(Газета «Крымские известия» от 9 июня 2007 года)
4 мая Верховная Рада Украины внесла изменения в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2007 год». За этот документ проголосовали депутаты, избранные в парламент от Партии регионов, Компартии и Соцпартии. Мы попросили народного депутата Украины Александра Черноморова рассказать о том, как изменяются оплата труда и пенсии.
— Читателей нашей газеты интересует, кто разработал этот закон и когда он вступит в действие?
— Этот законопроект в парламент представило правительство Виктора Януковича. С 1 июня существенно увеличены социальные выплаты населению и выделены средства из государственного бюджета на другие неотложные расходы. Всего на эти цели будет направлено из госбюджета 5 млрд грн.
— Представители оппозиции утверждают, что таким способом Партия регионов пытается подкупить избирателей накануне выборов, и призывали Президента Украины не подписывать этот закон.
— Принятие этого закона стало возможным благодаря увеличению поступлений в государственный бюджет — в результате роста экономики — а также благодаря эффективному управлению бюджетными ресурсами и их экономии. Оно основано не на популистских заявлениях, а на точном экономическом расчете. Известно, что Президент Украины Виктор Ющенко 29 мая подписал изменения в бюджет-2007, которыми утверждается повышение с 1 июня зарплат десяткам тысяч учителей, врачей...
— Расскажите подробнее о том, кто получит надбавки к зарплате и пенсиям и в каком объеме.
— В текущем году ежегодную разовую денежную помощь ко Дню Победы получили свыше 3,2 млн ветеранов войны и жертв нацистских преследований, и эта помощь увеличена в среднем на 12% по сравнению с прошлым годом.
В 2,5 раза увеличены нормы расходов на питание и медикаменты для ветеранов войны, которые пребывают на лечении: соответственно с 14 до 35 гривен и с 16 до 40 гривен на день.
Правительство максимально приближает минимальную пенсионную выплату ветеранам войны к уровню средней заработной платы в экономике. С 1 мая инвалиды войны I группы, которые имели минимальную пенсионную выплату, получают на 190 гривен больше, II группы — на 278 гривен и III группы — на 235 гривен больше, пенсия участника боевых действий выросла на 177 гривен.
Итак, минимальная пенсионная выплата (без пенсии за особые заслуги) инвалидам войны I группы будет составлять 1041,47 гривны, инвалидам II группы — 937,32 гривны, инвалидам III группы — 833,18 гривны, минимальная пенсионная выплата участникам боевых действий — 729,03 гривны.
Всего около 388 тысяч лиц получают такую значительную прибавку пенсии.
— Насколько вырастет зарплата у работников бюджетной сферы?
— Расходы на оплату труда работников бюджетной сферы будут увеличены на 4,2 миллиарда гривен. Средний размер должностного оклада в бюджетной сфере с 1 июня повышен с 574 до 667 гривен (до марта текущего года средний размер должностного оклада бюджетников составлял 547 гривен).
Должностной оклад врача или учителя 12-го тарифного разряда вырастет с 1 июня на 130 гривен. Следовательно, с 1 января по 1 октября 2007 года средний должностной оклад врача возрастет с 840 до 1146 гривен, а учителя — с 786 до 1083 гривен.
Таким образом, с введением в действие изменений в бюджет должностные оклады работников бюджетной сферы на конец года в сравнении с январем текущего года вырастут в среднем на 33,5%, а врачей и учителей — более чем на 37%.
Впервые после 1996 года, начиная с 1 мая 2007 года, увеличены размеры повышений к должностным окладам отдельным категориям педагогических работников и дополнительная оплата за отдельные виды педагогической деятельности. Размеры таких повышений и доплат определяются в процентах к тарифной ставке, а из госбюджета на эти цели будет дополнительно направлено 201,1 миллиона гривен.
Так, за педагогические звания «учитель-методист» и «преподаватель-методист» размеры повышений к должностным окладам увеличатся почти в 4 раза: с 17 до 66 гривен.
Увеличиваются расходы на денежное обеспечение военнослужащих рядового и начальственного состава МВД, в том числе уплату пенсионных взносов. Это даст возможность увеличить фактический размер выплаты денежного обеспечения для личного состава МВД в среднем на 50 гривен в расчете на 1 человека в месяц. Также увеличиваются расходы на денежное обеспечение военнослужащих Государственной специальной службы транспорта, на оплату труда лиц, которые работают в зонах отчуждения и безусловного отселения в рамках Плана мероприятий по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы и тому подобное.
— Будут ли повышены пенсии другим категориям граждан в этом году и в каком размере?
— В связи с увеличением размера заработной платы в бюджетной сфере вырастут также отчисления в Пенсионный фонд Украины. Это позволит уже с 1 июня текущего года неработающим инвалидам II группы и III группы (это около 1 млн человек) повысить минимальную пенсионную выплату до 80% прожиточного минимума, то есть в среднем на 42 гривны ежемесячно. Средний размер трудовой пенсии увеличится с 477 гривен на 1 января 2007 года и с 508 гривен в апреле до 553 гривен в июне и 588 гривен с сентября 2007 года. Это повышение коснется 12,4 миллиона лиц.
С 1 июня пенсии, назначенные до 2005 года, дополнительно увеличиваются на 9,2%, а назначенные в 2005 и 2006 годах — на 7,8%: то есть каждый пенсионер в среднем дополнительно получит 40 гривен ежемесячно.
В результате запланированных повышений средний размер пенсии в Украине увеличится на 23%.
— Не приведет ли повышение пенсий и зарплат к инфляции и повышению цен?
— Правительство убеждено, что очередное увеличение социальных выплат не приведет к всплеску инфляции, поскольку повышение опирается на реальные результаты работы экономики, и одновременно реализуются мероприятия по наполнению потребительского рынка преимущественно отечественными товарами и услугами. Также действуют прозрачные, объективно аргументированные рыночные соглашения с производителями товаров первой необходимости относительно сдерживания цен.
Интервью записал Марк АГАТОВ