Epson WP-4535DWF


готовый интернет-магазин на joomla
Исламские радикалы

Исламские радикалы в Крыму

ВООРУЖЕННОЕ НАПАДЕНИЕ НА И.О. ЯЛТИНСКОГО ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ АЛЕКСАНДРА ЧАБАНОВА 11 октября 2005 года

ПУЛЯ - ДУРА!

(Вебсайт «Крымская линия» от 13 октября 2005 года)

Покушение на и. о. мэра Ялты Александра Чабанова (до "замужества" - Писаренко), вопреки ожиданиям, не вызвало в курортной столице широкого недоумения и сожаления. Интегральное мнение горожан отлилось во фразу: "А что вы хотели?" 

И пока правоохранительные органы хранят официальное молчание по факту расследования причин и обстоятельств обстрела "нашеукраинского" градоначальника Ялты, мы попытались собрать и обобщить все версии, которые хоть как-то могут претендовать на вероятность в деле установления истинных мотивов покушения на колоритную персону Александра Чабанова. 

К месту здесь будет напомнить, что данный деятель местного самоуправления появлялся на страницах "Обкома" не единожды - его феерическая и аферическая деятельность под чутким патронатом такого же аферического политика, как Евгений Червоненко, всегда вызывала у нас неподдельный интерес. Стоит задать в поисковой системе нашего сайта слово "Чабанов" и можно узнать многое из того, что Александр Иванович хотел бы скрыть от любопытных глаз сограждан. Поэтому на криминальной биографии и нынешней сущности самого Чабанова останавливаться не будем - об этом мы уже писали. 

Любопытно другое. Пару недель назад на сессии Ялтинского горсовета Александр Чабанов взъярился на газету СДПУ(о) "Ялтинский вестник" за то, что она перепечатала статью из "Обкома" о его криминальных выкрутасах. Не рискуя судиться с нами, Александр Иванович пообещал подать иск в суд на "Ялтинский вестник", хотя, что опровергать будет, так и не сообщил. А потом вот произошло покушение. 

Конечно, глупо связывать угрозы Чабанова в адрес журналистов с печальными для него последствиями, но вот что интересно: покушение на ялтинского градоначальника произошло сразу в 20:10, а в 18:38 на электронный адрес "Обкома" с адреса Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. пришло письмо следующего содержания: "Здравствуйте, ОБКОМ. Прошу Вас присылать на мой адрес Ваше издание". В принципе, любой желающий может самостоятельно подписаться на автоматическую рассылку наших материалов, введя свой адрес в форму на главной странице сайта, но любопытным является то, кем подписано письмо: якобы некто "formus" - то есть Формус. Юрий Витальевич. Это один из подручных тех же Чабанова и Червоненко - ныне начальник Ялтинского торгового порта. Замечен в тесных связях с криминальным миром. Если это письмо было отправлено реальным Формусом, то, что он хотел нам этим сказать за полтора часа до покушения на и. о. мэра? Впрочем, пусть он сам расскажет, если, конечно, захочет. 

А мы изложим некоторые версии происшедшего, которые нам сообщили в самой Ялте и ее окрестностях по горячим следам после покушения на Чабанова. 

Местный политикум, естественно, очень возмущен заявлениями самого Александра Ивановича и его высоких патронов из "Нашей Украины" о том, что покушение носит политический характер и связано с надвигающейся предвыборной борьбой за кресло ялтинского мэра. Не только любой политик, но и каждый житель Ялты уверенно скажет, что авторитет Чабанова в городе чуть больше нуля, а шансов быть избранным в мэры в марте будущего года у него еще меньше. В таком случае, как утверждают некоторые местные политики, Александру Чабанову крайне выгодно было самому организовать на себя небольшое удачное покушение с минимальными последствиями, вину за которое переложить на политических оппонентов. В общем, схема не новая, но пока еще работающая, чтобы обеспечить "пострадавшему" имидж непримиримого борца с местным криминалом и его покровителями из числа политиков. 

Однако, большинство наших собеседников (в том числе и в погонах) однозначно утверждают, что за покушением на Чабанова (учитывая весь его криминальный шлейф) стоят исключительно бандитские разборки. А вот здесь может быть несколько вариантов. 

Один из них - комсомольское прошлое Александра тогда еще Писаренко. 22 апреля 1991 года Первомайский суд города Владивостока приговорил ГРАЖДАНИНА РОССИИ Писаренко Александра Ивановича к шести годам заключения в исправительно-трудовой колонии с конфискацией имущества. Тот приговор гражданину Писаренко (он же в будущем - Чабанов) был вынесен по шести статьям уголовного кодекса России, предусматривающих наказание за расхищение государственной собственности, злоупотребление служебным положением, служебные подделки и мошенничество. 

И хотя в уголовном деле Чабанова-Писаренко фигурировали эпизоды, связанные с мошенничеством заграничными путевками, но уже после отсидки и переезда в Крым криминального фигуранта появились сведения, что бежал Александр Иванович из России, фамилию сменил и незаконно оформил украинское гражданство по той причине, что остался за ним на Дальнем Востоке некий долг. Злые языки утверждают, что махинации Писаренко-Чабанов были не по мелочам с путевками, а с большими партиями леса. А уголовное дело по путевкам организовали, чтобы избежать ответственности за более крупные преступления. Но после отсидки комсомолец-коммерсант здорово "кинул" своих партнеров, после чего сбежал в Крым и замаскировался. Кстати, сразу же по прибытию на солнечный полуостров у Чабанова нашлись деньги для организации довольно приличного бизнеса, что в конкурентных условиях Ялты является далеко не простым делом. 

И пока Александр Иванович был малозаметен на политической и экономической карте полуострова, его бывшие подельники не могли распознать в неком Чабанове своего должника Писаренко. Но после того, как российский криминальный беженец засветился как активист "Нашей Украины", а потом стал и и. о. мэром Ялты, в прессе всплыли пикантные подробности из его прошлой бурной жизни. Что и позволило кредиторам Александра Ивановича его идентифицировать и напомнить о старых обязательствах. Возможно, что неурегулированность этой ситуации и привела к огнестрельному аргументу в конфликте. 

Но есть и другая версия. После восхождения Чабанова во власть вокруг него очень отчетлива стала вырисовываться тень полуразгромленной организованной преступной группировки "Сейлем". Как утверждают очевидцы, в начале второй половины 90-х годов прошлого столетия, когда на полуострове стала на ноги и окрепла известнейшая организованная преступная группировка "Сейлем", Чабанову удалось завладеть рядом объектов недвижимости в прибрежной зоне Ялты. И, как утверждают, не без помощи неких "Капкана" и "Коваля". 

По данным МВД, "Капкан" - Капканов Геннадий Васильевич в то время входил в ОПГ "Сейлем" и работал начальником отдела по курортам и туризму Ялтинского горисполкома. По тем же данным, "Коваль" - Коваленко Александр Витальевич в 90-е годы возглавлял ялтинский филиал "Сейлема" и был ближайшим помощником Сергея Воронкова ("Воронка") - лидера данного ОПГ в масштабах Крыма. Кроме того, "Коваль" в те же годы был депутатом Ялтинского горсовета и "крышевал" такие прибыльные и популярные заведения как рестораны "Белый лев", "Звездный" (ныне "БиБаБо"), дискотеки, бары и рестораны гостиниц "Ореанда" и "Ялта-Интурист". Именно часть этой недвижимости при помощи "Коваля" на сомнительных залоговых аукционах и перешла в собственность Чабанова. 

После назначения Александра Ивановича ялтинским градоначальником в его окружении вновь появились те же "Капкан", "Коваль" и их люди. А такие связи, как известно, далеко не всем идут на пользу для здоровья. Особенно, если "за базар не отвечаешь", а обязательства выполнять надо. Но как ныне Чабанову выполнять взятые на себя обязательства, если его "высокого друга" Евгения Червоненко турнули из правительства, и, дай Бог, чтобы не увешали как новогоднюю елку уголовными делами за все совершенные безобразия? А "по законам гор", как известно, такое "смывать нужно только кровью". 

Но самую скандальную версию покушения на Чабанова нам высказали в недрах самой организации "Народный союз "Наша Украина", ялтинскую организацию которой возглавляет и. о. мэра. По известным причинам, наш респондент пожелал остаться анонимом. По его словам, в убийстве Чабанова большой интерес может иметь экс-министр транспорта и связи Евгений Червонено, кричащий на каждом углу, что он с уголовником Писаренко-Чабановым большие друзья. Дескать, пока Евгений Альфредович был в силе и у власти, они на пару много чего наворотили в Ялте. А в перспективе того, что на следующих выборах Чабанов ни при каких условиях не сможет быть избранным на пост мэра, то он становится весьма опасным свидетелем похождений бывшего министра. Кроме прочего, после отставки Черовненко кое-кто стал замечать, что и приоритеты в симпатиях у Александра Ивановича начали заметно меняться, что также могло нанести интересам Евгения Альфредовича. Вместе с тем широко известна и любовь Червоненко к охотничьим карабинам и вера в их надежность. Собственно, из такого карабина и стреляли в Чабанова. 

Да и бескомпромиссная фраза Евгения Альфредовича: "Когда киллер идет в маске и с глушителем - это типичный политический наезд", - выдает в нем тонкого знатока такого щепетильного дела. 

Впрочем, все вышесказанное является лишь версиями, высказанными в течение одного дня разными людьми в отдельно взятом городе Ялта, где люди более-менее хорошо знают Александра Чабанова и могут реально судить о причинах и следствиях всего с ним происшедшего. 

"ОБКОМ" 


СТРЕЛЯЛИ

Совершено вооруженное нападение на и. о. мэра Ялты Александра Чабанова

(Газета «Полуостров» от 14-20 октября 2005 года)

ВО ВТОРНИК, 11 ОКТЯБРЯ, в Ялте было совершено вооружённое нападение на исполняющего обязанности Ялтинского городского головы, председателя Ялтинской городской организации партии «Народный Союз Наша Украина» Александра Чабанова.

Как сообщили в Центре общественных связей Главного управления МВД Украины в Крыму, нападение было совершено в 20: 15 недалеко от гостиничного комплекса «Ялта-Интурист». Двое неизвестных встретили Чабанова возле входа в его домовладение и произвели выстрелы из пистолета калибра 7, 62 мм, предположительно - револьвера, после чего скрылись с места происшествия. В результате покушения и. о. мэра Ялты получил огнестрельное ранение мягких тканей правой руки. Ему была оперативно оказана необходимая медицинская помощь.

На территории автономии введён план оперативно-поисковых мероприятий «Сирена». Прокуратура Ялты возбудила уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 15 и ст. 115 ч. 2 п. 11 Уголовного кодекса Украины (покушение на убийство на заказ). В настоящее время расследование проводит Прокуратура АРК.

В истории с покушением на и. о. мэра Ялты пока больше вопросов, чем ответов. Первое, что бросается в глаза - несоответствие данных о количестве произведенных нападавшими выстрелов, которые были озвучены правоохранителями и самим потерпевшим. Так, по информации милиции, преступники стреляли дважды, в то время как сам Чабанов утверждает, что трижды. «Первым выстрелом я был ранен в локоть, от него упал и не попал под вторую пулю, рассказал и. о. мэра Ялты. - После стрельбы на улице преступник ворвался за мною в дом и в третий раз уже стрелял в моем доме».

Кроме того, МВД первоначально утверждало, что от госпитализации и. о. мэра Ялты отказался, однако позже выяснилось, что жертва нападения находится в Ливадийской больнице, где ему была сделана операция, а в настоящее время производятся медицинские процедуры... С версиями причин покушения - еще большая путаница. Республиканская прокуратура считает наиболее достоверной причиной совершения данного преступления «деятельность потерпевшего как секретаря Ялтинского городского совета». «По уголовному делу выдвинуто и проверяется следственным путем еще несколько версий, связанных с возможными мотивами совершения этого преступления», - отметили в пресс-службе Прокуратуры АРК. Однако прокурор Ялты Ростислав Процик не исключает, что покушение на Чабанова связано с предстоящими парламентскими выборами. В интервью УНИАН он сообщил, что сейчас правоохранительными органами отрабатываются все возможные версии данного покушения, но, согласно основным, покушение связанно либо с деятельностью Чабанова на посту и. о. мэра города, либо с предстоящими выборами. «Непосредственно в совершении преступления участвовал один человек, но в его подготовке, очевидно, были задействованы и другие люди», - еще более запутал картину происшедшего Процик.

Сам Чабанов также на протяжении одного дня - среды - резко изменил свое мнение о причинах покушения на него. Первоначально он также связывал случившееся с началом предвыборной кампании. «Единственный мотив - это политика, - сообщил он пресс-службе партии «Народный Союз Наша Украина». - Настоящий криминал пытается поднять голову и программировать ход предстоящих парламентских выборов». При этом Чабанов подчеркнул, что покушение на его жизнь никак не связано с его предпринимательской деятельностью. «Поскольку после того, как я стал исполнять обязанности мэра Ялты, не имею никакого отношения к бизнесу», - сказал он. Однако к вечеру того же дня, на пресс-конференции, которая прошла прямо в больнице, и. о. мэра Ялты заявил, что связывает покушение на себя со своей профессиональной деятельностью на посту мэра. Я связываю это не с предвыборной, я связываю это с моей работой исполняющего обязанности мэра города, однозначно, - сказал он. - Наверняка, каким-то людям не понравилась моя работа». Чабанов выразил надежду на то, что правоохранители как можно быстрее раскроют это преступление, и пообещал вернуться на свое рабочее место уже в понедельник.

Есть и еще одна версия покушения на Чабанова, о которой пока не говорят вслух. Некоторые наблюдатели связывают случившееся с вопросами распределения ценной ялтинской земли. В пользу этой версии говорит то обстоятельство, что незадолго до покушения депутаты Ялтинского горсовета проголосовали за отмену моратория на продажу земли. Не исключено, что кто-то с помощью оружия попытался повлиять на сговорчивость и. о. мэра Ялты. Коллеги Чабанова из Ялтинского горсовета пока отказываются комментировать случившееся, а один из очень близких к Чабанову депутатов в ответ на просьбу местных журналистов поделиться своим мнением лишь бодрым голосом процитировал фразу из фильма «Белое солнце пустыни»: «Стреляли!.. ».

Однопартийны и. о. мэра Ялты выразили крайнее беспокойство по поводу случившегося. В своем заявлении, распространенном в четверг, партия «Народный Союз Наша Украина» отмечает, что покушение было совершено «по политическим мотивам и его цель - помешать деятельности А. Чабанова, которая направлена на наведение порядка в городе... ». «Мы убеждены, что это уголовное преступление спровоцировано определенными политическими силами, которые еще до недавнего времени провозглашали свою принадлежность к команде Виктора Ющенко, - говорится в заявлении. - Последние политические события, в частности раскольнические поступки наших бывших соратников, порождают чувство вседозволенности и бесконтрольной самоуверенности в регионах и стимулируют политический реванш тех сил, которые стояли за фальсификацией президентских выборов 2004 года и поддерживали ставленника бывшего президента Леонида Кучмы».

Партия «Народный Союз Наша Украина» потребовала от МВД, Генпрокуратуры и СБУ «провести объективное расследование и как можно скорее привлечь к ответственности исполнителей и заказчиков этого преступления».

Лемар АДЖИЕВ


КТО СТРЕЛЯЛ В ЧАБАНОВА?

(Газета «Крымская газета» от 14 октября 2005 года)

Как уже сообщалось, вечером 11 октября, около восьми часов, было совершено покушение на и, о. ялтинского городского головы Александра Чабанова, который со сквозным огнестрельным ранением правой руки (пуля раздробила кость) был доставлен в хирургическое отделение Ливадийской горбольницы, где ему была сделана операция. По словам врачей, Чабанов перенес операцию хорошо, но все еще находится в шоковом состоянии после случившегося. Его жизнь вне опасности.

В среду, вечером, в больничной палате он уже провел пресс-конференцию.

Александр Чабанов сразу же заявил собравшимся, что, несмотря ни на что, не сдаст позиций и будет придерживаться своей политики управления городом. На вопросы о нападении он отвечал явно неохотно, сославшись на то, что в интересах следствия не имеет права разглашать некоторые сведения. Как выяснилось, он заметил только одного нападавшего, который и произвел три выстрела, а затем скрылся. Также Чабанов отметил, что сам он обвинять никого не собирается, найти преступников — дело правоохранительных органов.

С понедельника, если позволят врачи, Александр Чабанов собирается выйти на работу, пусть даже и с загипсованной рукой. По его словам, в городе сейчас много безотлагательных дел, в первую очередь — подготовка к отопительному сезону.

В заключение Александр Чабанов попросил журналистов успокоить жителей города, не накалять обстановку непродуманными заявлениями о возвращении времени криминальных разборок в курортной Ялте.

На сегодняшний день выдвинуты две основные версии покушения: криминальная (сам Чабанов не отрицает, что своей работой на посту и. о. мэра Ялты он мог помешать криминальным структурам) и политическая. Вторая версия также вполне вероятна, так как Александр Чабанов является заметной фигурой в крымской организации партии «Народный союз «Наша Украина». Сам Чабанов эту версию прокомментировал так: «Не исключено, что это сделано специально перед выборами, пытаются запугать, предупредить. А выборы всегда политизированы».

Дмитрий СЕРБИН


НЕ ХОЧУ НИКОГО ОБВИНЯТЬ

(Газета «Крымское время» от 15 октября 2005 года)

На следующий день после покушения исполняющий обязанности городского головы Ялты Александр Чабанов в больнице дал короткую пресс-конференцию для местных журналистов.

Напомним, 11 октября в 20. 15 во дворе ресторана «Аллегро» было совершено покушение на Александра Чабанова. По версии следствия, двое нападавших стреляли из пистолета или револьвера с глушителем. Чабанов получил сквозное огнестрельное ранение правой руки.

— Я не сдаю свои позиции и буду продолжать работать, — заявил Александр Чабанов. — Не могу никого обвинять, пусть этим занимается милиция. Обстановка в стране и Крыму нестабильная. Возможно, некоторые люди начинают вести себя неадекватно. Связываю произошедшее со своей работой исполняющего обязанности городского головы, У меня нет совместных предприятий, каких-либо других фирм, и бизнеса у меня нет. Я надеялся, что те времена прошли. Кому-то не нравится политика, которую мы проводим.

Исполняющий обязанности городского головы попросил журналистов успокоить ялтинцев и не высказывать разные догадки. «Не надо за меня ничего додумывать», — попросил он.

Запланированное на 12 октября очередное заседание сессии городского совета было отменено. Практически все депутаты горсовета и заместители городского головы побывали в больнице и обсудили с Александром

Чабановым текущие городские дела. Если врачи разрешат, то Чабанов примет участие в сессионном заседании, назначенном на 19 октября. При этом земельные вопросы планируется из повестки дня убрать, хотя они составляют основу повестки.

Как заявила дежурная врач, пациент хорошо перевес операцию, но быстро утомляется. Он остается » состоянии стресса. Пуля задела кость правой руки, раздробив ее. После операции руку зафиксировали четырьмя спицами. Врачи опасаются, что сквозное огнестрельное ранение вызовет нагноение.

Александр Чабанов сказал, что в него стреляли три раза и он видел одного из нападавших, но, сколько всего их было, не знает. Сославшись на подписку о неразглашении тайны следствия, он не стал рассказывать о деталях покушения. «Не хочу об этом вспоминать», — заявил он.

Чабанов также не стал комментировать распространенное в прессе заявление экс-министра транс-; порта и связи Евгения Червоненко о политических мотивах покушения, так как не видел текста заявления. .

После операции исполняющий обязанности городского головы Ялты находится в нейрохирургическом отделении Ливадийской больницы. Вход в палату охраняют двое сотрудников подразделения быстрого реагирования «Беркут».

Игорь ДМИТРИЕВ


ПРОКУРАТУРА ВЫДВИГАЕТ ВЕРСИИ - КТО СТРЕЛЯЛ В ЧАБАНОВА

(Вебсайт «Крымская линия» от 18 октября 2005 года)

Исполняющий обязанности ялтинского мэра Александр Чабанов, на которого на прошлой неделе было совершено покушение, вышел на работу. Напомним, несколько дней назад Чабанова обстреляли сначала во дворе его дома, а затем и в доме. Его ранили в руку и в тот же день в Ливадийской больнице мэру сделали операцию. Сам Чабанов связывает нападение с началом предвыборной кампании - он возглавляет ялтинскую организацию партии Народный Союз Наша Украина. Правоохранители рассматривают и другие версии. 

В Ялтинской прокуратуре создана специальная следственно-оперативная группа. Нападение с целью ограбления или хулиганское нападение - следователи практически исключают. Однако, по словам прокурора, каждую версию проверяют одинаково тщательно. Предположение о том, что покушение было инсценировано самим Чабановым прокуратура не рассматривает. 

Следствие установило - покушение совершил один человек, стрелял трижды. А вот готовить преступление могли несколько человек - рассказывают в прокуратуре. Александр Чабанов вышел на работу. Исполняющего обязанности ялтинского мэра и членов его семьи охраняют сотрудники органов внутренних дел.

"ДЕЛО" УЧЕНЫХ ПАВЛИЧЕНКО—ЗАРУБИН 31 января 2005 года

"ОРЛЫ" ПИСКУНА ЗАДЕРЖАЛИ ГЛАВУ КРЫМСКОГО КОМИТЕТА ПО ОХРАНЕ ПАМЯТНИКОВ

(Газета «Крымская правда» от 2 февраля 2005 года)

В Крыму задержан глава Республиканского комитета по охране памятников и культурного наследия автономии Сергей Павличенко

Как сообщают источники в правоохранительных органах, задержание произведено по решению проверяющих из Генпрокуратуры Украины, работающих сейчас на полуострове. В рамках этой проверки подчиненные генпрокурора Святослава Пискуна пытаются возродить уголовные дела, возникшие около полутора лет назад. 

В те времена Пискун возглавлял это ведомство и Крым "трясла" точно такая же проверка. В ее ходе возникли десятки уголовных дел, касающихся в основном соблюдения земельного законодательства на Южном берегу полуострова. По одному из них не раз допрашивали Павличенко и сотрудников его комитета. 

Однако через несколько месяцев это дело было закрыто. В то время крымская пресса писала о вызывающем непрофессионализме киевских проверяющих, искавших состав преступления там, где его не было, и не замечавших весьма подозрительных фактов, если они касались высокого руководства страны. 

В приватных беседах сотрудники Рескома по охране памятников также делились впечатлениями о странностях следователей. В частности, они рассказывали, что представители центрального аппарата Генпрокуратуры зачастую даже не знали деталей законодательства, регулирующего систему охраны культурного наследия. Вместо этого следователи фактически предлагали самим допрашиваемым подсказать статью закона, в нарушении которой их следует обвинить. 

С возвращением Пискуна на должность генпрокурора в декабре 2004 года рассыпавшиеся дела по "крымскому земельному беспределу" стали возрождать из пепла. Как сообщают источники, по одному из них и был задержан Павличенко. 

Крымская прокуратура пока не дает никаких комментариев по этому поводу. Эксперты же высказывают удивление по поводу задержания. По их мнению, никакой необходимости в этой мере пресечения не было: Павличенко не пытался скрыться и не представляет общественной опасности. Кроме того, максимум, что ему "светит", - обвинение в халатности. 

"Новый регион - Крым"


ОСТАНУТСЯ ПОД СТРАЖЕЙ

(Газета «Крымская газета» от 4 февраля 2005 года)

Председатель Республиканского комитета по охране культурного наследия АРК Сергей Павличенко и его первый заместитель Вячеслав Зарубин останутся пол стражей еще на 10 суток.

Такое решение принял местный суд Центрального района Симферополя. Руководители рескомитета обвиняются по ст. 364, ч. 2 Уголовного кодекса Украины «злоупотребление властью или служебным положением, повлекшее тяжкие последствия» и по ст. 365, ч. 2 «превышение власти или служебного положения, повлекшее тяжкие последствия».

Прокуратура АРК задержала С. Павличенко и В. Зарубина 31 января.

Укринформ


СУД РАЗРЕШИЛ АРЕСТ ПАВЛИЧЕНКО И ЗАРУБИНА

(Газета «Крымская правда» от 11 февраля 2005 года)

Вчера суд Центрального района Симферополя удовлетворил просьбу следствия о выдаче разрешения на арест председателя Республиканского комитета по охране культурного наследия Крыма Сергея Павличенко и его заместителя Вячеслава Зарубина до окончания расследования. 

Напомним, они обвиняются в неправомерном согласовании документов на выделение земли в охранной зоне дачи Тренева-Павленко на Южном берегу Крыма. 

Эксперты отмечают, что решение Центрального суда о взятии Павличенко и Зарубина под стражу напрямую связано с грядущим приездом на полуостров президента Виктора Ющенко, которого волнует решение земельного вопроса в Крыму. Проще говоря, арестом руководителей рескома генпрокурор Святослав Пискун хочет показать, что его ведомство успешно борется с разворовыванием крымской земли. 

Сегодня в кулуарах суда некоторые правоохранители отмечали, что обвиняемых, которые не несут угрозы обществу и не пытались скрыться, могли бы отпустить на свободу, если бы не грядущий приезд Ющенко. 

Напомним, задержание Павличенко и Зарубина, произошедшее 10 дней назад, вызвало широкий резонанс в рядах крымской интеллигенции. Многие из ученых, работающих на полуострове, считают, что Генпрокуратура выбрала не самых виноватых, но самых беззащитных чиновников, чтобы легче было провести показательную "порку". 

"Новый регион - Крым"


«ЭТО ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОНЪЮНКТУРА»

ПАВЛИЧЕНКО И ЗАРУБИН ПРОВЕДУТ В КАМЕРЕ ЕЩЕ МНОГО ДНЕЙ

(Газета «Крымское время» от 12 февраля 2005 года)

Утро четверга, Центральный суд Симферополя. Сюда должны привезти известных в Крыму ученых, историков, авторов множества научных работ, руководителей Рескома по охране культурного наследия автономии Сергея Павличенко и Вячеслава Зарубина. Суд должен определить, нужно ли их и дальше содержать под стражей.

Напомним, чиновники столь высокого ранга были задержаны сначала на три дня, потом суд продлил им арест еще на 10 суток за то, что они, как считает Генпрокуратура, не имели права согласовывать строительство на территории дачи Тренева в Ялте. Данный эпизод этим людям уже инкриминировался полтора года назад, а потом, спустя полгода, после тщательного изучения и смены генпрокурора, дело закрыли за отсутствием состава преступления. Но вот на свое место вновь вернулся Пискун — и дело открыли вновь.

... Коридор перед залом заседания тщательно зачищают от прессы. «КВ» остается: мы же в зал не рвемся, почему не можем постоять в коридоре? Приводят обвиняемых — у мужчин многодневная щетина, взгляд напряженно-измученный. Разговаривать с ними разрешают только адвокатам. К судье Андреевой вызывают сначала Зарубина, спустя минут 50 он выходит, ждем приговора. Еще четверть часа — «арест». То же повторяется с Павличенко. С тем же исходом.

Пока ждем, перекидываемся словами с родственниками. Павличенко и Зарубин сидят в камере, где 12 человек, голые нары, передачи до них не доходят. Прессу им передали. На днях подселили ВИЧ-инфицированного.

Мы уже писали, что общественность автономии направила не одно письмо в прокуратуру с просьбой найти основания, чтобы изменить меру пресечения на более мягкую — подписку о невыезде. В Крыму все громче говорят о том, что арестом этих чиновников Пискун хочет показать, что он нужен новому президенту, поскольку его ведомство, например, успешно борется с разворовыванием крымской земли.

Адвокат Вячеслава Зарубина Игорь Белый:

— Я считаю, что в действиях моего подзащитного нет того, что им обоим инкриминируется. Здесь можно говорить только о каком-то нарушении. Суд, к сожалению, не учел личность моего подзащитного, его семейное положение, состояние здоровья. Человек действовал в рамках своей компетенции. Можно говорить лишь о том, правильно ли давалось согласование или нет. У нас достаточно примеров того, как прокуратура предъявляет иски об аннулировании той или иной подписи. Получается, что обычные гражданско-правовые отношения, исходя из политической конъюнктуры, субъективно переведены в плоскость уголовно-правовых.

Игорь Белый сокрушается: «Почему суд не воспользовался такой формой, как залог? 17 тысяч гривен — сумма, вполне достаточная

для гарантии того, что мои подзащитный никуда не денется».

Адвокат Сергея Павличенко Ольга Шевченко:

— Сложно предугадать, чем это закончится, вы же понимаете, что это очень сложная категория дел. Прежде всего — своей субъективной стороной. Это дело вытекает из политической обстановки. С правовой точки зрения это дело никакой сложности не представляет. Я знаю, что границы памятника неоднократно менялись. И в то время, когда этот объект стал памятником культуры, его границы были совершенно иных размеров, чем сегодня, чем это сказано в представлении прокурора. Все СМИ сообщили, что Павличенко дал согласие на выделение участка на охранной территории, — но у него, как у председателя рескома, лишь могут спросить: он не будет возражать, если государство выделит землю N. ? Он, зная границы поднадзорного объекта, лишь сказал, что государство в лице горсовета Ялты может ею распоряжаться как хочет.

Оба адвоката подтверждают, что никаких мер физического воздействия к подследственным не применяется. Они сейчас готовят апелляцию в суд высшей инстанции. Рассчитывают, что его решение может быть принято недели через три.

Наталья ГАВРИЛЕВА


АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД КРЫМА НЕ УДОВЛЕТВОРИЛ ЖАЛОБУ ПО ДЕЛУ ПАВЛИЧЕНКО И ЗАРУБИНА

(Газета «Крымская правда» от 23 февраля 2005 года)

Апелляционный суд АРК отказал в удовлетворении жалобы адвокатов обвиняемых по уголовному делу руководителей Республиканского комитета по охране культурного наследия Сергея Павличенко и Вячеслава Зарубина на постановление Центрального районного суда г. Симферополя об избрании им меры пресечения в виде содержания под стражей. Об этом сообщила пресс-секретарь прокурора АРК Наталья Бояркина. 

Сейчас по уголовному делу следственным путем проверяется причастность обвиняемых к выдаче других заключений о выделении земельных участков, относящихся к категории земель историко-культурного назначения. 

В частности, установлено, что такие заключения выдавались обвиняемыми своим родственникам, работникам правоохранительных органов, а также ряду коммерческих структур. 

Кроме того, решения местных органов самоуправления, принятые на основании незаконно выданных обвиняемыми заключений, опротестованы Прокуратурой АР Крым. 

Более подробная информация будет предоставлена по мере рассмотрения протестов. 

Крымское агентство новостей


КРЫМСКИЕ ПЛЕННИКИ

(Газета «Крымское время» от 24 февраля 2005 года)

«Да здравствует наш суд — самый гуманный суд в мире!» Эта фраза из советской кинокомедии «Кавказская пленница», снимавшейся в Крыму, почему-то приходит в голову после заседания Апелляционного суда, хотя поводов для этого нет никаких. Уже нет советского государства, гуманность в обществе снизилась до критической отметки, да и причин для комедий и смеха ничтожно мало.

Апелляционный суд не обратил внимания на многократные протесты крымчан против содержания сотрудников Республиканского комитета по охране культурного наследия — председателя Сергея Павличенко и его заместителя Вячеслава Зарубина — под стражей в следственном изоляторе.

В пятницу в защиту рескомовцев проводили акцию члены молодежного движения «Вместе!». Они вышли на площадь Ленина в Симферополе в ку-клус-клановских колпаках с деревянными косами и плакатами, сообщающими о похоронах свободы. Ко дню заседания Апелляционного суда молодежь собрала около полутысячи подписей под просьбой об изменении задержанным меры пресечения.

В понедельник более 50 представителей крымской интеллигенции пикетировали здание республиканской прокуратуры и тоже собирали подписи в защиту Павличенко и Зарубина.

Во вторник члены крымского правительства приняли ходатайство к Апелляционному суду автономии также с просьбой изменить меру пресечения для своих коллег. В этом обращении подчеркивается, что Совмин не стремится повлиять на следственный процесс, но просит учесть, что Павличенко и Зарубин являются высококвалифицированными специалистами, имеющими значительный стаж и опыт работы, а также безупречный послужной список. «Эти люди много лет бескорыстно трудились на пользу науки, культурного наследия Крыма и укрепление межнационального согласия. Выражаем уверенность: находясь на свободе, они не станут скрываться от правоохранительных органов и препятствовать ходу следствия», — говорится в ходатайстве.

Но ни акции протеста, ни многочисленные обращения не повлияли на суровых судей, не усмотревших причин для освобождения рескомовцев под залог или подписку о невыезде.

«Зарубина и Павличенко обвиняют в том, что они выдали разрешение на строительство частного особняка в охранной зоне памятника истории и архитектуры усадьбы Тренева-Павленко в Ялте», — твердят дикторы украинских телеканалов с подачи некоторых крымских тележурналистов. Но каждому же ясно, что два человека из Рескома никак не могут решить такой вопрос. Тем более, что они не обладают правом первой подписи; Да и под соответствующими документами с санкциями на строительство чего бы то ни было и где бы то ни было должны стоять фамилии многих.

Почему же, если это не политическая расправа (о чем говорят многие), в СИЗО находятся только эти два человека? Почему среди всех чиновников, которые оставляют свои автографы на разрешительных документах, выбрали именно интеллигентов? Почему все это до боли напоминает действия «коррумпированного и преступного режима», от наследия которого вроде бы очищается страна? Почему мнение общественности откровенно игнорируется?

Где гарантии того, что заявленная судебная реформа не сведется к тому, что в каждом деле будут прятать за решетку стрелочников?

Наталья КИСЕЛЕВА


ПАВЛИЧЕНКО И ЗАРУБИНА ИЗ-ПОД СТРАЖИ ОТПУСТИЛИ

(Газета «Крымская газета» от 1 апреля 2005 года)

Местный суд Центрального района Симферополя вчера на своем очередном заседании по делу в отношении руководителей Рескомитета по охране культурного наследия Сергея Павличенко и Вячеслава Зарубина принял решение не продлевать для них ранее определенную меру пресечения — содержание под стражей, а заменить ее на подписку о невыезде.

По словам Зарубина, только на суде они узнали о предъявлении новых обвинений, в частности, относительно согласования строительства туалета на территории Ливадийского дворца и по поводу разрешения перенести кафе на набережной Ялты с одного места на другое на расстояние 20 метров.

— Это абсурдные обвинения, мы можем доказать нашу невиновность, мы будем ее доказывать и просим вашей всесторонней поддержки, — обратился Зарубин к представителям СМИ.

Он также отметил, что суд принял объективное решение, учел ухудшившееся состояние здоровья обвиняемых, нахождение у них на иждивении родственников. Однако прокуратура позицией суд» осталась недовольна, и в ближайшее время намерена обжаловать это решение в апелляционном порядке. «В течение десяти дней мы можем снова оказаться за решеткой», — заявил Вячеслав Зарубин.

Валентина КРАСНОПОЛЬСКАЯ


«ПОЛИТЗАКЛЮЧЕННЫЕ» НА СВОБОДЕ! НАДОЛГО?

(Газета «Крымское время» от 2 апреля 2005 года)

Ровно два месяца провели Сергей Павличенко и Вячеслав Зарубин за решеткой. К ним была применена крайняя мера пресечения — арест и содержание под стражей, Как будто они подозреваются в совершении тягчайшего преступления. Чего греха таить, к даже те, кого подозревают в убийствах, у нас нередко разгуливают на свободе (за примерами далеко ходить не в надо) и успевают скрыться от следствия. Здесь же речь идет не об убийствах. А о документах и подписях.

Председателя Республиканского комитета по охране культурного наследия Сергея Павличенко и его заместителя Вячеслава Зарубина арестовали 31 января и продержали под стражей два месяца. Общественность возмущалась. В прокуратуру обращались с просьбами изменить меру пресечения. Здание республиканской прокуратуры пикетировали. Но двое ученых (а задержанные в первую очередь известны как ученые, а потом уже как чиновники) все равно сидели за решеткой.

31 марта прокуратура обратилась в суд с представлением продлить срок содержания под стражей Павличенко и Зарубина еще на два месяца. Суд вынес постановление об отказе в удовлетворении этого постановления. Адвокаты подозреваемых Ольга Шевченко и Виктория Осинина заявляют, что у их подзащитных нет никаких оснований препятствовать продолжению расследования. Они не собираются скрываться от следствия, дали подписки о невыезде и будут всячески способствовать установлению истины.

Виктория ОСИНИНА: «Людям, находящимся на свободе, гораздо легче защищать свои права и интересы».

Ольга ШЕВЧЕНКО: «В данном случае наш гуманный суд, изменив меру пресечения, поступил в соответствии с требованиями закона. И мы рассчитываем, что объективность и справедливость восторжествуют».

Мы тоже на это надеемся. Но, опять же в соответствии с законом, стороны могут обжаловать постановление суда и подать апелляционное представление. Заинтересованной в этом стороной является прокуратура, и она уже заявила, что будет подавать апелляцию. То есть в прокуратуре уверены, что Павличенко и Зарубина надо содержать под стражей как особо опасных преступников. В чем же они виноваты?

По словам Зарубина, их обвиняют в... исполнении ими своих же служебных обязанностей: «В законе об охране культурного наследия четко и ясно прописаны полномочия нашего органа. В наши обязанности входят вопросы разрешения и согласования всех видов работ, в том числе и строительных, в границах охранных зон памятников. Это не должностное преступление! Это наша обязанность!»

Так, может быть, выполняя свои обязанности, Зарубин и Павличенко что-то нарушили? Может быть. В этом и должно разобраться следствие. Но разбираться оно, по всей видимости, не торопится. По крайней мере, Вячеслав Зарубин сообщил журналистам, что за время его пребывания в СИЗО с ним не проводили ни одного следственного действия. Он сам просил вызывать себя для дачи показаний.

Самое «громкое дело», в котором обвиняют Павличенко и Зарубина, — это разрешение строительства дома в охранной зоне музея-памятника Тренева—Павленко. К этому делу причастен один из бывших первых заместителей председателя крымского Совмина Владимир Раенко. Из правительства он уволился по собственному желанию, а для дачи показаний в прокуратуру не явился. И где сейчас находится Раенко, неизвестно. Но это не единственный вопрос в этом деле. Вячеслав Зарубин поясняет, что музей Тренева—Павленко закрыт еще 90-х годах прошлого столетия. Это первое. Реском по охране культурного наследия, таким образом, ничего не согласовывал на территории памятника. Это второе. И главное, нет ответа на вопрос, есть ли там вообще охранная зона и «залез» ли построенный дом в границы этой самой охранной зоны. «В тюрьме доказать эти нюансы было невозможно», — говорит Зарубин. Получается как в знаменитой эпопее Максима Горького «Жизнь Клима Самгина», герой которой мучался в поисках ответа на вопрос: «А был ли мальчик?» Помните, какой страдал: «Да был ли мальчик-то, может, и мальчика-то не было?» Так и здесь: «А был ли музей-то, может, и музея-то не было?» Выходит, что не было. Но это не мешало держать двух человек два месяца под стражей. И не помешает придумать еще что-нибудь...

Так, например, несколько дней назад рескомовцам заявили, что согласование строительства туалета в Ливадийском парке нанесло ущерб государству в 145 тысяч гривен. Не знаем, как там измеряется ущерб, нанесенный строительством туалета, объемы чего при этом замеряют, но задаемся резонным вопросом: «А где, простите, должны справлять малую и большую нужду миллионы посетителей наших парков?»

Кстати, о нужде. Думаем, что не надо доказывать тезис, что за решеткой оказываются не всегда преступники. Бывают, что за нее сажают, если это кому-нибудь нужно. Так получается и в деле об охране нашего культурного наследия. По крайней мере, в этом уверены и Павличенко, и Зарубин. Они уверены в ПОЛИТИЧЕСКОМ ЗАКАЗЕ, и получается, что их можно называть политзаключенными.

Сергей ПАВЛИЧЕНКО: «Мы считаем, что наше задержание и арест — это чисто политический заказ. Это политика, и только!»

Вячеслав ЗАРУБИН: «Это политический заказ — отчитаться о проделанной работе по разбазариванию крымских земель. Поймите, Комитет по охране культурного наследия землю НЕ ВЫДЕЛЯЕТ и НЕ МОЖЕТ ВЫДЕЛЯТЬ! Этим занимаются другие органы. Дело это заказное, и нас хотят сделать козлами отпущения за подлинное или мнимое разбазаривание земель».

А пока... Пока тех, кого хотят сделать крайними, отпустили на свободу под подписку о невыезде. Впереди апелляционный суд.

Наталья КИСЕЛЕВА


И СНОВА СУД

(Газета «Крымская газета» от 12 апреля 2005 года)

Сегодня, 12 апреля, должен состояться очередной суд по нашумевшему делу Павличенко—Зарубина. Напомним читателям, что 31 марта суд Центрального района Симферополя освободил их из-под стражи, изменив меру пресечения на подписку о невыезде.

Прокуратура с этим не согласилась и обратилась в Апелляционный суд. Она настаивает на том, что, находясь на свободе, председатель Рескомитета по охране культурного наследия Сергей Павличенко и его заместитель Вячеслав Зарубин могут каким-то образом оказывать влияние на следствие и, мало того, могут скрыться от него за пределами Украины. Подозреваемые же убегать никуда не собираются и сейчас находятся в больнице — во время двухмесячного пребывания в заключении у них резко ухудшилось здоровье.

За две недели, прошедшие со времени освобождения Павличенко и Зарубина, работники прокуратуры неоднократно появлялись на местных телеканалах с тенденциозными и заведомо сомнительными в своей правдивости сведениями. В частности, тенденциозность и неправдивость заключались в подаче материалов о так называемом музее Тренева— Павленко — основном «преступлении», которое ставят в вину работникам рескомитета. Давайте попробуем разобраться, что это за музей и что же криминального совершили Павличенко и Зарубин.

Начнем с имен. Итак, Тренев и Павленко. Кто они такие? Не ошибемся, если скажем, что 90 процентов крымчан не смогут ответить на этот вопрос. А те, кто ответят, наверняка не смогут обосновать значимость их имен для нашей истории. Поэтому предлагаем совершить короткий экскурс в прошлое.

Советский писатель и драматург Константин Тренев. Даже любители крымской истории (я не говорю о специалистах) наверняка назовут только одно его произведение — пьесу «Любовь Яровая», а потом будут долго и безрезультатно напрягать мозги, чтобы вспомнить хотя бы еще одну «нетленку».

Петр Павленко — тоже советский писатель, киносценарист, четырежды лауреат Сталинской премии. Что же такого выдающегося сотворил Павленко? Уверена, что вразумительного ответа мы не сможем получить от подавляющего числа крымчан (за исключением опять же узких специалистов).

Но оставим оценку литературных заслуг критикам и посмотрим на их человеческие качества. Сейчас у нас модно оценивать нужность или ненужность памятников с точки зрения не истории, а морали. Возьмите хотя бы скандал вокруг памятника «Большой тройке» в Ливадии. Значит, и мы можем позволить себе такой подход.

Павленко успешно совмещал свою литературную деятельность с политикой. В годы Гражданской войны комиссарил (не надо объяснять, что это такое для того времени), потом был партработником, после Великой Отечественной в своих произведениях, как мягко указывается в Литературной энциклопедии, «отдал дань культу личности».

Представители крымскотатарской интеллигенции про эту «дань» высказываются гораздо жестче, называя его книги наиболее одиозными «шедеврами» соцреализма, в которых культ Сталина доведен до «абсурдно гипертрофированных размеров», а самого писателя обвиняют в «пропагандистском обеспечении переселенческой политики».

Есть в нашей окололитературной истории обвинения и в адрес тестя Павленко — Константина Тренева, сыгравшего неблаговидную роль в судьбе Марины Цветаевой. В годы войны Цветаева была вынуждена эвакуироваться из Москвы. Уезжала в ужасном состоянии — муж и дочь в сталинской тюрьме, она с сыном без средств к существованию фактически на улице.

Местом эвакуации, а фактически ссылки неблагонадежной в политическом смысле поэтессы, стала Елабуга. Недалеко от нее находился Чистополь — городок, ставший по сути одним из центров эвакуации писателей. Там жили поэт Асеев, семьи Пастернака, Сельвинского, Федина, Леонова, Тренева. Конечно, в знакомой среде Цветаевой жилось бы легче. Но, для того чтобы переехать в Чистополь, ей надо было получить разрешение.

Вопрос проживания Цветаевой в Чистополе вынесли на заседание. И там резко негативную позицию занял именно Константин Тренев: «Муж — белогвардеец, сама — белоэмигрантка, а Чистополь и без того переполнен... ». Если бы не это, может быть, не случилось бы и трагедии 31 августа 1941 года — самоубийства поэтессы. Но вернемся от морали к реалиям. Итак, дом Тренева—Павленко, строительство рядом с которым нанесло непоправимый ущерб музею, саду и в целом государству. Возьмем в свидетели факты и комментарии специалистов. Открываем сборник научных статей «VII Дмитриевские чтения. История Южного берега Крыма: факты, документы, коллекции, литературоведение, мемуары».

Статья «История дома-музея К. А. Тренева и П. А. Павленко и перспективы его существования».

Читаем. Экспозиция, посвященная жизни и творчеству писателей, была открыта в 1977 г. в честь 100-летия со дня рождения Тренева и просуществовала до 1989 г. Потом здание потребовало капремонта, и в 1989 году экспозицию демонтировали. Фонды вывезли в местный краеведческий музей. Средств на ремонт не было. Стали искать, как сейчас говорят, инвесторов. Нашли. Подписали договор об аренде, арендатор обязался отремонтировать здание, обустроить территорию и выделить средства на экспозицию. Но времена были, по Райкину, «жутчайшие», бандитские, и благие намерения остались только на бумаге.

Каким-то образом в БЫВШЕМ (!) музее поселилась известная Партия экономического возрождения Крыма (ПЭВК), как ее называли — «Партия жирных котов». Ее «политическая деятельность» не раз фигурировала в милицейских сводках. Во время нахождения ПЭВК в доме Тренева—Павленко здание превратилось в полуразвалины, были убраны мемориальные доски, уничтожен сад (это тот самый САД, фигурирующий в деле Павличенко—Зарубина, и вырублен он, оказывается, давным-давно). «Само здание музея пустует, разрушается, и главное, что ему нужно сейчас, — восстановление», — пишет автор статьи. Каким образом в нищей стране (да и не только) происходит такой процесс? Путем поиска инвесторов. Один из специалистов по охране памятников так объяснил нам «восстановительную» процедуру. К сожалению, собеседник пожелал остаться неизвестным, справедливо опасаясь политических репрессий. «Наверное, одной из причин закрытия этого музея, что бы там ни говорили, является все-таки не просто неактуальность, но и неинтересность творчества этих деятелей. Будь моя воля, в этом доме надо было бы открыть музей антитоталитаризма. Увы, полу- и совсем разрушенные памятные здания нашему бюджету не потянуть.

