НА ЗЕРКАЛО НЕЧЕГО ПЕНЯТЬ…
- Подробности
- Категория: Агеев Николай Алексеевич — досье
- Опубликовано 18.07.2015 10:21
- Автор: Super User
- Просмотров: 430
(Газета «Крымские известия» от 22 марта 2001 года)
Постоянная комиссия по законодательству, законности, правопорядку и военным вопросам, рассмотрев на своем заседании 20 марта 2001 года заявление депутатов Верховной Рады Н. А. Агеева и Н. Н. Капустина в секретариат 7-й сессии Верховной Рады Автономной Республики Крым (опубликованное 20. 03. 2001 года в «Крымской газете»), пришла к заключению, что данное заявление следует расценивать как политическое, носящее деструктивный характер, соответствующий логике действий так называемого «большинства», фактически ведущего тактику расшатывания органов Верховной Рады Автономной Республики Крым под флагом абсурдных обвинений членов Президиума, с целью захватить власть.
Н. А. Агеев и Н. Н. Капустин, будучи членами Постоянной комиссии по законодательству, законности, правопорядку и военным вопросам, должны соблюдать Конституцию Крыма, Закон Украины «О Верховной Раде Автономной Республики Крым», Регламент Верховной Рады Автономной Республики Крым, должны быть примером поведения для других депутатов и не принимать участия в действиях, направленных на дестабилизацию представительной власти Автономной Республики Крым.
Сама принадлежность Н. Агеева и Н. Капустина к правоохранительным органам законодательно и нравственно обязывает их быть выше «политических разборок» в стенах Верховной Рады Автономной Республики Крым и за ее пределами, таких как участие в незаконных, провокационных действиях по проведению «альтернативных» сессий с грубейшим нарушением Конституции Автономной Республики Крым, Закона Украины «О Верховной Раде Автономной Республики Крым» и Регламента Верховной Рады Автономной Республики Крым в декабре — январе 1999—2000 годов.
23 ноября 1999 года Н. Агеев из политических побуждений, используя свое должностное положение, как первый заместитель начальника ГУ МВД Украины в Крыму передал конфиденциальную информацию (устранив соответствующий гриф с документа) лицу, в отношении которого проводилось депутатское расследование постоянной комиссией.
Заявление депутатов Н. А. Агеева и Н. Н. Капустина о том, что Постоянная комиссия по законодательству, законности, правопорядку и военным вопросам допустила ряд нарушений законодательства, не имеет под собой никакой доказательной базы.
Говоря об «активности» в работе этих двух депутатов в стенах парламента Крыма, можно привести следующий пример: Н. А. Агеев последний раз присутствовал на заседании Постоянной комиссии по законодательству, законности правопорядку и военным вопросам 13 12 1999 года, а Н. Н. Капустин — 19. 10. 1999 года. Вместо кропотливой работы в комиссии (в составе 8 депутатов) они занимаются «политикой».
Выводы же, сделанные депутатами Н. А. Агеевым и Н. Н. Капустиным в их заявлении, наталкивают на мысль о том, что они умышленно искажают нормы законодательства Украины о Верховной Раде АРК и нормативно-правовые акты Верховной Рады АРК, в частности Положение «О постоянных комиссиях Верховной Рады Автономной Республики Крым и их функциях», в подпункте 6. 2 пункта 6 которого изложены полномочия Постоянной комиссии по законодательству, законности, правопорядку и военным вопросам. В частности, по заслушиванию информации и взаимодействию с правоохранительными органами Автономной Республики Крым. Последний абзац подпункта 5. 2 п. 5 говорит о том, что рекомендации постоянных комиссий, принятые в пределах их полномочий, являются обязательными для рассмотрения органами и организациями, которым они адресованы, и что о результатах рассмотрения и принятых мерах должно быть сообщено комиссии в десятидневный срок, если не указан иной.
Депутаты забыли, наверное, и статью 15 Закона Украины «О Верховной Раде Автономной Республики Крым», согласно которой председатель Постоянной комиссии по законодательству, законности, правопорядку и военным вопросам представляет комиссию в отношениях с другими органами, объединениями граждан, предприятиями, организациями, учреждениями, а также гражданами.
Участвуя в работе Постоянной комиссии по законодательству, законности, правопорядку и военным вопросам до декабря (и соответственно до октября 1999 года) депутаты Н. А. Агеев и Н. Н. Капустин знали, что все без исключения проекты нормативно-правовых и иных актов Верховной Рады Автономной Республики Крым, поступившие в Президиум Верховной Рады АРК были рассмотрены на заседаниях постоянной комиссии и по всем проектам комиссионно (в составе 8 человек), а с декабря 1999 года — в составе 6 членов постоянной комиссии, т. е. большинством, приняты соответствующие решения, даны заключения и рекомендации.
Агеев Н. А. и Капустин Н. Н. умышленно искажают положения ст. 27 Регламента Верховной Рады Автономной Республики Крым. Шесть депутатов — члены Постоянной комиссии по законодательству законности, правопорядку и военным вопросам — дополнительно разъясняют юристам-профессионалам Н. Агееву и Н. Капустину, что:
1. Согласно п. 1 ст. 27 Регламента Верховной Рады Автономной Республики Крым: «В повестку дня на пленарную неделю, пленарного заседания не включаются проекты нормативно-правовых и иных актов, не прошедшие установленный порядок их подготовки».
2. Согласно п. 2 ст. 27 Регламента Верховной Рады АРК: «При наличии заключений постоянной комиссии (головной) Верховной Рады Автономной Республики Крым, Совета министров АРК, Министерства финансов или иного министерства (республиканского комитета), в компетенцию которого входит обсуждаемый вопрос, а также ГУ юстиции Минюста Украины в АРК, юридического отдела Секретариата Верховной Рады Автономной Республики Крым о противоречии проекта в целом или отдельной его части Конституции и законам Украины, Конституции Автономной Республики Крым, нормативно-правовым актам Верховной Рады Автономной Республики Крым, а также в случае, когда реализация проекта требует дополнительного финансирования, которое не предусмотрено республиканским. бюджетом, проект нормативно-правового или иного акта не включается в повестку дня и не ставится на голосование».
Члены Постоянной комиссии по законодательству, законности, правопорядку и военным вопросам в составе 6 депутатов (Иванов А. Я., Махнаков А. И., Тарабрин Ю. В., Поморцев А. Д., Иванов О. А., Наздрачев А. Н.), не пропустившие практически ни одного заседания Постоянной комиссии, возмущены безответственным заявлением депутатов Н. Агеева и Н. Капустина о якобы формальном подходе комиссии к анализу проектов, без учета действующего законодательства. Не соответствуют действительности также их утверждения, что заключения комиссии будто бы единолично принимаются и подписываются председателем комиссии Ивановым А. Я. без детального обсуждения проектов на заседании постоянной комиссии.
Совершенно очевидно, что нормотворческий процесс не терпит не только нечестного, но и неквалифицированного подхода. Удивительно другое: такой вывод делают депутаты, не внесшие ни одного проекта нормативно-правового акта с 1998—2001 гг. и называющие себя при этом юристами-профессионаллами!
Постоянная комиссия по законодательству, законности, правопорядку и военным вопросам на своем заседании 20 03. 2001 года признала работу в комиссии депутатов Верховной Рады АРК Н Агеева и Н. Капустина неудовлетворительной и считает нецелесообразным их дальнейшее пребывание в данной комиссии.
Депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым