Александр ЧЕРНОМОРОВ: ДОЛЖНОСТЬ ПРЕЗИДЕНТА МОЖНО УПРАЗДНИТЬ
- Подробности
- Категория: Черноморов Александр Николаевич — досье
- Опубликовано 28.07.2019 17:37
- Автор: Super User
- Просмотров: 140
(Газета «Крымское время» от 11 января 2007 года)
Народный депутат Александр Черноморов оказался единственным представителем Русской общины Крыма в парламенте Украины. В Ялте за помощью к депутату обращаются сотни людей. Одни просят разобраться с нерадивыми чиновниками, по вине которых не ремонтируются жилые дома и плохо убираются городские улицы, другие рассказывают о незаконном строительстве дач и дворцов в заповедных уголках Южного берега Крыма. И Александр Николаевич старается помочь своим избирателям в разрешении бытовых конфликтов, разбирается с захватами крымских земель и нарушением прав человека, но все же главное для народного депутата — это законодательная деятельность и осуществление контроля за исполнением уже принятых парламентом законов Украины. Поэтому и разговор с народным депутатом от Партии регионов Александром Черноморовым я начал с вопроса о том, как шла работа над бюджетом, решит ли этот документ проблемы крымских курортов?
— К сожалению, ожидать прорыва в финансировании наших курортов в 2007 году не приходится, — рассказал Александр Николаевич. — Самое слабое место в бюджете заключается в том, что он строится сверху вниз, а это в принципе не соответствует Закону «О местном самоуправлении». Я вносил замечания, которые касались бюджета Крыма, но они не были учтены. Одно из этих замечаний связано с проблемами водоснабжения и водоотведения Южного берега Крыма. Канализационный коллектор в Ялте построен более ста лет назад из камня, и сегодня в некоторых местах его толщина составляет всего несколько миллиметров. То есть мы живем как на пороховой бочке. В Ялте в любой момент может произойти техногенная катастрофа. Если прорвет канализацию и неочищенные стоки попадут в море, то на курорте можно будет поставить крест.
— Есть такой журналистский штамп: Ялта — летняя столица Украины. Этот, пусть и неофициальный, статус, по идее, должен подразумевать не только увеличение в городе количества «членовозов», но и дополнительное финансирование города, принимающего правительственные делегации и многочисленные чиновничьи десанты из Киева.
— Если судить по бюджету на 2007 год, то я бы не рискнул называть Ялту летней столицей. Для того чтобы она соответствовала этому статусу, городу нужны ресурсы. Причем Ялта могла бы ни у кого ничего не просить, если бы на Украине пошли по российскому пути. Там Сочи просто оставляют большую часть налогов, зарабатываемых на месте, для инвестирования в собственную экономику. А в Ялте сегодня остается всего 32% из тех налогов, которые собираются в городе, — о чем еще можно говорить?! Мало того, начиная с прошлого года только для Крыма введен не соответствующий Конституции и законам Украины механизм распределения средств от продажи земли несельскохозяйственного назначения. Согласно закону, эти средства делятся следующим образом: 10% должно идти в государственный бюджет, а 90% — в местный. По всей Украине это так, а в Крыму — иначе. Нам в местный бюджет оставляют не 90%, а 55%. 10% идут в госбюджет, а 35% — в бюджет Автономной Республики Крым. Поэтому и не проводят на местах открытых аукционов. Местным органам власти неинтересно продавать землю открыто и дорого, потому что около половины средств они вынуждены будут отдавать в Киев и Симферополь.
— Сегодня одна из самых острых всеукраинских проблем — повышение тарифов на коммунальные услуги. Не кажется ли вам, что антикризисная коалиция совершила ошибку, решив поднять тарифы в несколько раз, — ведь оппозиция весьма активно использует недовольство населения повышением цен?
— Тарифы повышает не коалиция, а местные советы, но другого выхода все равно нет. Надо финансировать ремонт жилого фонда, закупать топливо, платить за водоснабжение. Но повышение цен должно сопровождаться социальной защитой граждан. Необходимо наладить четкую систему назначения субсидий, иначе, кроме недовольства населения, мы получим еще и массовые неплатежи.