Все, например, знают дом в селе Лозовом и связанный с именем академика Ферсмана. Состояние его ужасное, и сегодня восстановить здание можно только одним путем — отдать его каким-то инвесторам, если таковые найдутся, но на определенных условиях. Подобная практика существует во многих цивилизованных странах. Ситуация с домом Тренева—Павленко близка к этой. Для его сохранения необходимо было привлечь инвесторов. Такие нашлись, заключили договор на конкретных условиях. Построенный рядом дом никакого ущерба дому Тренева— Павленко не нанес. И саду тоже. Его там просто не было. Но теперь, конечно, никакой инвестор не будет вкладывать деньги в этот проект, потому что лишен всяческих гарантий. Естественно, точки над «I» должен расставить суд, но держать Павличенко и Зарубина как особо опасных преступников за решеткой явно не имеет никакого смысла.

Кстати, этот процесс уже назвали политическим, и не только у нас, но и за рубежом. Представители ряда организаций дальнего зарубежья, ученые из Оксфорда и Нью-Йоркской академии наук, целого ряда российских научных и правозащитных организаций уже высказались по этому поводу. Волна негодования излишней политизированной жестокостью докатилась даже до газеты эмигрантов в Аргентине».

Поговорить с «политзаключенными», как называют теперь Павличенко и Зарубина в СМИ, нам не удалось. Врачи не рекомендуют им лишние волнения. Но мы смогли связаться с матерью Вячеслава Зарубина. Пожилая, 74-летняя женщина, ветеран труда, инвалид II группы, не могла говорить без слез. Понять ее можно — сын после двухмесячного нахождения на нарах попал на больничную койку. С ее слов стало известно, что Зарубин перенес (на ногах!) в заточении пневмонию. Опасное, прямо скажем, заболевание, первопричина ужасающей туберкулезной статистики в местах лишения свободы. Медицинскую помощь сегодня надо оказывать не только самому Зарубину, но и его матери. За ней самой нужен уход, обеспечить который может только единственный сын.

Но это, наверняка, не является для нашей Фемиды смягчающим обстоятельством, как и ухудшение здоровья не представляющих угрозы обществу Павличенко и Зарубина. Мало того, ухудшение их здоровья, подтвержденное медицинскими заключениями (Зарубину «скорую помощь» вызывали прямо к зданию суда), прокуратура считает «ДОМЫСЛАМИ». Интересно, можно найти хотя бы одного человека, у которого после пребывания в наших СИЗО или тюрьмах здоровье улучшилось?

Наталья КИСЕЛЕВА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТМЕНИЛИ

(Газета «Крымская газета» от 15 апреля 2005 года)

По представлению Прокуратуры АРК Апелляционный суд Крыма отменил постановление Центрального районного суда Симферополя об отказе в продлении срока содержания под стражей руководителей Республиканского комитета по охране культурного наследия АРК Сергея Павличенко и его заместителя Вячеслава Зарубина.

Как сообщает пресс-служба Прокуратуры Крыма, материалы о продлении срока содержания под стражей С. Павличенко и В. Зарубина направлены для нового рассмотрения в Центральный райсуд Симферополя.

Уголовное дело в отношении руководителей рескомитета было возбуждено в октябре 2003 года Генеральной прокуратурой Украины по факту злоупотребления служебным положением при согласовании вопроса о выделении земельного участка на территории памятника культуры — усадьбы Павленко — Тренева в Ялте. Дело было прекращено, а затем, в декабре 2004 года, возобновлено расследование.

КИА


ПРОИГРАЛИ ЕЩЕ ОДИН СУД ПО ДЕЛУ О "РАСХИТИТЕЛЯХ ЗЕМЛИ"

(Газета «Крымская правда» от 18 мая 2005 года)

Вчера Центральный райсуд Симферополя во второй раз отклонил ходатайство Прокуратуры Крыма об аресте председателя Республиканского комитета по охране культурного наследия автономии Сергея Павличенко и его зама Вячеслава Зарубина. 

Как сообщалось, Зарубина и Павличенко обвиняют в незаконной даче согласия на строительство в охранной зоне дома Тренева-Павленко в Ялте. Зимой они были арестованы и провели в СИЗО два месяца. Однако в марте Центральный райсуд уже отказал прокуратуре в продолжении срока ареста. 

Правоохранители добились нового рассмотрения ходатайства, но не смогли подтвердить собственные доводы о том, что обвиняемые могут оказать давление на следствие и свидетелей или скрыться. 

В ходе судебного заседания представитель прокуратуры Асанов позабавил публику во время попытки отклонить приобщение к делу ходатайство российского ПЕН-клуба в защиту Зарубина и Павличенко. Асанов мотивировал свой протест тем, что не знает литераторов Битова, Ахмадулину, Искандера и прочих именитых членов руководящих органов этой писательской правозащитной организации. 

С 31 марта, после освобождения из-под стражи, Зарубин и Павличенко находятся на лечении в больнице. В частности, у Зарубина диагностирована пневмония, перенесенная в камере, и ишемический инсульт. 

"Новый регион - Крым"


СУД НЕ НАШЕЛ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПОВТОРНОГО ЗАДЕРЖАНИЯ ПАВЛИЧЕНКО И ЗАРУБИНА

(Газета «Крымское время» от 19 мая 2005 года)

В минувший понедельник в Центральном районном суде Симферополя было рассмотрено представление Прокуратуры АРК о продлении срока содержания под стражей на период предварительного следствия (до конца мая) председателя Республиканского комитета по охране культурного наследия АРК Сергея ПАВЛИЧЕНКО и его заместителя Вячеслава ЗАРУБИНА.

Напомним, что изначальные претензии правоохранителей были связаны с выдачей Павличенко и Зарубиным разрешения на строительство на территории усадьбы Тренева—Павленко в Ялте. Павличенко и Зарубин были задержаны 31 января с. г. и провели за решеткой два месяца. Пребывание в неволе серьезно отразилось на здоровье задержанных. Оказавшись на свободе под подписку о невыезде, ученые большую часть времени провели в больнице.

Учитывая состояние здоровья Павличенко и Зарубина, а также то, что известные историки и ученые не собираются скрываться от правосудия и намерены доказывать свою невиновность законными методами, суд не нашел основания для их повторного задержания.

— Следствие планирует закончить работу к июню, — пояснила журналистам адвокат Зарубина. — К этому времени должны быть готовы результаты экспертизы и другие доказательства по делу, которыми следствие мотивирует обвинение. Исходя из тех материалов дела, которые будут предъявлены для ознакомления, мы станем проводить защиту, обосновывая свои доводы соответствующими документами. Пока еще всех материалов уголовного дела мы не видели, нам они не предъявлялись.

Алексей ВАСИЛЬЕВ


ЗАРУБИН И ПАВЛИЧЕНКО НЕ МОГУТ ПРОЧИТАТЬ ЗАВЕДЕННОЕ НА НИХ УГОЛОВНОЕ ДЕЛО, ЕГО ИМ ДО СИХ ПОР НЕ ДАЮТ

(Газета «Крымская правда» от 13 июля 2005 года)

Фамилии председателя Рескома по охране культурного наследия и его заместителя теперь уже знает каждый, считающий себя интеллигентным индивид - Сергей Павличенко и Вячеслав Зарубин, которых Генпрокуратура Украины обвиняет в незаконном выделении земельного участка, были арестованы и просидели в СИЗО почти полгода. 

Число сочувствующих крымским ученым и интенсивность защитных акций и выступлений удивила даже самих пострадавших - отреагировали все: журналисты - бескорыстно взволнованными статьями, народ, в глаза не видевший ни Павличенко, ни Зарубина, - сотнями подписей в защиту, политические партии  - самопиаром с пользой для заключенных, мало того, Генпрокуратуру стали долбить из далекой Америки. 

Так, член Нью-Йоркской академии наук, профессор Валентин Кефели обращался в прокуратуру с жалобой, причем не одной. Их упорно игнорировали: "Представители крымской прокуратуры препятствуют приобщению разного рода ходатайств общественности в защиту С. В. Павличенко и В. Г. Зарубина к их делу и не принимают их во внимание. Такие действия правонадзорных органов можно рассматривать как нарушение прав человека" - говорит Кефели. 

Недавно профессор направил Пискуну очередную жалобу, в которой, в частности,  говорится: "Я и мои коллеги, читающие русскоязычную прессу Крыма, удивлены, что это явно инспирированное "дело" до настоящего времени не прекращено, хотя очевидно, что ни С. В. Павличенко, ни В. Г. Зарубин, в чьи обязанности входило сохранение памятников истории и культуры, не могли выдавать разрешений на выделение земли, и не отвечают за ее охрану. Для этого у вас на Украине существуют совершенно другие органы. 

Странно, что при выявленных органами прокуратуры Украины массовых нарушений норм землепользования на Южном берегу Крыма, аресту и заключению под стражу подверглись только два чиновника, совершенно незначительного ранга. Неужели ответственность за все эти нарушения пытаются возложить на них?" 

Кстати, как сообщает В. Кефели, имя Вячеслава Зарубина известно и американцам - его статьи были опубликованы Международным институтом крымских караимов в сборнике "Соломон Крым - его жизнь и наследие", а сборник этот используется в университетах Соединенных Штатов в курсе лекций "Наследие России и Украины". 

Кефели еще раз просит "учесть значительный вклад С. В. Павличенко и В. Г. Зарубина в дело сохранения и изучения культурного наследия полуострова, а также "рассмотреть данную жалобу, провести проверку и прекратить уголовное дело" в отношении крымских ученых. 

Отпущенные на свободу в ожидании приговора суда Павличенко и Зарубин категорически отказываются общаться с прессой. 

Ситуация странноватая - ни Павличенко, ни Зарубин до сих пор не ознакомлены со своим делом, в суд оно также не передано, хотя, напомним, прошло уже более пяти месяцев. Нам стало известно, что обвиняемые смогли полностью опровергнуть доводы так называемой экспертизы по их делу - следствием назначена новая, результаты которой неизвестно когда появятся. Вячеслав Зарубин проходит курс лечения после перенесенного в камере ишемического инсульта. Оба до настоящего времени отстранены от должности, зарплату не получают, возглавляемый ими комитет все это время лихорадит - вместо работы сотрудники Рескома ходят на многочасовые допросы. 

Юлия ВЕРБИЦКАЯ

ИЗБИЕНИЕ ПОСЕТИТЕЛЕЙ БАРА "COTTON CLUB" КРЫМСКИМИ ТАТАРАМИ 23 марта 2004 года

КОЖАНЫЕ ГОЛОВЫ

Фашисты вновь на берегах Салгира

(Газета "Полуостров" от 12-18 марта 2004 года)

В прошлую среду, 3 марта, в Симферополе произошел инцидент, заставивший скептически отнестись к высказываниям политиков о том, что на полуострове нет причин для межнациональных конфликтов. Двое крымскотатарских мальчишек были жестоко и цинично избиты группой из нескольких десятков бритоголовых подростков. 

В тот вечер 14-летний Заир Зидляев шел с четырьмя друзьями к Детскому парку. На улице Шмидта, возле здания Меджлиса крымскотатарского народа, на мальчишек неожиданно напала толпа бритоголовых подростков в военных брюках и тяжелых ботинках. Ребятня бросилась врассыпную. За Заиром, по его словам, бежало около десяти человек. Догнав мальчишку на набережной Салгира, бритоголовые сбросили его в реку, затем, схватив лежащую на берегу палку, стали бить его по голове. Свои действия они сопровождали угрозами в адрес крымских татар. Угомонившись, скинхеды (от англ. skin - кожа и head - голова, букв, «кожаные головы») оставили Заира в ледяной воде, откуда мальчика вытащили случайные прохожие. Руслана, друга Заира, бритоголовые тоже догнали, свалили на землю и пинали ногами... 

«Мама - анархия...»

Принято считать, что скинхедов, т.е. бритоголовых молодых людей, исповедующих радикальный национализм, близкий к фашизму, в Крыму нет. Официально они нигде не зарегистрированы. Да и проявляют скины свою агрессию большей частью во время или после футбольных матчей. «Просто после матча у нас остается агрессия, которую надо на ком-то выместить, - пояснил нам юный скинхед, с которым нам удалось побеседовать в одном из симферопольских баров. - Вот драки и принимают за потасовку между футбольными болельщиками». 

"Главный вирус, заражающий молодежь, - анархизм", - считает заместитель председателя Республиканского комитета по делам семьи и молодежи АРК Рустам Темиргалиев. По его словам, в Крыму действует Молодежный антикриминальный союз (МАКС), ориентированный на пресечение криминала среди молодежи, существует договор между Союзом молодежных организаций Крыма (СМОКом) и руководством крымской милиции о совместном проведении профилактических мероприятий среди молодежи, но ощутимых результатов эта совместная работа не принесла.

250 скинхедов Крыма

В Крыму движение скинхедов зародилось на заре 90-х гг. прошлого века, когда на полуостров в массовом порядке стали возвращаться депортированные, которых сами бритоголовые презрительно называют "эмигрантами". С тех пор «скины» то и дело давали о себе знать, устраивая марши по Симферополю, расклеивая пропагандистские листовки в Ялте, терроризируя «неславянскую молодежь» и разрушая национальные памятники. 

Последний их акт вандализма -надругательство над памятным камнем жертвам депортации в парке Салгирка - стал причиной усиленного внимания к скинхедам со стороны правоохранительных органов. Как утверждают сами симферопольские бритоголовые, в их среде нашлись информаторы, контактирующие с милицией. Они-то и стали причиной распада симферопольского движения «солдатов 4-го рейха»: вот уже около полугода они собираются лишь отдельными группами. Как утверждает 18-летний скинхед, пожелавший остаться неизвестным, в Симферополе насчитывается около 250-ти членов движения бритоголовых.

А я милого узнаю...

Признаком крымского скинхеда, кроме выбритой головы, является черная одежда в стиле «милитари» и «легализованное оружие» - тяжелые ботинки фирм «Гриндерс» или «Камелот», в подошву которых вкручены шурупы. К слову, по этим ботинкам может проехаться легковое авто без ущерба для их носителя; представьте силу удара такой обувью. Но самая верная примета «скина» - наличие на одежде вышивки с определенной символикой. 

Однако в обычной жизни скинхед малоузнаваем. Поэтому, по утверждению одного из симферопольских бритоголовых, их нередко использовали в своих политических акциях некоторые пророссийские организации, которым понадобился агрессивный потенциал скинхедов. 

Единственный праздник, отмечаемый бритоголовыми, - день рождения Гитлера. Ходят слухи, что в прошлом году бритоголовые намечали пройтись маршем по ул. Пушкина в Симферополе, но в последний момент их планы переменились. Какой "сюрприз" они преподнесут крымчанам 20-го апреля этого года, когда будет отмечаться очередной день рождения фюрера, пока неизвестно. 

Роман РУСТ 

СПРАВКА: Скинхеды (skinhead - англ, «кожаная голова», «бритоголовый») - неофашистское движение, зародившееся в 50-е годы прошлого века в Великобритании. Направлено было против эмигрантов, в первую очередь, выходцев из Центральной и Юго-Восточной Азии, которые в этот тяжелый послевоенный период создавали острую конкуренцию на рынке труда местной люмпен-молодежи. Выливалось в массовые погромы и избиения «цветных». 


В СИМФЕРОПОЛЕ КРЫМСКИЕ ТАТАРЫ СОБИРАЛИСЬ УСТРОИТЬ СКИНХЕДАМ ''ВЕНДЕТТУ''

(Вебсайт «Крымская линия» от 19 марта 2004 года)

Главное управление МВД Украины в Крыму предотвратило в Симферополе столкновение между крымскотатарской молодежью и скинхедами. Об этом сообщил заместитель начальника крымского Главка МВД - начальник милиции общественной безопасности Валерий Середенко на пресс-конференции в Симферополе, передает "Контекст-медиа". 

По его словам, 18 марта в районе Таврического национального университета им. В.И Вернадского собралось порядка 70-80 представителей крымскотатарской молодежи. Они намеревались отомстить скинхедам за избиение 14-летнего подростка - крымского татарина. "Один из представителей мне позвонил и сказал, что мы будем искать скинхедов, <...> и будем их бить", - сообщил начальник милиции общественной безопасности. 

По словам В. Середенко, в район оперативно были направлены сотрудники правоохранительных органов, а также прибыли руководители милицейского Главка, которые убедили собравшихся, что "делать это не нужно". "Ребятам разъяснили, что если даже есть в Симферополе скинхеды, то это не та проблема, которую надо решать таким способом, - отметил начальник милиции общественной безопасности. - Мы в состоянии эту проблему разрешить даже малейшими силами". 

По сообщению СМИ, 3 марта в Симферополе группа скинхедов избила 14-летнего Заира Зидляева. Подростка бросили в реку Салгир, откуда его вытащили прохожие. 


В СИМФЕРОПОЛЕ СКИНХЕДОВ НЕТ, ЗАЯВЛЯЕТ ДОМБРОВСКИЙ. ПОИСКИ ВИНОВНЫХ ПРОДОЛЖАЮТСЯ

(Вебсайт «Крымская линия» от 24 марта 2004 года)

Девять человек пострадали, двое из них получили ножевые ранения во время драки в одном из баров в центре Симферополя между группой крымских татар и посетителями. 

Как сообщил журналистам начальник центра общественных связей ГУ МВД Украины в Крыму Александр Домбровский, по предварительным данным, поводом к драке послужило произошедшее около 22.00 во вторник на улице Пушкина избиение несколькими молодыми людьми крымского татарина, в результате которого тот получил "непроникающее ножевое ранение". 

Как передает "Интерфакс-Украина", возле больницы, в которую был доставлен пострадавший, через некоторое время собралась группа крымских татар, в основном молодых людей. По словам А.Домбровского, их было "человек 50". Эта группа, якобы взяв с собой свидетеля нападения на крымского татарина, "выдвинулась к месту избиения". На ул.Пушкина, они зашли в бар "Коттон". Свидетель, находившийся с группой, якобы опознал нападавших, и толпа "устроила погром". "Били всех подряд", - отметил начальник ЦОС. 

Пострадали 9 посетителей бара, из них двое получили ножевые ранения. 

Милиция выясняет подробности происшествия. Пока нет информации о задержанных. При этом А.Домбровский отрицает, что нападавшие на крымского татарина были скинхэдами (в последнее время в некоторых крымских газетах появились сообщения о том, что в Симферополе действует группа скинхэдов, которые нападают на крымских татар). 

Начальник ЦОС заявил, что в Симферополе организованного движения скинхэдов нет. По его данным, есть группа скинхэдов в Севастополе, а в Симферополе живет несколько членов этой группы, которых милиция отслеживает. "С ними будет проведена серьезная и жесткая работа", - сказал А. Домбровский. Обстоятельства происшествия уточняются, ведется расследование. 

Вместе с тем, Председатель Совета Министров АРК Сергей Куницын не считает, что произошедшая вечером в баре "Коттон" в Симферополе драка, в результате которой пострадали ряд молодых людей, в том числе из числа крымских татар, произошла на почве межнациональных отношений. 

Об этом он заявил журналистам в Симферополе, комментируя данный инцидент, передает Крымское агентство новостей. 

"Реакция власти на пресечение подобных выходок будет жесткой", - подчеркнул С. Куницын. По его словам, в настоящее время существуют силы как за пределами Крыма, так и за пределами Украины, которые заинтересованы в "раскачивании ситуации накануне Дня депортации, который отмечается 18 мая". 

Премьер-министр автономии также высказал обеспокоенность проявлением неких признаков скинхедства среди участников драки. По его словам, правоохранительные органы Крыма и прокуратура предпринимают жесткие меры для пресечения на корню всех этих проявлений. 

"КРЫМСКАЯ ЛИНИЯ" 


КРЫМСКИЕ ТАТАРЫ ГОТОВЫ УСТРОИТЬ В ГОРОДЕ ПОГРОМ РАДИ ИЗБАВЛЕНИЯ СОПЛЕМЕННИКА

(Вебсайт «Крымская линия» от 24 марта 2004 года)

Сегодня группа крымских татар пикетировала здание крымского Главка МВД с требованием освободить задержанного накануне по подозрению в участии в массовой драке в клубе "Коттон" Куртсеита Абдуллаева. По предварительным данным, толпа около 600 человек собралась возле здания Меджлиса крымскотатарского народа и во главе с Ильми Умеровым, давшим за час до этого пресс-конференцию, двинулась по направлению к Главку милиции. 

Там толпа блокировала главный вход на территорию Главка и скандировала "Свободу Куртсеиту Абдуллаеву!", "Позор крымской милиции!", "Аллах Акбар!" и требовала показать задержанного. Около 18.00 к пикетчикам вышел генерал Паламарчук и объявил, что Абдуллаев не задержан и не арестован, а в данный момент дает показания как свидетель и выйти к митингующим не сможет. Однако толпа продолжала требовать показать им Куртсеита живого или мертвого. 

В данный момент митингующие остаются возле здания Главка, количество их постоянно увеличивается. Инициативная группа, сформированная из числа пикетчиков, заявила "Если вы сегодня не отпустите Куртсеита, то за сегодняшнюю ночь ответственность возлагается на генерала Паламарчука". Видимо, сегодня ночью крымские татары планируют устроить в городе погром. 

Напомним, вчера вечером в клубе "Коттон" произошла драка между 50 крымскими татарами и теми, кто находился в клубе. В результате драки пострадало 9 человек, двое в тяжелом состоянии с ножевыми ранениями находятся в больнице. 

Сегодня, на пресс-конференции в Меджлисе, Ремзи Ильсов заявил, что Меджлис крымскотатарского народа обвиняет правоохранительные органы Крыма в бездействии в отношении профашистских организаций, в том числе "скинхедов". 

Меджлис обратил внимание милиции на движение "скинхедов" в ноябре 2003 года, когда был осквернен памятный знак в парке Салгирка, установленный в память 50-летия депортации крымскотатарского народа, сообщил Ремзи Ильясов. 

Меджлис также заявляет, что крымские татары не считают сложившуюся ситуацию межнациональным конфликтом между славянами и крымскими татарами. 


МИЛИЦИЯ ЗАДЕРЖАЛА НЕКОТОРЫХ УЧАСТНИКОВ НОЧНОЙ ДРАКИ В СИМФЕРОПОЛЕ

(Вебсайт «Крымская линия» от 24 марта 2004 года)

Правоохранительные органы уже задержали многих участников ночной драки в баре "Коттон" по ул. Пушкина в Симферополе, в результате которых пострадали 9 человек. 

Об этом председатель Совета министров АРК Сергей Куницын сообщил на внеочередном пленарном заседании Верховной Рады АРК, передает Крымское агентство новостей. 

Помимо этого, отметил он, на сегодняшний день милиция задержала и одного участника избиения журналистов в Симеизе, произошедшего 5 марта. 

Напомним, во вторник в 22.00 в баре "Коттон" около 50 молодых крымских татар учинили крупную драку, в результате которой пострадали 9 человек, 2 из которых находятся в тяжелом состоянии. 

5 марта во время съемки демонтажа временных построек крымских татар рабочими предприятия "Крымболгарюгсервис" съемочные группы "Интера" и российского "Первого канала" подверглись нападению со стороны крымских татар, вооруженных кирками, кусками арматуры. Медики зафиксировали у оператора "Первого канала" Вадима Теличева многочисленные повреждения предплечья, плеча и кисти руки, травму уха, подозревают трещину третьего позвонка. 


МИЛИЦИЯ ВОЗБУДИЛА УГОЛОВНОЕ ДЕЛО ПО ФАКТУ ДРАКИ В БАРЕ В СИМФЕРОПОЛЕ

(Вебсайт «Крымская линия» от 24 марта 2004 года)

Центральный райотдел милиции Симферополя возбудил уголовное дело по факту хулиганства и драки ночью в баре "Коттон" по ул. Пушкина, в результате которой пострадали 9 человек, в том числе 1 крымский татарин. 

Об этом начальник Главного управления МВД Украины в Крыму Николай Паламарчук сообщил журналистам, передает Крымское агентство новостей. 

Для расследования дела создана следственно-оперативная группа. Уже задержаны около 30 подозреваемых, они находятся в Центральном райотделе. Установлено, что некоторые из задержанных участников ночной драки, как минимум один, отметил Н. Паламарчук, принимали участие и в нападении на операторов съемочных групп российского "Первого канала" и украинского "Интера" 5 марта в Симеизе. 

Он добавил, что уголовное дело об избиении журналистов в Симеизе взяла для изучения прокуратура и, скорее всего, оно будет переквалифицировано со ст. 296, ч 2 Уголовного кодекса Украины (Хулиганство, совершенное группой лиц) на ст. 171 (Препятствование профессиональной деятельности журналистов). 


КУЧМА ОТПРАВИЛ ВСЕХ СИЛОВИКОВ В КРЫМ РАЗОБРАТЬСЯ СО ''СКИНХЕДАМИ''

(Вебсайт «Крымская линия» от 24 марта 2004 года)

Президент Украины Леонид Кучма поручил генпрокурору, председателю СБУ и министру внутренних дел срочно выехать в Симферополь, где во вторник произошли стычки с участием крымских татар. 

Об этом сообщает пресс-служба Президента. 

Кучма поручил генеральному прокурору Украины Геннадию Васильеву, министру внутренних дел Украины Николаю Билоконю, председателю СБУ Игорю Смешко срочно выехать в Крым и лично расследовать инцидент, который произошел во вторник вечером в центре Симферополя. 


ГДЕ НАЙТИ СКИНХЕДОВ? ЗАХОДИТЕ В ''КОТТОН''!

Все о драке в неформальном клубе

(Вебсайт «Крымская линия» от 25 марта 2004 года)

За последнюю неделю слово "скинхеды" звучало на улицах города, в общественном транспорте и с экранов телевизоров чаще, чем привычные за последние несколько месяцев "меджлис" и "ваххабизм". Неужто в Крыму завелись последователи неофашистского учения, посеявшего ужас во многих городах России? Если кто и не верил в это до сих пор, то после случившегося в известном в неформальных кругах Симферополя клубе "Коттон" 23 марта, уверенность в реальности "скинов" крепнет и крепнет... "Крымская Линия" провела собственное расследование случившегося. 

Для начала изложим официальную версию, распространенную информагентствами и прочими СМИ. Итак, вечером 23 марта шли себе крымский татарин со своей девушкой по центральной городской улице им. Пушкина, где вечером так любят прогуливаться все симферопольцы. Никого не трогали. И тут в районе ночного клуба "Мечта" к ним пристает группа молодых ребят, практически не очень совершеннолетних, внешне якобы напоминавших тех самых пресловутых скинхедов. Чего ребята от татарина хотели - неизвестно, но результатом "разговора" стала потасовка, в которой татарин получил "непроникающее ножевое ранение в область поясницы". 

К 21.30 группа из 50 крымских татар собралась чуть дальше, возле клуба "Коттон" и, как потом выяснилось, "кто-то кому-то сказал", что одного из напавших на соплеменника видели в клубе. После этого 50 человек, вооруженных привычными уже для крымских татар после событий в Судаке и Партените арматурными прутьями, а также ножами, ворвались в зал, где били сначала только коротко стриженых, а потом - начали бить всех подряд. В результате по различным данным пострадало от 9 до 12 человек, два из них с ножевыми ранениями были доставлены в больницу, еще четверо - с черепно-мозговыми травмами и другими повреждениями различной степени тяжести. По последним сообщениям, милиция уже задержала около 30 участников драки, возбуждено два уголовных дела. 

А теперь то, что удалось выяснить "Крымской Линии" в ходе собственного небольшого расследования и из разговора с участниками инцидента. 

Как рассказывают очевидцы, вечером 23 марта Дилявер Максудов с девушкой прогуливались по ул. Пушкина в половине восьмого вечера. Впереди шли два его товарища. Проходя возле ночного клуба "Мечта" мимо музыкантов-неформалов, в изобилии собирающихся на упомянутой улице ежедневно, один из товарищей Дилявера, Ильвис, с издевкой спросил у музыкантов: "Тут скинхеды не пробегали?". Получил не очень литературный ответ. Ильвис, даже в среде своих друзей заработавший славу "горячего парня", полез проучить неуважительного неформала кулаками. Завязалась драка. Отошедший уже на некоторое расстояние Дилявер решил помочь другу. В какой-то момент он получил удар ножом в спину. Сразу вызвали скорую, дерущиеся разбежались. 

Уже в больнице, куда привезли Дилявера, Ильвис начал обзванивать всех друзей - крымских татар и призывал их отомстить. Из больницы же он позвонил в Мусульманскую общину на Малофонтанной Эльдару Абдуллаеву (брату Куртсеита Абдуллаева) и попросил группу помощи. 

У "Крымской Линии" есть информация от компетентного источника, что крымский татарин из числа тех, кого позвали "отомстить", позвонил в дежурную часть крымского Главка милиции и даже в приемную заместителя начальника Главка полковника Середенко. Следующий звонок был сделан в Меджлис, своим, с предупреждением и просьбой предотвратить бойню. Прошел час, прежде чем 50 человек крымских татар собрались возле "Коттона". За этот час не последовало реакции ни от Меджлиса, ни от Главка, ни от самого Середенко. 

Очень хотелось бы, чтоб приехавшие в Крым расследовать случившееся главы силовых ведомств проверили факт звонка с предупреждением. Если информация подтвердится, то к сожалению, обвинения, звучавшие в адрес правоохранителей, более чем небеспочвенные. 

Теперь о том, что поведали пострадавшие в ходе драки в "Коттоне". Когда толпа подошла к клубу, двое завсегдатаев заведения стояли на улице и разговаривали со знакомой девушкой. С криками "Долой скинхедов!" несколько крымских татар двинулись на них. В результате один из ребят отделался сотрясением мозга и многочисленными ушибами, а также разбитым вдребезги мобильным телефоном, с которого попытался вызвать милицию, а второй - многочисленными ножевыми ранениями. Девушка, стоявшая вместе с ними, бросилась вниз, в помещение клуба, за подмогой. Разобраться, что случилось, вышел парень, отвечающий в "Коттоне" за безопасность. Не успев сказать и слова, он получил удар ножом. После этого толпа ринулась в зал, и вот тогда началось массовое избиение всех, кому в тот вечер не повезло оказаться в клубе. Правда, девушек татары не тронули. Кто-то вызвал скорую. Посчитав, что миссия выполнена, группа нападавших разбежалась кто куда. Пострадавших доставили в больницу. 

На данный момент двое, получившие ножевые ранения, находятся в больнице. Один из них - в реанимации, не приходит в сознание. У него многочисленные ранения в легкие и сломанная ключица. Второму повезло больше - его повреждения оказались не так серьезны. На следующий день корреспондентам "Крымской Линии" не терпелось узнать, справедливым ли оказалось возмездие за друга, и действительно ли пострадавшие являются скинхедами, или хотя бы теми самыми людьми, напавшими на крымского татарина возле "Мечты". 

Не совсем так. Оба парня, попавшиеся под горячую руку в "Коттоне", в момент инцидента на ул. Пушкина находились в клубе, и есть масса свидетелей, могущих это подтвердить. Также никто не сможет опровергнуть тот факт, что пострадавшие не являются "скинхедами", на которых повесили обиду соотечественника крымские татары, устроившие резню в "Коттоне". Более того, посетив больницу, где лежат в данный момент пострадавшие, можно было увидеть, что навестить больных приходили многочисленные родственники и друзья, даже отдаленно не напоминающие членов неофашистской группировки. 

Можно понять, в принципе, почему выбор крымских татар пал именно на "Коттон". Клуб изначально создавался как заведение для "неформальных" ребят. Поэтому человеку, не искушенному в различиях между хиппи, панком и рокером, все те, кто собирается в "Коттоне", кажутся скинхедами или чем-то похожим только потому, что многие из них бриты наголо, одеты в характерные кожаные куртки и обвешаны цепями. Кстати в "Коттоне" среди посетителей ни разу не были замечены посетители - крымские татары. 

Теперь о том, кто такие скинхеды. Это неофашистское направление, которое характеризуется прежде всего расизмом. Подобно фашистам, у скинхедов имеется представление о том, что существует главенствующая нация, остальные же нации подлежат либо уничтожению, либо порабощению. Этим объясняется их агрессивность. По нашим данным, в Крыму скинхеды впервые появились в количестве около 50 человек в Севастополе и несколько раз проявляли себя в дни Военно-морского флота, традиционно отмечаемых парадом и иногда приездом президентов России и Украины. В один из приездов в Севастополь Президента России Владимира Путина севастопольских скинхедов милиция изрядно "почистила". Из-за чего был даже большой шум в прессе. Однако в Симферополе до сих пор о скинхедах никто не говорил... 

В тот же день, когда родители парня, лежащего в реанимации, молились о том, чтоб их сын выжил, Меджлис крымскотатарского народа дал пресс-конференцию, на которой устами Ремзи Ильясова огласил, что не видит причин классифицировать конфликт как межнациональный. А также опровергнул какую-либо свою причастность к инциденту. И напомнил Главку милиции, что пора перестать прикрывать неофашистские группировки, нападающие на мирных татарских парней 

А часом позже группа крымских татар во главе с тем же Ремзи Ильясовым, количеством более 600 человек пикетировала крымский Главк милиции с требованием освободить Куртсеита Абдуллаева, задержанного по двойному подозрению: за участие в драке в "Коттоне" и за участие в избиении операторов телеканалов "Интер" и "ОРТ" в Симеизе 5 марта. Генерал Паламарчук вынужден был выйти к пикетчикам и объяснить им, что Куртсеит не арестован, а дает показания как свидетель. Пока. И до тех пор, пока не ответит на вопросы следствия, он отпущен не будет. За это инициативная группа крымских татар потребовала привлечь к ответу представителей Совмина, Главка и всех, кого только можно, иначе "Ответственность за сегодняшнюю ночь мы возлагаем лично на Паламарчука". Впрочем, угрозу свою татары не выполнили - уже поздним вечером для переговоров и решения вопроса из Киева прилетели первые заместители глав силовых ведомств: МВД, СБУ и Минобороны, а также Генеральный прокурор Украины Геннадий Васильев. Разговоры о том, "как жить дальше" в Совмине затянулись до глубокой ночи. 

Президент Кучма, похоже, потерял терпение, раз выслал руководителей всех силовых ведомств разобраться с ситуацией на месте. Оплеуха для всех - тем самым Леонид Данилович дал понять, что уже не надеется ни на Совет представителей крымскотатарского народа при Президенте, ни на местные правоохранительные органы. И еще из этого следует, что ни о каком конструктивном диалоге с меджлисом в решении проблем репатриантов теперь не может быть и речи. Своей борьбой с мнимыми скинхедами некоторые активисты крымскотатарского движения поставили под удар ни в чем не повинных людей, получивших в неформальном клубе серьезные травмы. 

Поздней ночью разошлись пикетчики от ворот Главка милиции АРК. Но ненадолго, только лишь для того, чтобы утром со свежими силами собраться снова, но уже возле Совмина с прежними требованиями и угрозами. 

Последнее время меджлис от всех акций протеста, организованных крымскими татарами, открещивается. Почему признанный представительный орган крымских татар перестал реагировать на действия своих подопечных, непонятно. Не пора ли признать, что он не управляет своим когда-то избравшим его народом? А может, как умеет, так и управляет... 

Наталья ЩЕРБИНА 


КРЫМСКАЯ МИЛИЦИЯ ЗАЙМЕТСЯ ПОИСКОМ СКИНХЕДОВ

(Вебсайт «Крымская линия» от 25 марта 2004 года)

Главное управления МВД Украины в Крыму проведет тщательное расследование с целью выявления в регионе скинхедов. Об этом сообщил начальник милицейского Главка Николай Паламарчук, комментируя итоги встречи с инициативной группой крымских татар - участников пикета 24 марта. 

Н. Паламарчук заверил, что Меджлис крымскотатарского народа будет информироваться о ходе расследования. 

Начальник ГУ МВД Украины в АРК также сообщил, что в связи с вчерашним инцидентом в Симферополе возбуждено 2 уголовных дела: по факту избиения Дилявера Максудова и драки в баре "Cotton club". Пока никто не задержан. 

В Совете министров АРК состоится совещание с участием первого заместителя Министра внутренних дел Украины Михаила Манина, который прибыл в Симферополь для расследования инцидента, крымского премьера Сергея Куницына, начальника Главка МВД Николая Паламарчука, Прокурора республики Владимира Гальцова, заместителя председателя Меджлиса Ильми Умерова и, возможно, председателя Меджлиса Мустафы Джемилева. 

Напомним, 23 марта возле симферопольского бара "Cotton club" произошла стычка, в результате которой пострадал крымский татарин Дилявер Максудов. После этого инцидента возле бара собралась большая группа крымскотатарской молодежи, которая ворвалась в помещение и избила находившихся там посетителей. В результате, по разным данным, от 7 до 13 человек, были госпитализированы с травмами различной степени тяжести, в том числе ножевыми ранениями. По заявлению Меджлиса крымскотатарского народа, драка была спровоцирована скинхедами, которые возле "Cotton club" напали на группу молодых людей. 


РЕЗНЯ В ЦЕНТРЕ КРЫМСКОЙ СТОЛИЦЫ

В результате драки в баре "Коттон" в Симферополе пострадали 9 человек

(Газета "Крымская правда" от 25 марта 2004 года)

Во вторник в 22.00 по ул. Пушкина, в симферопольском баре "Коттон", около 50 молодых крымских татар учинили крупную драку, в результате которой пострадали 9 человек, 2 из которых находятся в тяжелом состоянии. 

Об этом Крымскому агентству новостей сообщил начальник центра общественных связей Главного управления МВД Украины в Крыму Александр Домбровский. 

По его словам, инцидент произошел между крымскими татарами и неизвестными прохожими. "Они что-то не поделили и крымскому татарину была нанесена непроникающая резаная рана в область поясницы", - сказал А. Домбровский. Пострадавшего госпитализировали. 

После этого в больнице взрослые крымские татары, личности которых устанавливаются, собрали толпу из 50 человек, которые направились в "Коттон" и устроили там погром. Как отметил начальник ЦОСа, нападавшие били всех подряд, некоторые посетители пытались сопротивляться. В результате драки пострадали 9 человек, у многих ножевые ранения и многочисленные ушибы. Двое наиболее тяжело пострадавших уже прооперированы. Оба получили проникающие ножевые ранения в области легких. 

"Идет умышленное натравливание по любому поводу, по любому факту, при этом взрослые крымские татары организовывают, но сами не участвуют, что настораживает милицию. Такое ощущение, что провокацию ждали", - отметил А. Домбровский. 

По его словам, милиция пока не задержала нападавших, однако, как только злоумышленники будут пойманы и их вина доказана, они "ответят по полной катушке". 

Задержаны подозреваемые

Центральный райотдел милиции Симферополя возбудил уголовное дело по факту хулиганства и драки ночью в баре "Коттон" по ул. Пушкина, в результате которой пострадали 9 человек, в том числе 1 крымский татарин. 

Об этом начальник Главного управления МВД Украины в Крыму Николай Паламарчук сообщил журналистам, передает Крымское агентство новостей. 

Для расследования дела создана следственно-оперативная группа. Уже задержаны около 30 подозреваемых, они находятся в Центральном райотделе. Установлено, что некоторые из задержанных участников ночной драки, как минимум один, отметил Н. Паламарчук, принимали участие и в нападении на операторов съемочных групп российского "Первого канала" и украинского "Интера" 5 марта в Симеизе. 

Он добавил, что уголовное дело об избиении журналистов в Симеизе взяла для изучения прокуратура и, скорее всего, оно будет переквалифицировано со ст. 296, ч. 2 Уголовного кодекса Украины (Хулиганство, совершенное группой лиц) на ст. 171 (Препятствование профессиональной деятельности журналистов). 

Взгляд из редакции 

Вновь конфликт, опять пролилась кровь. Как и прежде, бесчинствуют крымские татары. Еще не выяснены все обстоятельства дела, но премьер Сергей Куницын спешит заявить, что, дескать, снова произошел конфликт "на бытовой почве". 

Между тем, полковник милиции А. Домбровский со знанием дела отмечает, что "идет умышленное натравливание, при этом взрослые крымские татары организовывают, но сами не участвуют". Но если власть не хочет видеть очевидное, то возникают обоснованные сомнения в ее способности обеспечить соблюдение законности. 

Крымское агентство новостей 


РАССЛЕДОВАНИЕ ИНЦИДЕНТА В СИМФЕРОПОЛЕ 23 МАРТА ВОЗГЛАВИЛ ГЕНПРОКУРОР УКРАИНЫ

(Вебсайт «Крымская линия» от 25 марта 2004 года)

Расследованием уголовных дел, возбужденных по фактам нападения на Дилявера Максудова и драки в симферопольском баре "Cotton club", занимается прибывшая из Киева группа следователей по особо важным делам во главе с Генеральным прокурором Украины Геннадием Васильевым. Об этом сообщил Председатель Совета министров Крыма Сергей Куницын на заседании Совмина, передает "Контекст-медиа". 

Крымский премьер подчеркнул, что расследование держит на личном контроле Президент Украины Леонид Кучма. 

С. Куницын также сообщил, что уже выявлены дополнительные факты и свидетели инцидента. Он выразил уверенность, что все обстоятельства дела будут выяснены в ближайшее время. 

Кроме того, С. Куницын заявил, что крымские власти не подтверждают "факт наличия фашиствующих молодчиков, как говорят, скинхедов" в Крыму. "Может, кто-то фильмов насмотрелся, но организованных вещей на территории Крыма нет", - заверил глава Совмина. 

Напомним, 24 марта Президент Украины дал поручение Генпрокурору, а также руководителям МВД и СБУ срочно выехать в Крым и лично расследовать инцидент, который произошел в Симферополе вечером 23 марта. 

23 марта в Симферополе на улице Пушкина, недалеко от бара "Cotton club", произошла стычка, в результате которой пострадал крымский татарин Д. Максудов. После этого инцидента возле бара собралась большая группа крымскотатарской молодежи, которая ворвалась в помещение и избила находившихся там посетителей. В результате 9 человек были госпитализированы с травмами различной степени тяжести, в том числе ножевыми ранениями. По заявлению Меджлиса крымскотатарского народа, драка была спровоцирована скинхедами, которые возле "Cotton club" напали на группу молодых людей. Правоохранительными органами возбуждено 2 уголовных дела: по факту нападения на Д. Максудова и драки в баре "Cotton club". 


У БРАВЫХ "СКИНХЭДОВЦЕВ" НАВЕРНЯКА ЕСТЬ ВОЖДИ И ВДОХНОВИТЕЛИ

(Газета "Голос Крыма" от 26 марта 2004 года)

24 марта в Меджлисе крымскотатарского народа состоялось экстренное заседание Милли Меджлиса, на которое был приглашен заместитель начальника ГУ МВД Украины в Крыму полковник Валерий Середеико. У здания Меджлиса собралась крымскотатарская молодежь. В 15.00 ч. здесь же состоялся митинг, на который прибыли взволнованные жители г. Симферополя и поселков компактного проживания, прослышавшие о ночных событиях в городе. 

Дело в том, что накануне вечером, по словам очевидцев, в районе улицы Пушкина г.Симферополя к нескольким крымскотатарским ребятам подошел молодой человек в униформе и поинтересовался у одного из них, не татарин ли он. Парень не успел ответить, как на них набросилась толпа в 30-40 человек. Завязалась драка, а когда зачинщики скрылись, Дилявер Максудов остался лежать на земле с ножевым ранением в спину. Друзья тут же оповестили родственников раненого. Пострадавшего доставили в б горбольницу. Как рассказал журналистам дядя Дилявера. пока они ждали у дверей больницы, стали поступать раненые молодые люди с характерными прическами, в черных куртках с эмблемами. По версии правоохранителей, прибывшая невесть откуда возмущенная толпа крымских татар ринулась к бару «Кот-тон», где, обычно, по свидетельству очевидцев, собираются бритоголовые, и устроила разборку. В результате несколько пострадавших, число которых пока точно не установлено, доставлены в больницу. 

Всю ночь свидетели крымские татары были подвержены унизительному допросу с оскорблением человеческого достоинства, национальных чувств. 

На пресс-конференции, проведенной в тот же день, заместитель председателя Милли Меджлиса Ремзи Ильясов и руководитель юридического отдела Меджлиса Эмине Авамилева заявили, что Меджлис неоднократно предупреждал правоохранительные органы и властные структуры, что в Крыму действует молодежная нацистская организация «Скинхэд», бесчинствующая в отношении крымских татар. В подтверждение были приведены конкретные факты: избиение в пос. Молодежное и Партизаны, изнасилование девушки, осквернение памятного злака в парке Салгирка, избиение женщины с ребенком, нападение на двух ребят, одного из которых «скинхэдовцы» бросили в Салгир. 

Правоохранительные органы сегодня пытаются представить ночной инцидент как межнациональный конфликт, зачинщиками которого якобы были меджлисовцы. 

В этот же день к вечеру несколько сот крымских татар направились к зданию ГУ МВД Украины в Крыму, перекрыв пр. Кирова. Представители Милли Меджлиса встретились с главой этого ведомства Н.Паламарчуком и обсудили проблему существования бандформирований в лице группировки «скинхэд», а также вопрос освобождения арестованного накануне активиста национального движения Куртсеита Абдуллаева. В момент верстки этого номера из Киева прилетела комиссия в составе представителей правоохранительных органов и силовых структур Украины, с которыми представители крымских татар ведут переговоры в здании Совмина АРК. О дальнейших событиях этого дня «Голос Крыма» сообщит в следующем выпуске. 


ЗАДЕРЖАННЫЙ АБДУЛЛАЕВ ДВА ДНЯ ГОЛОДАЛ

(Вебсайт «Крымская линия» от 26 марта 2004 года)

Задержанный по подозрению в организации нападения на операторов съемочных групп российского "Первого канала" и украинского "Интера" 5 марта в Симеизе и массового избиения людей в баре "Коттон" в Симферополе во вторник Куртсеит Абдуллаев, объявивший в среду голодовку, прекратил ее по просьбе главы меджлиса крымскотатарского народа Мустафы Джемилева. 

Об этом глава меджлиса сообщил крымским татарам, собравшимся на площади им. Ленина в Симферополе, после общения с К. Абдуллаевым, передает Крымское агентство новостей. 

