(Газета «Коммунист Крыма» от 30 июня 2006 года)
Моряки
По воскресеньям в саду у Графской пристани играет духовой оркестр. Сад любимое место прогулки горожан, И среди яркого разнообразия платьев и костюмов гуляющих нет-нет да мелькнет знакомый строгий силуэт моряка в военной форме.
Военные моряки всегда были элитой Севастополя, его душой. Собственно, сам Севастополь возник и рос 210 лет своей истории как город флота, как главной военно-морская база России на Черном море. И только за последние 13 лет он стал городом, оторванным от флота. Эти годы самым драматичным образом сказались на людях флота.
Фактически офицеры и члены их семей сегодня превратились в заложников Украины. До сих пор не определен их статус. Кто они на украинской земле? Иностранцы, которые должны вернуться в Россию? Но некоторые служат здесь больше двух десятков лет, получили квартиры, вырастили детей. Куда им ехать? Их нигде никто не ждет.
Российские граждане в заграничной командировке? Но тогда почему это не оформлено законодательно?
Несколько лет назад всем офицерам и членам их семей раздали российские паспорта, Раздать-то раздали, но с одной деталью. Ни у кого из них в паспорте нет регистрации. Прописки, по-старому. А без регистрации паспорт фактически недействителен. Приехавшего офицера может задержать и доставить в кутузку любой милиционер, а там придется долго объяснять, кто ты и откуда, Кроме того, часть паспортов до сих пор не внесена в базу данных, и при проверках регулярно возникают проблемы, на выяснение которых уходит огромное количество времени и сил.
Но паспорт без регистрации это не только проблемы с милицией, но и откровенная социальная дискриминация. Получить без регистрации кредит в банке или купить что-либо в кредит просто невозможно.
Еще больше проблем возникает при увольнении в запас.
Если офицер не имеет квартиры в России, то им приходится искать среди знакомых того, кто согласится его временно прописать, после чего он сможет на основании временной прописки встать на воинский учет в военкомате и оформить пенсию. И уже после этого, с оформленными пенсионными документами, он может переехать а город, где сможет эту пенсию получать, приезжая раз в несколько месяцев из того же Севастополя, где живет.
Отдельная тема разрыв связей с Россией членов семей военнослужащих.
Если, к примеру, офицер получил в Севастополе ещё в советское время квартиру, то, чтобы сохранить ее за собой, кому-либо из членов семьи приходится принимать украинское гражданство. Чаще всего жене. Но при этом дети уже автоматически оформляются украинской стороной как граждане Украины. И поступить после этого сыну офицера по стопам отца в российское военное училище почти невозможно. Наверное, поэтому из года в год сокращается количество севастопольских мальчишек, поступающих в нахимовское училище, В 2000 году их было 47, в 2001 32, в 2002 25, а 8 прошлом году только 18...
Пресекаются целые русские морские династии, где русскому флоту отдали жизнь пять и больше поколений.
А почему, например, приезжающий из Москвы в Севастополь с проверкой офицер получает ежесуточно 47 долларов на питание и 75 долларов на проживание, а севастопольский офицер, приезжая в Москву на совещание, получает лишь 100 рублей «командировочных», которых в Москве не хватит даже на чашку кофе? Если флот считается служащим за границей России, то почему соответственно не оформлено денежное содержание и статус моряков? И почему моряки ЧФ тогда не получают те же самые 122 доллара в сутки?
При этом Украина ведет совершенно противоположную политику она щедро предлагает гражданство любому увольняющемуся здесь офицеру. Более того, даже пенсия офицера сегодня на Украине выше, чем в России, Условие только одно: при получении гражданства с новообращенного берут подписку, в которой он обязуется в течение года отказаться от российского гражданства. Правда, после этого ты становишься офицером запаса украинской армии со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Но зато с украинским паспортом ты уже можешь получать в украинских банках солидные кредиты, оформлять в свою собственность жилье, получить права и приобрести машину.
Складывается парадоксальная ситуация, Россия своим бездушием к людям фактически провоцирует их отказ от российского гражданства, Получается, что уволиться и принять украинское гражданство куда легче и выгоднее, нем мучительно бороться за свое место в России, которая к тебе повернута исключительно спиной.
