Черноморский флот Российской Федерации
ЧЕРНОМОРСКОМУ ФЛОТУ СКАЗАЛИ: «ПОРА СОБИРАТЬ ЧЕМОДАНЫ»
- Подробности
- Категория: Черноморский флот
- Опубликовано 07.07.2014 09:10
- Автор: Super User
- Просмотров: 305
(Газета «Первая Крымская» от 17-23 февраля 2006 года)
В ответ на газо-мясо-молочную атаку России Украина наконец выложила свой главный козырь. На этой неделе глава нашею МИДа Борис Тарасюк в унисон с министром обороны Анатолием Гриценко заявил о том, что Москве пора начать готовиться к выводу Черноморского флота, временно базирующегося в Крыму, с украинской территории. Аргументы двух украинских министров звучат одинаково: Конституция страны запрещает дислокацию на территории Украины иностранных военных баз.
При этом они не намерены оспаривать соглашения о базировании ЧФ в Севастополе до 2017 года. Зато в Киеве все яснее звучат заявления о том, что плата за аренду флотом крымской земли должна быть в несколько раз увеличена. Соглашению о временном пребывании ЧФ Российской Федерации на территории Украины не дают запылиться под сукном. На него постоянно ссылаются как в Киеве, так и в Москве, предлагая совершенно разные трактовки того, что должно быть четким документом. Правда, разобраться, кто виноват в том, что каждой стороне ее позиция видится однозначной, по прошествии 9 лет довольно сложно. Возможно, поэтому заседание межправительственной подкомиссии по вопросам функционирования ЧФ и его пребывания на территории Украины завершилось 14 февраля лишь обменом колкими фразами и декларацией о намерениях создать комиссии по инвентаризации российских объектов.
Сложно сказать, чем руководствовалась украинская сторона, когда в 1997 году подписывала соглашение между правительствами Украины и России о взаимных расчетах, связанных с разделом ЧФ и пребыванием ЧФ РФ на территории Украины. Как известно, оплата Россией фактической аренды украинской территории должна осуществляться списанием государственного долга Украины перед РФ, который на тот момент составлял $3074 млн. Часть этой суммы ($521, 06 млн.) должна быть вычтена в виде компенсации России за корабли, остальная же часть должна быть погашена до. 2007 года путем ежегодного списания $97, 75 млн.
Тан говорит соглашение, однако простой подсчет свидетельствует, что такими темпами Украина будет списывать свой государственный долг перед Россией до 2023 года, так с какой же стати россиянам торопиться с выводом Черноморского флота? На запрос к Кабинету министров депутата Верховной Рады Юрия Кармазина о сумме украинского долга перед Россией был получен ответ за подписью тогдашнего первого вице-премьера Анатолия Кинаха, что на 28. февраля 2005 года эта сумма составляет $1583, 36, что означает: как минимум 16 лет командование ЧФ может не беспокоиться о переводе базирующихся в Севастополе кораблей в российскую гавань.
Но и у украинской стороны есть свои аргументы: крайний срок выплаты долга Украины перед Россией назван (2007 год), и срок окончания пребывания ЧФ на территории Украины также известен - 2017 год. И уж коль в документе присутствует столь невыгодная для Украины сумма в $97, 75 млн., то стоит хотя бы реализовать право на владение Украиной тех объектов, которые российской стороной могут лишь арендоваться. Но для этого вначале необходимо провести инвентаризацию удерживаемых ЧФ объектов, а вот российская сторона этому всячески противится. Собственно, с целью проведения инвентаризации Киев и настаивал на создании межправительственной подкомиссии. Зато Москва всячески блокировала назначение руководителя главы подкомиссии, назначив его лишь в 2005 году, и только 12 - 13 апреля прошлого года рабочая группа представителей министерств и ведомств Украины во главе с первым замминистра Владимиром Огрызко смогла посетить Севастополь с целью анализа выполнения действующих соглашений с Россией. Теперь же Украина будет настаивать на скорейшем заключении арендных договоров и передаче ей в собственность тех объектов гидрографии, владение которыми не предусмотрено соглашениями. А уж потом речь пойдет о. пересмотре арендной платы, которая варьируется в диапазоне от $1, 5 до $4 млрд. - иными словами, Украина не против получать ежегодно деньги от продажи «Криворожстали», ничего при этом не продавая. Однако у Москвы также есть масса возможностей для проволочек и втягивания процесса инвентаризации объектов ЧФ. В частности, пункт 15: дополнения № 2 к соглашению (перечень и параметры объектов ЧФ РФ в г. Севастополе) имеет примечание: перечень средств навигационного обеспечения, объектов и инфраструктуры гидрографической службы ЧФ, находящихся на территории Украины, будет окончательно согласован в рамках соглашения между Украиной, и Россией о навигационно-гидрографическом и гидрометеорологическом обеспечении безопасности мореплавания в Черном и Азовском морях. Этого соглашения нет по сей день, зато в дополнении №2 есть перечень объектов гидрографической службы, которые используются совместно. И хотя ялтинский маяк в их число не входит, в графе «Номер военного городка» присутствует его адрес - Я-13.
Сложно также определить конкретную сумму арендной платы за нахождение ЧФ на украинской территории, так как каких-либо международных стандартов туг нет. В неофициальных разговорах Киев часто ссылается на то, что аренда Байконура обходится России в $115 млн. в год (и это, дескать, в безжизненной полупустыне), из чего делается вывод, что аренда крымских земель должна быть как минимум в 10 раз выше.
Стоит заметить, что за пустынные земли Бахрейна, где базируются корабли 5 флота ВМС США, и авиабазу «Шейх Иса» американцы платят почти миллиард долларов ежегодно, а кубинская база Гуантанамо, расположенная в месте, которое вполне могло бы стать курортом, обходится американским налогоплательщикам в скромную сумму $1 в год.
Потому планы Украины как можно скорее реализовать свое право собственности на объекты бывшего ЧФ СССР в Крыму вполне понятны, вот только России, владеющей этими объектами де-факто, этому очень просто помешать. Для этого нужно лишь ничего не предпринимать.
Российская сторона на переговорах чувствует себя вполне уверенно. И речь не в том, что 21% населения Севастополя работает на ЧФ. Опыт ведения подобных переговоров у Москвы есть, и, в отличие от той же Грузии, где военнослужащие российских баз чувствуют себя на враждебной территории, в Севастополе отношение к ЧФ самое благоприятное. И это главный козырь России.
Александр ВЛАСЕНКО