Он сообщил, что общался с задержанным в течение 15-20 минут и слушал о том, "как все это происходило". "У меня нет оснований ему не верить. Я надеюсь, что следственные органы тоже проверят. С моей точки зрения, да я и вообще Куртсеита знаю, он никак не может давать такую команду, чтобы там учинили драку. По его словам, во всяком случае, он делал все, чтобы предотвратить это. То, что он говорил "не трогайте этих, там не ходите", было воспринято почему-то как будто он руководитель, хотя у него была совершенно противоположная задача", - сказал М. Джемилев. 

Он намерен встретиться с адвокатом К. Абдуллаева и более подробно поговорить, "на какой стадии что необходимо делать". 

Напомним, в четверг около 800 (по другим данным - около 2 тысяч) крымских татар провели митинг на пл. Ленина с требованием освободить К. Абдуллаева. 

В среду вечером около 600 крымских татар пикетировали здание главка и требовали освободить К. Абдуллаева или, по крайней мере, показать его. 

Во вторник примерно в 22.00 в баре "Коттон" около 50 молодых крымских татар учинили крупную драку, в результате которой пострадали 11 человек, 2 из них находятся в тяжелом состоянии. 


ПОГРОМ В ''КОТТОНЕ'' - УДАР ПО СВОИМ?

(Вебсайт «Крымская линия» от 26 марта 2004 года)

Новые подробности инцидента

В ходе собственного расследования, проводимого "Крымской Линией" по факту нападения группы крымских татар на клуб "Коттон", расположенный по ул. Пушкина, 3, стали известны новые факты. Продолжая расследование, нашим корреспондентам удалось выяснить, кто является владельцем клуба, в котором вечером 23 марта был устроен погром. 

Им оказался Хамид Фазыл, гражданин Украины, житель г. Симферополя который на сегодняшний день работает в Крымском медицинском университете на кафедре педиатрии преподавателем, а также является частным предпринимателем и занимается продажей изделий из кожи на вещевом рынке "Таврия". Рекламируемая по радио сеть магазинов "Кожаный городок" принадлежит именно ему. Однажды Хамид решил заиметь свой собственный клуб. "Коттон" стал весьма популярным местом, где начала собираться вся симферопольская неформальная молодежь - это единственный в Симферополе клуб, где можно услышать альтернативную музыку. Да и цены приятно удивляют. Фактически Хамид поступил очень грамотно с точки зрения законов рынка - "Коттон" для Симферополя своего рода эксклюзивное заведение. Да и всем "неформалам" города наконец нашлось место, где можно собраться, поговорить и отдохнуть. Народу в клубе всегда было валом, даже в будни, и нередко туда заходили люди совершенно случайные, так как несмотря на особый контингент, руководство заведения всегда следило за порядком. Таким образом, можно с уверенностью утверждать, что скинхеды в "Коттоне" собираться не могли. Они не могли там собираться еще по одной причине: Хамид Фазыл - верующий, мусульманин, и уж конечно он не стал бы допускать подобных сборищ у себя в заведении. 

А теперь стоит задуматься над этим фактом. То, что в "Коттоне" практически никогда не собирались крымские татары, еще не дает никому оснований считать, что заведение это антитатарское. Напротив, его хозяин - мусульманин, и значит, любому крымскому татарину и друг, и брат. Тогда как же так получилось, что у своего по мусульманским понятиям брата теперь просто отобрали кусок хлеба? И из-за чего? Из-за скинхедов, которых никто до сих пор в Симферополе не видел. А в "Коттон" теперь уже долго никто не придет. Никто просто не захочет приходить в клуб, где те, кому захотелось, устраивают резню. По нашим данным, в апреле у Хамида заканчивается срок действия некоторых документов, необходимых для функционирования клуба. Вряд ли он захочет тратить средства для того, чтобы продолжать работу, ведь заведение теперь еще долго не будет приносить дохода. Клуб скорее всего теперь закроют как нерентабельный и несчастному Хамиду придется потуже затянуть пояс. Да и возмущение ребят, у которых отняли место для тусовки, и им теперь снова придется толпиться по подворотням, можно представить. В общем, группа крымских татар, одержимых поисками скинхедов, добилась своего: если до сих пор их в Симферополе не было, они появятся. Чтобы достойно ответить обидчикам. 

Интересно, что ответит инициатор татарской акции, если задать ему вопрос: "Почему ты обидел своего?". Может быть, так: "Наша разведка донесла, что по уставным документам его фирма значится как "Скин Таун" (английский перевод "Кожаного городка"), мы в этом усмотрели скрытый смысл"? Но тогда куда смотрела ваша разведка, когда читала имя хозяина? 

Почему-то вспомнилась сразу та страшная история, когда украинские военные, проводя учения и сбивая ракетой виртуальную цель, попали по реальной. Ей, как все помнят, оказался российский самолет, в котором летели реальные, живые люди. 

Кстати, лидер Меджлиса Мустафа Джемилев наконец отреагировал на инцидент в "Коттоне", официально заявив, что осуждает участников погрома. Правда, слова его звучали как-то аккуратно, словно он подбирал каждую букву. Может, все-таки осознали свою ошибку? Да поздно, батенька, поздно... 

Наталья ЩЕРБИНА 


ПИКЕТ И МИТИНГ ПОСЛЕ ДРАКИ

(Газета "Крымская правда" от 26 марта 2004 года)

Поздно вечером в среду, добираясь домой из Симферопольского аэропорта, мы не смогли свернуть у Куйбышевского рынка на проспект Кирова, так как движение по центральной улице города было перекрыто гаишниками. Но даже оттуда, с площади, была видна толпа людей, пикетирующих подступы к милицейскому Главку. Как выяснилось позже, таким образом со второй половины дня около 700 крымских татар выражали свои требования освободить Куртсеита Абдуллаева - одного из участников нападения на операторов российского Первого канала и украинского "Интера", задержанного в "ходе расследования ночной драки" в баре "Коттон". Пикетчики выдвинули ультиматум: не уйдем от стен Главка до тех пор, пока не освободите Абдуллаева. А затем, обвинив в коррумпированности милицию, потребовали отстранения от должности начальника ГУ МВД Украины в Крыму Николая Паламарчука. 

Кстати, в тот же день, 24 марта, но только утром в Бахчисарае более 200 крымских татар, ведомые руководителем местного меджлиса Ахтемом Чийгозом, кирками и ломами в пух и прах разнесли металлические конструкции для продажи церковных сувениров на территории Свято-Успенского монастыря. Страшно подумать, какая бы последовала реакция, случись малейшее святотатство вблизи мечети. А тут - никакой реакции со стороны стражей порядка, равнодушно взиравших на происходящее. И, разумеется, никакого уголовного дела, никаких требований о возмещении причиненного ущерба. 

Все правильно: когда нарушается равенство всех граждан перед Законом и делаются исключения по национальному признаку, это приводит только к одному - вседозволенности и безнаказанности. 

И этот момент прежде всего неприятно поразил прибывшего на полуостров по поручению президента Украины генерального прокурора Геннадия Васильева. Выступая в среду за полночь в эфире ГТРК "Крым", он сказал о том, что закон в автономии действует избирательно, и пообещал, что отныне он будет одинаков для всех - русских, украинцев, крымских татар, представителей других национальностей. И еще, подчеркнул генеральный прокурор Украины, никакое давление на правоохранительные органы не повлияет на ход расследования, которое будет вестись строго по закону. 

Что касается так называемых мифических скинхедов, которых, как ту невестку, "испортившую воздух", пытаются сделать козлами отпущения за учиненную резню. Вчера даже премьер Крыма Сергей Куницын, выступая на заседании Совмина, по этому поводу обмолвился: "Мы не подтверждаем фактов наличия фашиствующих молодчиков, или, как говорят у нас, скинхедов, потому что, может, кто-то фильмов насмотрелся, и имеет это место, но организованных вещей в Автономной Республике Крым, на территории Крыма, нет". 

С. Куницын сообщил также о том, что практически всю ночь в Симферополе проходило оперативное совещание с участием генерального прокурора Украины Геннадия Васильева, секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины Владимира Радченко, первого заместителя председателя СБУ Юрия Землянского, первого замминистра внутренних дел Украины Михаила Манина, а также руководителей крымских правоохранительных органов по поводу инцидента в баре "Коттон". 

И тем не менее, вчера к 10 часам утра крымскотатарские ребята и девушки, явно похожие на студентов, в организованном порядке стали стекаться на площадь Ленина в Симферополе. Молодежь задорно скандировала: "Долой скинхедов", "Аллах акбар", "Свободу Абдуллаеву". Один юноша, по-видимому, отличник, пояснял своим приятелям, что говорить о величии аллаха в данном случае не совсем уместно, а надо скандировать "Ватан!" (Свобода). 

Пожалуй, отличник оказался прав. Вот ведь и Эскендер Бариев, руководитель крымскотатарского молодежного центра, говоря о целях акции в интервью журналистам, подчеркнул, что задача одна - МВД должно выявить и нейтрализовать фашиствующие группировки. Крымскотатарская молодежь вышла на площадь, чтобы защитить не только себя, но и всех граждан Украины разных национальностей. В подтверждение этих слов раздавали самодельные листовки-плакаты с призывом "Крымчане! Это наше общее дело. Каждому скинхеду в голову торпеду". 

К 11 часам, мешая движению на проспекте Кирова, подошла последняя колонна манифестантов, и начался митинг у подножия памятника в окружении знамен и транспарантов. В нем приняло участие до тысячи человек. Никто не знал, чем завершится акция. В 11 часов 25 минут демонстранты перекрыли на 10 минут движение транспорта, но сотрудники правоохранительных органов, которых было в достаточном количестве и здесь, на площади, и на прилегающих улицах, вытеснили пикетчиков на площадь. Милиция Симферополя, по сообщению начальника ЦОС Крымского Главка 

Тем временем 

3 человека из 6 пострадавших в драке в баре "Коттон" в Симферополе находятся в тяжелом состоянии, состояние одного из них ухудшилось. 

Об этом журналистам сообщил министр здравоохранения Крыма Сергей Донич, передает Крымское агентство новостей. 

"Врачи делают все возможное для того, чтобы спасти жизни. Мы надеемся, что все завершится без фатальных последствий", - отметил он. 

Татьяна РЯБЧИКОВА 


ПЕРВАЯ КРОВЬ

Крымские татары устроили скинхедам "вендетту"

(Газета "Полуостров" от 26 марта - 1 апреля 2004 года)

События, произошедшие ночью 23 марта в Симферополе, буквально всколыхнули весь Крым. Возле бара «Cotton club», что на улице Пушкина, произошла стычка с участием скинхедов, в результате которой пострадал крымский татарин Дилявер Максудов. После этого инцидента большая группа крымскотатарской молодежи ворвалась в бар и избила находившихся в нем посетителей. В результате, по различным данным, от 7 до 13 человек, были госпитализированы с травмами различной степени тяжести, в том числе с ножевыми ранениями... 

«Мы идем искать...»

События этой ночи назревали достаточно давно. Еще на прошлой неделе, 18 марта, большая группа крымскотатарской молодежи (по различным данным - от 80 до 200 человек) собралась вечером в районе Таврического национального университета (ТНУ) им. В.Вернадского для того, чтобы отомстить скинхедам за их бесчинства, в том числе - за избиение 14-летнего подростка Заира Зидляева, которого бритоголовые сбросили в реку Салгир. 

В тот вечер работникам милиции удалось предотвратить столкновение между крымскотатарской молодежью и скинхедами, которое могло обернуться большим количеством жертв. В район ТНУ оперативно были направлены сотрудники правоохранительных органов, а также прибыли руководители милицейского Главка, которые убедили собравшихся, что делать этого не нужно. «Ребятам разъяснили, что если даже есть в Симферополе скинхеды, то это не та проблема, которую надо решать таким способом, - сообщил начальник милиции общественной безопасности Валерий Середенко. - Мы в состоянии эту проблему разрешить даже малейшими силами». 

Однако предотвратить кровавое столкновение между крымскими татарами и скинхедами правоохранителям все же не удалось. Повод для мести и без того решительно настроенной крымскотатарской молодежи нашелся уже на этой неделе - 23 марта. 

По свидетельствам очевидцев, около 20-ти часов вечера на улице Пушкина несколько ребят, среди которых были не только крымские татары, подверглись в Симферополе нападению со стороны группы скинхедов. В результате один из молодых людей - Дилявер Максудов получил проникающее ножевое ранение и был госпитализирован в 6-ю городскую больницу. Спустя некоторое время возле больницы собралась большая группа крымскотатарской молодежи, которая, не теряя времени, направились к месту происшествия. 

Узнав, что скинхеды нередко собираются в баре «Cotton club» на улице Пушкина, 2, мстители ворвались в помещение и избили находившихся там посетителей. В результате около 10 человек были доставлены в больницу, двое из них - в тяжелом состоянии.

Месть и закон

В Меджлисе крымскотатарского народа убеждены, что драка, произошедшая 23 марта в симферопольском баре «Cotton club» была спровоцирована скинхедами, и ее следует рассматривать как ответную реакцию крымских татар на действия «бритоголовых». 

«Руководство крымской милиции пытается преподнести это событие как конфликт на национальной почве между крымскими татарами и славянами, - отметила руководитель юридической службы Меджлиса Эмине Авамилееа. - Мы с этим не согласны, поскольку на наш взгляд это - результат бездействия правоохранительных органов, которые не обращают внимания на движение скинхедов». 

По словам заместителя председателя Меджлиса Ремзи Ильясова, Меджлис неоднократно обращал внимание крымских правоохранителей на деятельность «молодежных группировок фашистского толка, которые осуществляют насилие по национальному признаку». По его информации, только за последнее время скинхеды осквернили памятный знак жертвам депортации в Симферополе, совершили целый ряд нападений на крымскотатарских подростков, молодых людей и женщин с детьми, а также изнасиловали девушку - крымскую татарку. «Во всех этих случаях, которые произошли в Симферополе и селах Симферопольского района, избиение крымских татар происходил о исключительно по национальному признаку, - подчеркнул Ильясов, - а насилие осуществляли молодые люди, соответствующе одетые и подстриженные, и мы не исключаем, что эта группировка кем-то финансируется и организовывается». 

Авамилева отметила, что Меджлис «относится с большим сожалением к тем, кто стал жертвами данного инцидента, и будет призывать своих соотечественников к спокойствию и разъяснять, что это - не межнациональный конфликт». Вместе с тем, по словам Ильясова, правоохранительные органы обязаны обеспечить порядок в Крыму. «Мы должны быть уверены в том, что наши дети могут спокойно ходить в школу и по улицам, и мы бы не хотели, чтобы завтра все это переросло в межнациональную рознь», - добавил заместитель председателя Меджлиса. 

Ильясов сообщил также, что Меджлис располагает информацией о ряде провокаций, которые скинхеды готовятся провести 18 мая, в День памяти жертв депортации. По его словам, уже 29 марта ожидается приезд в Крым группы скинхедов из России. «Можно предположить, что кто-то ими руководит, а то, что происходит сегодня - это целенаправленная и систематическая работа, которая кем-то проводится», - подчеркнул Ильясов. 

Руководство крымской милиции пока более сдержанно в своих оценках. В частности, начальник; милиции общественной безопасности Валерий Середенко, приглашенный на следующий день в Меджлис для обсуждения инцидента в баре, наотрез отказался признавать сам факт существования в Симферополе группировок скинхедов. 

Однако уже вечером 24 марта начальник милицейского Главка: Николай Паламарчук заявил, что т Главное управления МВД Украины в Крыму проведет тщательное расследование с целью выявления в регионе скинхедов. Паламарчук сообщил также, что в связи с инцидентом в Симферополе возбуждено 2 уголовных дела: по факту избиения Дилявера Максудова и драки в баре «Cotton club». При этом начальник Главка пообещал, что Меджлис крымскотатарского народа будет информироваться о ходе расследования. 


МИЛИЦИЯ ПРОВЕРЯЕТ КРЫМСКИЕ МОЛОДЕЖНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

(Вебсайт «Крымская линия» от 29 марта 2004 года)

Главное управление Министерства внутренних дел приняло решение о проведении оперативно-профилактической отработки Крыма с целью стабилизации ситуации на полуострове и получения полной информации о молодежных движениях региона. 

Об этом говорится в сообщении Центра общественных связей ГУ МВД в Крыму. 

Милиция определила 8 крымских районов, в которых наиболее активно будут проводиться профилактические мероприятия. 

Профилактические мероприятия будут проводиться до 3 апреля. К отработке привлечены дополнительные силы из Николаевской, Херсонской и Запорожской областей. 

Как сообщалось ранее, 26 марта милиция усилила режим патрулирования улиц Симферополя в связи с дракой между крымскими татарами и русскими, в результате которой пострадали 9 человек. 

9 человек пострадали в результате драки крымских татар и русских в баре "Коттон" в Симферополе в ночь с 23 на 24 марта. 

5 марта около 20 крымских татар избили журналистов телеканалов "Интер" и "Первый канал" (Россия). 

Президент Леонид Кучма поручил генеральному прокурору Геннадию Васильеву, председателю Службы безопасности Игорю Смешко и министру внутренних дел Николаю Билоконю лично расследовать эту драку. 


КУРТСЕИТ АБДУЛЛАЕВ АРЕСТОВАН ПО РЕШЕНИЮ СИМФЕРОПОЛЬСКОГО СУДА

(Вебсайт «Крымская линия» от 29 марта 2004 года)

Куртсеит Абдуллаев, задержанный 24 марта по подозрению в организации драки в симферопольском баре "Cotton club", вечером 27 марта арестован. Об этом сообщил начальник Центра общественных связей Главного управления МВД Украины в АРК Александр Домбровский, передает "Контекст-медиа". 

"Киевским районным судом города Симферополя Абдуллаеву определена мера пресечения - содержание под стражей, то есть арест", - сообщил А. Домбровский. 

По информации ЦОС, К. Абдуллаев подозревается в организации хулиганских действий 5 марта в поселке Симеиз в отношении журналистов "Первого канала" и телеканала "Интер", а также погрома с тяжкими последствиями, учиненного 23 марта в симферопольском баре "Cotton club". 

Напомним, К. Абдуллаев был задержан 24 марта по статье 115 Уголовно-процессуального кодекса, которая предусматривает задержание до трех суток для проведения следственных действий. В тот же день около 700 крымских татар пикетировали Главное управление МВД Украины в Крыму с требованием освободить К. Абдуллаева. 25 марта и 26 марта акции протеста были продолжены у здания Совета министров АРК. 

23 марта в Симферополе на улице Пушкина, недалеко от бара "Cotton club", произошла стычка, в результате которой пострадал крымский татарин Дилявер Максудов. После этого инцидента возле бара собралась большая группа крымскотатарской молодежи, которая ворвалась в помещение и избила находившихся там посетителей. В результате 9 человек были госпитализированы с травмами различной степени тяжести, в том числе ножевыми ранениями. 

5 марта съемочные группы российского "Первого канала" и украинского телеканала "Интер", которые прибыли в Симеиз для съемки сюжета о земельных проблемах на Южном берегу Крыма, подверглись нападению со стороны крымских татар - участников самозахватов в окрестностях поселка. В результате нападения операторы "Первого канала" Вадим Теличев и телеканала "Интер" Денис Погорелый получили серьезные травмы. 


ПОВОД К ДРАКЕ ВСЕГДА НАЙДЕТСЯ

(Газета "Крымский обозреватель" от 30 марта 2004 года)

Это произошло ровно неделю назад. 23 марта около восьми часов вечера на перекрестке симферопольских улиц Пушкинской и Карла Маркса завязалась драка между двумя группами подростков. Участники потасовки были вооружены бейсбольными битами, палками и горлышками разбитых бутылок. После того, как один из подростков - Дилявер Максудов получил удар ножом в спину, «бойцы» с противоположной стороны скрылись. 

Дальнейшие события разворачивались стремительно. После звонка по мобильному телефону, а пострадавший, к слову, оказался не из «простой» семьи, на место происшествия приехало несколько иномарок. Пострадавший был доставлен в горбольницу № 6, у входа в которую начала собираться толпа родственников и знакомых раненого парня. Прозвучала фраза: «те подонки были лысые - наверное, это скинхеды!».

Место действия

Бар «Коттон-клуб» - любимое место проведения досуга околомузыкальной симферопольской молодежи. Видимо, именно молодежный колорит бара и «неформальность» его посетителей послужили причиной того, что на «разборку» крымские татары приехали именно сюда, а не в более респектабельное место. 

Уже через полтора часа после поножовщины около 40 крепко сложенных ребят явно не славянской внешности в возрасте от 25 до 30 лет ворвались в «Коттон-клуб». При входе в клуб длинноволосый парень на вопрос толпы: «ты скин-хэд?» успел ответить только то. что «те, кого вы ищете, обычно лысые», после чего получил обрезком арматуры удар по голове. Очнувшись через какое-то время, он увидел своего товарища Николая Сердюка, лежащего в луже крови. 

Вышедший на шум работник «Кот-тон-клуба» Артем Кондрашов получил несколько ударов ножом в плечо. Толпа ворвалась в клуб. Нападавших оказалось настолько много, что они с трудом поместились в сравнительно небольшом баре. В первом, хорошо освещенном зале, никого не тронули. А во втором началась резня. Девушки отделались синяками и тяжелым испугом. Около пятнадцати посетителей-мужчин были избиты железными прутами и трубами. Их резали ножами по груди, а упавших били ногами и дубовыми табуретками. Через пять минут один из нападавших, по словам свидетелей. Куртсеит Абдуллаев скомандовал: «Хватит! Все быстро уходим отсюда!» Поугрожав напоследок «выжившим» посетителям первого зала, швыряя в стены биллиардные шары, покуражившись и поиздевавшись над испуганными людьми, «отморозки» организованно покинули «руины» клуба. 

Работники рейдовой бригады «скорой помощи», быстро прибывшие на вызов, были шокированы увиденным. Кровью было залито все: «пятачок» перед входом, ступени, пол зала. Поломанная мебель, неподвижные тела - все это, по словам врачей, прибывших на «обычную» драку, было более чем неожиданно.

Реакция

По поручению президента Украины в Симферополь вылетели Генеральный прокурор Украины Геннадий Васильев, министр внутренних дел Николай Билоконь и глава Службы безопасности Украины Игорь Смешко для личного расследования инцидента. Возбуждено два уголовных дела: по факту нанесения телесных повреждений Диляверу Максудову и по факту массового избиения людей в баре «Коттон-клуб». В больницу обратилось в общей сложности 11 человек, из них четверо уже выписаны, остальные, в том числе и пострадавший Дилявер, с повреждениями разной степени тяжести находятся на лечении. Двое из пострадавших остаются в тяжелом состоянии. Особенно сложная ситуация у Николая Сердюк прооперированного после проникающего ранения грудной клетки. Министр здравоохранения Крыма взял печение пострадавших подовой личный контроль. У раненых побывали председатель ВС Крыма Борис Дейч, и его зам Ильми Умеров. 24 марта около полутысячи крымских татар провели пикетирование здания Главного управления МВД Украины в Крыму с требованием освободить Куртсеита Абдуллаева — специалиста-консультанта управления по связям с органами местного самоуправления меджлиса крымскотатарского народа, задержанного по статье 115 Уголовно-процессуального кодекса Украины, которая предусматривает задержание до трех суток для проведения следственных действий, в случае невыполнения их условий, прямо противоречащих существующему в нашей стране законодательству, крымские татары угрожали разнообразно: от привлечения дополнительных соотечественников из регионов для дальнейшего пикетирования крымских властей до начала военных действий (!). 

По сообщению первого заместителя начальника ГУ МВД Украины в Крыму Николая Пыхтина, Куртсеит Абдуллаев не был задержан, а был приглашен для дачи показаний по поводу инцидента в баре «Коттон-клуб». Куртсеит Абдуллаев, замеченный до этого в инциденте с избиением журналистов в Симеизе 5 марта, объявил бойкот, с 2-х дневной голодовкой, которую прекратил, лишь встретившись с Мустафой Джемилевым. 

Пикетчики разошлись только поздно вечером, когда вернулись их представители из Совета министров, где они встречались с председателем Совета министров Крыма Сергеем Куницыным и Генеральным прокурором Украины Геннадием Васильевым. Слова Генерального прокурора о том, что чем больше будут пытаться на него давить, тем жестче будет его позиция, - прозвучали со всех национальных телеканалов. Сергей Куницын на следующее утро после известных событий дал свою оценку: драка между двумя группировками молодежи не имеет национальной основы. «Я бы не возводил этот конфликт до уровня межнациональных отношений, — подчеркнул Сергей Куницын. — Наша главная задача — не делать из этого межнациональные конфликты и не присоединять их к крымским татарам непосредственно или к русским. Реакция власти на пресечение подобных выходок будет жесткой», — заявил крымский премьер. 

25 марта в Совмине Крыма состоялось совещание с участием первого заместителя министра внутренних дел Украины Михаила Манина, крымского премьера Сергея Куницына, начальника Главка МВД Николая Паламарчука, прокурора республики Владимира Гальцова и заместителя председателя Меджлиса Ильми Умерова. А в это время на площади Ленина напротив здания Совета министров состоялся очередной митинг-пикет в защиту прав «пострадавших» в результате инцидента татар, в котором приняло участие не менее тысячи человек. Продолжился митинг, в несколько поредевшем составе, и на следующий день. 

От редакции 

Наши журналисты все эти дни были там, где разворачивались эти события. Мы видели, как при посещении шестой городской больницы друзья потерпевших в баре «Коттон-клуб» были подвергнуты оскорблениям со стороны присутствовавших там же крымских татар. Мы видели, как плачет на сутпельках горбольницы девушка, не понимая, чем же она и ее находившийся в коме друг провинились перед этими людьми... Мы были на митингах, разговаривали с людьми, в том числе крымскими татарами. Были и в баре «Коттон-клуб», который, к слову, является и нашим постоянным местом отдыха. Нередко раньше там можно было увидеть и крымскотатарскую молодежь. И никогда у посетителей клуба не возникало проблем по национальному признаку. 

Ясно одно: «отморозки» порезали и избили людей. Невинных людей. Но даже если бы в чем-то и была их вина, «разборки» с ножами и арматурами именуются не защитой чести и достоинства, а бандитизмом. И значит, вступает в силу Закон, единый для всех граждан Украины. На сегодня предъявлено официальное обвинение Куртсеиту Абдуллаеву по статье 296 ч. 4 УК Украины («Хулиганство, повлекшее за собой нанесение тяжких телесных повреждений»). 

Что касается скинхэдов, то будем надеяться: Главное управления МВД Украины в Крыму проведет тщательное расследование с целью их выявления в регионе. Это подтвердил начальник милицейского Главка Николай Паламарчук, комментируя итоги встречи с инициативной группой крымских татар — участников пикетов. Николай Паламарчук заверил, что Меджлис крымскотатарского народа будет информироваться о ходе расследования. Это, конечно, правильно - информация о наличие, либо отсутствии в Крыму «неонацистов» должна быть максимально открытой. Пока же сообщим свои данные. Слухов много. Но нам шумиха вокруг неонацистов представляется надуманной. Друзья потерпевшего Дилявера Максудова рассказывали авторам этих строк о двух крымскотатарских барах, недавно разгромленных нацистами в Севастополе, о тысячах российских скин-хэдов, приехавших в Крым. Мы понимаем: искать козлов отпущения - в людской натуре. Но надо смотреть правде в глаза: Дилявер доблестно сражался не с грозными и неуловимыми «скинхэдами», а просто с пьяными ПТУшниками, недолюбливающими татар. Пусть даже и нацепившими на себя регалии скинхэдов - тяжелые ботинки, одежду в стиле «милитари» и массивную цепь «для ключей». К слову, так одеваются многие молодые люди, пытаясь выглядеть «покруче». Так одни недолюбливают татар, другие - вообще всех. . Третьему - "дай закурить", четвертому - под настроение. Помнится, несколько лет назад к сыну тогдашнего партбосса в Крыму пристал в баре «отморозок», которому приглянулся мобильник «Фри хэнд». За что «сынок» и получил по полной программе. «Слава Богу», правоохранительные органы быстро разобрались в рядовом криминале. Сейчас правоохранители вплоть до национальных структур пытаются всеми силами удержать дело в рамках уголовного. Мы это видим и понимаем правильность такой позиции. Как понимаем и то, что так привлекательно извернуть в сторону межнациональных отношений заварушку, да еще накануне курортного сезона. Желающих в этом поучаствовать - наберется достаточно. Потому что война, даже самая малюсенькая, приносит прибыли, как никакой другой бизнес. 

Жаль, что представители меджлиса продолжают выгораживать участников разбоя. Наверное, если бы эта организация хоть раз признала свои недоработки или ошибки (а от такого расклада никто не застрахован), наверное, и уважения было бы больше со стороны крымского населения. Несмотря на это, у следователей появляются новые сведения и новые свидетели, расследование уголовного дела продвигается. Задача состоит в том, чтобы виновников непредвзято привлечь к ответственности по всей строгости закона и сделать это надо как можно быстрее. 

Сегодня началась внеочередная сессия ВС Крыма, на которой будет рассмотрен вопрос межнациональных (непростых) отношений. 

Марина СМИРНОВА, 

Иван ЧЕБОТАРЕВ 


КРЫМСКАЯ "ВОЙНА" ПРОДОЛЖАЕТСЯ

(Газета "Первая Крымская" от 2-8 апреля 2004 года)

Ситуация на полуострове, дестабилизированная происшествием в баре «Коттон-клаб», продолжает оставаться напряженной, В помощь крымской милиции по распоряжению министра внутренних дел направлены дополнительные силы правоохранителей из близлежащих областей Украины. По словам начальника крымского милицейского главка Николая Паламарчука, сейчас идет интенсивная отработка Крыма и милиция работает в усиленном режиме. «Отрабатываем все, в том числе и бары, - сообщил он журналистам. - Особое внимание обращено на отработку молодежных организаций на наличие скинхедов и других объединений, которые нам мешают жить и работать». 

Из других милицейских источников нам стало известно, что ежевечерне проходят рейды по барам, из которых «изымаются» молодые люди ч не стандартно го» внешнего вида. Особое внимание уделяется бритоголовым, с серьгами в ушах, одетым во все черное. 

Правда, не все милиционеры горят на работе. Есть информация, что некоторые руководители срочно ушли на больничный (в народе это называется «лечь на сохранение»), чтобы не нести в случае чего ответственности. 

Как бы то ни было, милицейские мероприятия по делу о «Коттон-клабе» продолжаются. 27 марта постановлением Киевского районного суда Симферополя Куртсеиту Абдуллаеву, задержанному ранее по подозрению в организации избиения телеоператоров в Симеизе, а также погрома в баре «Коттон-клаб», избрана мера пресечения - содержание под Стражей. Стало известно, что на этот момент уже опрошено более ста свидетелей, задержано более десяти человек как с одной, так и с другой стороны. 

Практически каждый день поступает новая информация, часто противоречивая и пока во многом не подтвержденная. Но уже сейчас понятно, что следствие будет достаточно долгим и вряд ли его результаты мы услышим до 18 мая - дня 60-летия депортации крымских татар из Крыма.

Первый испуг прошел

Прошлый четверг и пятница во многом показали, что крымская милиция, по большому счету, была не готова к столь масштабным беспорядкам. По слухам, в крымском главке даже готовили вариант «сдачи жертвы», то есть не исключалось, что для нормализации ситуации милиция могла пожертвовать кем-то из высокопоставленных руководителей, списав на него всю вину. Но на выручку пришли столичные коллеги. Официальный Киев взял на себя смелость заявить о том, что все виновные в драке будут наказаны. 

Тем не менее до последнего времени почему-то остается незамеченным один милицейский «прокол». По свидетельствам множества очевидцев, к больнице "Скорой помощи" сразу же после того, как туда был доставлен раненый Дилявер Максутов, подъехал не один десяток автомобилей с крымскими татарами. Они о чем-то горячо поговорили, сели в машины и разъехались. Как потом оказалось, часть их поехала к бару «Коттон». Почему милиция прозевала этот факт и не отследила передвижение "мстителей»? Этот вопрос до сих пор не прозвучал, хотя известно, что крымским правоохранителям были заранее известны настроения крымских татар, которым надоели выходки скинов. К примеру, начальник милиции общественной безопасности Валерий Середенко в понедельник рассказывал на пресс-конференции в главке о том, как ему пришлось успокаивать группу крымских татар, собравшихся в районе ТНУ и высказавших милиции претензии по поводу ее бездействия в отношении к избиениям по национальному признаку. 

Говорят, предупрежден - значит, вооружен, но это, как видно, не относится к нашим правоохранителям. Они выставили посты на всех симферопольских дорогах уже после драки в баре, хотя могли ее предотвратить, отреагируй вовремя на события того вечера. 

А есть ли скинхеды?

То, что скинхеды в Симферополе есть, в последнее время не мог не заметить только тот, кто не хотел этого замечать. Их можно увидеть и вечерами в центре города (группа бритоголовых парней стояла рядом со зданием крымского парламента и в момент, когда там шла во вторник внеочередная сессия), и на футбольных матчах в секторе фанатов «Таврии». Кстати, некоторые лозунги, которые выкрикивают «любители футбола», во многом близки к лозунгам скинхедов. 

Но вопрос все же в другом: насколько серьезно они организованы и являются ли на сегодняшний день реальной бойцовской силой? Пока ответа на этот вопрос нет. Как известно, милиция утверждает (и, судя по всему, из самосохранения не отойдет от своей позиции), что скинхедов как организации на полуострове нет, а есть всего лишь кучка неорганизованных молодых людей. Со своей стороны требует признать существование серьезной профашистской организации в Симферополе меджлис. Можно с большой долей уверенности предположить, что обе стороны так и останутся при своем мнении, которое может изменить только (не дай Бог, конечно) еще одна подобная стычка. 

А пока город полнится слухами. Один из них е Крым якобы приехала целая группа скинов из Москвы, чтобы отомстить за своих "бритголовых братьев". Другой случай - уже - не слух. Во вторник в милицию поступила информация о том, что со стороны гор на лагерь крымских татар в Симеизе идут молодчики, выкрикивающие «Зит хайль!». На место пришлось выезжать даже руководству главка. Выяснилось, что у страха велики не только глаза, но и уши. 

Некоторые любят погорячее

Тем не менее события на полуострове развиваются, и не по спокойному сценарию. В ночь на среду неизвестные бросили несколько бутылок с зажигательной смесью в здание меджлиса на улице Шмидта. Загорелось одно из окон второго этажа, но пламя удалось быстро погасить. К счастью, от нападения никто не пострадал, в это время в меджлисе находился один лишь сторож. Как выяснилось, никто заранее не позаботился о дополнительной охране этого объекта. 

Милиция пока не располагает сведениями о том, где искать злоумышленников. Не знают этого и в меджлисе, который не спешит делать выводы. Как заявил член меджлиса Айдер Мустафаев, в попытке поджога можно было бы заподозрить так называемый Русский молодежный центр, распространяющий в последнее время по городу листовки, направленные против меджлиса с указанием его адреса. Но так как авторство листовок не скрывается, по мнению Мустафаева, делать выводы о том, что именно эта организация совершила провокацию, было бы нелогично. 

Политические версии

Вопрос, что стоит за дракой в центре Симферополя, имеет сразу несколько ответов, причем зачастую они не противоречат друг другу. На сегодняшний день чаще всего можно услышать две версии случившегося: бытовые разборки и межнациональная резня. Но за этими упрощенными до минимума тезисами кроется несколько очень сложных моментов. 

Одна из главных версий происходящего связана с ослабевающим влиянием меджлиса на свой народ. Политический межнациональный скандал якобы может вернуть былую мощь, меджлису. Судакские события, в которых региональный меджлис сыграл не последнюю роль, могут служить косвенным подтверждением этого. Но, если возвратиться к событиям в Симферополе, все увидели, как те, кто, казалось, еще недавно мог удерживать акции протеста, не переходя грань криминала, теперь практически потеряли контроль над ситуацией. 

Правда, меджлис сегодня пытается восстановить статус-кво. Его председатель Мустафа Джемилев уже заявил, что никому не будет позволено нарушать основные принципы национального движения крымских татар, основанные на ненасилии. Он заявил: «То, что происходят хулиганские действия, беззаконие в отношении крымских татар только потому, что это крымские татары, - общеизвестно. Об этом мы своевременно сообщали органам, но, к сожалению, необходимые меры не принимались. Конечно, ответные действия некоторых наших сограждан, хотя они вполне понятны, нельзя оправдать. Это не методы, мы не должны уподобляться другим». 

Еще одна версия происходящего в Симферополе - политическая, и связывают ее с двумя факторами: внутренним и внешним. 

Согласно первой интерпретации, в дестабилизации в Крыму заинтересованы те, кто хочет введения в стране чрезвычайного положения, которое может привести к отсрочке президентских выборов. Если поверить в такой сценарий, то вряд ли его авторов нужно искать в меджлисе. Политологи уже неоднократно отмечали, что межнациональная рознь между славянами и татарами ударит по рейтингу Виктора Ющенко, блок которого поддерживает меджлис. 

Сегодня вообще трудно назвать ту политическую силу, которая бы ставила на дестабилизацию обстановки. Зато уже совершенно ясно, кто использует ситуацию, чтобы чужими руками таскать каштаны из огня. Сразу после случившегося в «Коттоне» пресс-секретарь Леонида Грача Галина Мамыко распространила по электронной почте текст его заявления. В нем главный коммунист предложил Киеву... «приостановить действие Конституции АРК и ввести на территории автономии прямое президентское правление». Не прошло и часа, как в пресс-службе Грача спохватились, что сказали лишнее, и аннулировали первый текст заявления, предложив его обновленную редакцию, в которой этих слов уже не было. «Украинская правда» по этому поводу написала, что «Грач прокололся». 

Другая версия не исключает вмешательства внешних сил. Ее сторонники говорят, что нестабильность в Украине всегда на руку нашим соседям. Создав у нас проблему, они с радостью могут прийти на помощь, потребовав взамен очередных политических и экономических уступок. К этому же ряду относится и еще одна версия - традиционная. Дестабилизации нужна в первую очередь тем, кто хочет сорвать курортный сезон в Крыму. 

Что будет завтра?

Материалы дела в «Коттон-клабе», судя по всему, лягут в основу торгов между властью и меджлисом. Судьба всех традиционных акций, приуроченных к 18 мая, возможно, будет зависеть от уступок, на которые придется пойти обеим сторонам. 

Не исключено также, что политическую жертву все же придется принести, И пока открытым остается вопрос возможной кандидатуры на «сдачу». 

Вполне реально, что будут подписаны какие-то очередные меморандумы и договоренности. Но все это полумеры, которые могут разве что на время снизить накал страстей. 

И все же главную причину крымского конфликта нужно искать вовсе не в Симферополе, а в Киеве. И причина эта - отсутствие наказания за безответственность тех, кто стоит у власти. Последний маленький пример с рынком возле Свято-Успенского монастыря в Бахчисарае - очередное тому подтверждение. Суть конфликта в том, что монастырь незаконно стал строить торговый павильон. Татары так же незаконно его снесли. А местная власть при этом оставалась в стороне и, видимо, не переживая по поводу возможного столкновения, просто наблюдала за тем, как все это происходит. 

Георгий ЦИМБАЛЮК 


ОСОБЕННОСТИ НАЦИОНАЛЬНОГО САМОВЫРАЖЕНИЯ

Еще раз о скинхедах

(Вебсайт «Крымская линия» от 5 апреля 2004 года)

Третьим будешь?

После событий "черной" недели, как окрестили ее журналисты, в Крыму, в обиходе появился новый термин, имеющий прямое отношение к дестабилизации ситуации на полуострове. До сих пор говорили в основном об исламских экстремистах, славянских скинхедах, "незаконных" казачьих формированиях и бездействии правоохранителей. С легкой руки премьера автономии Сергея Куницына в народе, да и в журналистских кругах стали поговаривать о "третьей силе", которая провоцирует конфликты в Крыму. Что касается крымскотатарских ваххабитов (или исламских экстремистов - кому как больше нравится), то кроме озвученной бывшим крымским спикером Леонидом Грачом, и вызывающей лишь снисходительную улыбку на лице, истории с горой Ай-Петри, никто ни о чем подобном не слышал. Национал-радикальное крыло Меджлиса, образовавшееся после раскола в представительном органе крымских татар, к радикальным религиозным течениям, получившим широкое распространение в Средней Азии и на Ближнем Востоке, отношения не имеет. Муфтият мусульман Крыма также, насколько известно, противостоит распространению на полуострове ислама арабского, более радикального, толка. 

О скинхедах как об организованной национал-радикальной группировке тоже до сих пор широко слышно не было. Имеются упоминания в милицейских сводках и гораздо реже в прессе о несистемных акциях, очень похожих на те, которые проводились в России тамошними "настоящими" скинхедами. Так, 5 сентября 2003 года в Симферополе в парке "Салгирка" группой подростков был осквернён памятник депортированным - после набега на памятнике появились непристойные, оскорбительные надписи и символика "скинов". Тогда же возникала версия о том, что целенаправленные "скиновские" акции в Симферополе совершают приезжие активисты из Севастополя, где их организация официально зарегистрирована органами юстиции. И что они выборочно вербуют в свои ряды симферопольских подростков. 

В феврале этого года группа таких же подростков избила студентов-арабов Крымского медицинского университета. Часть нападавших была задержана милицией. 

2 марта 2004 года вечером около здания Центрального меджлиса был избит Заир Зидляев, после чего мальчика сбросили в Салгир. Его вытащили из реки случайные прохожие. 

В начале марта вокруг Центрального рынка Симферополя были наклеены листовки с изображением детей, рисующих свастику и пишущих "Бей жида!". Листовки содержали призыв: "Они свою надпись сделали, а ты? Или ты трус?". 

В общем, прецедентов для внедрения в массовое сознание образа разбойников по отношению к новой национал-радикальной группировке, достаточно. Однако, несмотря на то, что по данным Меджлиса только в Симферополе насчитывается более 200 скинхедов, умело направляемых невидимым лидером, милиция с этим не согласна. По последним данным правоохранителей, в Симферополе существует группа около 30 человек, никак не организованная, перенявшая символику и атрибутику питерских и московских "скинов". Обычные места, где они собираются - ул. Пушкина, Центральный рынок и школа № 7, расположенная на ул. Мокроусова неподалеку от Меджлиса. Свое бесконечно свободное время подростки проводят в беспричинных приставаниях к прохожим (часто по национальному признаку) и потасовках с представителями других неформальных групп - рокерами, панками и другими, в изобилии представленными вечерами на симферопольских улицах. 

Найди десять отличий

Есть информация, что к группе подростков, совершивших перечисленные акции, непосредственное отношение имеет партия СНПС - Славянский народно-патриотический союз, возглавляемый Алексеем Ременюком, членом фракции "Народовластие" в Верховной Раде Украины. Из устава и программы СНПС следует, что члены его стремятся к объединению всех славян, в чем видят спасение Украины. Характерно, что в этих документах подчеркнут призыв отвергнуть чужую, иудейскую христианскую веру и вернуться к своим истокам - к язычеству. Эта мысль является для организации основной и вся идеология, символика и традиции строятся именно на этом. Внешне идеи СНПС хоть и непривычны простому обывателю и не перекликаются с общепринятыми в украинском обществе, но, тем не менее, не столь явно агрессивны, как откровенно расистские идеи скинхедов. Вместе с тем они годятся для того, чтобы стать для них официальной идеологией. 

Однако, при детальном изучении программных и уставных документов, можно обоснованно прийти к выводу, что идеология СНПС не менее, а возможно, и более опасна, так как является скрытым и хорошо завуалированным течением славянского фашизма. Чтобы понять это - достаточно прочитать их программу, декларирующую так называемый, "Новый славянский порядок" (чем не "Новый арийский порядок"?) а также заглянуть на доступный всем сайт СНПС, изобилующий, кстати, ведической, рунической символикой, различными стилизованными изображениями свастики. 

СНПС провозглашает приоритетной схемой построения нового украинского общества иерархическую структуру, аналогичную родовой общине: главный, ослушаться которого недопустимо, - отец, основной идеал - Отечество и Родина (естественно, границы их трактует кто как хочет), все славяне - братья, все иные - гости, к которым надо относиться терпимо, но... СНПС обещает всяческую государственную и материальную поддержку семьям, состоящим в "чистом" браке и производящим "чистых" детей, так как рождение в смешанном браке пагубно отражается на личности, ломает ее, якобы проблема такого подрастающего "гибрида" в том, что он не может определиться: русский он по папе или нерусский по маме? И якобы подобные размышления могут привести к тяжелому психологическому расстройству, и как следствие - к появлению в обществе индивидуума с рабской психологией. 

При этом СНПС подчеркивает, что женщины-славянки должны в интересах Отечества рожать как можно больше здоровых славянских детей, пусть даже не в браке и от разных отцов. Таким "героиням" СНПС обещает особую поддержку. Подобная мысль опасна тем, что содержит почти откровенный расизм. Постоянное внушение массам того, что надо создавать семью только с себе подобным приводит к необратимому зомбированию личности и, так или иначе, - к неприятию других национальностей. С другой стороны, формирование общества по принципу "большой семьи" сильно напоминает иерархическую лестницу, принятую в сектах - нельзя ослушаться старшего, с другой стороны, можно безнаказанно издеваться над младшим. Налицо все признаки тоталитарного, военизированного общества, основанного на этнических признаках одной национальности, декларирующее шовинизм и расизм в качестве ведущей идеологии. 

Призывы вернуться к истокам не ограничиваются восхвалением языческих ценностей и языческих обрядов. СНПС в своих стремлениях идет дальше: подробно объясняет своим последователям, чем "пагубно" и "лживо" христианство, а тем более ислам. Чем опасна лекция коренному язычнику о вреде ислама? Распространение таких идей может привести к серьезному противостоянию на религиозной почве, например, под лозунгом изгнания "пагубных", "лживых", "чужих" религий с территории "славянских земель". Причем, по логике вещей своей может быть объявлена любая земля. 

Привлекательность своей фактически расистской программе СНПС придает тем, что берет за живое: обещает бороться с наркоманией, беспорядочными половыми связями (а как же "рожайте, пока рожается, лишь бы от славянина"?), СПИДом, пьянством и эпидемиями, посулами увеличить пенсии, обеспечить бесплатную медицину и образование, не допускать формирования прослойки сверхбогатых людей и прослойки совершенно нищих. Взывая, таким образом, к самому острому, что есть у каждого человека - к его национальному самосознанию. "Наркомания и алкоголизм становятся проявлениями духовной болезни не только отдельного человека, но и всей нации. Это расплата за идеологию потребительства, за культ материального преуспевания, за бездуховность и утрату национальных идеалов. СНПС уделяет особое внимание антиалкогольной и антинаркотической пропаганде и профилактическим мероприятиям, направленным на предотвращение этих негативных явлений", - говорится в обращении Ременюка к соотечественникам. "Славянин должен быть триедин в своем совершенстве: сильный дух, здоровое тело и чистый разум. Такими были наши Славянские предки, и мы стремимся к тому, чтобы такими стали и наши потомки, для которых мы прокладываем дорогу к справедливому, национальному Славянскому государству, где не будет места алчным нелюдям с их сатанинской идеологией", - подчеркивается в тексте. Если учесть, что понятие "Славянское государство" можно трактовать очень широко, получается, что под "юрисдикцию СНПС" попадает практически вся Европа и часть Азии. 

