(Газета «Товарищ Крым» от 5 февраля 2009 года)
Ситуация во властных коридорах страны напоминает все более разрастающийся снежный ком, который грозит свалиться с высоты кабинетов на головы и плечи граждан. Кризис экономический, помноженный на кризис управленческий, грозит закончиться крахом для общества. В Симферополе городская власть и представители громады, похоже, окончательно стали по разные стороны «баррикад».
Суть конфликта такова: уже четвертый раз за последние два месяца в городском совете не может начаться сессия. Проблема заключается в нежелании городского головы Геннадия Бабенко поставить на повестку дня вопросы о рассмотрении работы комиссии городского совета по градостроительству и землепользованию и наведении порядка в этой сфере. Большинство депутатов из разных фракций не смогли добиться эффективной работы от председательствующего ни 18-19 декабря, ни через неделю – 25 декабря, ни 29 января. Последнее собрание депутатов закончилось после отклонения большинством (первое голосование – 21 «за», второе – 30 «за») повестки дня, сочиненной президиумом горсовета под руководством Бабенко. Альтернативный проект повестки дня, озвученный главой бюджетной комиссии горсовета, сопредседателем фракции блока «За Януковича!» Борисом Фротманом, несмотря на все доводы депутатов и ссылки на законы и регламент, так и не был поставлен мэром на голосование. Сессия после высказывания депутатами друг другу нелестных эпитетов так и не продолжила свою работу: большинство приняло решение объединить свои усилия и продолжать борьбу с политикой Бабенко, а Геннадий Александрович собрал пресс-конференцию, где задекларировал уверенность в собственной правоте и силе. Лидеры депутатской оппозиции – это не только депутаты от БЮТ или КПУ, но и, прежде всего, значительная часть фракции блока «За Януковича!», то есть представители Партии регионов и «Русского блока». А Бабенко имеет в своем кармане именно «бело-голубой» партийный билет.
Вообще, в кулуарах симферопольского горсовета противостояние склонны связывать с противостоянием на крымском уровне политики, где схлестнулись так называемые группы нардепа Василия Киселева и спикера Анатолия Гриценко. Согласно молве, особое влияние в работе городского исполкома имеют депутаты Верховной Рады Крыма Александр Мельник и Игорь Лукашев, а спикер крымской Рады Гриценко занял в вопросе малопонятную позицию. В итоге и большинство депутатов вынесло на широкую общественность претензии к Бабенко: прежде всего непрозрачность земельных вопросов и отсутствие в городе открытого рынка земли, – а мэр обвинил депутатов, чуть ли не в противоестественном союзе «бело-голубых» с БЮТ с доминированием последних (хотя численность фракций «януковичей» и «сердечных» явно не в пользу последних). Также Бабенко указал на личный интерес лидеров оппозиции в возвращении порядков, якобы имевших место в городе при прошлой администрации Валерия Ермака. Как бы там ни было, бюджет города остался непринятым, а сессия горсовета (очередная или внеочередная) так и не может состояться. А главный город автономии никак не может, наконец, зажить «на нормальную голову».
Александр СЕВАСТЬЯНОВ
«ТК» попросил прокомментировать события в Симферопольском городском совете председателя бюджетной комиссии городского совета, сопредседателя фракции блока «За Януковича!» Бориса Фротмана:
- Борис Ильич, каков Ваш взгляд на ситуацию, сложившуюся в городском совете?
- Эта ситуация началась не сегодня. Вы знаете, что уже четыре раза мы не можем начать нормально работать. Городской голова под разными предлогами избегает проведения сессии. Однако следует объяснить, в чем суть нашей позиции: в стране масштабный экономический кризис, он «ударит» больнее всего по гражданам. Уже сегодня нет наполнения соответствующих статей бюджета, которые позволили бы дать возможность вовремя дать зарплату бюджетникам. Это ведет к социальному взрыву. Поэтому необходимо искать выход. Во многих городах основу бюджетных поступлений составляет выручка бюджета города от земельных операций. Не секрет, что в Симферополе земля продается, но кому, на каких основаниях, по каким документам – этого никто не знает. Для примера: в Севастополе на открытых земельных аукционах заработано для городского бюджета более 160 миллионов гривен, в Кировограде доходы от земли – 50 миллионов. Такие примеры можно приводить и дальше. А что у нас в городе? Ни одного земельного конкурса или аукциона, а ведь на них принцип простой: кто больше заплатил, тот и становится хозяином. Депутаты разных фракций настаивают на одном: давайте сделаем прозрачной схему распределения земли в городе, будем проводить земельные торги, деньги пойдут не кому-то в карман, а в бюджет! К сожалению, Геннадий Александрович не хочет, чтобы предлагаемые нами вопросы даже были в повестке дня, потому и срываются сессии. Ведь что может быть проще: если мэр уверен, что за ним большинство, пусть поставит вопросы на голосование, но он не хочет видеть их даже в повестке дня, потому что результат будет не в его пользу. Можно констатировать следующее: большинство депутатов объединилось для того, чтобы решить проблемы города, накопившиеся за последние годы, а мэр тормозит эти инициативы.
- Есть ли политический подтекст в этом конфликте? Можно ли говорить о некоем расколе внутри Партии регионов?
- Политического подтекста нет. Политсовет крымской организации Партии регионов, в котором состоит Геннадий Бабенко, рассмотрел эту ситуацию. И указал Геннадию Александровичу, что необходимо не только прислушиваться к мнению депутатов, но и придерживаться позиции однопартийцев. Есть соответствующее решение партийных органов – земельные вопросы и проблемы должны быть открытыми. Если ситуация будет развиваться так же, как сейчас, мы поставим вопрос перед партийными органами о целесообразности пребывания Бабенко в рядах партии.
- А дойдет ли до выражения недоверия городскому голове со стороны депутатов?
- Пока так вопрос не ставится. Мы надеемся, что Бабенко услышит голос большинства депутатов. Одним из его аргументов было: почему в нашем проекте повестки дня нет вопроса о бюджете на 2009 год? Мы в прошлую пятницу зарегистрировали проект повестки с вопросом о бюджете и потребовали провести внеочередную сессию! А голова может созвать ее хоть на следующий день, но этого не происходит до сих пор! Конечно, у нас есть право через две недели самим собрать сессию, но мы надеемся, что такого поворота событий удастся избежать.
Секретарь Крымского рескома СПУ Ольга Бородина: «Власть Симферополя раздает популистские обещания и обманывает людей!»
- Популизм и раздача невыполнимых обещаний стала нормальной для Геннадия Бабенко и его команды. Постоянно мы слышим о каких-то программах развития, о благоустройстве города и прочем. А в реальности никаких действий и новая «порция» обещаний. Могу привести пример: городской голова говорит о том, что строятся некие жилые дома, в которых будут предоставлены квартиры «очередникам», льготникам, ветеранам, чернобыльцам, учителям, врачам, офицерам запаса – всем, всем, всем… Но ведь дом на Балаклавской, о котором идет речь, имеет только 72 квартиры, а туда обещают отправить еще и «отселенцев» с оползневых домов на улице Лескова, а там есть и «дольщики». Второй дом – кооперативный – вообще не строится, никаких работ нет. А обещания людям раздаются, как будто эти дома «резиновые» и в них хватит места всем. А в реальности люди будут обмануты! Городской громаде необходимо серьезно и постоянно контролировать власть, иначе пример Бабенко станет заразительным для его последователей-чиновников.