А.С. ДАНЕЛЯН: «ЗАКОН О ВЫБОРАХ ПРИНЯТ С ГРУБЫМИ НАРУШЕНИЯМИ КОНСТИТУЦИИ УКРАИНЫ»
- Подробности
- Категория: Данелян Анушаван Суренович — досье
- Опубликовано 14.07.2017 16:42
- Автор: Super User
- Просмотров: 231
(Газета «Крымская правда» от 15 января 1998 года)
Заместитель председателя Верховного Совета Крыма, председатель Конституционной комиссии парламента А. С. Данелян в своем заявлении отмечает, что принятый Верховной Радой Закон Украины «О выборах депутатов местных Советов и сельских, поселковых, городских голов» существенно ограничивает конституционные права органов местного самоуправления в Автономной Республике Крым и принят с грубыми нарушениями Конституции Украины.
Так, согласно статье 141 Конституции Украины, депутаты сельских, поселковых, городских Советов избираются сроком на четыре года. Аналогичные положения содержат статья 45 Закона Украины от 21. 05. 97 г. «О местном самоуправлении в Украине» и статья 1 Закона Украины «О выборах депутатов местных Советов и сельских, поселковых, городских голов».
Выборы депутатов и председателей местных Советов в целом по Украине состоялись в марте 1994 года, а в Крыму - в июне 1995 года. Согласно статье 141 Конституции Украины и вышеназванного Закона, полномочия данных Советов и их председателей должны истекать соответственно в июне 1999 года.
В соответствии с правовыми нормами «Переходных положений» Конституции Украины и постановлением Верховной Рады Украины от 17. 12. 97 г. «О назначении выборов депутатов местных Советов и сельских, поселковых, городских голов», устанавливается, что депутаты сельских, поселковых и городских Советов и их председатели после вступления в силу Конституции Украины осуществляют определенные ею полномочия до избрания нового состава этих Советов в марте 1998 года.
Исходя из содержания статьи 141 Конституции Украины, статьи 45 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» и учитывая вышеизложенное, действие параграфа 8 раздела XV «Переходных положений» Конституции Украины не должно распространяться на депутатов сельских, поселковых, городских Советов и их председателей в Автономной Республике Крым. Если выборы в местные Советы, находящиеся на территории Крыма, состоятся в марте 1998 года, полномочия депутатов и председателей данных Советов фактически будут прекращены досрочно более чем на один год, что является нарушением конституционных гарантий местного самоуправления.
В заявлении подчеркивается, что, исходя из вышеизложенного и в связи с многочисленными обращениями местных Советов Крыма, Верховному Совету Автономной Республики Крым необходимо согласиться с проведением выборов депутатов местных Советов и сельских, поселковых, городских голов в автономной республике, с учетом конституционного срока их полномочии, в 1999 году, а высвободившиеся многомиллионные средства, предназначавшиеся для проведения выборов, направить на погашение задолженности по зарплате работникам бюджетной сферы.