СНПС обещает все блага, между строк вплетая фразы и высказывания, в которых намекает, что все беды в стране - от тех, кто страну не любит, от ненастоящих славян. Такие высказывания опять-таки заставляют человека делить всех по национальному признаку, на этот раз на псевдопатриотических началах. 

В своих воззваниях Ременюк пишет, что политика нынешней власти направлена на уничтожение славянской нации как наиболее многочисленной. Аналогичные заявления звучат сегодня и от крымских татар, но по отношению к своей нации. Чем это заканчивается - далеко ходить не надо: митинги, обещания сорвать курортный сезон, массовые беспорядки как форма протеста против "геноцида". 

"Насадив повсеместно культ денег и роскоши, правители одурманили людей, предки которых были великими воинами, учеными, хлеборобами, рабочими, которые сами распоряжались своей землей и никогда не подчинялись рабским законам. Посмотрите, кто захватил рынки, заводы, банки, плодородную землю и целые отрасли промышленности, когда миллионы наших соотечественников загнаны в условия нищенского существования!", - пишет Ременюк. Такие заявления прямо говорят о том, что действующие законы - рабские, и им подчиняться не стоит. Вспомните якобы цитату из Корана, которой прикрываются члены Меджлиса, оправдывая свой упорный отказ от регистрации: "Мусульманин не только не обязан подчиняться законам страны, если это не исламская страна, он не должен подчиняться этим законам"... 

"Сектантские проповедники, которые принесли на нашу землю чужую религию, провозглашающую непротивление злу насилием, добиваются только одного: полного оболванивания нации, формирования у Славян рабской психологии, и как результат - неспособности к национальному гражданскому сопротивлению", - говорится в воззвании. И хотя у автора тут не сходятся концы с концами - насколько известно, наибольшим проповедником идеи непротивления злу насилием был славянин Лев Толстой - тем не менее, такие заявления действуют и могут повлечь за собой и погромы если не церквей так мечетей, и осквернение других святынь - то, в чем как раз обвиняют скинхедов. И поскольку существование скинхедов в Крыму как организованной структуры до сих пор не доказано, можно обоснованно предположить, что к этому причастны члены СНПС. 

"На нас катится лавина, грозящая смести всех, кто еще борется, со своего пути. Если мы не поймем, что нас разделили и над нами властвуют, если сейчас мы не найдем в себе силы объединившись покончить с распрями и поставить мощный заслон на пути у этой лавины, то завтра станем чужаками на своей Славянской земле. Создание славянского национального правительства - это единственная возможность. Нам нужно руководство национальной силы, а не национального бессилия. Мы заставим всех уважать себя и считаться с нашим мнением, иначе мы не достойны, называться потомками Александра Невского и Дмитрия Донского, Богдана Хмельницкого, Тараса Шевченко. Славянская национальная революция - это не насильственное свержение существующего строя. Это пробуждение духа, революция сознания, символ сплоченности в общей борьбе. Славянин, у тебя есть шанс отстоять право на достойную жизнь для себя и своих детей. Приходи и вступай в ряды Славянского Народного Патриотического Союза. Поддержи нас, привлекай своих друзей и соседей к нашей нелегкой борьбе, и Всевышний снова улыбнется Святой Руси. Мы станем хозяевами своей земли, где власть снова станет властью, человек человеком, а для преступников найдутся виселицы народного гнева. Если ты не боишься злобного шипения так называемых интернациональных хозяев земли, которые корчатся в бессильных муках, если не хочешь лишиться своей истории и памяти о предках, вступай в наши ряды, и мы вместе установим в своем Отечестве вместо "Нового мирового порядка" - Новый Славянский порядок!", - это прямой призыв к насильственной революции. И даже если сам Ременюк не пропагандирует насилие открыто (оно и понятно, за это и мандата можно лишиться), то, произнося такие речи, можно потом просто не справиться с толпой... 

Хороший скинхед - сильный скинхед

Все бы ничего, если бы речь шла только о призывах к кучке бритоголовых подростков. Но по всей видимости, это не главное, чем занимается Ременюк в своей партии. Знающие люди говорят, что СНПС арендует несколько спортзалов по городу, в том числе и в школах, где молодые да рьяные славяне проходят боевую подготовку, укрепляя "тройное единство" - сильный дух, здоровое тело и чистый разум. 

Кроме этого, в Политсовет партии входят весьма интересные личности, такие как Сергей Щербаков, директор и учредитель благотворительного фонда "Кикбоксинг против наркомании и детской преступности", учредитель общественной организации "Федерация боевых искусств и спортивных единоборств силовых структур". Еще в Политсовете состоят Георгий Шестак и Пётр Кащавцев. Первый - учредитель крымского регионального благотворительного фонда "Спортивное единство" и спортивного клуба "Инкомспорт", а второй - бывший заместитель начальника УБОП, в настоящее время возглавляет службу безопасности Центрального колхозного рынка. Кажется, именно там были расклеены нашумевшие листовки, причем никто не видел, как их клеили? 

Друзья по дискотеке...

Есть еще один интересный момент. Живет в Симферополе гражданин по имени Сергей Анищенко. Говорят, когда-то он состоял в ОПГ "Башмаки" и имел широко известную в узких кругах кличку "Молот". Сей неординарный товарищ привлекался к уголовной ответственности за хранение и торговлю огнестрельным оружием. Был он у симферопольских неформалов вроде "пахана". 

Сейчас в друзьях у Молота ходят братья Двоеглазовы, имеющие немалый авторитет в симферопольских неформальных кругах. За глаза их называют братьями Гадюкиными, и по информации компетентных источников, именно при непосредственном участии братьев несколько человек из неформальных групп, особо отличившихся перед своими "авторитетами", получили в личное владение новенькие мотоциклы, на которых теперь гордо колесят по улицам столицы автономии, уже по праву называясь "крутыми байкерами". Также стало известно, что Анищенко, то есть Молот, был директором симферопольской дискотеки "Московский комсомолец" на улице Гагарина. И вот тут и всплывает тот самый интересный момент - юридический адрес у молотовской дискотеки и у СНПС один и тот же. Хотя фактически штаб самой СНПС расположен на ул. Кечкеметской - по одному адресу с Крымской региональной организацией партии "Батькивщина" Ранее там находился крымский офис партии "Громада". Возникает вопрос: в таких-то условиях скинхедам зачем еще и официально регистрироваться в Минюсте? 

...и товарищи по оружию

Теперь хотелось бы упомянуть казачьи формирования, вызывающие у крымских татар почти такой же протест, как и скины. Владимир Черкашин, предводитель Крымского казачьего союза, взял к себе на работу главным бухгалтером Виктора Волкова, партнера по бизнесу Валерия Верченко: вместе они являются соучредителями в ЗАО "Казаки Тавриды". Когда-то Верченко с Ременюком бок о бок представляли в Крыму блок Юлии Тимошенко и партию "Батькивщина". Как бы старые друзья и как бы вместе не очень лояльно настроены в отношении себе не подобных... Может быть, совпадение, а может быть, загадка "третьей силы", дергающей то за казачьи, то за национал-радикальные ниточки, создавая на полуострове вечно тлеющий костер, кроется где-то рядом? 

Глеб СЕРГЕЕВ 


СУД ПО ДЕЛУ О ''КОТТОНЕ'' И ИЗБИЕНИИ ЖУРНАЛИСТОВ ПЕРЕНЕСЕН НА 14 ОКТЯБРЯ

(Вебсайт «Крымская линия» от 6 октября 2004 года)

Центральный районный суд Симферополя перенес на 14 октября заседание по уголовному делу по фактам избиения в Симеизе операторов украинской телекомпании "Интер" и российского "Первого канала" и организации массовой драки в симферопольском баре "Cotton club". Заседание, которое должно было состояться сегодня, 6 октября, было перенесено в связи с неявкой адвоката Виктора Овечкина, защитника одного из подсудимых - Куртсеита Абдуллаева. 

Напомним, 7 сентября в Керчи на В.Овечкина было совершено нападение - он получил ножевое ранение и в настоящее время находится на лечении. 

5 марта в поселке Симеиз (Большая Ялта) съемочные группы российского "Первого канала" и украинского телеканала "Интер" подверглись нападению со стороны крымских татар - участников самозахватов в окрестностях поселка. 

23 марта в Симферополе в баре "Cotton club" произошла массовая драка между крымскотатарской и славянской молодежью, в результате чего 9 человек были госпитализированы с травмами различной степени тяжести, в том числе ножевыми ранениями. 

По обоим фактам были заведены уголовные дела, которые впоследствии были объединены в одно. 


ОДИН СУД - ДВА МИТИНГА

(Газета "Крымская правда" от 16 октября 2004 года)

В Симферополе продолжилось слушание дела по факту избиения тележурналистов в Симеизе и драке в баре. Впоследствии эти два дела были объединены в одно, и теперь идет суд. 

На очередном заседании были допрошены потерпевшие тележурналисты. Они отвечали и на вопросы суда, и на вопросы адвокатов обвиняемых. Обвиняемые отказались давать показания, пока не будут выслушаны все свидетели и потерпевшие. Суд успел полностью заслушать государственного обвинителя и двух потерпевших: телеоператоров Вадима Теличева, работающего на "Первом канале" (Россия) и Дениса Погорелого, сотрудника "Интера". Почти все подсудимые заявили, что не согласны с обвинением, остальные признали обвинение частично. 

Здание суда пикетировали представители молодежной организации Русской общины Крыма. Они заявили: "Мы будем дожидаться решения суда, надеемся, оно будет объективным. Только после наказания бандитов по всей строгости закона можно будет судить о способности власти принимать ответственные решения. Наша молодёжь настроена решительно, мы будем следить за продвижением дела, присутствовать на каждом заседании суда. Наше требование к суду одно - наказать бандитов из т.н. "меджлиса крымскотатарского народа", к власти - ликвидировать действующий нелегально т.н. "меджлис", представители которого сеют вражду и беззаконие в Крыму". 

Участники акции держали флаг Автономной Республики Крым и плакаты: "Требуем наказать бандитов, невзирая на национальность!", "Требуем сурово наказать бандитов, устроивших жестокое побоище в баре "Коттон"". 

Пикетчики распространили заявление, в котором, в частности, говорится: "Мы хотим жить в цивилизованной стране, где над бандитами и террористами вершится суровое, но справедливое правосудие. Нельзя жить в постоянной тревоге о том, что какой-нибудь воинствующий молодчик, руководствуясь своими преступными националистическими фобиями, захочет "отомстить" ни в чем не повинным людям, нанося им тяжелые физические и моральные увечья". В этой связи члены Русского молодежного центра Крыма требуют наказать по всей строгости закона организаторов драки в баре "Cotton club", "невзирая на их национальную принадлежность". 

"Место бандитов и террористов - на тюремных нарах", - подчеркивают авторы заявления и выражают уверенность в том, что молодежь Крыма поддерживает их требования. 

Другой митинг устроили родственники и друзья подсудимых при поддержке активистов крымскотатарского меджлиса. Они считают своих соплеменников жертвами милицейского беспредела и протестуют против решения судьи ограничить доступ в зал заседаний суда, поскольку помещение не может вместить всех желающих. 

Как сообщают инфрормагентства, в уголовном деле, которое рассматривает Центральный районный суд Симферополя, объединены несколько преступных эпизодов. В частности, в нем фигурирует избиение операторов телекомпаний "Интер" и "Первый канал", произошедшее 5 марта этого года в Симеизе. Тогда группа крымских татар с палками, ломами, лопатами и кирками в руках напала на операторов двух телекомпаний, снимавших в Симеизе сюжет о самозахвате прибрежной земли. В результате оператор "Первого канала" Вадим Теличев получил травму позвоночника и ушиб головного мозга, а его камера была разбита ударом кирки. 

Через две недели те же люди ворвались в симферопольский бар "Cotton club" с ножами и обрезками арматуры в руках. С криками "Аллах акбар!" они набросились на посетителей заведения. Жертвами этого происшествия, названного позже "резней в "Коттоне", стали все, кто находился в тот момент в баре. Трое из них попали в реанимацию с проникающими ранениями легких и сердца. 

Нападавшие заявили, что пришли в бар, чтобы отомстить за крымского татарина, которого двумя часами ранее скинхеды избили на улице Пушкина. 

Наша справка 

5 марта в поселке Симеиз (Большая Ялта) съемочные группы российского "Первого канала" и украинского телеканала "Интер" подверглись нападению со стороны крымских татар - участников самозахватов в окрестностях поселка. 

23 марта в Симферополе в баре "Cotton club" произошла массовая драка между крымскотатарской и славянской молодежью, в результате чего 9 человек были госпитализированы с травмами различной степени тяжести, в том числе ножевыми ранениями. 

По обоим фактам были заведены уголовные дела, которые впоследствии были объединены в одно. 

Очередное заседание суда состоится 18 октября. 

Дмитрий КУЛИКОВ 


СУД ПО ДЕЛУ О ''КОТТОНЕ'' ОПЯТЬ ПЕРЕНЕСЛИ

(Вебсайт «Крымская линия» от 18 октября 2004 года)

Заседание суда по делу о драке в баре "Cotton club" и избиению операторов ОРТ и "Интера" по техническим причинам перенесли на 22 октября. По словам судьи Центрального суда Андрея Долгополого, сейчас нет возможности держать подсудимых в специальном помещении. 

"Скорее всего, суд не вынесет своего решения раньше выборов. Было назначено еще два заседания на 29 октября и 1 ноября. Но так, как 31 октября президентские выборы вся милиция будет заниматься другими делами", - заявил в комментарии "Крымской Линии" один из потерпевших, оператор ОРТ Вадим Теличев. 

Напомним, 5 марта в поселке Симеиз (Большая Ялта) съемочные группы российского "Первого канала" и украинского телеканала "Интер" подверглись нападению со стороны крымских татар - участников самозахватов в окрестностях поселка. 

23 марта в Симферополе в баре "Cotton club" произошла массовая драка между крымскотатарской и славянской молодежью, в результате чего 9 человек были госпитализированы с травмами различной степени тяжести, в том числе ножевыми ранениями. 

По обоим фактам были заведены уголовные дела, которые впоследствии были объединены в одно. 


ОТКРЫТОЕ СЛУШАНИЕ ПРИ ЗАКРЫТЫХ ДВЕРЯХ

(Вебсайт «Крымская линия» от 22 октября 2004 года)

22 октября в Центральном Районном Суде Симферополя состоялось очередное слушание по делу о драке в баре "Cotton club" и избиению операторов российского "Первого канала" и телеканала "Интер". 

Представители правоохранительных органов в здание суда многих родственников обвиняемых крымских татар не пустили. Это вызвало бурное негодование со стороны татар. Присутствовать на заседании не смогла и дочь Курсеида Абдуллаева, основного обвиняемого в этом деле. Отец одного из подсудимых, получившего ножевое ранение в баре "Cotton club", не мог скрыть свое возмущение, и в агрессивной форме выразил свое недовольство работникам милиции: "Не пускаете меня, пустите хотя бы дочь Курсеида! Она уже полгода не видела отца!" 

Кроме того, представители симферопольской и бахчисарайской организаций "Русский Молодежный Центр" напротив здания суда организовали пикет. Пикетчики держали в руках транспаранты: "Строго наказать преступников, устроивших кровавое побоище" и "Поддерживаем стремление крымской милиции, сохранять порядок на полуострове". 

"Как у власти, так и у общественных организаций цель одна - добиться возможности, чтобы наши дети чувствовали себя на вечерних улицах безопасно! Первый шаг к этому - наказание преступников по закону! Если и в этот раз они будут прощены, ожидайте повторения кровавых событий!" - сообщил нашему корреспонденту председатель партии "Русский Блок" Бахчисарайского района Сергей Книрик. 


ПРОЦЕСС ПО "КОТТОНУ": ШАГ ЗА ШАГОМ

Седьмое заседание по делу о драке в "Коттоне" принесло первые результаты

(Вебсайт «Крымская линия» от 27 октября 2004 года)

27 октября в Центральном районном суде города Симферополя состоялось уже седьмое по счету заседание суда по уголовному делу о драке в клубе "Коттон" и избиению операторов центральных телеканалов в Симеизе. На заседании заслушивались показания потерпевших. Мы пока не будем разглашать излишние подробности процесса, чтобы не быть обвиненными в давлении на суд и неправомерности публикаций до вынесения судом решения. Зато после окончания процесса расскажем все более подробно и проведем детальный анализ всего дела. 

В отличие от обвиняемых, у которых на шесть человек приходится четыре адвоката, у пострадавшей стороны защиты нет вообще. "У нас нет денег. Адвокат - очень дорого! Поэтому будем выкручиваться сами. Но это, все же, несправедливо!", - сообщил в комментарии "КЛ" потерпевший Александр Крюков. Напомним, двое из числа пострадавших были госпитализированы с тяжелыми проникающими ножевыми ранениями в область грудной клетки, вследствие чего один из пострадавших, Павел Передерий, стал инвалидом второй группы. На сегодняшнем заседании присутствовало только 5 пострадавших, остальные не явились по разным причинам. 

Как сообщил Павел, по неизвестным ему причинам, у него брали свидетельские показания тогда, когда он находился в тяжелом состоянии в отделении реанимации под действием обезболивающего препарата морфия. Поэтому Павел сразу отказался от своих первичных показаний, мотивируя это тем, что вынужденно находился в состоянии наркотического опьянения. В этом состоянии он не смог вспомнить и опознать нападавших. Однако на сегодняшний день Павел опознал обвиняемых Хайретдинова и Абдуллаева. Также, по словам Передерия, в процессе следствия были утеряны многие документы по данному делу. Все пострадавшие в "Коттоне" подали не только материальные иски, но и требовали возмещения морального ущерба. 

Следующее заседание по делу о "Коттоне" назначили на 8 ноября. Предполагается, что тогда в ходе процесса будут заслушивать остальных пострадавших и свидетелей. Слушание же той части дела, где проходит обвинение в избиении операторов центральных телеканалов ОРТ и "Интера" с участием сторон будет начато с 10 ноября. 

Сегодня на процессе не обошлось и без инцидентов. Из-за того, что не все желающие смогли попасть в зал, толпа возле здания суда была настроена агрессивно. На нашего корреспондента было совершено нападение, была попытка отобрать дорогостоящую фототехнику и служебное удостоверение, и только благодаря вмешательству сотрудников спецподразделения "Грифон", удалось избежать неприятных и неправомерных последствий. 

О ходе следующих заседаний мы также расскажем посетителям "Крымской линии". Напомним, 5 марта в поселке Симеиз (Большая Ялта) съемочные группы российского "Первого канала" и украинского телеканала "Интер" подверглись нападению со стороны крымских татар - участников самозахватов в окрестностях поселка. 23 марта в Симферополе в баре "Cotton club" произошла массовая драка между крымскотатарской и славянской молодежью, в результате чего 9 человек были госпитализированы с травмами различной степени тяжести, в том числе ножевыми ранениями. По обоим фактам были заведены уголовные дела, которые впоследствии были объединены в одно. 

"КРЫМСКАЯ ЛИНИЯ" 


СУД ЗАСЛУШАЛ ПОСТРАДАВШИХ В БАРЕ "COTTON CLUB"

(Газета "Полуостров" от 29 октября - 4 ноября 2004 года)

27 октября в Центральном районном суде города Симферополя состоялось уже седьмое по счету заседание суда по уголовному делу о драке в баре «Cotton Club» и нападению на операторов телеканалов ОРТ и «Интер» в Симеизе. 

Как и на всех предыдущих заседаниях, в судебный зал вновь не допустили многих родственников пострадавших и подсудимых, мотивировав это тем, что зал слишком мал, чтобы вместить всех желающих. Поэтому большая часть желающих присутствовать на слушании, вынуждена была находиться на улице. 

На этот раз на заседании заслушивались показания потерпевших. Как сообщил один из пострадавших, Павел Передерий, у него брали свидетельские показания тогда, когда он находился в отделении реанимации под действием обезболивающего препарата морфия. Поэтому он отказался от своих первичных показаний, мотивируя это тем, что вынужденно находился в состоянии наркотического опьянения. Все пострадавшие в баре подали не только материальные иски, но и потребовали возмещения морального ущерба. 

По информации интернет-издания «Крымская линия», следующее заседание по данному уголовному делу назначено на 8 ноября. Предполагается, что в этот день суд заслушает остальных пострадавших и свидетелей. Слушание же той части дела, где проходит обвинение; в нападении на телеоператоров с участием сторон будет начато с 10 ноября. 


НА ЗАСЕДАНИЯ ПО ДЕЛУ О ДРАКЕ В КЛУБЕ ''КОТТОН'' ЖУРНАЛИСТОВ БОЛЬШЕ НЕ ПУСТЯТ

(Вебсайт "Крымская линия" от 12 ноября 2004 года)

Отныне заседания суда по делу о драке в клубе "Коттон" будут закрытыми даже для прессы. Об этом заявил судья Центрального суда Симферополя Андрей Долгополов на очередном слушании 12 ноября. 

Долгополов мотивировал такое свое решение тем, что обвиняемые потребовали закрытости судебных заседаний, а также тем, что в зале не хватает посадочных мест, в том числе и для прессы. 

Напомним, 5 марта в поселке Симеиз (Большая Ялта) съемочные группы российского "Первого канала" и украинского телеканала "Интер" подверглись нападению со стороны крымских татар - участников самозахватов в окрестностях поселка. 

23 марта в Симферополе в баре "Cotton club" произошла массовая драка между крымскотатарской и славянской молодежью, в результате чего 9 человек были госпитализированы с травмами различной степени тяжести, в том числе ножевыми ранениями. 

По обоим фактам были заведены уголовные дела, которые впоследствии были объединены в одно. 


ОБВИНЯЕМОМУ В ОРГАНИЗАЦИИ «РЕЗНИ В «КОТТОНЕ» СВЕТИТ 13 ЛЕТ ТЮРЬМЫ

(Вебсайт «Новый регион - Крым» от 20 декабря 2004 года)

В судебном разбирательстве по резонансному «делу о резне в «Коттоне» начались прения сторон. Сегодня в суде выступил прокурор, потребовавший осудить группу крымских татар, обвиняющихся в нападении на журналистов в Симеизе и на посетителей симферопольского бара «Cotton club», на сроки лишения свободы от 3 до 13 лет. 

Самый суровый приговор, по мнению прокурора, должен быть объявлен Куртсеиту Абдуллаеву, которого следствие обвиняет в организации «акций устрашения» и руководстве действиями нападавших. 

Как отметил обвинитель, на судебном следствии достаточно чётко высветилась роль Абдуллаева. В Симеизе нападавшие начали и прекратили избиение журналистов по его указанию и ведомые его личным примером. Во время же резни в «Коттоне», по мнению прокуратуры, «Абдуллаев выступал как лидер сплоченной преступной группы». 

Кроме того, обвинитель предложил суду провести отдельное закрытое заседание для того, чтобы рассмотреть поведение адвоката Абдуллаева Виктора Овечкина в отношении свидетелей и пострадавших. 

Напомним, как сообщал «Новый Регион», в резонансном уголовном деле, которое рассматривает Центральный районный суд Симферополя, объединены несколько преступных эпизодов. В частности, в нем фигурирует избиение операторов телекомпаний «Интер» и «Первый канал», произошедшее в Симеизе. Тогда группа крымских татар с палками, ломами, лопатами и кирками в руках напала на операторов двух телекомпаний, снимавших в Симеизе сюжет о самозахвате прибрежной земли. В результате оператор «Первого канала» Вадим Теличев получил травму позвоночника и ушиб головного мозга, а его камера была разбита ударом кирки. 

Через две недели те же люди ворвались в симферопольский бар «Cotton club» с ножами и обрезками арматуры в руках. С криками «Аллах акбар!» они набросились на посетителей заведения. Жертвами этого происшествия, названного позже «резней в «Коттоне», стали все, кто находился в тот момент в баре. Трое из них попали в реанимацию с проникающими ранениями легких и сердца. 

Нападавшие заявили, что пришли в бар, чтобы отомстить за крымского татарина, которого двумя часами ранее скинхеды избили на улице Пушкина. По версии же следствия, драку на Пушкина так же инициировала группа крымских татар. 


КУРТСЕИТА АБДУЛЛАЕВА ХОТЯТ ЗАСАДИТЬ НА 13 ЛЕТ

(Газета «Голос Крыма» от 24 декабря 2004 года)

Начавшийся в середине октября судебный процесс по делу об избиении тележурналистов у Аквапарка в Симеизе и драки в баре «Коттон» в Симферополе продолжается. Шесть подсудимых уже 8 месяцев томятся в тюрьме. Мне удалось присутствовать почти на всех судебных заседаниях, внимательно прослушать показания десятков потерпевших и свидетелей, подсудимых, и каждый раз картина происшедших событий меняет свою окраску в зависимости от того, кто дает показания. Люди, являющиеся участниками одного и того же эпизода, часто говорят об увиденном по-разному. Суд является открытым и носит состязательный характер. Подсудимый может свою вину признать полностью или частично, а то и вовсе отвергнуть. Прокурор выступает в роли государственного обвинителя. Адвокаты внимательно выслушивают все стороны и немедленно реагируют на видимые ими неточности и противоречия в показаниях, использование которых может ущемить или защитить интересы их подзащитных. Сам процесс суда является делом тягостным, мобилизующим максимум сил всех участников. 

Общество небезразлично к процессам, затрагивающим интересы многих людей, семей, слоев населения или национальных групп, а то и целых народов. Процесс, о котором идет речь, как раз таковым и является. Первое сообщение об инциденте, произошедшем 5 марта нынешнего года на «Поляне политического протеста» рядом с Аквапарком у Симеиза между крымскими татарами и тележурналистами было воспринято не без оснований как межнациональный конфликт. Была брошена тень на крымских татар, будто бы совершивших противоправные действия. С того времени и по сей день никто из власть предержащих не дает анализа причин, повлекших к инциденту. Не потому, что не могут, а потому, что не хотят ставить вопрос о том, почему крымские татары, именно люди одной национальности, в эту холодную весну стали строить на том полуголом склоне горы у моря свои довольно привлекательные домики, названные одним из потерпевших тележурналистов «бунгало». Почему-то вне поля зрения оказываются фигурирующие в том событии. люди в темных куртках, хорошо просматриваемые в кадрах видеозаписи, уверенно вышагивающие на месте конфликта в 10-15 метрах от тех, кого сегодня посадили на скамью подсудимых. Почему те «неизвестные» люди не предотвратили конфликт, хотя их видели в окрестностях «Поляны» еще с утра? Почему не вмешались работники правоохранительных органов, стоявшие у автобусов в 100-150 метрах ниже «Поляны»? Почему защитники своих домиков сначала молча взирали на то, как «рабочие» разбирают их строения, и только потом вытеснили разрушителей за пределы «Поляны» своего обитания, никому не причинив вреда? Почему так упорны были тележурналисты в своем нежелании назвать себя, объяснить цель своей миссии или, что еще легче, просто отойти на несколько метров в сторону от очерченной территории и избежать инцидента? Вопросы остаются открытыми. 

В суде все внимание сконцентрировано на том, кто нецензурно выражался, кто поднял брошенные «рабочими» на землю брус или лом и требовал посторонних покинуть обозначенную территорию. Для сидевших в зале суда родственников и представителей общественности было неожиданным услышать от подсудимого Фахри Сеитхалилова то, что его арестовали люди в масках на «Поляне политического протеста» не сразу в ходе событий, а 12 апреля, надели на голову мешок и в машине по дороге в Симферополь били прикладами, «учили», что говорить и чего не говорить при даче показаний. Судья заметил, что надо было рассказать об этом сразу в изоляторе временного содержания (ИВС) и засвидетельствовать побои. 

Куртсеита Абдуллаева знают во многих местах компактного проживания крымских татар, он вел пешую колонну жителей из Ялты на площадь Ленина в Симферополе 18 мая 1999 года. По показаниям Абдуллаева на суде, его после ареста перевели из многолюдной камеры в другую, где содержались трое крепких мужиков, избивавших его. Но сломить дух К. Абдуллаева им не удалось. Жаловаться, по его мнению, бесполезно. 

В начавшихся судебных прениях государственный обвинитель был непреклонен в своих суждениях и просил суд определить меру наказания подсудимым в виде лишения свободы сроком: Диляверу Максутову — 3 года, Фахри Сеитхалилову — 4 года, Ильвису Куртаметову — 5 лет, Ленуру Моллаеву — 7 лет, Симару Хайрединову — 9 лет, Куртсеиту Абдуллаеву — 13 лет. 

Выступившие в судебных прениях защитники Овечкин, Лисовой, Иванов, Карташова, Берберов изучили многие тома уголовного дела, чтобы обосновать свои доводы о необходимости освобождения подзащитных, одних оправдав, а других — с минимальным наказанием без лишения свободы. Защитник Ливовой и солидаризировавшиеся с ним коллеги выразили сожаление в связи с тем, что суд отклонил просьбу об установлении через соответствующие компетентные органы времени телефонного звонка по карточке из 6 горбольницы, куда товарищи 23 марта отвезли раненого на улице Пушкина в Симферополе Дилявера Максутова, на мобильный телефон Моллаева. По мнению защитника, ожидаемый им результат серьезно изменил бы представление о событиях в баре «Коттон» и снял бы обвинения по данному эпизоду с ряда подсудимых. 

Суд удалился на совещание. Приговор будет оглашен в 10.00 ч. 29 декабря. 

Адиль СЕИТБЕКИРОВ 


КУРТСЕИТУ АБДУЛЛАЕВУ ВЫНЕСЕН ПРИГОВОР

(Газета «Полуостров» от 31 декабря 2004 года – 6 января 2005 года)

Центральный районный суд Симферополя вынес приговор обвиняемым по уголовному делу по фактам избиения в Симеизе операторов украинской телекомпании «Интер» и российского «Первого канала» и организации массовой драки в симферопольском баре «Соtton club». Об этом сообщил Виктор Овечкин, адвокат 2-х из 6-ти подсудимых — Куртсеита Абдуллаева и Дилявера Максутова. 

По словам Овечкина, суд приговорил Абдуллаева к 9-ти годам лишения свободы (напомним, что прокурор требовал для Куртсеита 13 лет лишения свободы), Максутова — к полутора годам. Информацией о приговоре остальным подсудимым Овечкин не располагает. 

Адвокат сообщил, что Абдуллаеву вменялись 3 статьи Уголовного кодекса Украины: статья 121 «Умышленное нанесение тяжких телесный повреждений», статья 122 «Умышленное нанесение телесных повреждений средней тяжести» и статья 296 часть 4 «Хулиганство». По каким именно статьям осужден Абдуллаев, Овечкин не уточнил. 

По словам адвоката, он намерен обжаловать решение суда. 


ЗА ЖУРНАЛИСТОВ И ПОГРОМ В БАРЕ ОТВЕТИЛИ ПО ЗАКОНУ

(Газета «Крымская газета» от 13 января 2005 года)

Наконец-то поставлена судебная точка по нашумевшему в прошлом году делу о драке в симферопольском баре «Коттон» и избиении операторов телеканалов «Интер» и «Первый канал» 5 марта в Голубом Заливе. 

Центральный суд приговорил группу крымских татар, считающихся активистами незарегистрированной организации меджлис, к различным срокам лишения свободы. Куртсеита Абдуллаева признали организатором нападений на журналистов и жителей крымской столицы. Фемида приговорила его к девяти годам тюремного заключения. Симар Хайрединов, Эльвис Куртаметов, Фахри Сеитхалилов и Дилявер Максудов приговорены к восьми, пяти, трем с половиной и двум годам лишения свободы соответственно. 

Как мы уже сообщали ранее, в этом уголовном деле было объединено несколько преступных эпизодов. В частности, избиение операторов телекомпаний «Интер» и «Первый канал», произошедшее в начале марта 2004 года в Симеизе. Напомним, что тогда группа крымских татар совершила нападение на операторов вышеуказанных телекомпаний, готовивших в Симеизе сюжет о самозахвате земли. Оператор «Первого канала» Вадим Теличев получил серьезную травму позвоночника и ушиб головного мозга. Его дорогостоящая камера была разбита ударом железного предмета. 

Спустя пару недель эти же люди ворвались в симферопольский бар «Соtton сlub» с холодным оружием в руках. С криками «Аллах акбар!» они начали избивать посетителей бара, в основном молодежь. Целым оттуда никто не вышел. А трое посетителей заведения даже попали в реанимацию с проникающими ранениями легких и сердца. 

Нападавшие объяснили свои действия местью за своего приятеля, которого в этот же день якобы избили скинхеды. 

В течение всего судебного процесса перед зданием Центрального суда стояли родственники подсудимых, которые доказывали, что их близкие оказались «жертвами милицейского беспредела». Но, судя по приговору, у Фемиды на этот счет было совершенно иное мнение. 

Анатолий ХРУЦКИЙ 


ПРЕСТУПЛЕНИЕ И НАКАЗАНИЕ

(Газета «Крымское время» от 18 января 2005 года)

После окончания президентских баталий, в которых представители прессы оказались по разные стороны политических баррикад, крымских журналистов собрали на необычную пресс-конференцию. Ее необычность состояла в том, что журналисты опять оказались по разные стороны, только теперь не баррикад, а стола. С одной стороны находились организаторы конференции — сотрудники «Интера» и «Первого канала», с другой — их коллеги. 

Тему пресс-конференции можно обозначить, перефразировав слова известной мультяшной песни — «работники пера и топора, романтики с большой дороги». Правда, ничего романтичного в поводе, собравшем журналистов, не было. Напомним его нашим читателям. 

5 марта 2004 года представители прессы, находясь при исполнении служебных обязанностей (извините за канцеляризм изложения), оказались свидетелями конфликта на так называемой поляне протеста (вблизи аквапарка в Симеизе) между группой рабочих «Крымболгарсервиса» и группой крымских татар. Естественно, телеобъективы стали фиксировать происходящее. Кто из представителей масс-медиа откажется от «горячего» сюжета? Это не пришлось по душе Куртсеиту Абдуллаеву, Фахрию Сейтхалилову и «иным лицам». Именно так поименованы в приговоре не установленные следствием «романтики», которые требовали от телеоператоров с помощью нецензурной брани, металлических ломов, деревянного бруса, железной арматуры, руко- и ногоприкладства прекратить видеосъемку. Их лица запечатлены на пленке, но почему-то остались «неузнанными». Таким образом, на скамье подсудимых оказались только 49-летний Абдуллаев и 21-летний Сеитхалилов. 

К ним присоединились 23-летние Куртаметов и Малаев, а также двадцатилетние Хайрединов и Максутов. Но эти товарищи попали в одну компанию с Абдуллаевым уже по другому поводу — по факту «совершения хулиганских действий». Именно так гуманно трактуется то, что произошло 23 марта 2004 года в Симферополе на улице Пушкина и в «Соtton club», где обычно собираются подростки. Как вы помните, тогда в ход были пущены «опробованные» в Симеизе методы и «заранее заготовленные и специально приспособленные для нанесения телесных повреждений» ножи, металлические пруты и дубинки. 

Под горячие руки, ноги и ножи попали сначала ребята, стоящие у входа в клуб, потом те, кто находился в помещении, а напоследок просто проходивший по двору человек. 

«Невинный» Абдуллаев (ни один из подсудимых вины за собой не признал!) был заводилой и в Симеизе, и в Симферополе. Но он не только отрицал свою «руководящую и направляющую роль», но и вообще не увидел в своих действиях ничего преступного. Так, в Симеизе он говорил спокойно, почти вежливо, хотя мог, конечно, и крепко выразиться. У операторов он просто интересовался, кто разрешил производить съемку. (Интересно, у кого надо брать разрешение на съемку, находясь не на территории частных владений или секретных объектов, а просто на Южном берегу Крыма?) Лом в руки взял, потому что вокруг было много агрессивно настроенных людей. За телеоператором телеканала «Интер» Денисом Погорелым бежал с ломом в руках «с горки по инерции». А лежащего на земле и избиваемого оператора «Первого канала» Вадима Теличева чуть ли не защищал от нападавших. Наверное, и от Сейтхалилова, который, оказывается, ломом пытался «подкантовать» сбитого с ног Вадима. И команды забрать у Теличева кассету Абдуллаев никому не давал. В общем, суд рассмотрел дело и огласил приговор, при вынесении которого были учтены для одних смягчающие обстоятельства (молодость и первая судимость), для всех — отсутствие отягчающих обстоятельств. Центральная роль Куртсеита Абдуллаева и 5 марта в Симеизе, и 23 марта в Симферополе вину подсудимого не отяготила. 

Если бы наше законодательство, как в США, складывало, а не поглощало сроки наказания, то его уголовные статьи в сумме потянули бы на 23 года. Но наш суд, как известно, самый гуманный в мире. В итоге Абдуллаева приговорили к 9 годам лишения свободы, Хайрединова — к 8, Малаева — к 7, Куртаметова — к 5, Сейтхалилова — к 3,6, Максутова — к 1,6. 

Впереди еще Апелляционный суд. Говорят, что сочувствующие собираются устраивать около него ставшие традиционными пикеты и даже использовать в своих интересах сложность политической обстановки. Но надеемся, украинская Фемида останется не только слепа, но и глуха к возможному политическому давлению и скажет свое слово, руководствуясь лишь буквой ЗАКОНА. 

Наталья КИСЕЛЕВА 


ДЕЛО ЖУРНАЛИСТОВ И «КОТТОНА». НАКАЗАНЫ НЕ ВСЕ?

(Газета «Крымская газета» от 20 января 2005 года)

Как сообщала ранее «КГ», суд Центрального района Симферополя вынес приговор по делу об избиении операторов телеканалов «Интер» и «ОРТ» 5 марта в Голубом Заливе, а также драке в симферопольском баре «Коттон». Куртсеит Абдуллаев, признанный организатором нападения на журналистов и жителей крымской столицы, приговорен к 9 годам тюрьмы. Симар Хайрединов, Эльвис Куртаметов, Фахри Сеитхалилов и Дилявер Максудов приговорены к восьми, пяти, трем с половиной и двум годам лишения свободы соответственно. 

На состоявшемся в Симферополе заседании пресс-клуба реформ пострадавшие журналисты и их адвокат Людмила Лубина заявили, что суд тщательно рассмотрел обстоятельства дела и защитил журналистов. Однако, по словам адвоката, в деле есть свои нюансы. «Была профессиональная видеосъемка. Что характерно, мы знаем всех тех, кто нападал. В уголовном праве есть понятие неотвратимости наказания. В данном случае наказание понесли не все. Мы знаем тех людей, которые продолжают ходить на пресс-конференции и участвовать в митингах. Они в приговоре обозначены как иные лица... А почему не привлечены к ответственности, не знаю», — сказала Л. Лубина. 

При этом адвокат подчеркнула, что приговор суда от 29 декабря может быть обжалован в вышестоящих судебных инстанциях, поэтому пока можно говорить только о предварительном рассмотрении дела. В суд поступают жалобы, в которых сказано, что приговоренные действовали в рамках правового поля. 

Алексей ЕРМОЛИН 


ДВА ЦВЕТА РАДУГИ В СОБЫТИЯХ НЕДЕЛИ

(Газета «Голос Крыма» от 21 января 2005 года)

Защитные силы здорового украинского общества максимально напряжены. Свобода нуждается в защите, и демократы взяли на себя згу миссию. Но на фоне масштабных исторических событий не должны остаться вне поля зрения общественности рецидивы дикости в Крыму, в коих заинтересованы определенные силы, пытающиеся повернуть историю вспять. 

14 января в Крымском Информационном пресс-центре состоялась пресс-конференция, организованная Крымскотатарским молодежным центром (КМЦ) и Еврейским молодежным центром (ЕМЦ), информировавшая журналистов о том, что 7 января в Симферополе была избита группа людей еврейской национальности в составе 16 человек (13 из них дети), возвращавшихся из синагоги после молитвы. Направляясь на улицу Миронова, где проживают раввин и его семья, на перекрестке улиц Сергеева-Ценского и Краснознаменной на них напали 20-30 подростков 17-20 лет в черных куртках, штанах, шапках и ботинках. Нападавшие оскорбляли жертв по национальному признаку. Все дети были зверски избиты, двое с черепно-мозговыми травмами доставлены в больницы. 12 января одиннадцатилетняя пострадавшая Наталья была прооперирована. В пресс-релизе говорится, что правоохранительные органы утверждают, будто это обычная хулиганская акция, не имеющая ничего общего с антисемитскими явлениями и усилением фашистских настроений среди молодежи. По словам директора ЕМЦ Сергея Боруховича, через 60 лет после победы над гитлеризмом в Крыму снова поднимают голову фашистские элементы, усилился уровень антисемитизма. 

Председатель КМЦ Эскендер Бариев призвал правоохранительные органы в короткий срок разобраться по данному факту, в противном случае люди будут вынуждены в целях самозащиты создавать народные дружины, содействующие органам правопорядка в борьбе с антисоциальными элементами. 

В тот же день, 14 января, состоялось заседание пресс-клуба журналистов, где председатель Союза Журналистов Л. Хорошилова несколькими фразами разъяснила цель мероприятия, а потерпевшие тележурналисты российского «Первого канала» и украинского «Интера», оказавшиеся в эпицентре событий у Симеиза 5 марта 2004 г., и их представитель на суде Л. Лубина высказали свое мнение и удовлетворение в связи с окончанием суда и вынесением приговора обвинявшимся по этому делу, а также объединенному с ним делу по драке на улице Пушкина и баре «Коттон» в Симферополе 23 марта 2004 г. К. Абдуллаеву и Ф. Сеитхалилову. На мой взгляд, ожидалось, что все журналисты солидаризуются со своими потерпевшими коллегами, в защиту интересов которых в свое время выступил с заявлением Союз журналистов. Ожидания не оправдались. У присутствовавших в течение двух с половиной месяцев на всех судебных заседаниях людей сложилось иное мнение — фигурирующих в судебном деле тележурналистов непорочными они не считают. 

На основе анализа материалов судебного слушания адвокат К. Абдуллаева В. Овечкин высказал мнение, что по эпизоду в Симеизе непосредственно с его подзащитного обвинение должно быть снято. Сам Абдуллаев на суде заявил, что будучи много лет членом меджлиса, выполнял поручения по снятию напряженности в местах возникновения конфликтов, где, с одной стороны, оказывались крымские татары, причем нередко делалось это с согласия руководства органов внутренних дел. Он отверг инкриминируемую ему роль организатора беспорядков и констатировал, что ни в одном эпизоде уголовного дела он непосредственно никого и пальцем не тронул. Приговор суда еще не является окончательным. Свое слово скажет Апелляционный суд АРК. 

Солидарность коллег в журналистском деле важна. В этой трудной и опасной работе человек, нуждается в поддержке и защите. Но руководствоваться в каждом конкретном случае журналист должен законом и своей совестью, а не стадным мышлением, вдалбливавшимся нашему обществу в недалеком прошлом. 

Адиль СЕИТБЕКИРОВ


МИЛИЦИЯ ОТРИЦАЕТ НАЛИЧИЕ СКИНХЕДОВ В КРЫМУ

Евреи и крымские татары сомневаются

(Газета «Полуостров» от 21-27 января 2005 года)

Руководство крымской милиции категорически отвергает появившиеся в некоторых СМИ утверждения о том, что в автономии появились скинхеды. 

Поводом для возобновления разговоров о фашиствующих молодчиках послужило нападение на группу прихожан синагоги еврейской общины «Хабад Любавич Крым», случившееся 7 января. Как уже сообщал «Полуостров», инцидент произошел на перекрестке улиц Сергеева-Ценского и Краснознаменной в Симферополе, когда прихожане, среди которых было 6 взрослых и 10 детей, по окончанию службы в синагоге шли домой. В этот момент группа неизвестных молодых людей в возрасте от 16 до 21 года неожиданно напала на них и нанесла им телесные повреждения. В результате серьезно пострадали 10-летняя девочка — у нее сотрясение головного мозга и перелом костей носа со смещением перегородки, а также 20-летняя девушка, которая получила сотрясение головного мозга и ушиб мягких тканей головы. 

На прошлой неделе сразу две национальные организации — Еврейский и Крымскотатарский молодежные центры — заявили о том, что данное нападение является делом рук скинхедов. Как отметил директор Еврейского молодежного центра Сергей Борухович на пресс-конференции в Симферополе 14 января, в последнее время в Крыму усилились «антисемитские явления» и «фашиствующие настроения» среди молодежи. «В Крыму появляются фашистские элементы, с которыми необходимо бороться», — заявил Борухович. По его словам, за последние полгода уровень антисемитизма в Крыму значительно вырос — в синагогах бьют стекла, совершаются нападения на верующих, а меры со стороны правоохранительных органов не принимаются. «Правоохранители говорят, что и избиение детей, и разбитые окна — это обычные хулиганские действия, но мы можем определенно заявить, что есть в городе определенные группы, которые являются фашиствующими, организации, которые проявляют антисоциальные действия по отношению к людям», — подчеркнул Борухович. 

Его поддержал председатель Крымскотатарского молодежного центра Эскендер Бариев, который заявил: «Это не первый случай, когда группа фашистски настроенных молодчиков избивает жителей Крыма именно по национальному признаку». По его словам, год назад имели место подобные нападения на палестинцев, армян, крымских татар. 

Однако милиция, по горячим следам задержавшая нескольких участников нападения на прихожан, категорически исключает межнациональную или межрелигиозную подоплеку произошедшего и настаивает на бытовой почве конфликта. 

Как сообщила на брифинге в Главном управлении МВД Украины в Крыму 19 января начальник следственного управления главка Елена Барановская, на сегодня уже проведены основные следственные действия и предъявлено обвинение зачинщику драки. По ее словам, один из нападавших якобы опознал среди прихожан своего старого обидчика, с которым два месяца назад у него состоялся конфликт, и подговорил своих приятелей совершить нападение на верующих. Ну, а 10-летняя девочка, серьезно пострадавшая в ходе инцидента, по мнению правоохранителей, попросту попала «под горячую руку», поскольку нападение совершалось в темноте. 

Барановская подчеркнула, что нападавшие не имели никакой скинхедской атрибутики, не было и антисемитских высказываний, что свидетельствует об отсутствии у них каких бы то ни было национальных или религиозных мотивов для совершения данного преступления. 

Однако сами пострадавшие почти не сомневаются в том, что драка была не случайностью, а проявлением антисемитизма. «Это было ужасно! Во-первых, неожиданно, во-вторых, сначала ударили маленькую девочку. Они начали сначала бить тех, кто слабее, — рассказала «Полуострову» 20-летняя Светлана Абрамович. — Меня ударили в затылок, я тут же встала и побежала вперед, к детям. Это длилось около двух минут, потом кто-то из них крикнул: «Шухер, милиция!», — и они убежали». По словам Абрамович, нападавшие были молодыми людьми, одетыми во все черное, и у них были ботинки и черные шапки. «Я на 100% уверена, что это спланированная антисемитская акция, — отметила Абрамович. — Они знали, что мы в это время возвращаемся из синагоги. Я даже предполагаю, что они, возможно, следили за нами. Эти ребята постоянно тусуются на улице Ленина». 

«По нашему мнению, правоохранительные органы поспешили сделать вывод о том, что это простое хулиганство, и о том, что это избиение было продолжением отношений двух парней, — сказал «Полуострову» директор Еврейского молодежного центра Сергей Борухович. — Кроме того, серьезные соображения у меня вызывает тот факт, что избили девочек, а парня, который якобы конфликтовал с другим парнем, лишь слегка толкнули. Я абсолютно уверен, что это серьезнейший факт антисемитизма, и сейчас появляется все больше и больше подтверждений этому... Узнать, скинхеды это или нет — задача правоохранительных органов, но то, что это антисемитское фашистское явление — это точно. Мы считаем, если люди собираются на молитву, они имеют полное право на молитву, и они не должны бояться, что, выйдя из синагоги, мечети или церкви, они будут избиты». 

Эдие ЧАРУХОВА 


БЕЗ ВИНЫ ВИНОВАТЫЕ?

Адвокаты утверждают, что следствие по делу об избиении журналистов в Симеизе и драке в баре «Cotton club» было необъективным

(Газета «Полуостров» от 25 февраля – 3 марта 2005 года)

АДВОКАТ КУРТСЕИТА АБДУЛЛАЕВА, осужденного по делу об избиении журналистов в Симеизе и массовой драке в симферопольском баре «Cotton club», Виктор Овечкин считает следствие по данному делу необъективным. 

«Мне кажется, что в этом деле следствие не захотело объективно подходить к ситуации, давать оценку показаниям и разбираться углубленно», - заявил Овечкин на пресс-конференции в Симферополе 22 февраля. По его словам, потерпевшие изменяли свои показания в ходе следствия, «начинали завираться», не являлись на заседания суда. В результате, как считает адвокат, некоторые факты были искажены, что дало возможность обвинить Абдуллаева в организации драки в баре «Cotton club», тогда как, по словам Овечкина, его подзащитный, узнав о конфликте, хотел предотвратить драку. 

«Что смутило меня сразу, как только я начал заниматься этим делом? - сказал адвокат. 

- Представьте себе клуб, состоящий из двух залов. В бар врывается толпа и вдруг появляется человек, одетый в пиджак и галстук, и начинает руководить избиением. А зачем ему это нужно? Логики поведения Абдуллаева в данном случае не было... ». 

По словам Овечкина, практически все свидетели, проходящие по делу, также изначально подтверждали, что Абдуллаев, действительно, не пустил нападавших в бильярдный зал бара. Однако позже, уже в суде, как утверждает адвокат, многие свидетели изменили свои показания, благодаря чему Абдуллаев «превратился из человека, пытавшегося остановить драку, в ее организатора». Кроме того, по словам Овечкина, все обвинение было построено только на показаниях уличной банды под руководством некоего «Масяни» и другой группировки, называющей себя «Скинхеды», с которыми у крымскотатарской молодежи возник конфликт на улице Пушкина, а показания другой стороны «не принимались во внимание». «Я считаю, что была обоюдная драка, в ходе которой были причинены телесные повреждения обеим сторонам, - сказал адвокат. - Документально подтверждено, что «Масяня» дважды пытался применить во время драки разбитую бутылку в виде «розочки». Пытались они применить и нож... ». 

«Были скинхеды в клубе или нет - неизвестно, - отметил Овечкин. - Но есть показания одного из работника «Коттона», что ранее там собиралась молодежь и праздновала день рождения Гитлера». «Да, совершено тяжкое преступление в «Коттоне», нанесены тяжкие ранения, никто этого не отрицает и не ставит под сомнение, что за это должны быть наказаны люди. Вопрос только кто?» - подчеркнул адвокат. 

Что касается инцидента в Симеизе, то, по словам Овечкина, в этом деле у обитателей «поляны протеста» «состава преступления нет вообще». В подтверждение своих слов адвокат продемонстрировал видеозаписи, сделанные в тот злополучный день работниками правоохранительных органов, из которых, по мнению адвоката, явно следует, что пострадавшие журналисты были участниками четко спланированной провокации. 

Как утверждает второй участник пресс-конференции - президент Фонда исследований и поддержки коренных народов Крыма Надир Бекиров, досудебное следствие и суд в необходимых случаях фальсифицировали доказательства, а также организовали избиение и другие истязательства над подследственными. «Осужденные крымские татары содержатся в СИЗО с конца марта, - сказал Бекиров. - Их вина реально не доказана, их положение используется как форма давления на крымскотатарский народ, поддержавший демократический выбор Украины». 

Адвокаты осужденных уже подали апелляцию и намерены просить отмены приговора по обоим эпизодам и в отношении всех осужденных. Впрочем, по их мнению, итоги судебного заседания, намеченного на 15 марта, можно предугадать заранее. «Учитывая, что процесс имеет заказной политический характер со стороны крымского руководства, известного своими злоупотреблениями в отношении крымских татар и земельной собственности в Крыму, нет причин рассчитывать на объективность апелляционного суда, - отметил Бекиров. - К настоящему времени абсолютно очевидно, что процесс является заказным с целью раздуть антикрымскотатарскую истерию в Крыму и использовать ее в ходе президентских выборов. Кому это было нужно?». 

Юрий ЛЕМЕШКО 


ПРИГОВОР ВЫНЕСЕН. СПРАВЕДЛИВОСТИ НЕТ

(Газета «Голос Крыма» от 18 марта 2005 года)

15 марта перед зданием Апелляционного суда в Симферополе было необычно людно. Различные спецподразделения милиции заняли свои, видимо, заранее рассчитанные позиции — на площади перед зданием, на ступенях и площадке у входа, внутри помещения, а машины с экипированными служащими МВД стояли в тени за зданием. Где-то поблизости раздавался лай служебных собак. Одну из них на поводке держал блюститель порядка. Что же собрало людей гак рано перед зданием Апелляционного суда? 

Основная масса крымскотатарского народа восприняла приговор суда Центрального района г. Симферополя от 29 декабря 2004 г. по делу о столкновениях у Симеиза, на ул. Пушкина и в баре «Коттон» в Симферополе тенденциозным (из 50-60 причастных к событиям людей были осуждены только крымские татары) и несправедливым. Все осужденные по делу подали апелляционные заявления и надеялись, что в вышестоящей судебной инстанции их услышат. 

Мы потратили около получаса для получения разрешения присутствовать в зале суда, однако офицер охраны, пропуская нас, предупредил- «Не фотографировать!». В начале процесса по моей просьбе судья разрешил фотосъемку, но через полчаса другой блюститель порядка запретил вести запись на диктофон. Вот вам и свобода слова! По иронии судьбы, именно по этому уголовному делу раздувалась истерия об ограничении прав тележурналистов, один из которых — Вадим Теличев — присутствовавший в зале как потерпевший, на вопрос судьи, согласен ли он с приговором, заметил, что Куртсеиту Абдуллаеву можно было бы ужесточить наказание. Трое судей заняли свои места. Все три прокурора подтвердили правомерность выдвинутых обвинений и вынесенного приговора. 

Затем слово было предоставлено адвокатам. Каждого из них судья по нескольку раз останавливал, настаивая не повторять уже изложенное в их апелляционных жалобах. В итоге адвокаты высказывались предельно кратко. Д. Берберов просил освободить его подзащитного Ф. Сеитхалилова в связи с отсутствием в уголовном деле доказательств его виновности. А. Лисовой в отношении С. Хайрединова предлагает пересмотреть дело, обвинения по одним статьям исключить, по другим — снизить меру наказания. По его мнению, суд первой инстанции отказался исследовать возможное алиби Хайрединова в эпизоде по бару «Коттон». В. Овечкин указал, что Д. Максутов просит не его лишать свободы, поскольку он был пострадавшим. В отношении К. Абдуллаева адвокат настаивал на его полном освобождении из-за недоказанности вины. По словам К. Абдуллаева, он мог в любое время оказаться там, где складывалась напряженная ситуация с целью снятия конфликта, так как был членом Совета представителей крымскотатарского народа при президенте Украины и официально являлся членом рабочей группы по предотвращению межэтнических конфликтов при правительстве АРК. Адвокат И. Куртаметова А. Иванов считает ошибкой объединение трех эпизодов в одном деле, которое оказалось заангажированным и просит вернуть дело на доследование, в ходе которого могли быть сняты многие обвинения в адрес его подзащитного. С. Карташова, представляющая в суде интересы Л. Малаева, отметила, что никто из потерпевших не указал на причастность ее подзащитного, а во время событий в «Коттоне» он на автомашине вез деньги в больницу, чтобы оплатить операцию Максутова. Она просила обратить внимание на неполноту досудебного расследования. 

Родители и родственники, официально признанные защитниками, поддержали адвокатов. Подсудимые отрицали многие обвинения я свой адрес и просили суд быть объективным и гуманным. 

После перерыва Апелляционный суд объявил, что приговор районного суда оставлен в силе. Только одному из потерпевших уменьшили сумму его денежных претензий. 

Крымские татары с большой надеждой ожидали изменений при рассмотрении этого уголовного дела после «оранжевой» революции. Сразу прозрели не только скептики, но и те, кто в последнее время неожиданно поддержал лидеров прежней крымской власти, надеясь на радикальные изменения в их поведении. Надежды не оправдались. Представители крымскотатарского народа перед зданием суда выразили свое возмущение и двинулись к Центральной площади города, чтобы установить палатку протеста перед зданием правительства. 

По словам Синавера Кадырова, участники пикета призывают своих соотечественников поддержать эту акцию, превратив ее в широкомасштабную акцию гражданского неповиновения против продолжающейся дискриминации крымских татар в Крыму. 

Адиль СЕИТБЕКИРОВ 


СВОБОДА ИЛИ… ?

Крымские татары заявляют о начале широкомасштабной акции протеста «Azatliq»

(Газета «Полуостров» от 15-21 апреля 2005 года)

ИНИЦИАТИВНАЯ ГРУППА крымских татар заявила о начале широкомасштабной акции протеста «Azatliq» («Свобода»). 

Как сообщил председатель Ялтинского регионального Меджлиса Александр Перепечин на пресс-конференции в Симферополе 14 апреля, участники акции «Azatliq» требуют направить дело об избиении журналистов в Симеизе и массовой драке в симферопольском баре «Cotton club» на дополнительное расследование, отстранить от дела «коррумпированных следователей» и привлечь к дополнительному расследованию «честных и незаангажированных специалистов». Кроме того, протестующие, среди которых есть также родственники осужденных, требуют освободить всех заключенных под подписку о невыезде. 

Перепечин отметил, что случившееся в Симеизе и баре «Cotton club» — «профессионально продуманная и четко спланированная провокация против народа, активно начавшего борьбу с разбазариванием и незаконным присвоением южнобережных земель представителями олигархических групп коррупционной власти». «Мы расцениваем это, как начало расизма по отношению к крымским татарам», — подчеркнул он. 

«Цель акции — показать общественности и новой власти, которая пришла в Киев, каким образом были сфабрикованы дела», — отметил Перепечин. По его словам, в рамках акции «Аzatliq» организован палаточный городок на площади Ленина в Симферополе, в поддержку которого 9 апреля из Симеиза в столицу Крыма пешим ходом вышли две колонны по 50-60 человек. Одна из них направилась в Симферополь через Ялту и Алушту, другая — через Орлиное и Бахчисарай. По пути следования участники акции проводят митинги в населенных пунктах, ведут разъяснительную работу среди населения. «Цель этого пешего похода — зайти в места компактного проживания крымских татар, рассказать им о том, что на самом деле происходит в Крыму в отношении дискриминации по национальному признаку», — заявил Перепечин. 

Первая колонна из Симеиза прибыла в Симферополь в среду, 13 апреля, около 14 часов дня. Ее участники сразу по прибытию провели на площади Ленина митинг, они скандировали «Свободу!» и «Нет беспределу в Крыму!», держали крымскотатарские национальные флаги, а также транспаранты с лозунгами: «Мы не требуем снисхождения, мы требуем справедливости», «Свободу Абдуллаеву. Сейтхалилову. 

Малаеву, Куртаметову, Хайрединову, Максудову!», «Героям — ликвидаторам крымских скинхедов, политическим арестантам свободу!». 

«Это первый ручеек в ту реку, которая объединит народ, и не даст расти расизму и фашизму в Крыму, — заявил, выступая на митинге Перепечин. — Эти ручейки будут стекаться в Симферополь со всего Крыма». По словам главы Ялтинского регионального меджлиса, акция «Azatliq» будет продолжаться до тех пор, пока осужденные не будут освобождены из-под ареста. 

Как сообщил «Полуострову» член Меджлиса крымскотатарского народа Синавер Кадыров, прибытие второй колонны, вышедшей из Симеиза, в Симферополь ожидается в субботу, 16 апреля. По словам Кадырова, палаточный городок на площади Ленина и пеший ход — «лишь начальные этапы широкомасштабной общенациональной акции протеста против произвола, коррупции и ксенофобии». «Мы постараемся охватить как можно больше сел и дойти непосредственно до людей», — заявил Кадыров. 

ТЕМ ВРЕМЕНЕМ

Пикетчиков собираются «выселить» по решению суда

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ Симферопольского городского совета подал в суд иск против жителей палаточных городков, установленных в крымской столице на площади Ленина. Об этом журналистам сообщил Председатель Совета министров Сергей Куницын 7 апреля. 

«Мы направили документы в правоохранительные органы, горисполком направил документы в суд, потому что проведение мероприятий такого рода запрещено на площади, — отметил Куницын. — Будет решение суда — будет реакция правоохранительных органов». 


МИРНЫЙ ПОХОД ПРОТИВ ПРОИЗВОЛА

(Газета «Голос Крыма» от 15 апреля 2005 года)

В пестром палаточном городке на центральной площади Симферополя оживленно днем и ночью, ожидается пополнение — придут колонны людей, участвующих в широкомасштабной акции, начавшейся 9 апреля 2005 года на ЮБК в Симеизе. По мнению члена Милли Меджлиса Синавера Кадырова, акция началась как реакция на решение Апелляционного суда АРК по делу о столкновении на «поляне протеста» в Симеизе и баре «Коттон» в Симферополе. Сначала была поставлена палатка перед зданием правительства, чтобы информировать широкую общественность о том, что события, объединенные впоследствии в одно уголовное дело, были спровоцированы не без участия властных структур и ставили целью запугать крымских татар, лишить их возможности и впредь добиваться своих требований подобными методами. С. Кадыров считает, что задолго до президентских выборов люди жили в напряженном ожидании широкомасштабных провокаций в Украине, чтобы власть могла отменить или перенести выборы. Все делалось для взвинчивания ситуации. Одним из звеньев этой цепи было неупорядоченное воздвижение «поклонных крестов». Крымские татары воспринимали это не как желание очиститься в душе от грехов, не как рост духовности православного населения полуострова, а как страстное желание организаторов этих деяний показать, кто в Крыму хозяин, потому и воспринималось нашими соотечественниками как надругательство над чувствами коренного населения. Межконфессиональный совет тогда пришел к согласию прекратить те инициативы, но они фактически негласно продолжались, временами выливаясь в вандализм негодяев на крымскотатарских кладбищах. 

Другой провокацией власти явилось нежелание выделить крымским татарам для строительства жилья землю на ЮБК. Объясняли это отсутствием свободных земель и неопределенностью границ населенных пунктов, утратой земельного кадастра АРК, заранее зная, что ни один здравомыслящий в это не поверит, тем более, что участки там распродавали направо и налево, раздавали ближайшим родственникам, сослуживцам. Когда крымские татары устали безрезультатно ждать и стали самостоятельно решать свои проблемы, к «родившимся» к тому времени казакам добавилась дестабилизирующая сила в лице скинхедов, сначала в Симеизе, потом в Симферополе. Тогда же в печати прошло их заявление: «Крым будет русским!». Крымские татары обращались к властям за помощью по наведению порядка, говорили, что их акции носят мирный характер и они не требуют ничего противозаконного. Напряженность в обществе поддерживалась появившимися в некоторых крымских СМИ байками о том, что депортация для крымскотатарского народа была не геноцидом, а благом, спасшим его от расправы вернувшихся с войны фронтовиков. Потом сбросили в холодные воды Салгира 13-летнего крымскотатарского мальчишку и били его, не давая выбраться из воды. 

В Симеизе 8 телекамер снимало процесс разрушения домиков крымских татар на «поляне протеста», но в водовороте событий оказались два тележурналиста, которых использовали в провокации, возможно, с их же согласия. Это на суде доказали адвокаты, продемонстрировавшие телекассету с записью событий. Эти двое с девяти часов утра до полудня ожидали момента, чтобы выполнить отведенную им роль, и снимали людей в упор, не представляясь, что они работники СМИ. Многим непонятно, почему обвинили людей, защищавших свое жилье, а не тех, кто это жилье рушил. Почему порядок должны были обеспечить крымские татары, а не более 100 экипированных правоохранителей, получающих за это бюджетные деньги. Ведь на их глазах, с их молчаливого согласия ломали домики. Получается, что если в отношении человека в присутствии правоохранителей совершается преступление, он не может защищать себя, потому что этот же «правоохранитель» может выступить свидетелем обвинения. Создается впечатление, что мы живем в обществе с перевернутой моралью. Пеший поход крымских татар из Симеиза начался 9 апреля в двух направлениях: один через Ялту и Алушту на Симферополь, а другой — в направлении Севастополя и через горно-лесной Крым и Бахчисарай тоже на Симферополь. Участники акции ожидают от Верховного суда Украины отмены приговора и отправки дела на доследование, а меру пресечения для подследственных избрать в виде подписки о невыезде. Планируется направить в Киев делегацию представителей с собранными подписями в поддержку требований народа, с описанием хронологии событий. Документы будут переданы в администрацию Президента В. Ющенко и руководителям силовых структур. 

Тем временем в СМИ прошла информация о том, что Исполнительный комитет Симферопольского горсовета подал в суд иск против жителей палаточных городков, установленных перед зданием правительства. Председатель Совета министров АРК С. Куницын сообщил: «Мы направили документы в правоохранительные органы, горисполком направил документы в суд... Будет решение суда — будет реакция правоохранительных органов». 

Адиль СЕИТБЕКИРОВ 


НИКТО НЕ ОСТАНЕТСЯ В СТОРОНЕ

(Газета «Голос Крыма» от 15 апреля 2005 года)

Каждый день в палаточный городок, разбитый на центральной площади г. Симферополя, в поддержку несправедливо осужденных наших соотечественников, прибывают представители крымскотатарского народа и там же в походно-экстремальных условиях проводят митинги-летучки. 

7 апреля в палатках собрались ветераны национального движения, представители Судака, Бахчисарая. Вел собрание ветеран национального движения Иззет Хаиров. Звучали различные предложения в поддержку осужденных. В частности, было предложено собрать средства для семей заключенных, отправить постоянную группу из числа крымских татар в Киев, подобно московской мобильной группе в советское время. 

12 апреля палаточный городок посетили крымскотатарские писатели, журналисты крымскотатарских изданий. Возглавил группу интеллигенции председатель Крымского отделения Союза писателей Украины Шакир Селим. Среди пришедших поддержать были известные писатели Сафтер Нагаев, Иса Абдураман, Рустем Муедин, Исмаил Керимов и другие. Цель визита — поддержать акцию протеста своим участием. 

Фериде ВАИТ 


СВОБОДА ПО-МЕДЖЛИСОВСКИ

В СИМФЕРОПОЛЬ ПРИШЛА КОЛОННА ТАТАР, ТРЕБУЮЩИХ ОСВОБОДИТЬ УЧАСТНИКОВ РЕЗНИ В «КОТТОНЕ»

(Газета «Крымское время» от 16 апреля 2005 года)

Свобода по-меджлисовски. Вы догадываетесь, что бы это могло значить? Нет? Мы вам расскажем. Свобода по-меджлисовки — это, оказывается, azatliq. Активно появляющаяся на татарских плакатах и листовках латиница — это ведь тоже не просто так. Это символ их политической и национальной ориентации. Впрочем, сие как раз их личное дело. Хотят быть непонятными ни другим крымчакам, ни подавляющему большинству соплеменников — голубой флаг с тамгой им в руки. 

Хуже другое... 

Хотя почему хуже? Не хуже, а, в сущности, как всегда. 

Свобода по-меджлисовски — это безнаказанность. Безнаказанность захватывать земли и государственные учреждения. Безнаказанность качать права власти. Безнаказанность бить журналистов и посетителей баров и ресторанов. По крайней мере; именно к такому выводу подталкивают события последних дней, да что дней — недель, месяцев, лет. Хроника деятельности демонстративно нелегального меджлиса общедоступна. 

Ну а что до последних событий, то в среду из Симеиза в Симферополь пришла колонна из нескольких десятков крымских татар — пожалуй, их было не более ста человек — с требованиями освободить Куртсеита Абдуллаева со товарищи, осужденных по знаменитому делу о резне в баре «Коттон». 

Накануне пришествия в столицу республики этой группы граждан лидер ялтинского меджлиса Александр Перепечин и член крымского меджлиса Синавер Кадыров дали пресс-конференцию, на которой рассказали о смысле организованной акции. 

По их словам, девятого апреля из Симеиза вышли две колонны по пятьдесят-шестьдесят человек в каждой. Одна из них взяла курс на Алушту и затем на Симферополь — именно эти люди и пришли во вторник, тринадцатого апреля, в Симферополь. А другая колонна направилась в столицу автономии окольным путем — через Орлиное и Бахчисарай. Их прибытия к нам следует ожидать, видимо, со дня на день. 

По сути судебного процесса ни Перепечин, ни Кадыров, чего и следовало ожидать, не сказали ни бельмеса. Зато общих слов было — хоть отбавляй! 

Ну, например, по мнению Перепечина и Кадырова, случившееся в Симеизе и «Коттоне» — профессионально продуманная и четко спланированная провокация против их народа, активно начавшего борьбу с разбазариванием и незаконным присвоением южнобережных земель представителями олигархических групп коррупционной власти. 

Во как выражаются! 

Так сразу в голову и не придет, что парни, которых Абдуллаев и компания порезали в «Коттоне», — никакие не олигархи и вообще ни одного участка земли на Южном берегу не имеют. Как, к слову, и репортеры Первого российского канала и «Интера», которым досталось монтировками в Симеизе. 

Для меджлиса это, конечно, пустяки. Ему бы погромче орать о злоупотреблениях, разбазаривании и борьбе за права «оскорбленного и униженного» народа. Для суда — другое дело. Суд решил, что борьба борьбой, однако за преступления следует отвечать по закону, и приговорил Абдуллаева и других фигурантов шумного дела к разным срокам заключения. 

— Судей на нары, — немедленно заорали подстрекаемые меджлисом татары. 

— В Крыму имеют место расизм и фашизм, — скорбно и одновременно негодующе добавили Перепечин и Кадыров. 

Освободить всех заключенных из-под стражи под подписку о невыезде. Направить дело на дополнительное расследование. Отстранить коррумпированных следователей и возбудить против них, а заодно и против судей уголовное дело. 

— Скинхеды — зло, — вопят татары на площади. 

Спору нет. 

Только ведь меджлис — это тоже зло. Причем, вспоминая русскую поговорку, явно гораздо большее. По крайней мере, Джемилева, Чубарова, Умерова, Кадырова, Абдуллаева и других живых меджлисовцев видели все, а скинхедов — почти никто. И, уж во всяком случае, ни журналисты, ни посетители бара «Коттон» к числу бритоголовых определенно не принадлежат. 

А то ведь по-меджлисовски у нас с криками «бей скинхедов!» можно мочить всех, кто подвернется под руку. 

Ох, я совсем забыл: как полагают устроители акции, скинхеды — это вовсе не плод их богатого воображения, напротив, они, оказывается, созданы высокопоставленными крымскими чиновниками для защиты своих противозаконных действий. 

Я не вру. Так и написано в пресс-релизе. Однако чем разбираться в этой дичи, давайте лучше вернемся к нашей немноголюдной колонне, тихо вошедшей в Симферополь в среду после обеда. Добравшись до площади Ленина, честно говоря, больше напоминающей в последние месяцы то ли цыганский табор, то ли цирк шапито, они выставили стенд с рубриками «наши герои», «как это было», «подрастающие борцы» и несколько плакатов с уже давно неоригинальными призывами. Цитирую: «Героям — ликвидаторам крымских скинхедов, политическим арестантам — слава!», «Крым с крымскими татарами едины, и вместе мы непобедимы» и т. д. А затем устроили скромное театрализованное представление, действующими лицами которого стали парни и девушки в арестантских шапочках, изображающие власть Крыма, суд, прокуратуру, фашиста, расиста и скинхеда. Они несколько раз обошли палаточный городок с мегафоном, негромко посылая... на нары суд, прокуратуру и другие органы власти. Что любопытно, девушек среди актрис было больше, и именно им, например, достались роли фашиста и скинхеда. Других желающих актерствовать, видимо, не нашлось. 

Что дальше? Дальше, видимо, будет больше... 

По крайней мере, как заявили организаторы «свободы по-меджлисовски», палаточный городок и пеший поход на Симферополь — это лишь начальные этапы их широкомасштабной акции протеста. 

Александр МАЩЕНКО


ПРИГОВОР ПО ДЕЛУ О ТАТАРСКИХ НАЦИОНАЛИСТАХ, УСТРОИВШИХ РЕЗНЮ, ОСТАВЛЕН В СИЛЕ

(Газета «Крымская правда» от 18 февраля 2006 года)

Верховный суд Украины 16 февраля рассмотрел кассационную жалобу крымских татар, осуждённых по резонансному "делу о резне в баре Коттон". Приговор остался в силе. 

Об этом сообщила Людмила Лубина, адвокат украинского телеканала "Интер", операторы которого проходят по делу в качестве пострадавших. 

"Верховный суд Украины претензий к приговору суда первой инстанции - Центрального районного суда Симферополя - не имеет. Приговор написан правильно", - сказала Лубина. 

Тем не менее, дело всё же вернули в Крым. 

"Апелляционный суд Крыма не сделал своего дела и доводы, которые были указаны в жалобе, рассмотрел не в полном объёме. Он обязан был проверить абсолютно все доводы апелляционных жалоб подсудимых и должен был дать им оценку. Поэтому Верховный суд отменил только определение Апелляционного суда и вернул его на новое рассмотрение", - добавила Лубина. 

Как сообщалось, в течение всего процесса под стенами здания суда митинговали родственники подсудимых и активисты меджлиса (нелегального этнического "парламента"), которые утверждали, что на скамье подсудимых оказались "жертвы милицейского беспредела". 

В марте апелляционная инстанция оставила приговор в силе. 

Напомним, во время выборов президента Украины меджлис поддержал кандидата Виктора Ющенко. Два лидера этой организации - Мустафа Джемилёв и Рефат Чубаров - являются народными депутатами Украины и входят во фракцию Ющенко "Наша Украина". Руководство меджлиса публично так и не осудило действия погромщиков в баре "Коттон". 

Новый регион - Крым


ПО СТУПЕНЬКАМ ПРАВОСУДИЯ

Верховный суд Украины рассмотрел кассационные жалобы по делу о столкновении у аквапарка в поселке Симеиз 5 марта 2004 г. и драке на улице Пушкина и в баре «Коттон» в Симферополе 23 марта 2004 г.

(Газета «Голос Крыма» от 24 февраля 2006 года)

О тех событиях, вызвавших большой резонанс в крымском обществе, читатели «Голоса Крыма» были информированы довольно подробно с первых же дней. Корреспондент «ГК» присутствовал на всех судебных заседаниях Центрального районного суда г. Симферополя, продолжавшихся с перерывами более 2-х месяцев. И всякий раз приходилось заблаговременно обращаться к судье с просьбой допустить на заседание и выстаивать в очереди у входа на морозе в положении просящего. Пользоваться диктофоном в зале суда не разрешалось. Главному редактору «ГК» только один раз позволили сфотографировать подсудимых за железной решеткой в зале суда, да и то в течение 2-3-х минут не сходя с места, хотя отдельным телеоператорам позволялось снимать. Принимались чрезвычайные меры безопасности, но то уже была работа правоохранителей и силовых структур. Приговор от 29 декабря 2004 г. в отношении 6-ти наших соотечественников, четверо из которых являлись студентами вузов, по мнению многих, был суровым и необоснованным. Вынесенный приговор вызвал возмущение крымскотатарской общественности. Апелляционный суд АРК оставил приговор в силе. Тогда родители осужденных сделали все, что было в их силах, и через своих защитников подали кассационные жалобы в Судебную палату по уголовным делам Верховного суда Украины, который 16 февраля 2006 г. эти жалобы рассмотрел.

Накануне, 15 февраля, на перроне симферопольского вокзала мы с главным редактором газеты «ГК» обратили внимание на группу соотечественников, съежившихся под натиском холодного ветра. То были родители осужденных ребят, пожелавшие лично присутствовать на заседании Верховного суда Украины. Следующей ночью, возвращаясь в Крым, на одной из заснеженных железнодорожных станций я заметил, как по перрону по ходу движения нашего состава ехала машина «Скорой помощи». Потом выяснилось, что с матерью Симара Хайрединова случился сердечный приступ, потому вызвали медиков. Но еще утром 16 февраля 2006 г., пройдя все необходимые формальности, мы оказались в зале заседания Верховного суда Украины. Здесь собрались родители осужденных, а также представители общественной организации «Намус», общественного движения «Азатлык», депутаты ВР Украины Мустафа Джемилев и Рефат Чубаров, члены Меджлиса Синавер Кадыров, Айдер Мустафаев, Эльдар Сеитбекиров и Эскендер Бариев, представители от Крымского молодежного Центра, Абдураман Эгизов и Арсен Джумадинов от молодежной организации «Бизим Къырым», несколько женщин вместе с ветераном крымскотатарского национального движения Зампирой Асановой, представитель от уполномоченного ВР Украины по правам человека Нины Карпачевой и другие. С началом заседания суда слово было предоставлено защитникам В. Овечкину и А. Лисовому, которые шаг за шагом довольно аргументированно говорили о допущенных нарушениях в ходе досудебного расследования и судебного слушания данного дела. В своей кассационной жалобе В. Овечкин подчеркивает, «... что досудебное и судебное следствие проведено неполно, односторонне. Выводы суда, изложенные в приговоре, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, допущены существенные нарушения уголовно-процессуального закона... В приговоре дана неверная оценка действительных событий и действий подсудимых». Защитник В. Овечкин утверждает, что «... материалами дела достоверно установлено, что 05. 03. 2004 г. вокруг «поляны протеста» было собрано более 100 работников милиции в форме, около сотни казаков. На самой «поляне протеста» в разборке строений и установлении ограждений участвовало 30 человек, часть из которых были казаки. Непосредственно на «поляне протеста» находилось около десятка сотрудников правоохранительных органов с не менее чем пятью видеокамерами. Кроме них этот процесс снимали Теличев, Погорелый и Стариков... Достоверно установлено, что все эти лица, наблюдавшие за ходом строительства, в т. ч. и операторы, в течение нескольких часов ждали приезда активистов Меджлиса из г. Симферополя, что четко слышно на видеопленке Турлакова. Из этого можно сделать только один вывод, что именно они желали, чтобы возник какой-то конфликт, чтобы его снять на 8 видеокамер. То, что работники милиции ждали приезда активистов, а когда дождались, то не стали с ними разговаривать и сознательно допустили конфликт, также позволяет сделать вывод о подготовке этой акции». (Кассационная жалоба, стр. 10, 11). Так, шаг за шагом, В. Овечкин доказывал невиновность своих подзащитных. Судья трижды останавливал его, призывая сконцентрировать свою речь на пунктах и статьях дела, т. е. использовать юридическую терминологию.

Второй защитник осужденных — Александр Лисовой — избрал именно такой путь защиты, доказывая невиновность своих подзащитных. Завершая защитительную речь, В. Овечкин подчеркнул: «То, что Апелляционный суд АРК не читал материалы дела, не писал определение самостоятельно, а

просто перенес с дискеты большую часть приговора в определение, свидетельствуют элементарные ошибки, допущенные сначала следствием, затем прокурором, затем судом первой инстанции, а затем и Апелляционным судом АРК». Вина одних не может быть возложена на людей других, невиновных. Защитники просили вернуть дело на доследование, рассчитывая на полное освобождение подзащитных.

На суде подсудимые не присутствовали. Их родители просили освободить осужденных за недоказанностью их вины.

В Верховном суде представитель потерпевшего Николая Сердюка Марина Демченко просила отменить приговор Центрального суда г. Симферополя в части возмещения морального вреда в пользу Н. Сердюка в размере 20 000 грн. и установить его в сумме 320 000 грн. (трехсот двадцати тысяч гривен), а также привлечь в качестве гражданских ответчиков по уголовному делу Симферопольский городской исполнительный комитет и Симферопольское городское управление МВД Украины в Крыму, направить дело на новое апелляционное рассмотрение.

Верховный суд Украины отменил Определение Апелляционного суда АРК и направил дело на новое рассмотрение.

По мнению защитника А. Лисового, Верховный суд Украины 16 февраля 2006 г. своим Постановлением согласился с доводами всех кассационных жалоб относительно того, что в Симферополе принято поспешное решение о виновности осужденных по данному уголовному делу. Верховный суд согласился с тем, что апелляции в Симферополе по существу рассмотрены не были, что к рассмотрению дела в Крыму отнеслись формально. Поэтому своим Постановлением Верховный суд Украины обязал Апелляционный суд Крыма, спустя почти год повторно рассмотреть дело в отношении этих шестерых человек. Мы не можем критиковать решения Верховного суда Украины в том плане, что он мог бы поступить по-другому, считает А. Лисовой. Поскольку Постановление вынесено именем Украины, осужденные, их защитники, государственный обвинитель, нижестоящие суды его должны уважать и исполнять. Значит, у Верховного суда были свои выводы и основания, чтобы принять именно такое решение. С точки зрения теории он мог принять любое решение: отказать в удовлетворении жалобы, мог вернуть на новое досудебное следствие, на новое судебное рассмотрение в Центральный районный суд г. Симферополя или в Апелляционный суд. Закон позволяет ему принять любое из этих решений, но на основании изученных документов Суд знает, как своим правом пользоваться.

На мой вопрос: «Удовлетворен ли А. Лисовой рассмотрением дела?», он ответил, что хотелось большего, как любому человеку-профессионалу. Однако принятое решение его удовлетворяет, по крайней мере тем, что Верховный суд согласился с нами, что до сих пор в Крыму плохо рассматривалось это дело.

Родители осужденных свое мнение излагали проще.

Отец Ленура Малаева надеялся, что Верховный Суд все решит сам, а не «отфутболит» обратно в Крым.

Отец Фахри Сеитхалилова считает, что в Верховном суде дело досконально не рассмотрено, хотя пролежало там 11 месяцев и, опасается, что ребята долго будут оставаться в ожидании в местах заключения.

Ветеран крымскотатарского национального движения Дильшат Ильясов надеялся, что ребят освободят с учетом того, что они уже отсидели. Рассмотрение дела связывает с выделением земли депортированным для обустройства. Ведь все началось с «поляны протеста» в Симеизе. Дильшат-ага отмечает, что уже при президенте В. Ющенко, когда весь крымскотатарский народ ожидал положительных изменений, Апелляционный суд АРК оставил приговор в силе.

Сестра осужденного К. Абдуллаева Айше: «Со 2 декабря Генпрокуратура Украины разбиралась по этому делу. Я возлагала большие надежды. Создается впечатление, что не захотели копаться в этой ситуации. Безвинные люди сидят в тюрьме».

Мать Эльвиса Куртаметова Леннара разочарована тем, что дело вернули обратно в Крым. - «Это будет долго длиться», — считает она.

Адиль СЕИТБЕКИРОВ


ЖЕРТВЫ «КОТТОНА» ДВА ГОДА СПУСТЯ

СЕРГЕЙ ГОНЧАРЕНКО: «ПОСЛЕ ТОГО ДНЯ МНЕ ПРИШЛОСЬ ПОСТАВИТЬ КРЕСТ НА КАРЬЕРЕ СПОРТСМЕНА»

(Газета «События» от 17 марта 2006 года)

23 марта исполняется два года со времени печально знаменитых событий в симферопольском клубе «Коттон», когда во время массовой драки пострадало девять человек, состояние троих оценивалось как тяжелое. «События» решили выяснить, как сложилась судьба тех людей, которые в тот злополучный день оказались в «Коттоне», а оттуда попали в реанимацию. Один из них, 23-летний Сергей Гончаренко, согласился рассказать нам об этом.

«События» Каково нынешнее состояние вашего здоровья, как вы себя чувствуете?

- А как можно чувствовать себя после такой травмы? У меня было проникающее ножевое ранение грудной клетки, задето правое легкое,

«События» Как долго вы провели в больнице?

- Я неделю пролежал в реанимации, затем еще две — в обычном отделении и месяц провел в санатории в Симеизе. Правда, здоровым я себя не чувствую, рана дает о себе знать, особенно в сырую погоду.

«События» В какую сумму вам обошлось лечение?

- В общей сложности это составило около 5 тыс. грн. Но я помню, что была еще какая-то помощь от депутатов. И еще главврач больницы тоже помогал.

«События» Давайте вспомним тот день два года назад, когда в клубе произошла драка. Как вы оказались в «Коттоне»? Вы там часто бывали?

- В этот бар я зашел в первый раз в жизни. Видите ли, я спортсмен, там же собирается неформальная молодежь, а это не совсем мой круг общения. Я и мой друг зашли, чтобы отыскать одного знакомого. Его там не оказалось, и мы решили подождать, вдруг он появится. Мы едва успели заказать по чашке чаю, как вдруг началась драка. Я даже не понял, что происходит. Нападавших было намного больше, чем сообщали потом в новостях. Говорили, что их было всего 10 — 15 человек, а на самом деле это не так. Некоторые из них были вооружены железными прутами.

«События» Вы помните человека, который вас ударил?

- Нет, все было очень быстро. Кто-то нанес мне удар сбоку, я отклонился, заблокировал его, и в этом момент меня сзади ударили по голове, я навзничь упал на стол. Когда пришел в себя и поднялся, потрогал спину — мокро. Сначала решил, что это пролитый чай. Потом вижу — кровь. Поднялся по ступенькам, выбрался наверх, в подворотню, что ведет на ул. Пушкина. Там стояли люди в зеленых повязках на голове и кричали: «Аллах акбар!» Честно говоря, я даже не помню, как дошел до гостиницы « Украина», там меня потом подобрала «скорая» и увезла в шестую горбольницу.

«События» Насколько ваша жизнь изменилась после «Коттона»?

- Они поменялись на 180 градусов. Той весной я был на пятом курсе университета им. Вернадского, заканчивал факультет физического воспитания. Мне пришлось взять академический отпуск на два года. На моей карьере профессионального спортсмена после ранения был поставлен большой жирный крест. Нужно было заново учиться ходить. Когда я очутился в больнице, то только там понял, насколько легко потерять жизнь. Особенно когда на твоих глазах привозят человека, а через пару часов его тело катят в морг... Очень тяжело пришлось маме — для нее это был большой удар. Я ведь старший сын, кормилец, кроме меня есть только младшая сестренка. На мамино здоровье эти события повлияли сильно. Но если бы не помощь друзей, нам пришлось бы еще тяжелее.

... 29 декабря 2004 года местным судом Центрального района шестеро участников резни в «Коттоне» были осуждены на разные сроки лишения свободы,

Малоизвестным аспектом рожденного «Коттоном» АгаШд стал выпуск 20-минутного англоязычного ролика о жизни крымских татар в Крыму

в том числе и за избиение тележурналистов в Симеизе 5 марта 2004 года. Куртсеит Абдуллаев получил 9 лет лишения свободы, Фахри Сейтхалилов — 3, 5 года, остальные четверо — по 1, 5 — 8 лет лишения свободы. Кстати, на сегодняшний день один из них, Дилявер Максутов, уже отсидел свое и вышел на свободу, остальные же остаются за решеткой, все они — в Симферополе.

Несогласные с решением симферопольского суда адвокаты подсудимых обратились в Апелляционный суд Крыма. В день оглашения приговора перед зданием суда состоялся пикет из 100 крымских татар, но Апелляционный суд оставил прежний приговор в силе. Это послужило толчком к созданию движения Azatliq (крымскотат. — «свобода) в защиту осужденных по делу о «Коттоне» (лидер — Надир Бекиров). Максимальное число участников акции, по данным правоохранителей, достигало 40 человек. В их активе были акции протеста и палаточный городок у здания Совета министров АРК, пешие походы в регионах, в том числе с ЮБК на Симферополь. В качестве «подарка» Анатолию Матвиенко, только-только на тот момент ставшему крымским премьером, участники Azatliq преподнесли пикет перед правительственными стенами и прямо под его окнами. А 18 мая скандировали «яланджи» (крымскотат. — «обманщик») во время его выступления.

Но, пожалуй, самым интересным и малоизвестным аспектом Azatliq стал выпуск компакт-диска с клипом на английском языке. В качестве видеоряда использованы съемки сноса самозахватов в нос. Красный Рай (Б. Алушта) 1991 года, массовых беспорядков и штурма здания Верховной Рады АРК в 1992 году, самозахватов на ЮБК, в том числе в Симеизе, и, разумеется, пеших походов и акций Azatliq. Все это перемежается англоязычным текстом. Таким 20-минутным роликом активисты Azatliq попытались поведать людям за рубежом о своей жизни в Крыму.

Когда кассационную жалобу по дело о «Коттоне» начал рассматривать Верховный суд Украины, в Киев отправилась группа поддержки. По сообщению пресс-службы меджлиса, на заседании суда присутствовали глава меджлиса крымскотатарского народа Мустафа Джемилев, его первый заместитель Рефат Чубаров, другие члены меджлиса, представители крымскотатарской общественности, журналисты, родственники и близкие подсудимых. 16 февраля Верховный суд вернул дело в Апелляционный суд АРК на повторное рассмотрение, отметив, что тот не учел всех фактов и обстоятельств, указанных в апелляционной жалобе. Сегодня многие сходятся во мнении, что решение Верховного суда Украины — больше политический ход: на носу выборы, и обострение межнациональной и политической обстановки в автономии не нужно абсолютно никому.

Екатерина КУБОВСКАЯ


ЗАЛОЖНИКИ «ПРАВОСУДИЯ»

(Газета «Авдет» от 19 февраля 2007 года)

13 февраля в Керченском городском суде прошло очередное заседание по уголовному делу, которое было возбуждено в 1999 году против члена Меджлиса крымскотатарского народа, председателя Советского регионального меджлиса, депутата ВР АРК Абмеджита Сулейманова и ещё пятерых крымских татар. В качестве свидетеля на заседании суда присутствовал председатель Меджлиса крымскотатарского народа, народный депутат Украины Мустафа Джемилев, давший также свидетельские показания по указанному делу.

По повестке с предписанием явки на заседании суда также присутствовал свидетель Владимир Кирсанов, ранее занимавшийся расследованием данного уголовного дела, ныне занимающий должность старшего следователя по особо важным делам следственного управления МВД Украины в г. Киеве. После дачи свидетельских показаний В.Кирсановым, ему был задан ряд вопросов, касающихся хода расследования дела.

Абмеджитом Сулеймановым был задан вопрос об имеющемся рукописном тексте письма, в котором Владимир Кирсанов признался в том, что следствие, порученное ему, имело заказной характер, курировалось и направлялось его вышестоящими руководителями на дискредитацию Меджлиса крымскотатарского народа. "Существуют две версии этого "заявления" - рукописное без подписи и отпечатанное с личной подписью В. Кирсанова", - заявил А.Сулейманов. Как стало известно, до приезда на заседание суда председателя Меджлиса М.Джемилева, Кирсанов отрицал свою причастность к написанию данного письма.

После свидетельских показаний Джемилева, в которых он подтвердил наличие вышеназванных писем, отметив, что в письмах не была указана дата написания, но оба варианта были переданы ему лично в марте-апреле 2005 года гражданином Калининым, который представился от Владимира Кирсанова, свидетель Кирсанов вдруг назвал данные письма "криком души" в тот достаточно сложный период его жизни. После чего, сославшись на резкое ухудшение состояния своего здоровья, В. Кирсанов обратился к судье Керченского городского суда Елене Кузьминой с просьбой отпустить его с заседания суда.

Со своей стороны Абмеджит Сулейманов и другие пять соотечественников обратились к судье с ходатайствами о необходимости проведения почерковед-ческой экспертизы писем Владимира Кирсанова, а также о необходимости присутствия свидетеля В.Кирсанова на последующих заседаниях Керченского суда. Однако ходатайства судьёй были отклонены. По её словам, гражданин В. Кирсанов будет приглашен на очередное заседание после подтверждения медицинскими заключениями улучшения его состояния здоровья.

Следующее заседание суда назначено на 20 февраля 2007 года.

Данный процесс длится уже восьмой год. Шестерых соотечественников обвинили в хищении денежных средств в особо крупных размерах, предназначенных для обустройства депортированных граждан. С мая по август 2002 года проходил первый судебный процесс. На тот момент в постановлении судьи Керченского городского суда Т. Мельник указывалось, что в деле отсутствует хотя бы один документ, доказывающий причастность подозреваемых. Кроме того, Керченский городской суд отметил факты подделки подписей свидетелей и подсудимых, фальсификации протоколов осмотра. Несмотря на данные заключения суда, следователь Эльвира Селяметова, занимавшаяся на тот момент расследованием дела, не была привлечена к какой-либо ответственности. Более того, в качестве вознаграждения за свою "деятельность", в кратчайшие сроки следователь Э.Селяметова получает квартиру в г. Симферополе.

С февраля 2006 года дело вновь было возобновлено. Основной причиной возобновления можно считать исключительно тот факт, что в случае закрытия дела государственным органам придется возместить достаточно крупный моральный и материальный ущерб, причиненный за все эти года шестерым крымским татарам.

