта и притоком отдыхающих, который составлял до восьми миллионов человек, было начато или запланировано строительство большого количества инфраструктурных объектов. Это и энергетика, и водоснабжение, и очистные сооружения, и дороги, и многое другое. Жить в Крыму в то время считалось верхом удачи и престижа.
С развалом Союза всё рухнуло буквально в одночасье. Прекратилось строительство уже начатых объектов. Эти недостроенные монументы той эпохи сегодня можно встретить практически по всему Крыму. Резко сократились поток отдыхающих и финансирование большинства здравниц, бывших на балансе разных союзных министерств и ведомств. Стало невозможным вывозить продукцию на уже сложившиеся рынки за пределы Украины. Без заказов остались десятки крупных предприятий Крыма, заводы военно-промышленного комплекса, машиностроения, стройиндустрии.
Именно в тот период Крым и Украина потеряли крупнейший рыболовецкий флот в Севастополе и Керчи, состоящий из сотен судов, на которых работало и обслуживало их на берегу до десяти тысяч специалистов. Не говорю уже о потерянных для государства огромных и по тем, и по нынешним меркам доходах от реализации их продукции.
Шоковое состояние, в котором оказались экономика и общественно-политическая ситуация в Крыму, усложнилось практически одномоментным возвращением на родину репатриантов. Централизованного финансирования, которое предусматривалось из союзного бюджета, уже не было, а молодое украинское государство, оказавшееся в не менее сложной обстановке, его обеспечить просто не могло. Я хотел бы заострить внимание на том, что обустроить в одночасье сотни тысяч человек, обеспечить их жильём, работой - это тяжёлая ноша для богатого государства, требующая огромных ресурсов.
А Крым практически оказался с ней один на один.
- Многонациональный Крым, которому вместо реальной помощи и поддержки навесили ярлык сепаратистов.
- "Крымский сепаратизм" - это миф, но, увы, для многих политиков в последнее десятилетие он стал не просто "красной тряпкой на корриде" и пугалом для избирателей, а образом мышления, не допускающим никаких контраргументов об обратном.
Взглянув на Крым пристально, мы увидим, по сути, срез настроений и процессов, протекающих в стране. А Крым - её частица и поэтому болеет теми же болезнями, может быть, только с различными симптомами.
Настоящий государственник прекрасно отдаёт себе отчёт в том, что Украине не нужен вариант Приднестровья, Чечни, Южной Осетии и Абхазии. Со скрипом, не без шараханий автономии удалось пройти период анархических 90-х годов. Сегодня крымские органы власти - неотъемлемая часть общегосударственной системы. Соответственно интегрирована вся политическая и общественная деятельность в Крыму.
То же касается и информационного пространства. Мне и смешно, и грустно слышать заявления отдельных политиков о каком-то особом положении украинской прессы или телевидения в Крыму. Житель Ровно, Сум или Черновцов на отдыхе в Крыму найдёт весь перечень центральных изданий и радио-телевизионных каналов, как у себя дома.
Любой крымчанин с усмешкой слушает заявления о массовом получении паспортов России, Турции, какой-либо ещё страны. Да, такие случаи есть, но они единичны и носят специфический характер: бизнесовый, семейный, либо желание уклониться от возможного уголовного преследования. Этот процесс в Крыму в процентном соотношении находится в рамках среднестатистических показателей по Украине.
Тогда в чём же проблема и есть ли она вообще? Зная положение не понаслышке, могу утверждать: проблемы сепаратизма в Крыму как таковой не существует. Она создана искусственно и существует только в головах политиканов, которые, сами того не подозревая, своим "плачем" подливают масло в огонь для немногочисленных маргинальных деятелей в Крыму, представляющих только самих себя.
- Однако согласитесь, Борис Давидович, у крымчан за годы независимости, а особенно во времена правления "оранжевой" команды сформировалось жёсткое недоверие и недовольство действиями киевской власти.
- Да, это так. Особое недовольство вызывали два направления деятельности центральных властей - гуманитарная политика и экономика.
В Крыму нет проблемы одного языка - есть проблема русского, украинского и крымскотатарского языков. При этом каждая из общин недовольна тем, как государство реализует языковую проблему в Крыму. Если рассматривать политику предыдущей власти в этом вопросе как реализацию лозунга небезызвестного политического деятеля, заявившего, что Крым будет украинский или безлюдный, то это не просто путь в никуда - это путь к катастрофе.
Достаточно осознать простую вещь: в Крыму проживают три крупные национальные общины. А значит, и языковая политика, подчёркиваю, в автономии должна это учитывать и носить более толерантный, сбалансированный характер.