Этой щедростью Украины были вынуждены воспользоваться многие продолжающие службу офицеры, чтобы хоть как-то свести концы с концами с помощью всяких ухищрений многие получили украинский паспорт. Но это не прошло мимо внимания «оранжистов». Власти уже заявили, что выявили примерно 1500 таких "двойных" граждан. Пока это прозвучало лишь как информация. Но у украинской стороны есть и кнут. Например, в виде закона о наемничестве, согласно которому любой гражданин Украины, служащий в армии иностранного государства, объявляется наемником и подвергается уголовному преследованию. Или статья налогового кодекса, которая карает таким же преследованием тех, кто уклоняется от налогов в украинскую казну. В любой момент Украина может фактически «подвесить» обладателей украинских паспортов и объявить их вне закона…
...Играет оркестр в саду у Графской пристани. Но не видно веселья на лицах моряков. Слишком мало поводов для веселья. Слишком много безответных вопросов у каждого в голове. И среди них главный: что ждет нас завтра?
«А що не з’ім те понадкусюю!»
Последние два года в Севастополе прошли фактически под непрерывным «Прессингом» Украины, И если слушать украинских дикторов и политиков, то создается полное впечатление, что Россия просто погрязла в незаконности и нарушении договоренностей. Но когда хоть немного вникаешь в реальное положение дел, то не можешь избавиться от ощущения, что оказался в центре какого-то изощренного шулерского «кидка».
Если в Севастополе находится Российская военно-морская база, а именно этим термином на языке дипломатии называется нахождение здесь Российского флота, то у любого знакомого с международными правовыми нормами человека не может не вызвать удивления некоторые совершенно странные моменты «Сотрудничества».
Ну, например, по какому праву вооружение, продовольствие и прочие материально-технические ресурсы флота вдруг стали проходить таможенный досмотр Украины и завозиться на флот фактически лишь с разрешения Украины. Более того, как выяснилось, теперь ни один гвоздь, ни одну банку тушёнки Россия не может завезти на флот, не заплатив предварительно таможенную пошлину Украине.
Уникальный прецедент! Юридически товар следует из России в Россию (со складов ВМФ РФ на корабли и части РФ), но посредине этого вдруг возникает Украина, которая берет со всех этих товаров таможенные пошлины и решает, что пустить, а что нет. Эдакая пиратская Тортуга, берущая дань с проплывающих судов.
Америка не спрашивает Кубу, что ей завозить, а что нет на базу в Гуантанамо, как не спрашивает Японию, какое вооружение будет завезено на Окинаву, а какое нет.
А вот Украина спрашивает и запрещает....
Это положение так понравилось Украине, что привело к тому, что флот фактически оказался сидящим на цепи у ноги Украины, да еще в строгом ошейнике.
Вот уже второй месяц военный госпиталь ЧФ не может проводить плановые операции, потому как Украина при очередном досмотре груза запретила ввоз на склады медицинского управления флота анестезирующие препараты. Они оказывается, запрещены к ввозу на Украину. Все попытки разъяснить, что медицинские препараты ввозятся не на территорию Украины, а на территорию России корабли и склады ЧФ, действия не возымели.
Теперь, чтобы провести операцию, больным приходится за свои деньги приобретать в аптеках Севастополя необходимые препараты и приносить их с собой. А на некоторые из них получать специальное разрешение в местном Минздраве, т.к. часть этих препаратов является препаратами строгой отчетности.
После всех попыток разблокирования этого вопроса флоту было милостиво предложено приобрести эти препараты у Украины по соответствующим ценам. Под этим же предлогом фактически заморожены поставки на флот боеприпасов, за которые Украина также требует заплатить пошлину.
Доходит до идиотизма
Теперь Россия вынуждена закупать продовольствие для флота на Украине, где таможенные пошлины настолько высоки, что ввозить продовольствие из России просто невыгодно.
Но не стоит только Украину винить в вероломстве и циничном давлении на Россию.
Ее действия это прежде всего следствие полного отсутствия какой-либо внятной и последовательной политики России на Украине и в Крыму на протяжении всего последнего десятилетия,
Напомним, что сразу вслед за подписанием базовых договоренностей по Черноморскому флоту была создана смешанная комиссия, которая должна была подготовить и подписать еще аж 26 договоров, определявших жизнь и деятельность российской Военно-морской базы в Крыму. Здесь и договоренность о навигационно-гидрографическом и гидрометеорологическом обеспечении, договоренность о порядке использования полигонов и еще целый перечень договоров, из которых за прошедшие десять лет было подписано только восемь. Остальные так и не вышли из стадии рассмотрения. И вина за это лежит прежде всего на российских чиновниках, которые все эти годы попросту отмахивались от этого, спихивая все на флот, который не имел реальных полномочий решить эти вопросы и в лучшем случае мог лишь решать некоторые вопросы, пользуясь личными связями и контактами с руководством ВМС Украины и местной властью. Пока у власти на Украине находилось умеренное крыло политиков, это кое-как получалось, но как только в Киеве воцарилось прозападное оранжевое лобби, ситуация мгновенно изменилась. Флот оказался запертым в стойле отсутствия "Правового поля".
Отношение к России к проблеме Черноморского флота наиболее ярко характеризуют «депутатские десанты», которые с регулярностью раз в год-полтора обрушиваются на флот и Севастополь. Заезжие думские витии вдруг обнаруживают, что в Севастополе, оказывается, еще есть и держится на плаву целый флот. Изумляются его стойкости и мужеству. Не жалеют тостов и здравиц за русский флот и славу русского оружия (благо все банкеты флоту приходится оплачивать из собственных карманов) и отбывают, воодушевленные, в Москву, чтобы «честно» написать несколько десятков депутатских запросов, отвечать на половину из которых приходится... самому штабу ЧФ. После чего забывают о существовании флота до следующего «десанта». И так из года в год...
Можно по пальцам пересчитать российских политиков, постоянно занимающихся проблемой флота и Севастополя. Это прежде всего Константин Затулин, который все эти годы бьется в Думе за права русскоязычного населения Крыма и занимается проблемами флота; это Сергей Бабурин, который также постоянно ведет эту тему. Вот, пожалуй, и все. Других российских политиков в Севастополе не помнят.
Но и Затулин, и Бабурин никаких чиновничьих должностей не занимают, в дипломатах не ходят, полномочий не имеют и занимаются Севастополем и флотом лишь по зову сердца.
Кроме них севастопольцы иногда вспоминают депутата от Севастополя Лысенко, который держал здесь свою приемную. К нему хоть обратиться можно было. А вот о том, что теперь депутатом от Севастополя является госпожа Хованская, здесь почти никто не знает, и уж тем более мало кто ее тут видел.
Зато темной тенью тут периодически проскальзывает тучная фигура российского посла Черномырдина.
Виктор Степанович Севастополь навещает крайне редко и неохотно. Последний раз он появился перед украинскими выборами, чтобы «отпиарить» странную политическую фигуру председателя городского совета Борисова, который в итоге выборы проиграл и в Совет вообще не попал. Дожидаться от Черномырдина помощи и поддержки флота бессмысленно. Не из того теста сей господин. Скорее уж он мог бы выступить консультантом по выгодной продаже флота, а главное его имущества. Ведь Виктор Степанович имеет большой опыт продажи интересов России. Достаточно вспомнить, как в 1999 году во время войны в Югославии Черномырдин, в нарушение всех инструкций и договоренностей, выгнал с переговоров военных и предъявил Милошевичу американский ультиматум, фактически «сдав» Югославию американцам и предав интересы России.
Такие вот «политики» отстаивают на Украине интересы России.
И не стоит удивляться, что их стараниями Россия в Крыму и Севастополе оказалась в полном тупике.
Как ляпнул на подписании договора о мире и дружбе с Украиной Ельцин, повернувшись в сторону своей свиты»: «Проснулся утром подумай, что ты сделал для Украины?»
Наши чиновники и министры ревностно выполнили приказ Ельцина.
Зато качественно иная ситуация на Украине.
Украинский МИД из года в год гнет свою линию
Меняются министры, меняются уполномоченные, но преемственность решений и последовательность в их отстаивании просто завидные.
Фактически все вопросы флота и взаимодействия с Россией сегодня переданы МИДу во главе с Борисом Тарасюком, которого уже давно называют «вторым полномочным послом США на Украине». К МИДу и Тарасюку тянутся и все последние инициативы Украины, отсюда же исходят и большинство нот и протестов.