В 2006 году один из обвиняемых Абмеджит Сулейманов, ссылаясь на ст.ст. 16, 21, 22 Уголовно-процессуального кодекса Украины заявил об отводе судьи, в действиях которого открыто проявлялись предвзятое отношение и необъективность, но ходатайство было отклонено председателем суда, как необоснованное. В связи с этим, Абмеджит Сулейманов в знак протеста объявил 10-ти дневную предупредительную голодовку.

* * *

Министру внутренних дел Украины

Луценко Ю.В.

3 октября 2000г. руководством МГСУ МВД Украины мне было поручено дальнейшее расследование уголовного дела №148231 по обвинению КуртиеваЭ.Д., Сулейманова A.M., Мамбетова М., Сулеймановой Ф.А., Аметовой A.M. и Изетова Д.

Перед тем как принять дело к своему производству, я его внимательно изучил. При изучении дела сделал вывод о том, что сбор до следственного материала, возбуждение дела и его досудебное расследование проводились с грубейшими нарушениями УПК Украины. Доследсвенной проверкой занимался отдел КСМО ГУ МВД Украины в АР Крым (полковник милиции Кенжалиев Р.П.), а расследованием дела занималась следователь СУГУ МВД Украины а АР Крым Селеметова Э.Э.

3 сентября 2000г., после изучения дела, я доложил начальнику ГСУ МВД Украины Коляде П.В. о том, что дело "убитое", что принимать его к своему производству нельзя. Коляда П.В. заверил меня в том, что дело я принимать к своему производству не буду.

По приезду из Киева в Крым об этом я сообщил Кенжалиеву Р.П. и Селеметовой Э.Э. Стал подыскивать для себя другое дело. Каково же было мое удивление, когда я узнал, что дело поручено для расследования мне (Кенжалиев воспользовался своими дружескими отношениями с первым заместителем начальника ГСУ МВД Украины Захаровым В.И.).

В ходе расследования я пришел к выводу, что изначально возбуждение уголовного дела было "заказным". Кенжалиев Р.П. таким способом пытался "убрать" с политической арены Куртиева Э.Д., который был реальным претендентом на должность председателя Рескомнаца Крыма. Кенжалиев хлопотал в пользу своего товарища Гафарова Э.С., который и занял данный пост.

После принятия дела к своему производству у меня были частые встречи с Кенжалиевым, который оперативно сопровождал дело. Кенжалиев убеждал меня в том, что дело направлено на дискредитацию Меджлиса и его руководителя и подсовывал всякий компромат на народного депутата Украины Джемилева М., активиста Меджлиса, народного депутата Крыма Умерова И. и других. В конечном счете, в отношении этих лиц мною было отказано в возбуждении уголовного дела.

Что касается самого уголовного дела, то многие моменты мною были натянуты по указанию руководства.

В частности именно от Кенжалиева, а затем и от моего руководства возникла идея создать в рамках уголовного дела этническую крымскотатарскую организованную преступную группу. С этой целью Селеметова незаконно объединила дело с фактами преступлений, совершенными бывшим руководителем Рескомнаца Халиковым 3. Р.

В благодарность за возбуждения уголовных дел в отношении Куртиева и других следователю Селеметовой Э.Э. на не совсем законных основаниях выделена 3-х комнатная квартира. Судебная тяжба по этой квартире длится до настоящего времени. Не доказано участие Сулейманова A.M. в совершении указанных в деле преступлений, поскольку он не являлся руководителем ООО "Кара-Даг". В отношении него дело было возбуждено с целью получения показаний на руководителя Меджлиса Мустафу Джемилева.

Не доказано присвоение бюджетных средств участниками преступной группы. Волкопялов, Хан и др. свидетели отказались от ранее данных показаний, поскольку заявили, что давали их под физическим и психологическим давлениями. Документально доказательств присвоения и растраты бюджетных средств в деле нет. Можно говорить только о злоупотреблении служебным положением:

Я защищал честь мундира, направляя дело в суд. При этом понимал, какой резонанс может вызвать обвинительный приговор.

Следователь независим в принятии решений только на бумаге. В жизни же все иначе.

Старший следователь по ОВД ГСУ МВД Украины полковник милиции В И. Кирсанов

* * *

Председатель Меджлиса крымскотатарского народа, народный депутат Украины Мустафа Джемилев прокомментировал ситуацию вокруг запланированной на 19 февраля массовой акции протеста с требованием к властям Автономной Республики Крым решить вопросы наделения крымских татар земельными участками.

В первую очередь Председатель Меджлиса крымскотатарского народа Мустафа Джемилев подчеркнул, что запланированная акция никакого отношения к предстоящему визиту Президента Украины в Крым не имеет, так как о приезде главы государства стало известно совсем недавно, а акция была запланирована, как известно давно. Председатель Меджлиса также отметил, что запланированная акция не санкционирована Меджлисом крымскотатарского народа, более того представительный орган крымских татар считает, что необходимость в проведении этого митинга отсутствует. "Конечно же, мы все понимаем, что существует земельная проблема, которая на протяжении долгих лет не решается, в этой связи наши соотечественники и приняли решение о проведении 19 февраля массовой акции протеста, - продолжил М.Джемилев. - К нам обращаются крымские татары из различных регионов и просят объяснить суть происходящего, задают вопросы "необходимо ли им принимать участие в данной акции", в свою очередь мы отвечаем, что Меджлис крымскотатарского народа по этому вопросу решения не принимал и, соответственно не поддерживает массовую акцию протеста, при этом рекомендуем соотечественникам не принимать в ней участие". В настоящее время, по словам М.Джемилева, Меджлисом крымскотатарского народа ведутся интенсивные переговоры с руководителями государственной и республиканской власти на предмет решения вопросов, касающихся наделения крымских татар земельными участками. "Надо отдать должное Председателю Верховной Рады АРК Анатолию Гриценко, который прилагает большие усилия в решении земельного вопроса, но идет жесткое сопротивление со стороны местных органов власти, чиновники на местах находят всевозможные причины, дабы не выполнять поручения главы крымского парламента", - заметил Председатель Меджлиса.

Мустафа Джемилев также выразил уверенность, что участники запланированной акции, несмотря ни на какие провокации, будут придерживаться основных постулатов Крымскотатарского национального движения - твердых демократических принципов ненасилия.


СКОВАННЫЕ ОДНОЙ ЦЕПЬЮ

ТРИ ГОДА НАЗАД МЕДЖЛИСОВЦЫ УСТРОИЛИ РЕЗНЮ В «КОТТОН-КЛУБЕ»

(Газета «Крымское время» от 24 марта 2007 года)

Вчера исполнилось ровно три года со дня резни, учиненной меджлисовскими бандитами в симферопольском клубе «Коттон». К этой дате в столице Крыма прошли митинг-реквием и акция «Живая цепь». Несколько сотен человек образовали живую цепь от здания Представительства президента в Крыму до здания, в котором три года назад располагался клуб «Коттон». В акции, организатором которой стала партия «Русский блок», приняли участие и другие политические партии и общественные организации: партия «Союз», коммунисты, молодежное крыло Партии регионов и Евразийский союз молодежи.

«Живая цепь» протестовала против политики двойных стандартов в области межнациональных отношений, которую проводит президент Украины Виктор Ющенко. А кроме того, участники акции потребовали от Ющенко исключить из состава Совета представителей крымскотатарского народа при президенте Украины осужденного организатора резни в клубе «Коттон» Куртсеита Абдуллаева.

«23 марта 2004 года в Симферополе прокатилась волна меджлисовского насилия — экстремисты напали на молодежь в «Коттон-клубе», избив и порезав тогда свыше двадцати человек, — говорится в обращении организаторов акции. — Организатор резни, уголовник Куртсеит Абдуллаев, получив свои заслуженные 9 лет, сегодня отбывает срок в колонии строгого режима. Однако осужденный бандит Абдуллаев до сих пор продолжает числиться... в некоем привилегированном Совете крымских татар при президенте Украины. На неоднократные обращения по этому поводу крымской общественности к пану Ющенко его администрация, в том числе крымский «гауляйтер», пока никак не реагируют. Мы должны заставить украинскую власть соблюдать общественную мораль! Ющенко и его политические союзники должны жить по Закону, а не «по понятиям». В руках у участников живой цепи были плакаты: «Абдуллаев, Джемилев, Ющенко — компания единомышленников?», «Уголовник Абдуллаев — советник президента Украины!», «Европейский выбор Ющенко — уголовник Абдуллаев!», «Любі друзі Ющенко: Абдуллаев и Джемилев».

Александр МАЩЕНКО


КРЫМСКАЯ МИЛИЦИЯ НАСТАИВАЕТ, ЧТО ТАТАРЫ УСТРОИЛИ ПОБОИЩЕ В СИМФЕРОПОЛЬСКОМ БАРЕ НЕ ПО ЭТНИЧЕСКИМ МОТИВАМ

(Вебсайт «Новый Регион – Крым» от 17 апреля 2007 года)

Крымские татары напали на славянскую компанию в симферопольском баре не по этническим мотивам, а из-за политических разногласий. Такую версию причины побоища в бистро «Мараканд», произошедшего вечером 15 апреля, выдвинули крымские правоохранители, сообщает Центр общественных связей главка МВД Украины в Крыму.

«Заявления некоторых политических партий о межнациональной подоплеке данного инцидента не имеют под собой оснований, а связаны с политической принадлежностью пострадавшего и его товарищей», – заявляют в МВД.

Как установили правоохранители при допросе одного из пострадавших – помощника депутата Киевского районного совета Вилена Дужко, однозначно определить национальность хулиганов ему не удалось. «Мужчины были в возрасте от 27 до 35 лет, темноволосые, небритые, неславянской национальности и вели себя агрессивно», – сообщил милиции Дужко.

По его словам, после того как между двумя компаниями произошел словесный конфликт, мужчины вышли «поговорить» на улицу, где Дужко был неожиданно нанесен удар сзади бутылкой по голове. Больше он ничего не помнит.

По данным правоохранителей, заявление от пострадавшего в Киевский райотдел симферопольской милиции до сих пор не поступило, несмотря на то, что сотрудники МВД специально выезжали к нему домой.

Как сообщает ЦОС, опрошенные посетители и персонал бара утверждают, что до возникновения драки обе компании не раз оказывались за одним столом, совместно распивали спиртное, то и дело между ними возникали словесные перепалки, которые столь же быстро гасились очередным тостом. К концу застолья стороны уже плохо контролировали содержание своих высказываний.

Милиция проводит следственно-оперативные мероприятия по установлению всех участников конфликта и причин его возникновения.

Анна ВОЛКОВА


«КОТТОНОВЦЕВ» ВЫПУСКАЮТ НА СВОБОДУ

(Газета «События» от 25 мая 2007 года)

17 мая Верховный суд Украины рассмотрел кассационную жалобу осужденных по резонансному делу о драке в симферопольском баре Cotton club, уменьшив им сроки наказания. Так что уже в этом году почти все они выйдут на свободу.

«Похабное дело»

Как известно, уголовное дело о случившейся в марте 2004 года драке в симферопольском баре Cotton club было объединено с другим резонансным делом — о нападении на операторов телекомпаний «Интер» и «Первый канал», совершенном за несколько недель до этого в Симеизе. 29 декабря 2004 года Центральный райсуд Симферополя приговорил шестерых фигурантов данного дела к лишению свободы на срок от 1,5 до 9 лет. Апелляционный суд АРК 15 марта 2005 года оставил приговор без изменений.

Все это время адвокаты осужденных и представители крымскотатарской общественности заявляли о нарушениях в ходе следствия и предвзятом отношении правоохранителей, расследовавших дело. Генеральный прокурор Украины Святослав Пискун в июне 2005 года инициировал пересмотр данного уголовного дела в Верховном суде, заявив, что оно «похабно было расследовано» органами прокуратуры и милиции. Однако крымские подчиненные Пискуна с такой оценкой своей работы не согласились. В июле того же года первый заместитель прокурора АРК Андрей Хочунский заявил, что позиция крымских правоохранителей по данному делу была «абсолютно грамотная и обоснованная».

Обжалованию не подлежит

Как рассказал «Событиям» адвокат осужденных Виктор Овечкин, Верховный суд, рассмотрев кассационную жалобу, частично удовлетворил ее, уменьшив сроки наказания всем шестерым фигурантам. По информации адвоката, Куртсеиту Абдуллаеву срок лишения свободы сокращен с 9 до 5 лет, Фахри Сеитхалилову — с 3,5 до 3,2 месяцев. Еще троим участникам данного дела — Симару Хайрединову, Ленуру Малаеву и Эльвису Куртаметову, которые были осуждены на 8, 7 и 5 лет соответственно, срок наказания снижен до 3-х лет и 2-х месяцев. «В связи с тем, что они уже 3 года и месяц отсидели, у них остался месяц на подготовку документов для их освобождения, — сообщая Овечкин. — Само дело по «Коттону» возвращено для дополнительного расследования в милицию». Лишь Диляверу Максутову, который первоначально был приговорен к 1,5 года лишения свободы, суд оставил срок неизменным, поскольку он уже давно вышел на свободу.

По словам Овечкина, Верховный суд решил, что суд первой инстанции выбрал чрезмерное наказание для осужденных. «То есть статья, допустим, предусматривает 4 года наказания максимум, а дали, скажем, Куртаметову 5 лет. Это, конечно, неправильно. Поэтому суд снизил уже с учетом того, что они по 3 года и месяцу отсидели», — сказал адвокат. При этом он подчеркнул, что решение Верховного суда окончательное и обжалованию не подлежит. «Кто не согласен, может обжаловать его только в Европейском суде по правам человека», — сказал адвокат.

По его словам, в этом году практически все осужденные по данному делу выйдут на свободу. «До 1 июля они выйдут на свободу уже все, кроме Абдуллаева, — сообщил адвокат. — И Абдуллаев уже по закону имеет право на условно-досрочное освобождение. Если признает харьковская колония, что он заслужил условно-досрочное освобождение, он может точно так же выйти на свободу уже буквально в течение нескольких месяцев».

Иван САМОХВАЛОВ


ДОЛГОЖДАННАЯ СВОБОДА

Верховный суд Украины внес изменения в приговор и сократил сроки осужденным по делу «Симеиз - Коттон-клуб»

(Газета «Голос Крыма» от 25 мая 2007 года)

Чего только не видели и что только не пережили граждане советского государства, как только не издевалась власть над людьми, жившими в постоянной нужде и нестабильности. Даже когда хлеб в продаже был, не хватало свободы. Человек не чувствовал, что он защищен законом. Горбачевская перестройка надломила тоталитарную систему. Провозглашение независимости бывшими союзными республиками породило новое качество во взаимоотношениях между ними. А вот изменения внутри государств постсоветского пространства продемонстрировали способности их населения к самораскрепощению. У одних народов возврат к демократическим ценностям произошел быстро, четко, грамотно. У других процесс этот оказался долгим и мучительным.

Крымскотатарскому народу казалось, что начинается новый этап его жизни, так как высший орган власти СССР признал депортацию актом преступным и пообещал восстановить справедливость. Но в 1991 г. скончался сам Советский Союз, и обещания повисли в воздухе. На историческую Родину крымских татар воротилы бизнеса,

олигархи, люди хваткие «положили глаз», тогда как возвращающийся из депортации народ возлагал свои надежды. Векторы сил двух этих течений не могли совпасть. Одним нужно было обогащаться, а другим обустроиться, укореняться. В этих условиях силовые структуры государства оказывались втянутыми в политическую борьбу, причем тяготели не на стороне демократических сил в их классическом, европейском понимании. Вот на этом фоне весной 2004 г. в Крыму, по мнению вдумчивых читателей, через организацию серии провокаций на Поляне протеста в Симеизе (когда ломали времянки крымских татар) и драки на улице Пушкинской, а затем в баре «Коттон-клуб» в Симферополе возникло резонансное уголовное дело, по которому сурово осудили на большие сроки шестерых крымских татар, в основном, студентов вузов. Несмотря на высокий профессионализм отдельных адвокатов, истину в должной мере выявить и защитить не удалось. Приговор местного суда был обжалован, но Апелляционный суд АРК оставил его в силе. Верховный суд Украины, рассмотрев кассационную жалобу, вернул дело на новое рассмотрение Апелляционного суда, который приговор оставил в силе. Повторное рассмотрение дела в Верховном суде Украины ситуацию значительно изменило.

Дилявер Максутов, отбыв полтора года лишения свободы, еще ранее освободился. В мае 2007 г. вернулся домой Эльвис Куртаметов. В исправительной колонии он сразу выразил желание работать. За образцовое поведение (4 благодарности) его еще в декабре 2006 г. вывели на вольное поселение, а 14 мая 2007 г. по ходатайству администрации колонии, поддержанному прокурором в полном объеме, был освобожден условно — досрочно. Он восстановился в университете заочно, был принят руководителем фирмы на прежнюю работу.

Верховный суд Украины 17 мая 2007 г. рассмотрел во второй раз это уголовное дело. По некоторым статьям обвинения внесены предусмотренные юридическими нормами изменения» что позволило сократить сроки наказания осужденных на 3 года и еще несколько месяцев.

Утром 18 мая я встретил на перроне Симферопольского Железнодорожного вокзала родителей осужденных ребят, вернувшихся из Киева, где в Верховном суде они находились на правах защитников. За их плечами три с лишним года тяжелой борьбы за торжество справедливости. Появился просвет в конце тоннеля. Отец Фахри Сеитхалилова, мама Симара Хайрединова, сестра Куртсеита Абдуллаева, родители Ленура Малаева, сойдя на перрон, единодушно выразили свою признательность общественному движению « Азатлык», за то, что с первого дня поддержали родственников ребят, не дали отчаяться, не сложили руки. Они выразили свою благодарность всем тем, кто поддерживал Движение морально и материально, так как в течение трех лет пришлось расходовать значительные (по их возможностям) средства на оплату услуг адвокатов и другие необходимые шаги. Они поддержали мнение, что, защищая каждого несправедливо обвиненного соотечественника, мы сможем спасти свой народ. Благодарность была высказана в адрес Айдера Мустафаева, Синавера Кадырова, Надира Бекирова, Эскендера Бариева, деятельных ветеранов крымскотатарского национального движения и всех людей доброй воли.

Без грусти не обошлось. За истекшие годы от переживаний за осужденного внука умерла бабушка Симара Хайретдинова. После перенесенного месяц назад инсульта от волнения после встречи с освободившимся внуком 16 мая умерла бабушка Эльвиса Куртаметова. Кое-как выравнивается после потрясшего его инсульта отец Дилявера Максутова.

Такова жизнь, зигзаги которой зачастую определяем не мы сами.

Адиль СЕИТБЕКИРОВ


«ПОДАРОК» КО ДНЮ ДЕПОРТАЦИИ

УЧАСТНИКИ РЕЗНИ «В КОТТОНЕ» ВЫХОДЯТ НА СВОБОДУ

(Газета «Крымское время» от 2 июня 2007 года)

Рассказывая о траурном митинге 18 мая, посвященном Дню депортации крымских татар, «KB» обращало внимание на то, что его главным элементом был большой синий щит с портретами «народных героев» — Куртсеита Абдуллаева и компании, приговоренных к разным срокам заключения за резню, учиненную ими в баре «Коттон» в Симферополе.

Участники траурного митинга требовали освободить своих героев из «мест не столь отдаленных». И, как выясняется, требовали не зря. Как стало известно на днях, меджлис таки получил ко Дню депортации своеобразный подарок от... Верховного суда Украины.

Как рассказал газете «События» адвокат осужденных Виктор Овечкин, Верховный суд, рассмотрев кассационную жалобу, 17 мая (!!!) частично удовлетворил ее, уменьшив сроки наказания всем шестерым фигурантам дела. По информации адвоката, организатору резни Куртсеиту Абдуллаеву срок лишения свободы сокращен с 9 до 5 лет, Фахри Сеитхалилову — с 3,5 до 3,2 года. Еще троим участникам данного дела — Симару Хайрединову, Ленуру Малаеву и Эльвису Куртаметову, которые были осуждены на 8, 7 и 5 лет, — срок наказания снижен до трех лет и двух месяцев. И лишь Диляверу Максутову, который первоначально был приговорен к 1,5 года лишения свободы, суд оставил срок неизменным... поскольку он уже давно вышел на свободу. Напомним, что трагические события в «Коттоне» произошли в марте 2004 года. Тогда Куртсеит Абдуллаев и компания с ножами и обрезками арматуры в руках ворвались в симферопольский бар «Коттон-клаб» и с криками «Аллах акбар!» набросились на посетителей заведения. Жертвами этого происшествия, названного позже резней в «Коттоне», стали все, кто находился в тот момент в баре. Причем трое из них попали в реанимацию с проникающими ранениями легких и сердца.

В дальнейшем это уголовное дело было объединено с другим резонансным делом — о нападении на операторов телекомпаний «Интер» и «Первый канал», совершенном за несколько недель до того в Симеизе.

На протяжении всего судебного процесса под стенами суда митинговали меджлисовцы, утверждая, что Куртсеит Абдуллаев и компания — «жертвы милицейского беспредела». Однако 29 декабря 2004 года Центральный районный суд Симферополя приговорил шестерых фигурантов данного дела к лишению свободы на срок от 1,5 до 9 лет. А 15 марта 2005 года Апелляционный суд Крыма, несмотря на то, что его штурмовала толпа крымских татар, оставил приговор без изменений.

И вот теперь меджлис добился маленькой победы в Верховном суде Украине.

Обратите внимание: 3 года и 2 месяца со времени тех трагических событий марта 2004 года истекают аккурат в мае нынешнего, 2007 года. Таким образом, по сути, Верховный суд принял решение выпустить на свободу всех фигурантов дела о резне в «Коттоне». И лишь у Куртсеита Абдуллаева срок заключения официально должен истечь в марте 2009 года. Однако, как утверждает адвокат этого «борца за народное счастье», «Абдуллаев уже по закону имеет право на условно-досрочное освобождение. Если признает харьковская колония, что он заслужил условно-досрочное освобождение, он может точно так же выйти на свободу уже буквально в течение нескольких месяцев».

Естественно, при этом обращает на себя внимание дата рассмотрения дела о резне в «Коттоне» в Верховном суде Украине.

17 мая — точь-в-точь накануне Дня депортации.

Вообще-то, меджлис добивался принятия ко Дню депортации закона о статусе депортированных, который, по сути, разделил бы крымчан на людей разного сорта. И будь на то воля нашего президента, такой закон был бы принят. Однако политический кризис не дал исполниться этим планам.

Тем не менее, как видите, меджлис не остался без «подарка» ко Дню депортации.

Его, надеемся, что невольно, преподнес меджлисовцам Верховный суд.

Как известно, Куртсеит Абдуллаев был членом меджлиса и, по утверждению ряда политиков, до сих пор, отбывая наказание в колонии, формально остается членом Совета представителей крымскотатарского народа при президенте Украины.

Еще раз подчеркнем. Мы ни в коем случае не ставим под сомнение приговор Верховного суда Украины. Мы лишь констатируем факты. Хотя при этом ряд крымских политиков уже успел поставить смягчение приговора Абдуллаеву и компании в один ряд с «канонизацией» бандеровца Романа Шухевича и перезахоронением в Крыму коллаборациониста Эдиге Къырымала.

Слава Богу еще, что Верховный суд Украины не оправдал осужденных, а лишь ослабил им степень наказания. А впрочем, то, чего не сделал Верховный суд Украины, может сделать Европейский суд по правам человека. Во всяком случае, как утверждают в меджлисе, они намереваются добиваться полного оправдательного приговора в Европейском суде.

Александр МАЩЕНКО


ПРЕСТУПНИКИ НА СВОБОДЕ

(Газета «Крымское время» от 5 июля 2007 года)

На пресс-конференции Куртсеит Абдуллаев, приговоренный судом к девяти годам лишения свободы за организацию избиения журналистов в Симеизе и резни в симферопольском баре «Коттон-клуб» и помилованный Виктором Ющенко, уверял всех в своей невиновности. Мы не судьи и не следователи, поэтому искать ни правых, ни виноватых не собираемся. Но и в Симеизе, и в Симферополе были потерпевшие от рук активистов национального татарского движения, а следовательно, были и преступники. И если не виноваты эти, то не значит, что виновных вообще нет. И получается, что они на свободе.

Туда не ходи, сюда ходи

Куртсеит Абдуллаев виновных в симеизских и симферопольских событиях обозначил. Это, по его мнению, сами пострадавшие журналисты, казаки, правоохранительные органы, российские политтехнологи и Служба безопасности Украины. СБУ провинилась тем, что «все это делалось с их указки». Российские политтехнологи «отработали тот момент, что одним из взрывных моментов Крыма для того, чтобы взорвать крымских татар, нужны были где-то конфликтные ситуации». Правоохранительные органы виноваты во многом: и в том, что не предотвратили ситуацию, и в том, что следствие велось неправильно. Казакам Куртсеит Абдуллаев вменяет в вину то, что они «больше того, как убивать, ничего больше не могут» и «там, где появляется казачество, там всегда проливается кровь». А журналисты вообще кругом виноваты. Они показывают «крымских татар захватчиками и беспредельщиками». Они отстаивают «узко национал-корпоративные интересы». (А должны, наверное, отстаивать интересы активистов национального татарского движения, тогда они не будут ни узкими, ни национал-корпоративными.) И они же провоцируют этих самых активистов. Вот, например, в Симеизе, по словам Абдуллаева, телеоператоры «Интера» и Первого канала, неправильно себя вели и оттого пострадали. А неправильное их поведение заключалось в том, что они вообще зашли на территорию самозахвата, именуемого поляной протеста. И мало того что зашли, так еще и выполняли свою работу, то есть снимали происходящее. А это уж совсем не понравилось Абдуллаеву и его товарищам. «На самом же деле все средства массовой информации знали, что на этот момент на этом месте существует поляна протеста. Это территория политической акции, — оправдывает Абдуллаев преступников, обвиняя журналистов. — Это территория политической акции. И вам всем известно, как можно зайти на территорию политической акции, как себя вести на этой территории. И все-таки есть, существует закон, который не разрешает без разрешения лица вести съемку».

Вот тут, где про закон, конечно, хотелось бы поподробнее услышать от представителей незаконного этнического парламента. Но с законом у них давние нелады. И данный случай не исключение, потому что Абдуллаев путает свою личную жизнь, которую без его согласия журналист не имеет права освещать, с общественной, о которой журналист не просто может, но и должен информировать. Политические акции, к которым относятся так называемые поляны протеста, — это массовые мероприятия, и, по закону, спрашивать разрешение на съемку таких мероприятий журналисту не нужно. Это абсурдное требование. И ограничивать движение по любой территории нашего государства, если она не является закрытой или частной, никто не имеет права. Свободу передвижения гарантирует Конституция Украины. И меджлис не вправе ее переписывать. И поляны протеста, огороженные или нет, не отменяют эту свободу. А представьте себе, если завтра меджлису захочется объявить поляной протеста весь Крым и выгнать всех за пределы его территории?

Сплошное кино

В общем, получается сплошное кино. Тут тебе и «Не виноватая я! Он сам пришел!» из «Бриллиантовой руки» только в другой интерпретации: «Не виноватые те, кто избил журналистов, они сами пришли!» Тут тебе и «Джентльмены удачи», регулирующие передвижение людей: «Эй, гражданина, ты туда не ходи, ты сюда ходи. А то снег башка попадет, совсем мертвый будешь». Только в Симеизе снега не было, а были телеоператоры, снимавшие сюжеты о самозахватах южнобережных земель, и участники поляны протеста, которые вместо снега использовали палки, ломы и кирки. А в результате этой «невинной игры в снежки» оператор Первого канала Вадим Теличев получил травму позвоночника, ушиб головного мозга и разбитую киркой камеру.

Хотя у Куртсеита Абдуллаева совсем иная версия: «Было необходимо очистить эту территорию. Если бы они спокойно после первого, как сказали, ушли бы, никто бы никого не бил. Если бы корреспонденты не провоцировали, не тыкали эти камеры в лицо, этого б не было». Его поддерживает и член движения «Азатлык» («Свобода»), утверждающий, что оператор просто с камерой пятился назад и «ну, естественное дело» упал и «это все видно на материалах следствия». И мы тоже все это видели, и миллионы телезрителей видели. Только видели мы, как Вадим Теличев, выполняя свой профессиональный долг, снимает разбушевавшихся участников поляны протеста, но только «не пятится назад и естественно падает», а ему активно помогают упасть, разбить камеру и получить травмы. А трактовка непосредственных участников этих событий напоминает анекдот: «Он поскользнулся, упал на нож, и так восемнадцать раз».

Кстати, о цифрах. Озвучивая перед журналистами свою версию происходившего в «Коттоне», Абдуллаев говорит: «Это происходило буквально в течение 2—3 минут. Это не было длительным, как у нас в деле проходят 15 минут. Это в течение 5 минут самое многое все это происходило». Вот интересно, неужели количество времени, потраченное на резню в баре, имеет какое-то значение? Неужели ни в чем не повинные и пострадавшие от устроенного побоища ребята, сидевшие в «Коттоне», должны быть благодарны татарским шовинистам зато, что их избили не за 15, а за 5 минут! А трое попавших в реанимацию с проникающими ранениями внутренних органов должны просто от счастья плясать, что их резали не медленно, а быстро?

Их борьба

В ближайшем будущем Куртсеит Абдуллаев станет не только членом Совета представителей крымскотатарского народа при президенте Украины, из которого он не был исключен, даже находясь в местах не столь отдаленных, но и членом курултая, куда он избирается по спискам «Азатлык». Избирается для того, чтобы продолжать борьбу. С кем? По всей видимости, с Украиной, потому что он четко обозначил свое будущее: «Борьба продолжается... Какие отношения будут строиться с государством Украина, мы будем говорить уже завтра». И также в ближайшее время он будет думать, каким должно быть «соглашение между государством Украина и крымскотатарским народом». Но в любом случае, как сказал активист «Азатлыка», крымские татары «избрали путь ненасильственной борьбы» и ведут «бескровную политику». Только как в этот «ненасильственный» путь вписался штурм Верховного Совета Крыма в 1992 году, криминальные разборки 1995 года в Феодосии, блокирование железнодорожных путей, автострад, государственных учреждений, захват помещения райсуда в Бахчисарае, массовый крестоповал и многое другое? А избиение тележурналистов в Симеизе — это наверняка яркий пример ненасильственной борьбы, а резня в баре «Коттон» — идеальный образец бескровной политики...

Сами активисты национального татарского движения считают эти события провокацией и политическим заказом. А мне кажется, что это больше похоже на беспредел, безнаказанность, самосуд или даже суд Линча — только в исполнении татарских шовинистов. И, что показательно, азатлыковцы осуждают провокации, осуждают политические заказы, но ни одного слова осуждения из их уст мы не услышали в адрес тех, кто искалечил невинных ребят из «Коттона».

Наталья КИСЕЛЕВА


«АЗАТЛЫК» ОЗНАЧАЕТ СВОБОДА

(Газета «Полуостров» от 6-12 июля 2007 года)

В КОНЦЕ ИЮНЯ домой из трехлетнего заключения вернулись осужденные по делу драки в баре «Коттон» и инциденту в Симеизе. Напомню, что в результате событий марта 2003 года пятеро крымских татар были осуждены на различные сроки заключения. Но крымскотатарская общественность не согласилась с таким решением суда, и по всему полуострову развернулась широкомасштабная акция «Азатлык».

Общественно-информационная кампания «Азатлык» в спектр своей деятельности включила пеший ход молодежи по городам и селам Крыма, с целью информирования населения, проведение пресс-конференций активистами, участие во всех судебных заседаниях, акции протеста, прокатившиеся по всему полуострову. Неоднократно палатка «Азатлык» разворачивалась на главной площади крымской столицы. Не выдержали свалившихся на них испытаний бабушки двух из ребят. Эльвис Куртаметов успел только на короткий миг повидать свою бабушку, на следующий день она оставила этот мир.

В минувшую субботу, только вернувшиеся домой, ребята собрались на площади у Совмина, чтобы разделить радость свободы и отблагодарить тех, кто в это тяжелое время поддержал их. На площади развернулся стихийный митинг. Пусть численность собравшихся была не большой, но это были все те, кто всегда был рядом, невзирая на расстояния, кто поддержал близких и родных в тот тяжкий час испытаний. Звучали слова благодарности, поддержки. Было дано слово и прибывшим из мест заключения: К. Абдуллаеву, С. Хайреддинову, Э. Куртаметову, Л. Малаеву, Ф.Сейтхалилову. которые выразили свои чувства и благодарность всем, кто был с ними плечом к плечу все эти нелегкие годы испытаний.

Фериде ТАРСИНОВА


Куртсеит АБДУЛЛАЕВ: ИЗ ЗОНЫ Я ВЫХОДИЛ ПОД «МАРШ СЛАВЯНКИ»

(Газета «События» от 6 июля 2007 года)

Как и предсказывали «События», все шестеро осужденных по резонансному делу о массовой драке в симферопольском баре Cotton club и избиении журналистов в ялтинском поселке Симеиз вышли на свободу. Последним на воле оказался Куртсеит Абдуллаев, который по первоначальному приговору суда получил наибольший срок — 9 лет, однако на минувшей неделе был помилован президентом Украины. Ряд политиков уже заявили, что данный шаг главы государства продиктован желанием склонить в пользу «оранжевых» политсил крымскотатарский электорат.

Сам Абдуллаев, едва выйдя на свободу, провел в Симферополе пресс-конференцию, на которой заявил, что вины своей не признает, что следствие велось предвзято и носило характер «политического заказа». По окончании пресс-конференции Куртсеит Абдуллаев, проведший около 2,5 года в местах заключения, согласился ответить на вопросы «Событий».

«События»: Сколько мест заключения вы поменяли за это время?

КА: Я находился постоянно в диканевской исправительной колонии №12 (Харьков). Только выезжал на этапы, когда здесь проходило заседание Апелляционного суда. Около 15 дней побыл в николаевской тюрьме — там я с первого же дня был помещен в отдельный изолятор, в одиночку. Я уже был готов объявить голодовку, но переговоры с администрацией тюрьмы привели к тому, что меня поместили в общую камеру, где я мог пользоваться общими условиями.

«События»: В вашей колонии заключенные работали на каком-нибудь производстве?

КА: Да. Честно говоря, это использование дармовой рабочей силы. Я скорее добровольно шел на это, чтобы просто убить время, отвлечься, и отказался от платы за свой труд. Мы делали детские подарочные сумочки. Там цеха, работа поставлена серьезно. Все что угодно можно производить.

«События»: А как складывались ваши отношения с другими заключенными?

КА: У меня всегда были нормальные отношения с заключенными. Даже человек, который смотрел за зоной, иногда интересовался у меня правами человека, как что-нибудь можно легче сделать.

«События»: Это был вор в законе?

КА: Ну, авторитет, которого поставили смотреть за зоной. Но я не вникаю в эти вещи. Это не мое. Я, приехав, в первый же день заявил руководству колонии, что я политический заключенный. Начальник зоны удивился, говорит: у меня впервые такое. Но, видимо, впереди меня шла эта бумага, где было написано, что я склонен к поднятию бунта. И он попросил меня не делать этого. Я ответил: в Крыму, может быть, я и смог бы что-то, а здесь — нет.

Кстати, мой выход на свободу совпал с Днем Конституции, и начальник колонии построил весь отряд, чтобы я попрощался с заключенными. Он зачитал указ президента перед строем, и я вышел под «Марш славянки». Но это скорее рисовка, показуха администрации.

«События»: Какие у вас планы на будущее? Чем собираетесь заняться?

КА: Ну, мои планы известны. Я активист национального движения — это у меня уже в крови, и никуда я не уйду от этого. Сейчас избираюсь делегатом курултая крымскотатарского народа. Будем добиваться чистоты рядов, чтобы больше было активистов национального движения, которые всем сердцем, а не через бизнес или какие-то другие личные интересы проходят в национальные структуры, рассматривают их как трамплин для карьеры.

«События»: А на работу не собираетесь устроиться?

КА: Еще в 1988 году я сказал, что больше ни дня на государство работать не буду. И по сей день я этому принципу остаюсь верен.

Беседовал Петр ВОЛЧЕНКО


СПРАВЕДЛИВОСТИ ТРИ ГОДА ЖДУТ

(Газета «Голос Крыма» от 6 июля 2007 года)

29 июня на центральной площади г. Акмесджита (Симферополя) состоялась долгожданная встреча освободившихся из мест заключения пятерых наших соотечественников, осужденных по делу «Симеиз - Коттон-клуб», с родными и близкими, ветеранами национального движения, активистами общественной организации «Азатлык», журналистами.

Более трех лет назад, в период тяжелейшей президентской гонки и выборов 2004 г., когда на полуострове разыгрывались сценарии зарубежных политтехнологов с провокационными выступлениями скинхедов, пророссийских политических сил, казаков, уверенных в своей неминуемой победе, как в республиканском, так и государственном масштабе, произошли известные события в Симеизе, Симферополе.

Тогда в назидание всем, преследуя цель запугать и дезорганизовать народ, рвущиеся к власти любой ценой, обанкротившиеся силы прибегли к испытанному методу провокаций, затем следственному и судебному произволу. По сфабрикованным обвинениям к длительным срокам заключения были приговорены Куртсеит Абдуллаев, Эльвис Куртаметов, Ленур Малаев, Симар Хайреддинов, Фахри Сеитхалилов.

Освобождения несправедливо осужденных добивались долгие три года крымскотатарские общественно-политические организации, из числа которых необходимо особо выделить движение «Азатлык», Совет старейшин «Намус» и др., организовывавшие митинги, пешие марши, благотворительные концерты, информировавшие мировую общественность о чинимом произволе и беззаконии в Крыму.

Справедливость восторжествовала, и вот уже бывшие узники, содержавшиеся в разных местах заключения, встретились у памятника вождю диктатуры, последствия которой с таким трудом преодолевает не только наш народ, но и государство Украина. Объятия и поздравления друзей, родных и близких, фото на память.

От ветеранов национального движения и организации «Намус» Иззет-ага Хаи ров поздравил ребят с освобождением, поблагодарил за стойкость, мужество, сохраненное чувство собственного достоинства, следование принципам предшествующих поколений борцов за права крымскотатарского народа. М. Озенбашлы зачитала отрывок из поэмы Ш. Селима «Къырымнаме» о судьбе и героической борьбе нашего народа.

Авторы марша и символики движения «Азатлык» — композитор Ф. Алиев и художник А. Гемиджи выразили чувство гордости и пожелали всяческих успехов в их жизненном пути.

А. Мустафаев, другие члены движения «Азатлык», оказывавшие посильную помощь и содействие безутешным матерям и близким заключенных, поблагодарили всех, кто участвовал в мирных акциях протеста. А. Мустафаев заявил, что находились функционеры из числа крымских татар, пытавшиеся противостоять движению.

Борьба за восстановление попранных прав крымскотатарского народа и состоит из множества вот таких, кстати, разрешаемых проблем. К их разрешению должны быть причастны активисты разных партий и движений, но с чистыми намерениями и сердцем, подчеркнул выступавший.

К. Абдуллаев выразил от лица бывших заключенных глубокую благодарность движению «Азатлык», всему народу за поддержку и помощь в борьбе с творимым беспределом властей, продажностью судей.

В связи с освобождением всех наших соотечественников, осужденных по делу «Симеиз — Коттон-клуб», 3 июля в Крымском информационном пресс-центре состоялась пресс-конференция участников движения «Азатлык», которую провели А. Мустафаев, С. Кадыров и освободившихся соотечественников. Куртсеит Абдуллаев подробно рассказал о событиях более чем трехлетней давности, о предвзятом отношении следователей и судей, что свидетельствует о заказном, политическом характере дела.

В ходе пресс-конференции активисты движения «Азатлык», бывшие осужденные ответили на многочисленные вопросы журналистов, политиков.

Ибраим АБДУЛЛАЕВ


ПРЕСТУПНИК СВОБОДЕН. МИЛОСТЬЮ ПРЕЗИДЕНТА

(Газета «Крым.Ру» от 4 июля 2007 года)

Не так давно прокурор Крыма Виктор Шемчук, отвечая на вопрос «Крым.ru» о судьбе организаторов и участников резни в баре «Коттон», опроверг озвученную на крымскотатарском митинге информацию о том, что преступники выходят в ближайшее время на свободу. Тем не менее они таки были освобождены по решению Верховного суда Украины.

Оставалась неясной судьба непосредственного организатора этого преступления Куртсеита Абдуллаева, которому, по мнению крымского прокурора, помилование «не светило», поскольку, как сказал Виктор Викторович, «помиловать можно лишь того, кто признает себя виновным, а он свою вину не признал».

Видать, за месяц, прошедший после вышеуказанного решения суда, Абдуллаев в корне изменил свое мнение и таки повинился, поскольку указом от 21 июня Ющенко «принял во внимание решение комиссии по помилованию, возраст, семейное положение и состояние здоровья осужденного, а также его поведение в местах лишения свободы» и… освободил Абдуллаева от дальнейшего отбывания наказания.

И даже испытательный срок преступнику, приговоренному к девяти (!) годам лишения свободы и отсидевшему меньше половины срока, назначил ниже нижнего предела — всего-то один год.

Получается, что прав оказался не прокурор — от имени государства надзирающий за исполнением закона, а один из членов нелегальной организации — меджлиса, который на митинге 18 мая заявил, что через месяц Абдуллаев все же выйдет на свободу.

Увы, президент Украины для прокуратуры — лицо не поднадзорное, его действия и решения опротестовать некому…

Впрочем, накануне предстоящих выборов у президента осталось настолько мало сторонников, что он готов их искать в любом лагере, а уж на крымских татар он всегда рассчитывал как на свою часть электората.

Светлана СЕРГИЕНКО


ЗА ЧТО ИХ ПОМИЛОВАЛИ?

(Газета «Крымская правда» от 5 июля 2007 года)

Артём Кондрашов запомнил меджлисовца Абдуллаева на всю жизнь.

Вышедшие на свободу крымскотатарские националисты, которые в 2004 году устроили резню в баре "Коттон", до сих пор не возместили своим жертвам материальный и моральный ущерб, исчисляемый от пяти до тридцати тысяч гривен. О принесении невинно избитым и изрезанным людям извинений речь, как вы понимаете, вообще не идёт. Пострадавшие и их родные хотят знать: почему на Украине возможно такое?

- Я никогда не думал, что за такой беспредел их могут так мягко осудить. А их ещё помиловали и выпустили на свободу - это для меня вообще шок. Теперь они считают себя правыми и могут и дальше резать наших детей, - говорит Валерий Константинович, отец Артёма Кондрашова, который получил в "Коттоне" два ножевых ранения в спину. Узнав о помиловании организатора резни меджлисовца Куртсеита Абдуллаева, он уже ни в чём не сомневается: "Просто у нас власть такая. Заигрывают с татарами, а те, что хотят, то и делают. Нет на них управы. Почему-то так получается, что если человек любой другой национальности что-то сделает, над ним сразу будет строгий суд. Если татары - ничего страшного. Ведь в "Коттоне" была не драка, когда один бьёт, а второй отвечает. Там люди сидели и отдыхали, а их без причины начали резать. И если бы сын не уклонился - ему бы попали в сонную артерию и убили".

Артём Кондрашов находился на лечении больше месяца - ударом ножа ему откололи кусок кости на лопатке. В "память" о тех событиях - шрам и боли при физических нагрузках. Больше других досталось двум хорошим знакомым Артёма, которым пробили лёгкие. Их и ещё одного парня с ножевым ранением сердца спас только профессионализм врачей реанимации.

Прочитав отчёт с пресс-конференции Куртсеита Абдуллаева, опубликованный в прошлом номере "Крымской правды", Артём высказал своё мнение: "Он называет себя миротворцем - это абсолютная ерунда. Видел я, какой он миротворец. С перекошенным от злобы лицом он командовал, говорил, куда идти и что делать. Руководил, чтобы это всё было быстро и эффективно".

Свою роль в нападении на посетителей "Коттона" Куртсеит Абдуллаев выполнил на отлично. Досталось всем, кто находился в тот момент в заведении, - бойцы Абдуллаева не подкачали. А потом некоторых из них всё-таки привлекли к ответственности. Как это было? "На заседаниях суда они вели себя более чем нагло.

В зале передняя скамейка была для пострадавших, а за нашими спинами все места были забиты их десятиюродными дядями и тётями, братьями, бабушками. И всё это сидело и галдело. Почему им разрешили приводить всех своих родственников, а нам вообще никого? Почему из тридцати человек наказали только шесть? Если так, то эти шесть должны были взять на себя всю тяжесть преступления, совершённого группой, и сроки разделить между собой. А тут ещё и амнистия. Это невиданно!" - считает Артём. Кстати, стараниями меджлисовских активистов он тоже попал в списки "скинхедов", которым татары якобы и отомстили в тот день.

- Скинхед - это националист, каковым я не являюсь. Он должен соответствовать по внешнему виду, например, иметь бритую голову. Тогда я носил бороду и зачёсанные назад волосы.

В Крыму скинхедов как таковых нет. И причина нападения на нас - желание иметь в Крыму межнациональный конфликт. Это элементарная провокация".

Ещё один пострадавший - художник Павел Передерий - встречи с нами ожидал в том самом "Коттоне". Неподалёку от столика, за которым он в марте 2004-го получил заточкой в сердце, рассказывает: "Нет худа без добра. За восемь дней, которые я был прикован в реанимации к кровати, я смог очень о многом подумать. Зла, обиды на них не держу. Я знал, что не умру, чувствовал, что ещё не время - Господь ещё не призывает".

Адвокат со стороны потерпевших Марина Демченко, в отличие от художника Павла, по итогам дела о резне в "Коттоне" склонна отнюдь не к философствованиям. Она с первых же слов опровергает мнение о том, что освобождения заключённых добились активисты "Азатлыка", а организатор побоища теперь является победителем.

- Абдуллаев в этой истории далеко не герой-победитель. Он победитель-уголовник, потому что амнистия не означает освобождения от уголовной ответственности. Ему просто дали право не сидеть. И то, что все они вышли раньше, чем было указано в приговоре, - это не заслуга правозащитных организаций. За это надо "благодарить" Генеральную прокуратуру Украины, ведь в мае 2007 года именно она обратилась в суд с представлением об уменьшении им сроков заключения.

Нам же кажется, что "благодарить" нужно лично президента, который "спелся" с руководством меджлиса и обеспечил досрочное освобождение бандитов.