— А вы уверены, что чиновники на местах смогут не только разъяснить людям новую экономическую политику правительства, но и организовать четкую систему назначения и выплаты субсидий населению?
— Это самое слабое место в начинающихся реформах. Может получиться так же, как и с льготами детям войны. Ко мне обращаются сотни граждан, которые не могут оформить документы для получения этого статуса в связи с тем, что киевские чиновники из прежнего правительства установили особые правила для определения возраста льготников. От восьмидесятилетних стариков они требуют не только паспорт, но еще и свидетельство о рождении. А этого документа у многих пожилых людей нет. Одни утеряли свидетельство о рождении, у других оно оказалось испорченным, а третьим его вообще не выдали во время войны. К тому же не все архивы сохранились, и получить копию этого документа люди просто не могут. Так что благое дело господа из оранжевого «правительства профессионалов» превратили в изощренное издевательство над пенсионерами и инвалидами.
— И что же делать людям в такой ситуации?
— Я направил депутатский запрос в Министерство труда и социальной политики Украины с просьбой изменить приказ № 107 от 05.04.2006 г., в котором определен порядок установления статуса детей войны. Я считаю, что органам соцзащиты надо разрешить устанавливать статус детей войны по предъявлении одного только паспорта. Кстати, при назначении пенсии никому в голову не происходило требовать от человека свидетельство о рождении.
— При нынешней ситуации с дележом власти в Киеве чиновники на местах, нарушая законы и права граждан, уже не боятся вышестоящих органов. Простому человеку, не имеющему покровителей, практически невозможно добиться правды в чиновничьих кабинетах на местах, а в ответ на их жалобы в Киев и Симферополь чаще всего приходят отписки. Что нужно сделать, чтобы ваши избиратели почувствовали себя защищенными от самодуров — чиновников на местах? Раньше можно было пожаловаться, например, в органы «народного контроля», в горком партии...
— Прежде всего, на Украине необходимо восстановить вертикаль власти. Именно это и пытается сделать правительство Януковича, но, увы, президентское окружение делает все возможное для полного развала управления страны. И изменить что-либо при нынешнем «гаранте Конституции» вряд ли удастся. Чтобы не страдали люди, депутаты, входящие в антикризисную коалицию, решили в каждом городе, в каждом поселке открыть при исполкомах приемные депутатов Верховной Рады Украины. Мы будем вести прием граждан и разбираться с каждым случаем нарушения прав наших избирателей. Оперативную информацию о положении дел на местах мы получаем от своих помощников-консультантов. Сегодня они выполняют функции того самого «народного контроля», о котором вы говорили. Правда, к сожалению, не все руководители городов и районов идут нам навстречу, и мы еще не везде смогли открыть свои приемные. Некоторые городские головы ссылаются на отсутствие у них свободных помещений, но, я думаю, этот вопрос все же будет решен, и мы сможем таким образом установить надежный контроль за деятельностью органов местной власти.
— Большой резонанс в украинских и крымских СМИ получило первое заседание пресс-клуба в Русской общине Крыма, на котором шла речь о насильственной украинизации крымского телерадиоэфира, отключении трансляции по проводному вещанию радиостанции «Маяк», преследовании журналистов «Транс-М-радио».