И даже деятельность неформальных студенческих объединений и «зеленых» групп, активно протестующих на телеэкранах Украины против присутствия в Крыму российского флота, странным образом также замыкается на Тарасюка. Известно, что с лидерами этих объединений регулярно встречается один из замов Тарасюка Владимир Огрызко.
Сейчас главный «локомотив» тарана, крушащего Черноморский флот бывший командующий ВМС Украины вице-адмирал Безкоровайный. В советском прошлом Безкоровайный командовал соединением атомных подводных лодок и даже стал кандидатом военных наук, защитившись по теме превентивного ракетно-ядерного удара по Соединенным Штатам Америки. Очень близка тогда была его сердцу эта тема...
Но после развала СССР, выйдя на пенсию, адмирал почувствовал в крови зов предков и отправился на Украину, где в октябре 1993 года стал командующим военно-морскими силами Украины.
Именно при Безкоровайном, вмиг проникшемся ко вчерашним однокашникам и сослуживцам непримиримой самостийной ненавистью, противостояние флотов достигло своей кульминации. В узком кругу друзей бывший командир 17-й отдельной бригады «спецназа» каперанг Карпенко любит иногда вспомнить, как чуть ли не ежедневно докладывал Безкоровайному о ходе подготовки штурма штаба ЧФ РФ...
Но как командующий Безкоровайный так и не состоялся. Украинский флот при нем как был, так и остался опереточным соединением, которое в лучшем случае можно было вытянуть на парад. Единственная подводная лодка «Запорожье» так ни разу в море и не вышла. А в итоге интриг экс-советский адмирал в октябре 1996 года должности лишился и вторично оказался на пенсии, после чего отправился искать себя в политике. В итоге непотопляемый адмирал всплыл в качестве главного эксперта межгосударственной комиссии Путин Ющенко. Сегодня он главный «рупор» претензий украинской стороны.
Логика адмирала проста, как у цыгана на майдане:
• Договор по флоту был ошибкой.
• Договор нарушает безъядерный статус Украины по причине того, что среди вооружения Черноморского флота есть образцы вооружений, которые могут нести ядерные боеголовки.
• «Любые попытки модернизации техники и вооружения нарушают будущие сроки вывода флота и суверенитет Украины. Это противоречит национальным интересам Украины. Согласиться с заменой морально и физически устаревшего и утратившего свою роль флота значит, сделать его «невыводимым» с территории Украины», сказал Владимир Безкоровайный.
• Любая боевая подготовка должна вестись только с разрешения Украины и под ее контролем.
• Россия не имеет права применять силы флота, где бы то ни было без разрешения Украины и отдельного договора на эту тему. Это нарушает нейтралитет Украины.
И вообще: «...Дальнейшее пребывание ЧФ РФ в Украине имеет смысл только в случае, если перед ним поставлены задачи оккупации территории Крыма и Севастополя и оказания политического и военного давления на правительство Украины».
Вот так и никак не иначе. То, что ни одно из этих заявлений экс-адмирала никак не подтверждено договорами, или, как минимум, не оговорено в них, или трактуется им самостоятельно, его не смущает.
В процитированной выше фразе адмирала как в капле воды вся политика Украины по отношению к России. А политика эта сводится к простой и ясной формуле: как можно быстрее выкинуть Россию из Севастополя и Крыма. Вопрос этот жизненно важен для оранжевого Киева, чтобы не сказать ключевой.
У «незалежной» Украины вот уже полтора десятилетия костью в горле стоит крымский вопрос. Мятежная русскоязычная провинция никак не хочет смиряться с властью Киева и превращаться в удельную жовто-блакитную волость. Все попытки «украинизировать» Крым неизменно проваливались. На последних выборах оранжевые с огромным трудом собрали в Крыму 12%, из которых половину им принесли голоса крымских татар, которые уже давно превратились в киевский таран. Не зря же после оглашения итогов выборов Ющенко в сердцах сказал, что самые лучшие украинцы в Крыму это татары...
В этих условиях, чтобы разобраться с национальной автономией, Киеву крайне необходимо отрезать ее пусть от слабой, но все же поддержки метрополии, которой, безусловно, является Черноморский флот. Не как военная сила - флот слишком слаб и предельно дистанцируется от какого-либо вмешательства во внутренние дела Украины, но как моральный фактор Россия в Крыму. Россия не бросила Крым.