Сергей МАЛЬНЕВ


КАК «ТРОЙКА» ВОСПРИНЯЛА ОСВОБОЖДЕНИЕ КУРТСЕИТА АБДУЛЛАЕВА

(Газета «Голос Крыма» от 13 июля 2007 года)

10 июля в пресс-центре ВР АРК состоялась пресс-конференция по поводу освобождения осужденных по делу «Симеиз-Коттон-клуб». По мнению журналистов, она выглядела как пиар-кампания перед выборами депутатов ВР Украины. Такой вывод можно было сделать и после прочтения Заявления Русской общины Крыма о том, что Президент Украины В. Ющенко дестабилизирует ситуацию в Крыму.

Организаторами пресс-конференции были депутаты ВР АРК, но, как подчеркнул С. Цеков, он выступал в качестве председателя Русской общины Крыма, О. Родивилов — как председатель Крымской республиканской организации партии «Русский блок» и П. Запорожец — как 1 зам. Крымского республиканского отделения Партии регионов. В тексте Заявления и в выступлении организаторов пресс-конференции отмечалось, что в Крыму политика Президента Украины В.Ющенко приобретает все более деструктивные формы. И факт освобождения К.Абдуллаева, к тому же приуроченный ко Дню Конституции, является подтверждением этому. Так же выглядит решение о сокращении сроков заключения (по их мнению, сроки заключения вообще были очень незначительные) другим участникам драки в баре «Коттон» к 17 мая. Русская община Крыма констатирует в Заявлении, что у Президента В. Ющенко политическая «необходимость» и предвыборная «целесообразность» вновь берут верх над его заявлениями о верховенстве права, над общественной моралью. В. Ющенко обвинили в союзничестве с Меджлисом крымскотатарского народа; было высказано сожаление, что технология освобождения К. Абдуллаева продиктована исключительно политической целесообразностью; отметили, что есть конкретные случаи, показывающие насколько неблаговидна его роль как гаранта Конституции. Решение Президента, по их мнению, воодушевило ряд экстремистски настроенных представителей крымскотатарского общества на последующие беззакония, перекрытие дорог. Справедливости ради надо отметить, что подобные беззакония совершаются представителями и других этнических групп, но это не возмущает общество.

В Заявлении прозвучал призыв не соглашаться с «антинародной, антиконституционной, деструктивной политикой В.Ющенко». Русская община Крыма призывает граждан бойкотировать любые действия «ющенковской» администрации, «разжигающие в Крыму и Украине межнациональную и межрелигиозную рознь, провоцирующие массовые беспорядки».

Был поднят вопрос о судьбе Закона о восстановлении прав депортированных. Здесь были расхождения. Одни участники заявили, что Закон не может быть принят, не имеет права на жизнь, другие, напротив отметили вероятность его принятия.

К концу пресс-конференции все же было высказано мнение, что не все крымские татары — экстремисты, с некоторыми можно благополучно сотрудничать, и нужно уважать их требования, касающиеся, например, образования, культуры, языка. В отношении последнего даже было предложено включить его в число трех государственных языков.

Лейля АЛЯДИНОВА


Куртсеит АБДУЛЛАЕВ: ПОЛИТИКИ ЗАНЯТЫ НАБИВАНИЕМ СВОИХ КАРМАНОВ. НАЦИОНАЛЬНЫЙ ВОПРОС ОТОДВИНУТ В СТОРОНУ

(Газета «Голос Крыма» от 20 июля 2007 года)

В редакции «Голоса Крыма» состоялась «Прямая линия» с освободившимся на днях Куртсеитом Абдуллаевом, осужденным по делу «Симеиз-Коттон-клуб». Звонившие, в первую очередь, поздравляли К.Абдуллаева с выходом на свободу. Приводим вопросы наших читателей и ответы Куртсеита Абдуллаева, который выражает благодарность всем откликнувшимся и принявшим участие в «Прямой линии».

Сеитъягья Билялов, Симферополь: — Вас освободили по амнистии, взяли ли с вас слово «больше не делать этого?»

— Ребятам после Кассационного суда сократили сроки до 3 лет с 5, 7, 8 лет. Ребята освободились. Мне сократили с 9 до 5 лет. От 5 лет оставались 1 год 8 месяцев. 10 августа подходило время условно-досрочного освобождения...

Меня освободили 29 июня по помилованию Президента.

Иззет Хаиров, г.Симферополь: — Вы понесли наказание незаслуженно. Почему это случилось? Что от вас хотели?

— Пророссийские силы начали внедрять в Крыму свои технологии, цель — оставить на третий срок Кучму, был у них заказ, чтобы в Крыму появилась «горячая точка», ввести прямое президентское правление и этим самым закрепить Кучму на третий срок. Попытки разжечь конфликт начинались на Южном берегу Крыма в Симеизе, приехали казаки, которых позже можно было видеть в акциях в поддержку Януковича в Киеве. Они провоцировали столкновения с нашей молодежью. Появление скинхедов также не ново. Они и раньше были. Скинхеды активизировались именно в том (2004) году, начали активно избивать нерусское население, проводить неофашистскую политику «Крым без крымских татар». Поэтому молодежь (не только крымские татары, а и молодежь других национальностей — русские, украинцы, азербайджанцы, тогда они собрались возле ТНУ), выразили свое недовольство именно этими фашиствующими элементами. Здесь никакого национального фактора не было. После столкновений русские ребята, которые принимали участие в этой протестной акции, приходили к следователю и говорили, что они тоже участвовали, но следователи выгоняли их и говорили: «Не лезьте в это». Т.е. акция заранее была спланирована против крымскотатарского народа.

Подключился Русский блок и начал отстаивать интересы той части. Но мы можем обратить внимание, что некоторые из тех скинхедов сейчас сидят по тюрьмам за ограбление, бандитизм. Крайними же сделали крымских татар. Поэтому здесь и возникает вопрос: «А судьи кто?»

Здесь проявляется тот русский шовинизм, который они хотят «держать» в Крыму и это очень страшно.

— Как же дальше нам и другим народам в Крыму жить, бороться против вот этого произвола? Националистического, шовинистического? Что для этого надо делать?

— Я думаю, сегодня Украина должна принять закон, чтобы остановить этот расизм. Мы знаем, что наш народ веротерпим и к другим народам относится толерантно, но в ответ — российский шовинизм, который за все эти годы внедрили в Крыму. Мы знаем кем был заселен Крым в свое время — это коммунисты, военные в отставке, многие исполнители преступления 1944 года, те, кто выселял наш народ и те, кто получил наше имущество, то есть те, кто не хочет вернуть награбленное. Они будут сопротивляться, и это будет выглядеть в такой вот форме.

— Получается, этим силам мир в Крыму невыгоден? Значит надо делать все возможное, чтобы сохранять этот мир между народами.

— Конечно.

Севиль Алядинова, телеканал АТР: — Как вы оцениваете политическую ситуацию в Украине и земельную ситуацию вокруг Симферополя и Симферопольского района, разрешится ли эта ситуация?

— Наверное, мы земельную проблему не поднимали бы, если бы этот вопрос решался на местах местными органами самоуправления. Вопрос не решается, ситуация нагнетается искусственно, чтобы вызвать недовольство именно крымских татар. В 1990-го-ды, когда нам, крымским татарам, не выделяли землю, нас подвели к тому что мы пошли на акции самостроев. В течение прошедших лет вопрос выделения земли стоял остро, но никак не решался. Сельскохозяйственной земли наш народ лишили — землю получили единицы, а основная масса крымских татар, не работавшая в то время в этих колхозах, землю не смогла получить. Семьи большие, дети выросли, сегодня все нуждаются в земельных участках. Обращения в местные органы власти о выделении земли остались неудовлетворенными, поэтому люди поднимают земельный вопрос.

О политической ситуации. Пока наши соседи россияне имеют свой интерес в Крыму, их структуры сегодня защищают именно узко национал-корпоративные интересы: подтягивают казачков, вооруженные формирования. Плюс ко всему есть шовинистическая идея, и они никак не могут успокоиться, что сегодня Крым входит в состав Украины, они бы желали его вернуть в лоно России. Но, я думаю, возврата этому не будет.

Мы уже определились как народ, с кем мы сегодня. Мы сегодня находимся в составе Украины, живем в государстве Украина. Я надеюсь, государство Украина определит статус нашего народа в государстве, и дальнейшее наше проживание на своей земле уже будет полноценным.

Мансур Ваапов, г. Симферополь: — А если бы Президент не издал свой Указ об амнистии, сколько бы вам пришлось отбывать наказание?

— Это не была амнистия, это был Указ Президента Украины о помиловании. В кассационном порядке обжаловали, срок с 9 лет сократили до 5-ти, на этот момент 3 года и 3 месяца я уже отсидел, оставался один год и семь месяцев. 10-11 августа подходил срок к условно-досрочному освобождению. Участие М. Джемилева и обращение к президенту ускорили мой выход на полтора месяца.

— В этом указе только вы помилованы или и другие лица?

— По-моему, в списке помилованных президентом 71 человек. Ребят, осужденных по тому же делу «Симеиз — Коттон», помилование не коснулось. Народ и движение «Азатлык» добились кассационного суда, и суд скинул до 3-х лет по отсиженным.

Мерьем Озенбашлы, г. Симферополь: — Вы пострадали вследствие провокаций, устроенных шовинистами в Симеизе и в клубе «Коттон», не считаете вы, что судьи, осудившие вас, заслуживают открытых судебных дел и уголовного дела по выяснению того, почему они сфальсифицировали ваше дело и чьи они интересы защищали и по чьему поручению это было сделано? Считаете ли вы, что нынешние составы законодательной и судебной власти АРК не способны реализовать в жизнь основные права коренного народа Крыма — крымских татар?

— Вся судебная система Украины сгнила от корней и ясное дело — скоро это дерево рухнет. Об этом сегодня говорит Президент, говорят все демократические силы. Поэтому ничего другого мы не ожидали. Что касается крымских судов — многие уже сгнили давно. Мы знаем, что суды наши коррумпированы, суды могут выполнять заказы отдельных политиков, защищать отдельные национал-корпоративные интересы. Поэтому неудивительно, что процесс направлен против крымских татар и был заказным. В чем это проявлялось? В первом постановлении о моем задержании прокурор писал, что группа лиц крымскотатарской национальности совершила то-то. То есть они уже заранее утверждали, что это крымские татары. Говорят, у преступников не бывает национальности и такое именно направленное изложение этого дела свидетельствует о том, что оно было заказное. Что касается изменений в крымском суде. Я считаю, что судебная система не относится к юрисдикции Верховной Рады Крыма, она находится в юрисдикции Украины, и решать наверно будут сверху, но никак не в Крыму.

— Вам не кажется, что пора нашему национальному движению сменить некоторые основные лозунги и говорить прямо, что АРК не защищает наши права, и требовать восстановления нашей национальной государственности в составе Украины без сепаратизма. Может быть, пришло время об этом говорить?

— Могут сегодняшние политики разрешить этот вопрос или нет, я скажу так: сегодняшние политики больше заняты экономикой и набиванием своих карманов. Поэтому сегодня национальный вопрос отодвинут в сторону. И больше народ занимается этой проблемой, нежели политики. Этот вопрос сегодня надо ставить выше и разрешать на международном уровне.

АйшеТомалах, Кызылташ (Краснокаменка): — Как вам видится возможность получения земли крымскими татарами там, откуда они были депортированы?

— В начале 1990-х нам не предоставляли землю, но люди, поднявшись, смогли отстоять и земельные участки и довести земельный вопрос до какого-то логического конца. Сегодня вся южнобережная земля имеет большую цену. Сегодня что украинские что российские олигархи хотят за эту землю получать большие деньги, и вся трудность разрешения этого вопроса — в этом. Государство подходит к этому вопросу больше с коммерческой целью, нежели политической. Сегодня надо, чтобы об этом говорили, чтобы народ не молчал, требовал свое, отнятое в 1944. Буквально от нашей реакции, от нашей активности зависит решение этого вопроса.

— Надо ли писать письма в международные организации?

— Я считаю, это один из путей, мы всегда должны информировать мировое сообщество о нашем положении, о наших трудностях. О том, что Крым сегодня еще остается колонией, и мы остаемся в этом статусе.

Жители г. Кезлева (Евпатория): — Поздравляем вас с освобождением, желаем крепкого здоровья, долгих лет жизни, верим, что справедливость всегда побеждает.

Тамила Аблаева, г. Симферополь: — Какие методы национальной борьбы вы можете предложить народу?

— Я думаю, митинговые методы всегда приносили какую-то пользу и надо через это выходить и говорить о своих проблемах.

— Но в последнее время это не приносит результатов.

— Акция не должна проводиться ради акции. Любая акция должна приносить результат. Все зависит от того, кто проводит эту акцию, что вкладывают в эту акцию и что ждут от этой акции.

Майе Исмаилова, г. Симферополь: — Была информация, что вы содержались в камере вместе с уголовниками.

— Да, это было так. Их осудили, один находится на пожизненном заключении, другой где-то 11 лет получил.

— Как у вас с ними складывались отношения?

— Везде надо оставаться человеком. Человеческие отношения они везде есть. У меня не было проблем с сокамерниками, все было нормально.

Тимур Дагджи, г. Симферополь: — Как вы оцениваете сегодня работу Меджлиса и что можно сделать для того, чтобы эта организация повернулась лицом к народу?

— Я считаю, что сегодня работа Меджлиса направлена в узкое русло, больше занимаются экономическими вопросами, нежели политическими. Решения принимаются председателем, президиумом. Мы сегодня теряем статус, вес самого Курултая.

— Что можно изменить?

— Изменить, наверное, надо выборную систему, провести систему прямых выборов, чтобы народ выбирал, а не выборщики.

Абдурешит Джеппаров; г. Карасубазар: — Какой вы видите перспективу развития крымскотатарского народа в украинском государстве?

— Существуют международные договора, которые сегодня подписала, ратифицировала Украина. Согласно этим договорам должен быть определен статус нашего народа, расписан статус самого полуострова, земли, как пользоваться землей, как пользоваться богатствами Крыма, что должен иметь с этого крымскотатарский народ. Украина должна выступить гарантом этого.

— Уверены ли вы. что Украина будет соблюдать эти договора?

— Украина еще молодое государство, у нее все впереди. В Украине имеются демократические силы, которые будут вести в западное сообщество, стараться оторваться от нищей России, которая хотя и говорит, что она богата, но народ там нищенствует. И люди, видя жизнь на Западе, все-таки больше тянутся к западному образу жизни, и наверное, все-таки демократы будут вести туда. Но когда Украина будет выходить на этот уровень, одним из камней преткновения каких-то договорных процессов всегда должны иметь в виду, что есть крымскотатарский народ, который имеет или не имеет свои права в этом государстве.

— Как вы оцениваете деятельность членов Меджлиса последних лет?

— Меджлис больше занимался экономическими вопросами, то есть сегодня в Меджлисе больше коммерсантов, нежели политиков.

Участники национального движения остались в стороне. Те, кто находится у руля, защищают какие-то свои мелкие интересы.

Нариман Ибадуллаев, г.Кезлев (Евпатория): — Все хорошо понимают, что было политическое решение вас посадить, было политическое решение вас освободить. Все мы ходим под этими указами, приказами, любая наша деятельность в любой момент может квалифицироваться как терроризм и прочее. В отношении вашего наказания и заключения оказывается есть мнение и крымскотатарских авторов, в газете «Авдет», к примеру, в статье вас условно называют маузером, который используют враги крымскотатарского народа. Вы читали эту статью?

— Я незнаком с этим материалом.

— Вас квалифицируют как маузер, который шовинисты Крыма используют против крымских татар. То есть сравнивают, что если бы вы поступили как Муса Мамут, сожгли бы себя в знак протеста против нападений на крымских татар, то поступили бы более полезно для крымскотатарского народа.

В этой связи объясните тем, кто разделяет мнение, что крымские татары должны отвечать, как в статье написано, толерантно,

на выпады в отношении нас, нашего здоровья, нашей жизни, исключительно такими актами как самосожжение. Выскажите свое мнение относительно такого подхода крымских татар на те бесчинства, которые организуются постоянно в отношении нашего народа на протяжении 17 лет. Может быть по-другому надо реагировать?

— О самосожжении я могу сказать так — в свое время, в 1987 году, я участвовал в акции в Москве на Красной площади. Предлагали попасть на прием к А. Громыко. Но молодежь в то время отказывалась, требовала приема у М. Горбачева. Нашлись старики, которые нас толкнули на эту встречу, после которой и появилось это пресловутое «Сообщение ТАСС». Один из наших стариков тогда сказал, что если это решение не принесет пользы нашему народу, я факелом буду гореть на этой площади. Вот такие вещи — они не приносят пользы. «Бош лаф — эшекке юк» («Пустой разговор — ишаку груз»).

После 1944 года, когда не было молодежи, не было мужчин, в депортации издевались над народом. Но когда вернулись с фронта наши мужчины, началось то, что должно было начаться. Многие отсидели по 15-20 лет, но после этого отношение к народу изменилось. Это происходит и здесь. Наш народ сегодня хотят запугать. На нас это не заканчивается. И организация «Азатлык» в дальнейшем будет заниматься защитой прав, интересов наших соотечественников.

Ибраим Военный, г. Симферополь: — Вы с ребятами стали жертвами провокаций со стороны коррумпированных кланов в Крыму. Почему Милли Меджлис не инициирует судебные разбирательства с такими «деятелями» как Родивилов, директор Бахчисарайского рынка Медведев и другими им подобными?

— То, что мы затронули интересы именно этой части населения — пророссийски настроенной, можно было сразу понять. Но там, видать, какие-то были договоренности, ведь члены Меджлиса в то время находились у руля, на государственных должностях и согласно той присяге, которую они давали государству, все-таки отрабатывали этот свой хлеб. Их задача была остановить все это. Но результат мы сегодня пожинаем, сегодня еще не получили ни землю обещанную, не решены наши многие вопросы.

— Почему Меджлис не инициирует судебные разбирательства против «провокаторов»?

— Наверное, должна идти инициатива из народа. Люди должны обратиться в Меджлис, а потом мы можем говорить, что Меджлис бездействует.

Решат Усеинов, с. Пионерское Симферопольского р-на: — Намерены ли вы подать в Европейский суд, чтобы вас реабилитировали, сняли с вас обвинение полностью?

— В Страсбурге уже лежит наше дело, оно зарегистрировано. Мы ожидали решения Кассационного суда, чтобы приложить его в делу. Оно будет рассматриваться в ближайшем будущем.

Записала Гульнара УСЕИНОВА


ВОЗМЕЗДИЕ. В СИМФЕРОПОЛЕ ИЗБИТ ОРГАНИЗАТОР РЕЗНИ В "КОТТОН-КЛУБЕ"

(Вебсайт «НовоРОСС» от 25 января 2013 года)

Один из активистов нелегального меджлиса, организатор резни славянской молодежи в симферопольском "Коттон-клубе" и нападения на журналистов телекомпаний «Интер» и «Первый канал» Куртсеит Абдуллаев сам стал жертвой избиения. Погромщик попал в больницу с черепно-мозговой травмой. Об этом на своей странице в социальной сети Facebook сообщил депутат Верховного Совета Крыма, заместитель лидера меджлиса Рефат Чубаров.

Он сообщил, что нападение на меджлисовца произошло вечером 24 января возле дома Абдуллаева. Погромщик был доставлен в больницу имени Семашко, куда вскоре явились Рефат Чубаров, еще один меджлисовец Синавер Кадыров и около двух десятков их активистов.

Как сообщил источник портала «Новый Регион» в правоохранительных органах, основная версия, в пользу которой говорят уже собранные факты, это бытовой конфликт.

При этом на интернет-форумах обсуждается и версия, что преступника настигла месть родственников или друзей молодых славян, покалеченных бандой Абдуллаева в "Коттон-клубе"

Напомним, что в марте 2001 года в южнобережном поселке Симеиз группой меджлисовских экстремистов во главе с Куртсеитом Абдуллаевым были избиты палками, ломами и киркой телеоператоры двух ведущих телеканалов СНГ: Вадим Теличев («Первый канал», ОРТ) и Денис Погорелый (ТК «Интер»), были сломаны их видеокамеры. Нападавшие тогда же попытались изъять кассеты с «компрометирующими» их видеоматериалами. Журналист Вадим Теличев был госпитализирован с травмой позвоночника и ушибом головного мозга.

Организатор побоища Абдуллаев через две недели стал во главе еще более нашумевшего криминального события - резни славянской молодежи в «Коттон-клубе». С криками «Аллах акбар!» вооруженные ножами татары набросились на посетителей клуба, избивая всех присутствующих. Жертвами этого происшествия, названного позже «резней в «Коттоне», стали все, кто находился в тот момент в помещении. Трое из них попали в реанимацию с проникающими ранениями легких и сердца. Нападавшие заявили, что пришли в "Коттон-клуб", чтобы "отомстить за крымского татарина, которого двумя часами ранее скинхеды избили на улице Пушкина". Суд же решил, что драку на Пушкина так же инициировала группа татар.

В итоге Абдуллаев был к 9 годам лишения свободы по обвинению в организации массового избиения посетителей симферопольского бара "Коттон-клуб" и предшествовавшего ему нападения группы татарских самозахватчиков на журналистов в Симеизе. Однако уже в 2007 году погромщик был амнистирован указом президента Виктора Ющенко.

Интересно, что на момент совершения преступлений Абдуллаев членом Совета представителей крымско-татарского народа при Президенте Украины.


СКРЫВАВШИЙСЯ 8 ЛЕТ УЧАСТНИК НАЦИОНАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕЗНИ В СИМФЕРОПОЛЕ ПРЕДСТАНЕТ ПЕРЕД СУДОМ

(Вебсайт «Новый регион – Крым» от 25 января 2013 года)

Прокуратурой Крыма утвержден обвинительный акт относительно участника массовой драки, произошедшей восемь лет назад в баре «Коттон-клуб» в Симферополе. Злоумышленник, который все это время скрывался от следствия, привлечен к уголовной ответственности, ему инкриминируется совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 296 УК Украины – хулиганство, совершенное группой лиц.

Как сообщает пресс-служба прокуратуры автономии, составленный по результатам расследования, проведенного органами милиции, обвинительный акт признан прокуратурой обоснованным и сегодня направлен в суд для рассмотрения по существу.

Стоит отметить, что 24 января вечером с черепно-мозговой травмой попал в больницу глава секретариата крымско-татарского курултая (нелегального «национального съезда») Куртсеит Абдуллаев, который ранее был осужден на 9 лет за организацию массового избиения посетителей бара «Cotton club», произошедшего 23 марта 2004 года. По основной версии правоохранителей, Абдуллаев стал жертвой бытового конфликта.

В резонансном уголовном деле, по которому Абдуллаев и еще пять подельников были осуждены, обвинение объединило несколько преступных эпизодов. В частности, в нем фигурировало избиение операторов телекомпаний «Интер» и «Первый канал», произошедшее в начале марта 2004 года в Симеизе. Тогда группа крымских татар с палками, ломами, лопатами и кирками в руках напала на операторов двух телекомпаний, снимавших в Симеизе сюжет о самозахвате прибрежной земли. В результате оператор «Первого канала» Вадим Теличев получил травму позвоночника и ушиб головного мозга, а его камера была разбита ударом кирки.

Через две недели те же люди ворвались в симферопольский бар «Cotton club» с ножами и обрезками арматуры в руках. С криками «Аллах акбар!» они набросились на посетителей заведения. Жертвами этого происшествия, названного позже «резней в «Коттоне», стали все, кто находился в тот момент в баре. Трое из них попали в реанимацию с проникающими ранениями легких и сердца.

Нападавшие заявили, что пришли в бар, чтобы отомстить за крымского татарина, которого двумя часами ранее скинхеды избили на улице Пушкина. Суд же решил, что драку на Пушкина так же инициировала группа крымских татар.

В течение всего процесса под стенами здания суда митинговали родственники подсудимых и активисты меджлиса, которые утверждали, что на скамье подсудимых оказались «жертвы милицейского беспредела».

Шесть участников резни получили различные сроки лишения свободы. Лидер группы Куртсеит Абдуллаев в 2007 году был амнистирован указом президента Виктора Ющенко, вышел на свободу и вновь занялся активной деятельностью в структуре курултая-меджлиса.

Андрей Дорофеев


Олег РОДИВИЛОВ: АБДУЛЛАЕВ ИЗБИЛИ КАК "РЕВИЗОРА" ОПГ "МЕДЖЛИС-КУРУЛТАЙ"

(Вебсайт «НовоРОСС» от 27 января 2013 года)

"Из 30 человек славянской молодежи, зверски избитых бандой Куртсеита Абдуллаева в "Коттон-клубе" нашлось бы немало желающих отомстить погромщику, кроме девушек, конечно, которых меджлисовцы, кстати, били ногами и резали заточками - это есть в материалах следствия. Но убежден, что Абдуллаева избили свои же подельники, так как он является "главой ревизионной комиссии" ОПГ "меджлис-курултай" - заявил корреспонденту «Новоросс. info» депутат Верховного Совета Крыма трех созывов Олег Родивилов.

"Напомню, что меджлис - нелегальная, незаконная структура, действующая по принципу преступной группировки. Ее лидер - Джемилев, как говорят в преступном мире, "держит общак" - деньги ОПГ, а Абдуллаев его проверят и решает финансовые и личностные споры вожаков меджлиса. Очевидно, Куртсеит мог зарваться и ущемить чьи-то интересы, "поставить на счетчик" и получить такой результат" - отмечает русский политик.

По словам Олега Родивилова - травмы Абдуллаева - являются еще и результатом помилования, выписанного в его адрес тогдашним президентом Виктором Ющенко.

"Абдуллаев - бандит. Это не мое мнение - это решение суда, он совершил акты бандитизма! - отмечает русский политик, - Однако в 2007 году сначала дело погромщика пересматривают с бандитизма на хулиганство, вдвое сокращают срок тюремного заключения, а потом Ющенко, заигрывая с ОПГ "меджлис-курултай" и вовсе освобождает преступника! Интересно, что при помиловании преступник должен писать президенту прошение, в котором сообщает о своем глубоком раскаянии и просить его помиловать. Абдуллаев же, выйдя на свободу, явился на ближайший митинг меджлисовцев и гордо заявил, что не считает себя виноватым и ни в чем не раскаивается. Таким образом, он просто плюнул в лицо и Ющенко, и всему украинскому правосудию. Но обратно в камеру так и не вернулся".

"Если бы прокуратура действовала по закону, а не по политическим решениям Ющенко, то Абдуллаев находился бы сегодня в безопасности, под присмотром правоохранителей и проходил бы исправление, но по вине оранжевого лидера он оказался на свободе и вернулся в преступный звериный мир ОПГ "меджлис-курултай", где все вопросы принято решать кулаками, палками, ломами и ножами... Результат на лицо" - резюмировал Олег Родивилов.


«ПОСТРАДАВШИЙ» КУРТСЕИТ АБДУЛЛАЕВ ЗАПУТЫВАЕТ СЛЕДСТВИЕ - правозащитник

(Вебсайт «НовоРОСС» от 28 января 2013 года)

Допрошенный в рамках открытого уголовного производства по факту хулиганских действий неизвестных лиц недавно избитый в Симферополе функционер нелегального меджлиса Куртсеит Абдуллаев, являющийся организатором погрома "Коттон-клуба", дает противоречивые показания и пытается запутать следствие. Об этом заявил журналистам правозащитник-апатрид Марк Бен-Наим со ссылкой на источник в милиции крымской столицы.

"После получения информации из больницы о том, что к ним поступил человек с криминальным характером травм, по его словам избитый около своего дома, на место тут же выехала следственная группа, которая попыталась получить показания для скорейшего раскрытия преступления и установления лиц, причастных к нападению. Однако получить внятные показания у Куртсеита Абдуллаева возможны не представилось - он постоянно путался, не мог внятно указать место где на него напали. На предложение пройти тест на наркотическое и алкогольное опьянение пациент ответил отказом. Складывается впечатление, что пострадавший знает нападавших и знает причины нападения, но предпочитает молчать. Так же большие сомнения вызывает указанное им место нападения, так как никаких следов борьбы в указанном пострадавшим месте около его дома следственная группа не обнаружила. Допрос потерпевшего продолжится после его выписки из больницы. Вполне возможно, что потерпевший дает ложные показания следствию", - сообщил источник.


СПУСТЯ ВОСЕМЬ ЛЕТ ПОСЛЕ НАЦИОНАЛИСТИЧЕСКОЙ «РЕЗНИ В «КОТТОНЕ» СУД ПРИГОВОРИЛ ЕЩЕ ОДНОГО ИЗ НАПАДАВШИХ

(Вебсайт «Новый регион - Крым» от 23 декабря 2013 года)

Центральным районным судом Симферополя вынесен приговор в отношении еще одного участника массовой драки и поножовщины, устроенной группой крымско-татарских националистов восемь лет назад в симферопольском баре «Коттон-клуб».

Как сообщает пресс-служба крымской прокуратуры, обвинением полностью доказана вина злоумышленника в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 296 УК Украины, – хулиганство, совершенное группой лиц с применением предметов, специально приспособленных и заранее заготовленных для нанесения телесных повреждений. Участнику резни назначено наказание в виде трех с половиной лет лишения свободы.

В прокуратуре отмечают, что это уже второй приговор за последний год в отношении участников тех событий, которых наказание настигло после восьми лет укрытия.

Как сообщал «Новый Регион», массовые беспорядки, прозванные позже «резней в «Коттоне», произошли в баре «Cotton-club» в центре Симферополя 23 марта 2004 года. Нападавшие с криками «Аллах акбар!» ворвались в клуб, где, используя заранее заготовленные металлические прутья, палки, ножи, нанесли телесные повреждения дюжине посетителей. Трое пострадавших попали в реанимацию с проникающими ранениями легких и сердца.

Нападавшие заявили, что пришли в бар, чтобы отомстить за крымского татарина, которого двумя часами ранее скинхеды избили на улице Пушкина. Суд же решил, что драку на Пушкина так же инициировала группа крымских татар.

В 2005 году суд приговорил шестерых подсудимых к лишению свободы на сроки от 1,5 до 9 лет, в том числе организатор резни, Куртсеит Абдуллаев, получил 9 лет. Позже кассационная инстанция сократила ему срок до 5 лет, а в 2007 году, накануне Дня Конституции Украины, Абдуллаев и его сообщники были помилованы и отпущены на свободу по Указу президента Ющенко.

Андрей Дорофеев

ИЗБИЕНИЕ ОПЕРАТОРОВ ДВУХ ВЕДУЩИХ ТЕЛЕКОМПАНИЙ - УКРАИНСКОГО "ИНТЕРА" И РОССИЙСКОГО ПЕРВОГО КАНАЛА 5 марта 2004 года

ПАЛАМАРЧУК ВЫПОЛНЯЕТ ОБЕЩАНИЯ?

(Газета "Русский Крым" от 6 марта 2004 года)

"Партактив" ранее сообщал подробности нападения крымских татар на тележурналистов российского «Первого канала» и украинского канала «Интер» в Симеизе. Во время съемок: был жестоко избит российский оператор Вадим Теличев. Досталось от татар и «украинцу» Денису Погорелому. Как рассказали собкору «Партактива» пострадавшие, их избивали в присутствии сотрудников милиции. И драка прекратилась не потому, что они вмешались, как сообщалось раньше.

- Сейчас, когда я «прокручиваю» эту ситуацию - рассказывает Денис Погорелый, - меня больше всего удивляет не агрессивность татар, а полное бездействие милиции. Ведь рядом были и сотрудники Ялтинского горотдела, и омоновцы сидели в автобусе. Бурная реакция татар на возведение забора, судя по всему, прогнозировалась. Наш корреспондент Юрий Першиков звал их на помощь, но ему ответили, что нет приказа вмешиваться. И они, вооруженные, спокойно смотрели, как нас били палками и прутами. Драка закончилось после того, как кто-то из татар крикнул: «С этого хватит!» К тому времени моего коллегу сбили с ног и нападавшие пытались извлечь кассету из его камеры.

По свидетельству корреспондента «Интера» Юрия Першикова, нападавшие производили впечатление невменяемости. Они ринулись в атаку после того, как к ним приехали люди из меджлиса. До этого жители - самостроя» практически не обращали внимания на рабочих, устанавливавших забор.  - Они сначала совещались в одном из домиков, а потом кинулись на нас с криками «аллах зкбар», - говорит Першиков. - Все произошло внезапно. Такое ощущение, что люди обкурились. Изъяснялись по-татарски и матом, я просил омоновцев вмешаться, мне ответили: «Нет приказа». Могли же ребят и до смерти забить - били-то татары не только кулаками, у некоторых в руках я видел кирки и топоры.

Сейчас крымские власти по настоятельной рекомендации из Киева в очередной раз, используя административный ресурс, пытаются «замять» акцию национал-радикалов и прикрыть провокационную деятельность на полуострове меджлиса крымских татар, которую возглавляет нардеп из «Нашей Украины Мустафа Джемилев. Подконтрольным Правительству автономии средствам массовой информации рекомендовано не затрагивать тему нападения на журналистов, Более того, телевизионщикам еще при составлении протокола в Алупкинском отделении милиции не раз дозванивались из министерских кабинетов и советовали не поднимать шум. А вечером того же дня Центр общественных связей ГУ МВД в Крыму, подтверждая факт нападения на журналистов, подчеркивал незначительность этого эпизода и бытовой характер, как будто операторы сами нарвались на неприятности. В то время как при обследовании у врача-травматолога у Вадима Теличева, помимо телесных повреждений разной степени тяжести, зафиксирован и перелом третьего позвонка. Денис Погорелый пострадал меньше - у него несколько ушибов.

Пострадавшие будут добиваться наказания экстремистов по всей строгости законов. Увы, в Крыму действие Уголовного кодекса на активистов меджлиса часто не распространяется. Например, за «штурм» городского отдела милиции в Судаке так никого и не привлекли к ответственности. Равно как остались безнаказанными и незаконные захваты государственной и частной земли в разных районах Крыма, в том числе и в Симеизе, Представители крымских властей упорно не замечают преступной деятельности экстремистов.

«Партактив - информагентство» Интернет-сайт


В КРЫМУ ИЗБИЛИ ОПЕРАТОРОВ РОССИЙСКОГО ''ПЕРВОГО КАНАЛА'' И УКРАИНСКОГО ТЕЛЕКАНАЛА ''ИНТЕР''

(Вебсайт «Крымская линия» от 9 марта 2004 года)

В окрестностях поселка Симеиз (Большая Ялта, Крым) подверглись нападению крымских татар съемочные группы российского "Первого канала" и украинского телеканала "Интер". Об этом сообщил собственный корреспондент телеканала "Интер" в Крыму Юрий Першиков, передает "Контекст-медиа".

По его словам, в результате нападения операторы "Первого канала" Вадим Теличев и телеканала "Интер" Денис Погорелый получили серьезные травмы. Телекамера принадлежавшая "Первому каналу" была полностью разбита.

Как пояснил Ю. Першиков, съемочные группы телеканалов прибыли в Симеиз для съемки сюжета о земельных проблемах на Южном берегу Крыма. В момент, когда операторы производили видеосъемку вблизи самовольно занятого крымскими татарами земельного участка в Симеизе, появились около 15 крымских татар, вооруженных палками и металлическими прутьями. Как утверждает Ю. Першиков, по команде одного из представителей местного меджлиса они начали избивать телеоператоров и прекратили только после слов "хватит с него".

Как подчеркнул Ю. Першиков, присутствующие на месте событий сотрудники правоохранительных органов отказались вмешаться в происходящее, сославшись на отсутствие приказа.

По словам Ю. Першикова, руководство "Первого канала" намерено обратится за разъяснениями по поводу инцидента к правительствам Украины и Крыма.


МИЛИЦИЯ ВОЗБУДИЛА УГОЛОВНОЕ ДЕЛО ПО ФАКТУ НАНЕСЕНИЯ ТЕЛЕСНЫХ ПОВРЕЖДЕНИЙ ЖУРНАЛИСТУ ''ПЕРВОГО КАНАЛА''

(Вебсайт «Крымская линия» от 10 марта 2004 года)

Алупкинский горотдел милиции возбудил уголовное дело по ст. 296 Уголовного кодекса Украины (хулиганство) по факту нанесения телесных повреждений телеоператору российской телекомпании "Первый канал" Вадиму Теличеву 5 марта в Симеизе, передает Крымское агентство новостей.

В центре общественных связей Главного управления МВД Украины в Крыму сообщили, что подозреваемые в нападении на телеоператора лица установлены, но пока не задержаны.

Собственный корреспондент "Первого канала" Алена Иваниченко сообщила журналистам, что В. Теличев прошел процедуру судебно-медицинской экспертизы. Врачи подозревают у телеоператора трещину третьего позвонка, многочисленные повреждения предплечья, плеча и кисти руки, травму уха.

По словам А. Иваниченко, съемочная группа "Первого канала" намерена подать соответствующее заявление на имя начальника крымской милиции Николая Паламарчука и прокурора Крыма Владимира Гальцова с требованием переквалифицировать возбужденное уголовное дело по ст. 177 Уголовного кодекса - "Препятствование работе журналиста и нанесение телесных повреждений".

А. Иваниченко отметила, что поврежденную телекамеру придется везти на экспертизу в Москву, так как в Крыму нет специалистов, которые могут оценить материальные убытки (разбит объектив телекамеры). По ее словам, новый объектив для телекамеры, которой пользовалась съемочная группа, стоит приблизительно $ 7 тыс.

Напомним, во время съемки конфликтной ситуации между участниками крымскотатарского палаточного городка и рабочими предприятия "Крымболгарюгсервис" была разбита видеокамера "Первого канала", а также пострадал телеоператор В. Теличев, получивший телесные повреждения.


ОПЕРАТОР ''ПЕРВОГО КАНАЛА'' ВАДИМ ТЕЛИЧЕВ, ИЗБИТЫЙ В СИМЕИЗЕ, ГОСПИТАЛИЗИРОВАН

(Вебсайт «Крымская линия» от 12 марта 2004 года)

Оператор российской телекомпании "Первый канал" Вадим Теличев, который 5 марта в Симеизе подвергся нападению со стороны крымских татар - участников самозахватов, 11 марта был госпитализирован в отделение экстренной нейрохирургии Республиканской клинической больницы им. Н.А. Семашко. Об этом сообщил заведующий отделением Владимир Игнатенко, передает "Контекст-медиа".

По его словам, на сегодняшний день состояние В. Теличева оценивается как удовлетворительное. "Ранее он находился на амбулаторном лечении, но его диагноз требует лечения в стационаре", - пояснил В. Игнатенко. При этом он не назвал диагноз, поставленный В. Теличеву, сославшись на врачебную тайну.

Заведующий отделением экстренной нейрохирургии сообщил, что В.  Теличев пробудет на лечении в стационаре не менее одной недели.

Напомним, 5 марта съемочные группы российского "Первого канала" и украинского телеканала "Интер", которые прибыли в Симеиз для съемки сюжета о земельных проблемах на Южном берегу Крыма, подверглись нападению со стороны крымских татар - участников самозахватов в окрестностях поселка. В результате нападения операторы "Первого канала" Вадим Теличев и телеканала "Интер" Денис Погорелый получили серьезные травмы.

Алупкинский городской отдел милиции возбудил по данному факту уголовное дело по ст. 296 ч. 2 Уголовного кодекса Украины "Хулиганские действия, совершенные группой лиц".

ДОВЫБОРЫ В ВЕРХОВНУЮ РАДУ КРЫМА ПО ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ № 25 22 февраля 2004 года

ТРЕТЬЯ (ПО)ПЫТКА МНОГОСТРАДАЛЬНОГО ОКРУГА

(Газета "Первая Крымская" от 9-15 января 2004 года)

Избиратели 25-го симферопольского округа в конце февраля должны будут в очередной раз совершить акт волеизъявления 

За последние два года это будет третий случай, когда гражданский долг позовет их на выборы своего представителя в крымский парламент. В первый раз это случилось в конце марта 2002-го, когда симферопольцы не совсем легитимно избрали Леонида Грача. Во второй - в сентябре этого же года, когда, резко сменив ориентацию, «красный» электорат отдал свои симпатии «буржуину» Льву Миримскому, прокатив на выборах соратника Грача Михаила Бахарева. Но коварная судьба не дала народу, обитающему в самом сердце столицы автономии, насладиться счастьем иметь депутата-бизнесмена. Крымский избирком, несмотря на более чем убедительную победу, отказал Льву Юльевичу.в праве стать местным депутатом, аргументируя это тем, что он не пожелал разлучиться с другой своей «золотой акцией» - мандатом нардепа Украины. 

Третья попытка обзавестись собственным депутатом, как и две первые, обещает жителям 25-го округа много интересных встреч и незабываемых впечатлений. В том смысле, что и сейчас здесь будут использоваться некоторые выборные технологии, которые еще не успели забыться, Помнится, на прошлых - сентябрьских - перевыборах на 25-ом выдвигались целых четверо Бахаревых. И это был не рекорд - на соседнем 30-ом претендовали стать кандидатами двое Ивановых, трое Хмельницких, четверо Константиновых, две Денисовых. 

Вот и теперь в число кандидатов уже выдвинут некий Леонид Иванович Грач, но не тот - знаменитый, а тоже знаменитый, но другой - которого раньше звали Александр Папета. У этого гражданина с явными симптомами раздвоения личности теперь появились и признаки другого «заболевания» - мании преследования. Он третий раз подряд преследует избирателей, а его самого не покидает убеждение, что, глядя на его политический псевдоним в бюллетене, очарованный электорат увидит в скромном двойнике незабываемые черты вождя. 

А между тем сам вождь отправил избираться на бывший «свой» округ ближайшего соратника - секретаря Симферопольского горкома Компартии Валерий Кучеренко, коммунистические принципы которого надежно защищены супружескими отношениями с коллегой Грача по ВР Украины и его ближайшей партийной подругой - Заремой Катушевой. Кучеренко и сам по себе личность симферопольцам довольно известная хотя бы тем, что на прошлых выборах баллотировался в мэры столицы, но проиграл Валерию Ермаку, набрав всего 35412 голосов при 156000 явившихся на выборы. Это, конечно, результат. Но вот наберет ли он хотя бы те же самые 20% поддержки избирателей на предстоящих в феврале выборах - большой вопрос. Его духовный предшественник Михаил Бахарев, помнится, на 25-ом округе сильно опозорился, собрав не более тысячи голосов. Так что поступок Кучеренко, конечно, не подвиг, но что-то героическое в этом есть. 

Тем более, что в соперниках у него будет тот, с кем совсем недавно первый столичный коммунист вместе ходил на митинги и демонстрации под красными флагами. Это председатель правления ОАО «Крымпродмаш» Олег Чигидин, проигравший на прошлых парламентских выборах в составе блока Грача. «Красный директор», правда, теперь- выдвиженец СДПУ(о), что само по себе достаточно пикантно. Ведь в лидерах этой партии - глава администрации президента Виктор Медведчук, то есть представитель того самого «антинародного режима», с которым Чигидин недавно так пламенно боролся. Помнится, он принимал активное участие и обеспечивал массовость рабочими своего предприятия на всех коммунистических митингах, в том числе и на том, который был назван "народным трибуналом над Кучмой". Пути большевиков неисповедимы. И как-то очень напоминают один анекдот; «В США человека привлекли за издевательство над животным: мужчина сложил стопку разноцветной бумаги и посадил на нее хамелеона, после чего стал выдергивать из-под него по одному листику... Хамелеон поменял цвет 19 раз, после чего позеленел и сдох». 

Еще одна колоритная фигура, выдвинувшая себя в кандидаты по 25-му округу, - Иван Житнюк, называющий себя председателем Лиги офицеров Крыма. За последние лет десять этот довольно шумный гражданин с завидной настойчивостью пытался стать большой политической фотомоделью, но больше чем на фоторобот не тянул. Житнюк неоднократно выдвигался и в депутаты парламента, и в мэры Симферополя, но выше депутата горсовета так и не поднялся. Возможно, его увлекает сам процесс игры под названием «не догоню, так разогреюсь», но наблюдать за этим тоже очень увлекательно. Из самых известных пиар-акций неугомонного офицера запомнились организованный им палаточный городок против Грача на площади Ленина, несколько истеричная активность во время визита Ющенко в Крым и учрежденная им недавно газета «Салгиръ». Помнится, презентуя свое издание, Житнюк заявлял: «Это будет очень дерзкое издание: я никого, кроме Господа Бога, не боюсь». Но то ли опять что-то не сложилось, то ли кто-то «кроме Бога» обиделся, только газета, как и Ваня Житнюк, «большой» из никакой не стала. 

Шансы и Житнюка, и остальных его конкурентов будут уравновешены еще одним заметным кандидатом. Единственное компрометирующее его обстоятельство - этот человек чаще всех остальных крымчан попадает в милицию. Он - а это главный крымский милиционер Николай Паламарчук - каждый день ходит туда на работу. Интересно, придет кому-нибудь в голову выставить против этого кандидата двойника? Новый паспорт какому-нибудь очередному папете придется ведь выписывать в паспортно-визовой службе, а она, как известно, входит в структуру МВД. Ох, нелегко придется другим претендентам с таким тяжеловесом, как Паламарчук. Ну разве что робко спросит кто-нибудь: дескать, зачем Вам, Николай Петрович, все это нужно. Ведь начальник милиции - человек без определенного места жительства: сегодня в Симферополе, завтра - в Киеве. Впрочем, прецеденты «выездных» крымских депутатов-милиционеров уже есть. Владимир Шкаберин, как известно, став первым заместителем начальника Департамента Госавтоинспекции МВД Украины, своего крымского мандата не сложил. 

Какие еще сюрпризы готовит печально знаменитый 25-й округ, станет известно 23 января - последний день, до которого всем претендентам должны выдать удостоверения кандидатов в депутаты. Один сюрприз просматривается и сегодня. Лев Миримский через своего адвоката уже дал понять, что, возможно, предпримет попытки признать новые выборы на «своем» округе незаконными. Другой подарок избирателям - количество кандидатов, из которых им придется выбирать. По некоторым прогнозам, их будет не меньше взвода. На сегодняшний день сообщили окружному о выдвижении уже 20 человек. Что заставляет всех их ввязываться в тяжелую и недешевую борьбу, когда до окончания срока полномочий действующего депутатского корпуса осталось лишь два года, политически пассивным гражданам не понять. Им остается только рассказывать анекдоты. Двое мужчин читают предвыборные плакаты. Один: «Ну, Петрович, и что ты думаешь о кандидатах?» Второй: «Это счастье, что выберут только одного». 