— Всплеск небывалой активности украинизаторов крымского эфира из прокуратуры, СБУ и Национального совета Украины по телевидению и радиовещанию я считаю скоординированной провокацией против Партии регионов и лично премьер-министра Виктора Януковича. Десять лет по проводному радио транслировались передачи радиостанции «Маяк» и никому на Украине не мешали, а тут вдруг в ноябре, когда правительство Януковича делало только первые шаги, Прокуратура Крыма направляет предписание крымскому филиалу «Укртелекома», в котором вменяет в вину его руководителям «причинение вреда гражданам и государству Украина». А ведь речь идет о том, что русские люди, проживающие на территории Крыма, имели возможность всего лишь слушать любимые высокопрофессиональные передачи «Маяка» на родном русском языке. О каком вреде гражданам и государству может идти речь? В это же время проверке Национальным советом Украины по телевидению и радиовещанию была подвергнута старейшая крымская радиостанция «Транс-М-Радио». Панам из Киева не понравилось, что на территории Крыма они транслировали «Голос России», а на украинском языке было менее 50% передач. Так вот, я сделал депутатские запросы в Нацсовет и попросил сообщить, какими законодательными нормами предусмотрено введение обязательного 50-процентного вещания на украинском языке и озвучивание рекламы в эфире исключительно на украинском языке. Никакого вразумительного ответа из Нацсовета я до сих пор не получил, потому что таких законов не существует. Я считаю, что государство не должно вмешиваться в деятельность частные телерадиокомпаний, устанавливать какие-либо ограничения по использованию русского языка как в транслируемых передачах, так и в рекламе, а все имеющиеся ограничения должны быть немедленно отменены.
— В этом вас поддержало подавляющее большинство журналистов, принимавших участие в работе пресс-клуба. Кстати, вы там призвали журналистов объединяться для борьбы с чиновничьим беспределом, что они и сделали буквально через несколько дней, демонстративно покинув сессию Верховного Совета Крыма в знак протеста против введения новых правил аккредитации в парламенте автономии. Как вы оцениваете документ, который вызвал настоящую бурю в крымском парламенте?
- Честно сказать, я был удивлен непрофессионализмом прежде всего юристов, которые участвовали в подготовке этого документа. Неужели нельзя было направить проект нового порядка аккредитации работников СМИ и информационных агентств в ВС Крыма для ознакомления руководителям крымских отделений союзов журналистов, представителям Фонда защиты гласности и юристам информационного пресс-центра, которые в судах отстаивают права журналистов, и учесть их замечания? Нет, нужно было дождаться скандала, вмешательства премьер-министра Украины Виктора Януковича и Прокуратуры Крыма, чтобы понять, что никакое беззаконие в отношении журналистов сейчас не пройдет. Я думаю, что руководство парламента сделает соответствующие выводы и впредь не допустит появления юридически безграмотных документов. А с другой стороны, меня порадовала корпоративная солидарность журналистов и умение отстаивать свои права.
— На заседании пресс-клуба вы говорили, что готовы оказывать помощь журналистам, на которых оказывают давление власти предержащие.
— Я считаю, что свобода слова — это единственное достижение современной Украины, которое мы сегодня должны защищать всем миром. Лично для меня не имеет значения, в какой газете или телекомпании трудится журналист, какой партии он отдает свои предпочтения. Если его права нарушены, то я непременно встану на его защиту.
— Подавляющее большинство крымчан беспокоит возможное вступление Украины в НАТО.
— Недавно Печерский районный суд Киева принял решение относительно проведения референдума по НАТО и ЕЭП, согласно которому Центральной избирательной комиссии предписано вынести решение по поводу сбора подписей за проведение Всеукраинского референдума по НАТО и ЕЭП. Это как раз тот случай, когда решение суда можно только приветствовать как поддержку демократических инициатив в государстве. Все говорят, что власть принадлежит народу, что народ — источник власти, что народ должен влиять на все процессы, происходящие в государстве. А он может это делать лишь с помощью нескольких процедур, одна из которых — референдум. Препятствовать проведению референдума — это проявление антидемократии. Вышеупомянутое решение Печерского суда — только начало борьбы за права человека на Украине. Я уверен, что председатель ЦИК Давыдович под всякими предлогами будет затягивать принятие окончательного решения по референдуму. И это лишний раз продемонстрирует всему миру, какую демократию создали на территории Украины оранжевые «демократы».
— Сегодня много говорят о конституционной реформе и необходимости внесения изменений в Конституцию Украины на референдуме.
— Если будет принято решение о проведении такого референдума, то я стану добиваться включения туда вопроса об упразднении на Украине поста президента. Как показали последние события, эта должность не принесла Украине ничего, кроме вреда.
Марк АГАТОВ