В качестве примера хочу привести следующее. В одном из городов Крыма, не имея возможности построить новую крымскотатарскую школу, его руководство пошло на то, чтобы передать под школу здание строящегося детского сада, и это несмотря на то, что вопрос очерёдности в детские сады в городе остался.
В Симферополе, Белогорске, Старом Крыму построили новые школы для обучения крымскотатарских детей. Это не единичные примеры. Безусловно, проблема полностью с повестки не снята, но шаг за шагом мы движемся вперед к её решению.
Не могу не сказать, как непросто решался вопрос с украинской гимназией в Симферополе. Первоначально школе было выделено старое неприспособленное здание, что ставило существование украинской гимназии в унизительное положение. Руководство автономной республики неоднократно обращалось в Кабинет министров Украины, Министерство образования с просьбой о выделении денег на строительство новой гимназии. Не получив положительного ответа, депутаты Верховного Совета Крыма приняли решение продать элитную здравницу, и на эти средства мы построили, не побоюсь этого слова, лучшую украинскую гимназию на Украине.
Решили ли мы этим проблему обучения на украинском языке? Безусловно, нет. Но, честно говоря, очень бы хотелось услышать, что где-то в Тернополе или Ивано-Франковске депутатский корпус нашёл местный ресурс и построил современную русскую гимназию, во Львове - польскую, в Закарпатье - венгерскую, а в Одессе - молдавскую.
- Наш курорт оказался, что называется, у разбитого корыта. Вы верите в то, что разрабатываемая стратегия развития полуострова поможет возрождению былой известности Крыма?
- Сегодня Крыму как воздух нужна конкретная программа развития. Крымский курорт развивается хаотично, всё больше уступая в конкурентоспособности не только туркам, но и болгарам, и даже россиянам. То, что подобная программа принимается за несколько месяцев до местных выборов, накладывает и на её авторов, и на тех, кто будет её реализовывать, дополнительную политическую ответственность.
С одной стороны, никому не нужна программа ради программы, как это произошло в своё время с разрекламированной презентацией на выездном заседании Кабинета министров Украины, возглавляемого Юлией Тимошенко, программы "Морской берег". Главной концептуальной ошибкой её разработчиков был посыл на привлечение огромных ресурсов из государственного бюджета. Опыт показывает, что у государства всегда найдутся более важные и неотложные проблемы, чем финансирование региональных программ развития. И это не свидетельство того, что государство у нас плохое. Просто сама природа государственного строительства состоит в том, чтобы решать прежде всего общегосударственные проблемы. А их у нас достаточно.
Именно поэтому считаю очень важным, чтобы при обсуждении концепции развития Автономной Республики Крым основной акцент был сделан на использование внутренних резервов.
- Но откуда же возьмутся эти резервы, если Крым и без того едва-едва сводит концы с концами?
- В том, что они у нас имеются, я абсолютно убеждён. Даже наведения элементарного порядка в земельных отношениях, координации деятельности органов самоуправления, проведения прозрачной и предсказуемой инвестиционной политики, борьбы с теневой экономикой достаточно для того, чтобы бюджеты местных Советов почувствовали существенную прибавку.
Но наряду с включением дополнительных возможностей развития транспортной инфраструктуры, сельского хозяйства, промышленности, курортов мы не должны забывать о том, что у нас есть огромный человеческий потенциал. Начиная с преподавателей и студенчества и заканчивая профессионалами во всех отраслях.
Реальное подключение такого потенциала к практической реализации программы развития Автономной Республики Крым может дать эффект, сопоставимый с привлечением многомиллионных инвестиций.
Именно поэтому предстоящие выборы в местные Советы должны стать не просто ответом на вопрос о доверии той или иной политической силе, а привлечь в депутатский корпус и органы местного самоуправления людей инициативных, ищущих, творческих, болеющих за дело. И такие люди у нас есть.
Там, где удаётся подобрать подобную команду, успешно решаются проблемы территориальных громад. А как следствие, проведя в местные Советы людей подобного склада, мы можем рассчитывать на их профессионализм и ответственность при реализации программы президента Украины Виктора Януковича и стратегии развития Крыма.
Сегодня сотни тысяч крымчан связывают свои надежды на будущее с нынешним украинским президентом, его правительством. А это означает, что президент нашёл государственный подход к решению "крымского вопроса". И Перекопский перешеек, который ранее разве что не перекопали, превращается в широкую дорогу с двусторонним движением.
Татьяна ВЛАДОВА