Вывод флота, по мнению Киева и его кураторов из США, лишит русскоязычное население надежды на Россию, деморализует его, вынудит его окончательно признать киевский протекторат и вкупе с обрушившейся на население нищетой позволит провести ускоренную «украинизацию» мятежной провинции.
Тот же Безкоровайный, когда заявляет, что по мере вывода российского флота у севастопольцев-де появится возможность перестройки новых терминалов и развития гражданского порта, где могла бы базироваться часть украинского торгового флота, лукавит, если не сказать по-украински брешет.
По мере вывода флота Севастополь будет погружаться в пучину безработицы и развала. Поэтому как сегодня большая часть городской инфраструктуры завязана на флот: благодаря флоту Россия ведет в Севастополе строительство, через флот городу идут заказы, финансирование и просто живые деньги получающих на флоте зарплату офицеров и служащих. Уйдет флот и город потеряет большую часть своего бюджета. Никакой торговый порт здесь построен не будет. У Украины уже есть достаточно торговых портов: Одесса, Ильичевск, Херсон, Измаил, Мариуполь, и даже здесь же, в Крыму, есть крупные порты в Донузлаве и Феодосии. Зачем строить еще один, если существующие загружены лишь частично?
Как невозможно превратить без огромных инвестиций Севастополь и в город-курорт. Скалистые берега Севастопольской глубоководной бухты мало приспособлены для курортного отдыха. И выдержать здесь конкуренцию с уже развитыми курортами Крыма будет почти невозможно.
Впрочем, Безкоровайный вряд ли станет жителем Севастополя. Ему и в Киеве хорошо.
Россия должна быть вытеснена из Крыма вот единственная задача, стоящая перед Безкоровайным и его командой.
Определены и методы решения этой задачи: «грузинский вариант» по флоту и «прибалтийский» по русскоязычному населению.
«Грузинский вариант» предусматривает массированное давление на Россию с целью соглашения на досрочный вывод своих баз, как это было проделано в прошлом году грузинскими «друзьями» Ющенко с русскими базами в Грузии.
«Прибалтийский» вариант по русскоязычному населению это расчет на то, что, как и в случае с Прибалтикой, Запад, верный политике «двойных стандартов», предпочтет не замечать дискриминации русскоязычных граждан и насильственной «украинизации» Крыма.
Поэтому вот уже 15 лет Киев отказывается подписать закон о статусе Севастополя и назначает градоначальников своим прямым указом, тем самым признавая город фактически оккупированной территорией. Ющенко откровенно сказал, что до тех пор, пока русский флот будет в Севастополе, он этот закон не подпишет и самоуправления город не получит. И один националист и русофоб сменяет в кресле градоначальника другого. Последним, после провалившегося с треском Сергея Иванова, прославившегося в свое правление тотальными политическими «зачистками» врагов «помаранчовой революции», собирались назначить бывшего главкома ВМФ Украины Михаила Ежеля, который в 2003 году был отстранен от должности и стал фигурантом уголовного дела по фактам превышения власти и недобросовестного отношения к воинской службе, повлекшим тяжкие последствия. Бравый главком продал кипрской коммерческой фирме по заниженным ценам два украинских корабля. Кроме того, адмирал незаконно продал судно-рефрижератор, транспортировавшее промышленные товары из Грузии. На свои личные нужды Ежель тратил резервное горючее, предназначенное для заправки боевой техники в условиях военной обстановки. «Оранжевая революция» спасла адмирала от тюрьмы, а его преданность и храбрость на «майдане» были замечены и отмечены. Дело при Ющенко было закрыто.
Один из главных инструментов в этой войне с Россией бесконечная подтасовка фактов и документов. У украинских политиков стало уже привычкой трактовать те или иные спорные моменты не от имени Украины, а от имени... России. Так, мол, и так должна сегодня понимать Россия тот или этот момент». «Вот как Россия должна смотреть на этот вопрос». И поскольку голоса российской стороны не слышны, то в этой «трактовке» Киев достиг просто виртуозного совершенства.
Владислав ШУРЫГИН