Лиля БУДЖУРОВА 


НАЧАЛЬНИК КРЫМСКОЙ МИЛИЦИИ И ДВОЙНИК ГРАЧА СТАЛИ КАНДИДАТАМИ В ДЕПУТАТЫ РАДЫ КРЫМА

(Вебсайт «Крымская линия» от 14 января 2004 года)

Окружная избирательная комиссия по выборам депутата Верховной Рады АРК вместо выбывшего по одномандатному избирательному округу № 25 зарегистрировала еще четырех кандидатов: 

- начальника Главного управления МВД Украины в Крыму Паламарчука Николая Петровича (от трудового коллектива ГАО "Черноморнефтегаз"), 

- Грача Леонида Ивановича (бывшего Александра Папету) (самовыдвижение), 

- члена правления потребительского общества "Центральный рынок", директора-администратора Артамонова Виктора Федоровича (от трудового коллектива), 

- начальника транспортного участка ОАО "Симферопольский завод пластмасс" Королева Валерия Владимировича, передает Крымское агентство новостей. 

Таким образом, на сегодняшний день окружная комиссия зарегистрировала всего 8 кандидатов в депутаты крымского парламента. 

Как сообщалось, выборы по округу № 25 назначены на 22 февраля. Представление документов в окружком для регистрации кандидатов должно завершиться до 20 января, регистрация кандидатов в депутаты и выдача им удостоверений установленного образца - до 23 января. 


СПИСОК КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ ВР АРК ПО 25-МУ ОКРУГУ СОКРАТИЛСЯ ДО 15-ТИ ЧЕЛОВЕК

(Вебсайт «Крымская линия» от 13 февраля 2004 года)

На сегодняшний день в списке зарегистрированных кандидатов в депутаты Верховной Рады Крыма по одномандатному избирательному округу №25 (г. Симферополь) осталось 15 человек. Об этом сообщил председатель Избирательной комиссии АРК Михаил Малышев на заседании Избиркома, передает "Контекст-медиа". 

По его словам, сняли свои кандидатуры Татьяна Яновская (выдвинута собранием избирателей), Валерий Грачев (от трудового коллектива ОАО "Крымсоюзпечать") и Валерий Королев (начальник транспортного участка ОАО "Симферопольский завод пластмасс"; от трудового коллектива). Как пояснил М. Малышев, данные кандидаты написали заявления о снятии своих кандидатур. 

В настоящее время в список зарегистрированных кандидатов включены: Валерий Кучеренко (от Крымского рескома Компартии Украины); Владимир Лазарев, пенсионер (самовыдвижение); Олег Чигидин, председатель правления ОАО "Крымпродмаш" (от Крымского рескома СДПУ(О)); Иван Житнюк, председатель Союза офицеров Симферополя (от Украинской морской партии); Виктор Артамонов, комендант Киевского РИК Симферополя (от трудового коллектива потребительского общества Центрального рынка Симферополя); Николай Паламарчук, начальник Главного управления МВД Украины в Крыму (от трудового коллектива ГАО "Черноморнефтегаз"); Леонид Грач (бывший Александр Папета), временно не работает (самовыдвижение); Юрий Комов (от Крымской региональной организации Партии Зеленых Украины); Алексей Дмитриев, директор Радиотелевизионного передающего центра АРК (от трудового коллектива); Лариса Мартыненко (от Крымской республиканской организации Национального всеукраинского музыкального союза); Дмитрий Мельник, директор предприятия "Бумсервис", член партии "Яблуко" (самовыдвижение); Александр Яншин (от Крымской республиканской организации Украинской партии "Єднiсть"); Артур Аматуни (от трудового коллектива СП "Амтек Лтд"); Татьяна Клименко, студентка Таврического национального университета им. Вернадского (от Крымской республиканской организации Всеукраинского объединения "Батьківщина"); Владимир Кучеренко, член партии СДПУ(О) (самовыдвижение). 

19 ноября 2003 года Избирательная комиссия АРК приняла решение о проведении 22 февраля 2004 года выборов депутата Верховной Рады Крыма по одномандатному избирательному округу № 25. Решение мотивировано тем, что народный депутат Украины Лев Миримский, набравший наибольшее число голосов по данному округу, отозвал из Апелляционного суда Крыма жалобу на действия Избиркома АРК, отказавшегося регистрировать его в качестве депутата крымского парламента. 

20 января завершился срок подачи документов для регистрации кандидатов, 23 января завершается выдача удостоверений зарегистрированным кандидатам. 

22 сентября 2002 года состоялись перевыборы в ВР АРК по одномандатному округу №25 в Симферополе вместо выбывшего депутата (Леонида Грача, избранного по партийному списку также в Верховную Раду Украины). Наибольшее число голосов на выборах набрал действующий народный депутат Украины Л. Миримский. Избирательная комиссия отказалась регистрировать его в качестве депутата крымского парламента, так как на момент выборов он оставался депутатом Верховной Рады Украины. 


ДВАДЦАТЬ ПЯТЫЙ ОКРУГ ОТДАЛ СВОИ СИМПАТИИ ГЕНЕРАЛУ МИЛИЦИИ

(Газета "Крымская газета" от 24 февраля 2004 года)

Окружная избирательная комиссия подытожила результаты голосования по выборам депутата ВР АРК по одномандатному избирательному округу № 25 в Симферополе. Комиссия единогласно постановила считать избранным депутатом Верховной Рады Крыма начальника ГУМВД Украины в Крыму Николая Паламарчука — он набрал наибольшее количество голосов избирателей — 2233, или 52,7 процента. 

Голосование на округе состоялось в минувшее воскресенье. Участие в нем приняли всего 4337 человек из 13655 избирателей, или 31,8 процента. За мандат депутата сражались десять кандидатов. После несомненного лидера Паламарчука второй результат показал представитель КПУ Валерий Кучеренко — у него 24,8 процента голосов. Все остальные претенденты остались далеко позади, в том числе и директор РТПЦ Алексей Дмитриев: у него — третье место и 194 сторонника, у остальных — и того меньше. Бесспорный «рекорд» продемонстрировал самовыдвиженец, директор предприятия «Бумсервис» Дмитрий Мельник: его хотели бы видеть депутатом 17 человек. 

Как рассказал председатель Избиркома АРК Михаил Малышев, препятствий для того, чтобы зарегистрировать Паламарчука депутатом и выдать ему мандат, на сегодняшний день нет. Голосование и подсчет бюллетеней состоялись без нарушений, которые могли бы значительно повлиять на результаты выборов, жалоб и претензий в Избиркоме нет. 

Правда, без проблем в воскресенье не обошлось: была предпринята попытка сорвать голосование, саботировав работу участковых избирательных комиссий. Так, утром 22 февраля на свои рабочие места не вышли в среднем по пять-шесть членов комиссий. Заболели, как отметил Избирком, исключительно коммунисты и представители трудовых коллективов. Тем самым под угрозу ставилось проведение подсчета бюллетеней на участках, так как, по нормам закона, его должны проводить не менее двух третей членов комиссии. Чтобы к вечеру на участках был необходимый кворум, тут же состоялась внеочередная сессия Центрального райсовета Симферополя, которая внесла изменения в численный состав участковых избирательных комиссий. Так что все решения, которые были приняты по результатам подсчета бюллетеней, как подчеркнул М. Малышев, были приняты законно. 

Валентина КРАСНОПОЛЬСКАЯ 


КУЧЕРЕНКО ОБЖАЛУЕТ В СУДЕ РЕШЕНИЕ ГОРСОВЕТА ОБ ИЗМЕНЕНИИ СОСТАВА ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ В ДЕНЬ ВЫБОРОВ

(Вебсайт «Крымская линия» от 23 февраля 2004 года)

Первый секретарь Симферопольского городского комитета Коммунистической партии Украины Валерий Кучеренко обратился в Центральный районный суд Симферополя с просьбой отменить решение сессии районного совета о внесении изменений в состав участковых избирательных комиссий в день выборов в депутаты Верховной Рады Крыма по 25-му одномандатному округу. Об этом В. Кучеренко сообщил агентству "Контекст-медиа". 

По данным руководителя Симферопольского горкома КПУ, 22 февраля, в день выборов, состоялась экстренная сессия Центрального райсовета Симферополя, которая изменила составы участковых избирательных комиссий. "Это решение, без сомнения, не только нелегитимно, но и в какой-то степени просто аморально", - считает В. Кучеренко. 

По его словам, Закон о выборах четко определяет перечень оснований, по которому может быть изменен состав выборных комиссий: это либо заявление самого члена комиссии о выходе, либо обращение избирательной комиссии к органу, ее образовавшему, о выводе члена комиссии из ее состава. "Никаких обращений со стороны избирательных комиссий, заявлений членов избирательной комиссий не было", - заявил В. Кучеренко. Таким образом, по его словам, во второй половине дня 22 февраля работали нелегитимные участковые избирательные комиссии. 

В. Кучеренко также отметил, что не намерен оспаривать в суде сами итоги выборов. "Если решение сессии принято незаконно, если работали комиссии, не уполномоченные на то, то и сами итоги выборов автоматически становятся недействительными, - пояснил он. - Поэтому я не вижу повода опротестовывать итоги выборов. Необходимо опротестовать это незаконное решение сессии, которое, в свою очередь, привело к незаконному выбору окружной избирательной комиссии". 

Напомним, 22 февраля 2004 года состоялись выборы депутата Верховной Рады Крыма по одномандатному избирательному округу №25 (г. Симферополь), участие в которых приняли 10 кандидатов. Победителем признан начальник Главного управления МВД Украины в Крыму Николай Паламарчук, который, по данным Избиркома АРК, набрал 2 288 голосов. На втором месте - первый секретарь Симферопольского горкома КПУ В. Кучеренко, набравший 1 075 голосов. 


КУЧЕРЕНКО ЗАЯВИЛ О НАРУШЕНИЯХ ЗАКОНА НА ВЫБОРАХ ПО 25-МУ ОКРУГУ

(Вебсайт «Крымская линия» от 23 февраля 2004 года)

Первый секретарь Симферопольского городского комитета Коммунистической партии Украины Валерий Кучеренко считает, что выборы в депутаты Верховной Рады АРК по 25-му одномандатному округу 22 февраля прошли с массовыми нарушениями Закона о выборах. Об этом В. Кучеренко сообщил агентству "Контекст-медиа". 

"Первое - разнузданное, неприкрытое использование во всей мощи административного ресурса, - заявил В. Кучеренко. - Второе - массовый прямой подкуп избирателей". По словам руководителя Симферопольского горкома КПУ, это повлияло на ход голосования и на итоги выборов. 

Напомним, 22 февраля 2004 года состоялись выборы депутата Верховной Рады АРК по одномандатному избирательному округу №25 (г. Симферополь), участие в которых приняли 10 кандидатов. Победителем признан начальник Главного управления МВД Украины в Крыму Николай Паламарчук, который, по данным Избиркома АРК, набрал 2 288 голосов. На втором месте - первый секретарь Симферопольского горкома КПУ В. Кучеренко, набравший 1 075 голосов. 

Общее количество избирателей, проживающих на 25-м округе, составляет 13 655 человек. Из них получили избирательные бюллетени 4 346 человек, приняли участие в голосовании - 4 337 человек. 


"КРАСНЫЙ" ОКРУГ СТАЛ МИЛИЦЕЙСКИМ

(Газета "Первая Крымская" от 27 февраля - 4 марта 2004 года)

Ничто так не портит хорошо проведенный воскресный день, как хмурое утро понедельника. Вот так и к четырем часам утра 23 февраля стало понятно, что 25-й симферопольский округ окончательно перестал быть «красными и если еще воспринимает этот цвет, то исключительно в виде окраса лампасов на милицейской генеральской форме. 

Итоги повторных выборов на округе, на котором выдвигался в свое время Леонид Грач, а потом побеждал Лев Миримский, говорят сами за себя. Из 4337 принявших участие в голосовании 2288 (то есть 52,7%) избирателей отдали свои голоса начальнику крымской милиции Николаю Паламарчуку. Его главного соперника - секретаря симферопольского горкома Компартии Украины Валерия Кучеренко - поддержали 1075 (24,8%) человек. Вслед за лидерами с большим отрывом последовали директор РПТЦ Алексей Дмитриев с его 194 (4,5%) голосами поддержки, однофамилец главного городского коммуниста Владимир Кучеренко - 139 (3,2%), двойник главного крымского коммуниста Леонид Грач (Папета) - 119 (2,7%), главный «зеленый» полуострова Юрий Комов - 92 (2,1%) и просто Житнюк по имени Ваня, выдающий себя за главного крымского офицера, - 62 (1,4%). Три оставшихся кандидата: Александр Яншин - выдвиженец партии «Єдність», студентка ТНУ и сторонница «Батьківщини» Татьяна Клименко и Дмитрий Мельник - директор предприятия «Бумсервис» и член партии «Яблуко» - набрали соответственно по 0,9, 0,8 и 0,4 процента голосов. 

Итак, коммунисты на «своем» округе опять проиграли и опять с разгромным счетом. И хоть мало кто сомневался в победе Николая Паламарчука, все-таки до самого дня выборов оставались сомнения. А вдруг избиратели, не устоявшие прошлой осенью перед скромным обаянием буржуазии в лице Льва Юльевича Миримского и прокатившие одноцветного с Грачом Михаила Бахарева, теперь, послушав зажигательные телевыступления Леонида Ивановича, вернутся к прежним коммунистическим привязанностям. Ведь с первой любовью не шутят, хоть от нее, как известно, никакой пользы, кроме страданий. 

На этой любви, судя по всему, и решили сыграть те, при власти которых в бывшей нашей стране не было секса. Но вместо того, чтобы подойти к растревоженному электорату с тактом и терпением, проявили излишнюю суетливость. С самого начала в комрядах творилось черт знает что. Известный соратник всех симферопольских большевиков и директор «Крымпродмаша» Олег Чигидин, который на прошлых парламентских выборах шел на 33-й симферопольский округ (и проиграл) от блока Грача, вдруг выдвинулся от СДПУ(о), чтобы то ли перетянуть к себе разочаровавшуюся интеллигенцию, будто бы теперь очарованную символом эсдеков — красной розой, то ли просто потратить для удовольствия лишние (и немалые, судя по количеству его рекламных роликов по телевидению) деньги. Реском КПУ, до этого весьма сурово обходившийся с «перерожденцами», на этот раз молчаливо проглотил обиду. Правда, скоро выяснилось, что никакой Чигидин не перерожденец, а просто плохо загримированный под засланного казачка. Доказательством этого стали слухи, просочившиеся из коммунистического офиса на проспекте Кирова, о том, что между Грачом и его соратником Кучеренко пробежала черная кошка, потому что главный большевик якобы требовал от коллеги снять кандидатуру в пользу директора «Крымпродмаша». 

Почему этого не произошло и с предвыборной гонки сошел не Кучеренко, а сам Чигидин, пока еще тайна. Но ее разгадка, очевидно, вовсе не в том, что Леонид Иванович решил не позориться на публичной сдаче «красного» кандидата. Знающие люди говорят, что Олег Дмитриевич вовремя понял, что победы ему все равно не видать, а вместо того, чтобы зазря портить отношения с правоохранителями, имея уголовное дело, лучше просто свернуть с трассы. Ведь, когда водитель «КамАЗа» говорит, что он тут не проедет, то лучше, поверив ему, убрать свою «девятку» с дороги. Зато вышедший из неприятной ситуации - Валерий Кучеренко под «КамАЗ» таки попал, правда, сохранив при этом желание потягаться с тяжеловесом-Паламарчуком на другом поле - судебном. 

Нет, лично против Николая Петровича Валерий Михайлович ничего не имеет, результаты его победы оспаривать не собирается, хотя уже обвинил главного крымского милиционера в «разнузданном, неприкрытом использовании во всей мощи административного ресурса» и «прямом массовом подкупе избирателей». Кучеренко решил судиться с... Центральным райсоветом Симферополя с тем, чтобы отменить решение его внеочередной сессии, состоявшейся в день выборов, о внесении изменений в состав участковых избирательных комиссий. 

Дело в том, что утром 22 февраля из семи участковых комиссий, расположенных на территории округа, пять попросту не открылись по причине того, что члены избиркомов, в основном из числа симпатиков компартии, или просто не явились на участки, или заранее написали заявления с просьбой освободить их от соответствующих обязанностей. Попытки найти этих членов комиссии по домашним адресам не увенчались успехом. Избиратели, пришедшие с утра пораньше выполнить свой гражданский долг, естественно, начали волноваться, а наблюдатели от различных партий напоминать о законе. Согласно ему, для открытия участков кворума не требуется - достаточно председателю комиссии в присутствии ее членов и наблюдателей опечатать урну для голосования. В результате после небольших локальных скандалов участки открылись, но без кворума все равно нельзя было обойтись при подсчете голосов и составлении протоколов. 

Избиркомовский саботаж - дело на 25-м округе традиционное. Помнится, на выборах 98-го года члены окружкома, видимо, обиженные на суд, который снял Леонида Грача с выборов, перестали являться на свои рабочие места. И этот опыт, и массовость нынешних прогулов говорили о том, что это, возможно, запланированная акция, которую мог организовать тот кандидат либо кандидаты, кто, поняв, что проиграет, решил сорвать выборы. 

Видя такую опасность, председатель окружкома вынужден был обратиться в Центральный райсовет, который один правомочен изменять состав участковых комиссий. Что и произошло на внеочередной сессии - саботажников исключили и заменили их новыми членами, обеспечив все 7 комиссий необходимым кворумом. 

Теперь Кучеренко, а вместе с ним другие кандидаты-неудачники - Дмитриев и Житнюк - считают новые составы участковых комиссий нелегитимными, а значит, и выборы, по их мнению, прошли незаконно. Если Центральный суд разделит это мнение, избирателей 25-го округа нужно будет вносить в канонические списки великомучеников, так как им опять - уже в четвертый раз за три года - придется идти на выборы. 

Мученическая доля ожидает и тех, кого Центральный райсовет вывел из состава комиссий. Сейчас они вполне законопослушные граждане, просто потерявшие свои полномочия. Если же выяснится, что райсовет был не прав и они продолжают оставаться членами участковых комиссий, то прогульщиков ждет скорбная судьба. Ведь они, не явившись на рабочие места, чинили таким образом препятствия избирательному процессу. Согласно ст. 157 Уголовного кодекса Украины, такое правонарушение тянет на содержание под стражей от трех до семи лет. 

Пока суд да дело, Николай Паламарчук, признанный победителем на выборах, еще не получил депутатский мандат. Правда, Симферопольский горисполком не стал ждать этого исторического дня. Во многих дворах Центрального района уже загорелись фонари, а в домах, где живут избиратели пока еще бесхозного округа, отремонтировали подъезды. Городские чиновники, оказалось, работают не в пример лучше, когда имеют дело не с коммунистом (хотя и главным) или предпринимателем (хотя и крутым), а милиционером. 

Лиля БУДЖУРОВА 


"ПТЕНЦЫ ГРАЧА" ПРОИГРЫВАЮТ ВЫБОРЫ ЧЕСТНО НЕ УМЕЮТ

(Газета "Крымская искра", № 4(7), март 2004 года)

Избиратели 25-го округа в Симферополе могут вздохнуть свободно, — наконец-таки после долгих мытарств у них появился свой народный избранник в Верховном Совете Крыма. Им, как и предполагали многие политологи и журналисты, стал начальник Главного управления МВД Украины в Крыму генерал-лейтенант Николай Паламарчук. Если быть объективными, то надо признать, что предвыборную борьбу он вел честно и с достоинством настоящего мужчины. Если позволить себе немного юмора, то можно сказать, что в глазах избирателей и наблюдателей он оправдал звание и «мужа», и «чина», показав человеческую порядочность и защитив авторитет государственного чиновника. Чего не скажешь об отдельных его соперниках, которые на протяжении всего предвыборного марафона искали, чем бы «подгрязнить» служебную биографию милицейского генерала. 

Особенно старались в этом отношении представители Симферопольского горкома Компартии Украины, ратовавшие за своего кандидата и руководителя Валерия Кучеренко — «верного птенца» Леонида Грача. То слухи распустят, то неизвестно откуда (хотя от милиции трудно что-либо скрыть) анонимная листовка с грязными домыслами на генерала появляется, то сам кандидат жалобы на нашу газету пишет. И не куда-нибудь, а в правоохранительные органы, на имя своего конкурента, «разберитесь, дескать, тут какая-то анонимная газетка мою партию (партию Грача — Симоненко) оскорбляет, мою честь и достоинство затрагивают (в каком только месте?), а и еще и предвыборное законодательство нарушают». 

Если сказать честно, то мы устали отвечать юристу-коммунисту Валерию Кучеренко, куда ему надо в таких случаях обращаться и какие действия необходимо предпринять, чтобы защитить то, чего у некоторых «коммунистов Грача» не хватает. На этом можно было бы прекратить всю предвыборную политическую полемику, если бы не один факт, который еще раз убедил нас, что политические дельцы из «стаи Грача» ни во что не ценят людей, и готовы пустить их « под топор», лишь бы добиться своей цели. 

Прекрасно понимая, что кандидат Валерий Кучеренко не сможет набрать большинство голосов, его команда решила «осчастливить» многострадальный округ и вообще сорвать выборы. Если судить по материалам прессы и информации Избиркома АРК, то еще ночью, по телефону и лично, они «попросили» или «приказали» членам участковых комиссии, имевших с ними самую дружескую связь, просто не явится утром на избирательные участки. Расчет был до наивного прост — в участковых избирательных комиссиях не будет кворума, и выборы будут признаны не состоявшимися. Так бы оно так, но опять подвела правовая безграмотность юристов-коммунистов, которые не посмотрели в Закон о выборах депутатов Верховного Совета Крыма. В Законе нигде не говорится, что для того, чтобы начать выборы, необходим кворум в комиссии, там иные правила. А вот при подсчете голосов и подведении итогов, это да, кворум необходим. 

Руководители окружной комиссии поступили правильно и по Закону, когда обратились к руководству Центрального районного Совета города Симферополя с просьбой провести внеочередную сессию — и вывести не явившихся без уважительных причин членов комиссий из их составами ввести новых, для того чтобы кворум был, и выборы состоялись. Этого, конечно, «птенцы грача» не ожидали — и были обескуражены, не зная, что делать. Внеочередная сессия райсовета состоялась, участковые комиссии были доукомплектованы — и кандидат от бывшего «блока Грача» пролетел, как «фанера над Парижем». Но, ничуть не смутившись, у коммунистов это не принято, Кучеренко публично заявил, что выборы «сфальсифицированы» и являются «незаконными», и подал в суд на решение внеочередной сессии Центрального районного Совета, назвав его «нелегитимным» и даже «аморальным». 

О какой морали, чести и достоинству «коммунистов Грача» может идти речь? Ведь они прекрасно понимали, что в случае признания судом решения Центрального районного Совета действительно «не легитимным», их же сторонники и соратники — члены участковых избирательных комиссий, не явившиеся по их указке на свою работу (именно работу, за которую они получали деньги), попадают под серьезную статью Уголовного кодекса Украины, и им грозит срок тюремного наказания до пяти лет. Хотя какое дело до своих же сотоварищей, если уважаемых членов Компартии Украины, которые хоть в чем-то проявили самостоятельность или несогласие с волей «красного вождя» Грача, тут же исключают из Компартии, причем, даже не соизволив предупредить их или попросить объясниться. Делая это за спиной, иезуитскими методами, отталкивая от себя людей, которые еще вчера работали на политический имидж того же Грача и всей Компартии Украины. Но они стали не нужны Грачу и его приспешникам, пошли против его воли и указаний, а значит, не достойные быть в его партии. Что тогда говорить о каких-то рядовых членах участковых комиссий, их безо всякого сожаления можно «бросить под колеса поезда», если для достижения цели нужны «жертвы». 

Только жертвой почему-то оказался сам кандидат Валерий Кучеренко и его покровитель Леонид Грач, которые еще раз убедились, что большинство простого народа им уже не верит, какие бы «правильные и красивые» слова и лозунги они не произносили. Есть еще группа пожилых людей, глаза у которых не раскрылись, и они думают что такие как Грач хотят им блага и добра, и вернут все завоевания социализма. Дай только им власть. Это неправда! И они вскоре поймут это, если переживут то горькое лихолетье, которое выпало им на старости по милости подобных Грачу партноменклатурных работников КПСС, разваливших не только партию, но и целую страну Советский Союз. 

Именно поэтому, будучи политическими оппонентами кандидата от Крымского рескома Компартии Украины Валерия Кучеренко, мы не могли оставаться в стороне и пользуясь своим конституционным правом разбирали его утопическую, невыполнимую предвыборную программу и внимательно изучали штрихи политической биографии. Если наш разбор кандидату не понравился, значит, мы говорили правду, а вот от правды уже никуда не денешься. Доказывай иную свою правду практическими делами, а не словами, а если сказать более жестко о всей нынешней «крымско-коммунистической» пропаганде — словоблудием. 

Кандидат Грача получил тот результат, который должен был получить от имени народа. Народ посчитал правильным оказать доверие человеку-прагматику, беспартийному, человеку слова и дела — генералу, милиции Николаю Паламарчуку. По крайней мере, как мы говорили раньше, он хоть что-то успеет сделать реальное за оставшиеся два года для избирателей самого центрального и нелегкого округа в Симферополе. 

Феликс ОКТЯБРЬСКИЙ

РЕФЕРЕНДУМ О НЕДОВЕРИИ ПОСЕЛКОВОГО ГОЛОВЫ ПАРТЕНИТА 1 февраля 2004 года

АЛУШТИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД ЗАПРЕТИЛ ЖИТЕЛЯМ ПАРТЕНИТА ПРОВЕСТИ РЕФЕРЕНДУМ

(Вебсайт «Крымская линия» от 30 января 2004 года)

Алуштинский городской суд АРК принял решение запретить Партенитскому поссовету проведение референдума относительно недоверия находящемуся под следствием поселковому голове Попандопуло и ряду депутатов поссовета. Об этом сообщила в пятницу депутат Алуштинского горсовета Татьяна Радина, передает "Обозреватель".

Такое определение стало результатом рассмотрения 29 января в суде иска самого Попандопуло, с которым он обратился к Партенитскому поссовету. В своем заявлении Попандопуло просит признать недействительным решение поссовета о возложении полномочий поселкового головы на секретаря Александра Пчелинцева, а также недействительным решение о проведении референдума.

Суд удовлетворил иск Попандопуло. Таким образом, определением Алуштинского местного суда от 29 января этого года, решение Партенитского поссовета о возложении на секретаря полномочий поселкового головы, а также решение о проведении местного референдума признаны недействительными до разрешения дела в суде.

По словам Радиной, решение, вынесенное судьей Алуштинского местного суда Лантратовой, - беспрецедентный факт попрания Конституции Украины, поскольку ни суд, ни поссовет не могут запретить поселковой громаде Партенита проводить референдум, назначенный резолюцией схода граждан. Как сообщалось ранее, проведение референдума было назначено на 1 февраля 2004 года.

Определение Алуштинского городского суда, заявила Радина, будет в обязательном порядке обжаловано в Апелляционном суде АРК в течение 15 дней.

В день, когда Алуштинский местный суд вынес данное определение, в Партените состоялась внеочередная сессия поселкового совета. Сессия установила, что городской суд "вынес определение, не соответствующее требованиям закона", отметил исполняющий обязанности поселкового головы, секретарь поссовета Пчелинцев.

"Суд неверно истолковал требования ч.1 ст. 149 гражданско-процессуального кодекса Украины, проведение референдума не лишит Попандопуло в установленном законом порядке защищать свои права, а суду ничто не помешает признать результаты недействительными, если будут выявлены серьезные нарушения, повлиявшие на результаты голосования", - отметил Пчелинцев.

Результатом сессии Партенитского поссовета стало решение подготовить апелляционную жалобу на определение Алуштинского городского суда от 29 января и направить ее в суд по инстанции, а также обратиться в прокуратуру г. Алушты с жалобой на незаконные действия Алуштинского суда. Сессия решила также направить письмо председателю Алуштинского городского суда с требованием назначить слушание по жалобе Попандопуло по существу немедленно.

В отношении референдума сессия решила не прерывать избирательный процесс по его проведению.


ПОЛНОМОЧИЯ ПОСЕЛКОВОГО ГОЛОВЫ ПАРТЕНИТА ПРЕКРАЩЕНЫ ДОСРОЧНО

(Вебсайт «Крымская линия» от 2 февраля 2004 года)

В 23.55 1 февраля был подписан протокол Партенитской территориальной комиссии по местному референдуму о результатах голосования по досрочному прекращению полномочий Партенитского поселкового головы Константина Попандопуло. Референдум признан состоявшимся.

Об этом сообщила депутат Алуштинского горсовета от поселка Партенит Татьяна Радина, передает Крымское агентство новостей.

"Перед референдумом на жителей поселка оказывалось давление в различной форме, однако использование "черного пиара", лишь подстегнуло к голосованию, - сказала Т. Радина. - Уже с 6 утра 1 февраля на избирательных участках были огромные очереди".

Из 4171 избирателя имеющего право участия в голосовании, бюллетени получили 2346 человек. В голосовании приняли участие 2344 человека, из которых 2100 одобрили вынесенный на референдум проект решения. Против проголосовали 213 человек. 22 бюллетеня были признаны недействительными.

В соответствии со ст.41 Закона Украины "О всеукраинских и местных референдумах" территориальная комиссия признала принятым проект решения о досрочном прекращении полномочий Партенитского поселкового головы Константина Попандопуло.

"Мы опасаемся провокаций, но жители готовы к самым решительным действиям, вплоть до акций гражданского неповиновения, для отстаивания результатов референдума", - подчеркнула Т. Радина.


БОЛЕЕ ДВУХ ТЫСЯЧ ПАРТЕНИТЦЕВ СКАЗАЛИ СВОЕМУ МЭРУ "НЕТ"

(Газета "Крымская газета" от 3 февраля 2004 года)

1 февраля, в 23.55, был подписан протокол Партенитской территориальной комиссии по местному референдуму о результатах голосования по досрочному прекращению полномочий поселкового головы Константина Попандопуло, Референдум признан состоявшимся. Об этом Крымскому агентству новостей сообщила депутат Алуштинского горсовета от поселка Партенит Татьяна Радина.

Из 4171 избирателя, имеющего право участия в голосовании, бюллетени получили 2346 жителей поселка. В голосовании приняли участие 2344 человека, из которых 2100 одобрили вынесенный на референдум проект решения. «Против» проголосовали 213 человек. 22 бюллетеня признаны недействительными. В соответствии со ст. 41 Закона Украины «О Всеукраинских и местных референдумах» территориальная комиссия признала принятым проект решения о досрочном прекращении полномочий партенитского поселкового головы Константина Попандопуло.


МЭР - ПРОФЕССИЯ НЕБЛАГОДАРНАЯ

(Газета "Первая Крымская" от 6 февраля 2004 года)

1 февраля в Партените прошел местный референдум о досрочном прекращении полномочий поселкового головы Константина Попандопуло и 7 лояльных ему депутатов поссовета. Акт поселкового волеизъявления продемонстрировал завидное единодушие его жителей. В референдуме приняли участие 53% избирателей (2300 человек из 2344 принявших участие в голосовании), из которых почти 90% высказались за отставку мэра. Правда, пришли на избирательные участки и простояли здесь в длинных очередях лишь чуть больше половины партенитцев избирательного возраста.

Хотя поссовет признал результаты референдума законными, легализовать его пока нет возможности. За несколько дней до голосования Попандопуло подал жалобу в Алуштинский городской суд, и тот вынес определение о приостановке референдума до окончания рассмотрения иска. Это решение теперь будет рассматриваться в Апелляционном Суде Крыма, куда поссовет направил соответствующее заявление. Как бы то ни было, назначить выборы нового партенитского головы закон пока не позволяет.

Неприятности у Константина Попандопуло начались в начале октября, когда он после завершения работы специальной бригады Генеральной прокуратуры Украины был задержан по подозрению в нарушении земельного законодательства. Правда, скоро мэр Партенита был освобожден из-под стражи: Алуштинский городской суд изменил ему меру пресечения на подписку о невыезде.

Но, судя по всему, большинство партенитцев предпочло бы, чтобы их голова продолжал оставаться за решеткой. Или на свободе, но уже без статуса головы.

Тучи сгущаются и над мэром Щелкино Виталием Дычуком. Совет Министров Крыма обратился в Щелкинский городской совет с предложением рассмотреть во внеочередном порядке вопрос о досрочном прекращении полномочий городского головы. Причиной недовольства правительства стало состояние жилищно-коммунального хозяйства несостоявшегося города атомщиков.

Как известно, в минувшем году по поручению президента здесь была построена новая котельная, нитка газопровода Ленино - Щелкино, выполнены работы по реконструкции инженерных сетей тепло- и водоснабжения. Но, как выяснилось, жизнь щелкинцев эти объекты вовсе не украсили - треть многоэтажных домов в Щелкино так и не подключена к отоплению, в большинстве многоэтажек не работают лифты, улицы не освещаются, жилищный фонд разрушается. Кроме того, ранее Виталия Дычука серьезно критиковали за плохую подготовку города к зиме и несвоевременное погашение долгов по зарплате.

Ситуация в Щелкино должна была рассматриваться 27 января на специальном заседании правительства, но Дычук на него даже не явился, что только усилило раздражение руководства Совмина. Ранее крымский премьер Сергей Куницын заявлял по поводу щелкинского мэра: "Иначе как дискредитацией государственной власти назвать действия этого чиновника я не могу".

Действия правительства Крыма, инициирующего отставку Дычука, поддерживает и Президент Украины. Коли дело дошло до такой высокой инстанции, можно делать прогноз, что городской голова Щелкино скоро пополнит список отставных мэров, который уже украшают бахчисарайский градоначальник Виталий Курбатов и партенитский - Константин Попандопуло.

Лейла ТАКОШ


АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД КРЫМА ОТЛОЖИЛ ДЕЛО ПО РЕФЕРЕНДУМУ В ПАРТЕНИТЕ ДО 14 АПРЕЛЯ

(Вебсайт «Крымская линия» от 19 марта 2004 года)

Коллегия Аппеляционого суда Крыма отложила рассмотрение дела по решению местного суда Алушты о запрещении проведения референдума по досрочному прекращению полномочий поселкового головы Партенита Константина Попандопуло, передает Крымское агентство новостей.

Такое решение было принято в связи с необходимостью выяснения отдельных обстоятельства дела. В частности, это касается постановки на референдум вопроса об отзыве 7 депутатов Партенитского поссовета.

Коллегия Аппеляционного суда Крыма сочла это обстоятельство важным, поскольку в решении местного суда Алушты речь шла только о запрещении проведения референдума по досрочному прекращению полномочий партенитского поселкового головы Константина Попандопуло.

Кроме того, Коллегия Аппеляционного суда потребовала от представителей Партенитского поссовета (территориальной избирательной комиссии по проведению референдума) представить в суде образцы бюллетеней по референдуму.

Напомним, 1 февраля в голосовании на референдуме в Партените приняли участие 2344 человека, из которых 2100 одобрили вынесенный проект решения о досрочном прекращении полномочий Константина Попандопуло.

В соответствии со ст. 41 Закона Украины "О всеукраинских и местных референдумах" территориальная комиссия по проведению местного референдума признала его состоявшимся.

13 февраля сессия Партенитского поссовета большинством голосов приняла решение о назначении на 16 мая досрочных выборов поселкового головы.

4 марта на заседании местного суда Алушты по иску Константина Попандопуло о признании результатов референдума недействительными представители Партенитской территориальной участковой избирательной комиссии заявили, что рассмотрение вопроса о законности результатов местного референдума находится вне компетенции суда.


ПОПАНДОПУЛО НАМЕРЕН ЧЕРЕЗ СУД ВЕРНУТЬ КЛЮЧИ ОТ СЛУЖЕБНОГО КАБИНЕТА И ПЕЧАТЬ ПОССОВЕТА

(Вебсайт «Крымская линия» от 23 марта 2004 года)

Партенитский поселковый голова Константин Попандопуло намерен подать в суд на секретаря Партенисткого поселкового совета Александра Пчелинцева, чтобы вернуть себе ключи от служебного кабинета и печать поссовета.

Об этом он сообщил Крымскому агентству новостей.

"Фактически я уже приступил к исполнению своих обязанностей, однако в поссовете в ответ на мою просьбу вернуть ключи от кабинета и печать мне посоветовали обращаться в суд, что я и сделаю", - сказал К. Попандопуло.

Напомним, Алуштинская горпрокуратура прекратила уголовное дело, возбужденное Генпрокуратурой Украины в отношении К. Попандопуло по ст. 191 ч. 5, 364 ч. 2, 365 ч.2, 366 ч. 2, (должностные преступления, подлог, мошенничество, хищения), за отсутствием состава преступления.

Генпрокуратура возбудила уголовное дело в отношении К. Попандопуло по результатам проверки соблюдения законодательства в АРК осенью 2003 года.


ОППОЗИЦИЯ ПОБЕДИЛА НА ВЫБОРАХ В ПАРТЕНИТЕ

(Вебсайт «Крымская линия» от 17 мая 2004 года)

В воскресенье в Партените состоялись досрочные выборы поселкового головы и 7-ми депутатов поссовета вместо выбывших по инициативе избирателей, передает Крымское агентство новостей.

За кандидата в мэры Партенита Татьяну Радину отдали свои голоса 997 избирателей из 2577, принявших участие в голосовании. При этом только 75 бюллетеней были признаны недействительными. Отрыв Т. Радиной от ее основного соперника Николая Конева составил 500 голосов.

"Победа на нынешних выборах - это не только моя победа, это победа всего народа и территориальной громады Партенита", - сказала Т. Радина.

Во время выборов против Т. Радиной была предпринята попытка провокации. Двое жителей Партенита подъехали на микроавтобусе к одному из избирательных участков и пытались проводить агитацию якобы от ее имени, раздавая при этом сигареты. Однако партенитская милиция оперативно пресекла эту попытку.


У ПАРТЕНИТА ТЕПЕРЬ ЖЕНСКОЕ ЛИЦО

(Газета "Первая Крымская" от 21-27 мая 2004 года)

Избрание нового головы Партенита — не просто событие местного масштаба. Это важный прецедент для всего Крыма, когда отстранение от власти мэра произошло в результате волеизъявления местных жителей. Как известно, 1 февраля в этом южнобережном поселке состоялся референдум по досрочному прекращению полномочий поселкового головы Константина Попандопуло. В нем приняли участие 2344 человека (всего в Партените 4171 избиратель), и 89,5% из них сказали «да» отставке мэра. Одновременно с этим избиратели высказали недоверие семи депутатам местного совета (всего в нем 25 депутатов).

Неприятности Попандопуло начались еще раньше. Прошлой осенью после тотальной проверки состояния дел на Южном берегу Крыма Генеральная прокуратура Украины вынесла постановление о его задержании. Такая же мера пресечения была применена и в отношении мэров Алушты и Алупки — Алексея Нечаева и Валерия Андыка, поселкового головы Симеиза Николая Макаренко и главного архитектора Ялты Юрия Иванченко. Всем инкриминировалось нарушение законодательства, в том числе и в земельном вопросе. В частности, в случае с Попандопуло речь шла о незаконном выделении 8,5 га ценной земли местному кооперативу «ФАП» под строительство коттеджей. Информация об этом всколыхнула весь поселок, так как выяснилось, что с этим решением даже не была знакома часть депутатов.

Попандопуло скоро выпустили на свободу, но его репутацию это не спасло. Депутаты поссовета приняли решение о референдуме, и население их поддержало. Бывший голова не нашел ничего лучшего, как обратиться в суд, требуя от него признать результаты референдума незаконными. Но и эта его попытка остаться у власти оказалась безуспешной — местный суд Алушты отклонил иск мэра-неудачника.

16 мая в Партените прошли досрочные выборы мэра, и на них победила депутат Алуштинского горсовета от этого поселка Татьяна Радина, получив 38% голосов поддержки и оторвавшись от главного конкурента на 500 голосов. Основными соперниками Радиной на выборах были предприниматель Николай Конев, сотрудник туристического центра «Крым» Александр Кашкин и работник «Крымвоенкурорта» Борис Клинчук. Одновременно с выборами головы в Партените прошли довыборы в поссовет на места 7 депутатов, потерявших свои мандаты по инициативе избирателей.

Новому голове 44 года, последние 13 лет из которых она живет в Партените. По специальности Татьяна Радина инженер-конструктор. Самым первым ее шагом в должности мэра стала выплата месячного долга по зарплате. Дело в том, что люди остались на все майские праздники без денег, так как из-за того, что бывший голова выкрал печать, нельзя было оформить соответствующие документы. Теперь эта печать аннулирована. Аннулирован как мэр и сам Попандопуло, своим печальным примером продемонстрировавший, что принцип Тараса Бульбы «я тебя породил — я тебя и убью» нашим народом еще не забыт.

ЛЕЙЛА ТАКОШ

СОБЫТИЯ В ПАРТЕНИТЕ декабрь 2003 года

ЖИТЕЛИ ПАРТЕНИТА НАЧАЛИ ФОРМИРОВАТЬ ОТРЯДЫ САМООБОРОНЫ ДЛЯ БОРЬБЫ С САМОЗАХВАТОМ ЗЕМЛИ

(Вебсайт «Крымская линия» от 2 декабря 2003 года)

Жители поселка Партенит (Большая Алушта, Крым) начали стихийно формировать отряды самообороны в ответ на самозахват земель близ этого населенного пункта. Об этом сообщила депутат Партенитского поселкового совета Галина Рощупкина, передает "Контекст-медиа". 

Решение о формировании отрядов было принято на сходе граждан 2 декабря. 

Г. Рощупкина пояснила, что пока запись в отряды самообороны не производилась, но 3 декабря инициаторы их создания намерены установить на одной из улиц поселка столы для регистрации желающих вступить в эти формирования. "Среди наших жителей много бывших военных, поэтому, я думаю, они смогут сформировать структуру с четкой военной организацией", - заявила Г. Рощупкина. 

Депутат также сообщила, что поссовет и сход граждан постановили обратиться к Президенту Украины, руководителям силовых ведомств, а также к руководству автономии с призывом навести порядок и восстановить законность в Партените. 

"Все попытки урегулировать конфликт мирным путем депутатами Партенитского поссовета и депутатом Верховной Рады АРК Александром Малаховым оказались безуспешными, - говорится в телеграмме, отправленной депутатами местного совета на имя Председателя ВР АРК Бориса Дейча. - Оказания действенной и оперативной помощи со стороны правоохранительных органов и исполнительной власти Алушты и Автономной Республики Крым не последовало. А это привело к стихийному формированию отрядов самообороны для защиты конституционных прав жителей поселка". 

В телеграмме депутаты поссовета также просят крымского спикера направить в Партенит специализированное подразделение внутренних войск "для предотвращения развития конфликта". 

Г. Рощупкина не исключила, что 3 декабря члены отрядов самообороны перекроют дорогу, которая ведет от трассы Симферополь-Ялта к Партениту, чтобы предотвратить подвоз стройматериалов к территории самозахватов. 

Напомним, 30 ноября около 250-ти крымских татар заняли участок земли в районе поселка Партенит и приступила к его застройке. По информации Алуштинского регионального меджлиса, в Партените проходила акция протеста, участники которой требовали выделения земельных участков для индивидуального строительства жилья. 


ПАРТЕНИТ УВЕДОМИЛ ПРЕЗИДЕНТА, ЧТО ГОТОВ К САМООБОРОНЕ

(Вебсайт «Крымская линия» от 2 декабря 2003 года)

На внеочередной сессии поселкового совета Партенита (Автономная республика Крым) принято обращение к президенту Украины в связи с недавним самозахватом земли крымскими татарами. 

Как передает ForUm, в обращении внимание главы государства обращается на то, что ситуацию, возникшую после самозахвата несколькими десятками крымских татар около 15 гектаров местных угодий, невозможно разрешить ни на местном, ни на крымском уровнях. 

Самовольно захваченные несколько дней назад группой крымских татар земли относятся к опытному хозяйству Никитского ботанического сада и резерву поселка Партенит. На них претендуют около 120 крымских татар, лишь трое из которых являются жителями Партенита, остальные имеют прописку в других регионах Крыма. При этом местные власти настаивают, что свободных земель в поселке нет. 

После того, как переговоры о выделении южнобережной земли крымским татарам зашли в тупик, группа крымских татар самовольно заняла несколько участков, привезла на них стройматериалы, вбила колышки. При этом от рук самозахватчиков пострадал тракторист из совхоза "Приморский", обрабатывавший поля хозяйства. 

В обращении к президенту депутаты поссовета Партенита подчеркивают, что если гарант Конституции не примет мер к тому, чтобы вернуть ситуацию в правовое русло, жители южнобережного поселка оставляют за собой право создать отряды самообороны и отстаивать интересы местной громады собственными силами. 


ЖИТЕЛИ ПАРТЕНИТА БЛОКИРОВАЛИ ПОСЕЛОК, ТРЕБУЯ ПРЕКРАТИТЬ САМОЗАХВАТ

(Вебсайт «Крымская линия» от 3 декабря 2003 года)

Жители поселка Партенит перекрыли все въезды в поселок, требуя ликвидировать самозахват, организованный инициативной группой из числа крымских татар поблизости от населенного пункта. Об этом сообщил секретарь Партенитского поселкового совета Александр Пчелинцев, передает "Контекст-медиа". 

"Определенного решения о сроках окончания акции никто не принимал, - сообщил А. Пчелинцев. - Пикетчики заявляют, что не уйдут, пока члены инициативной группы будут оставаться на захваченных полях". 

По свидетельствам очевидцев, две грунтовые дороги, ведущие в поселок, перегорожены траншеями и земляными валами, два других въезда загораживают автомобили КАМАЗ и сами пикетчики. Участники акции пропускают весь транспорт, следующий в поселок и из него, кроме автомобилей со стройматериалами, чтобы воспрепятствовать продолжению строительства в местах самозахвата. 

По словам А. Пчелинцева у главного въезда в Партенит собралось около 120-150 пикетчиков. В нескольких десятках метров от них на обочине трассы Симферополь-Ялта находится группа крымских татар в количестве 50-80 человек. Около 9 часов утра крымские татары перекрыли трассу примерно на 20 минут, но затем вновь освободили проезжую часть. 

Около 10 часов утра на место событий прибыл начальник Главного управления МВД Украины в АРК Николай Паламарчук. Ориентировочно на 15 часов назначена встреча местных жителей, руководства поселка и членов инициативной группы крымских татар с представителями Верховной Рады АРК и Совета министров автономии. 

Напомним, 30 ноября около 250-ти крымских татар заняли участок земли в районе поселка Партенит и приступила к его застройке. По информации Алуштинского регионального меджлиса, в Партените проходила акция протеста, участники которой требовали выделения земельных участков для индивидуального строительства жилья. 

2 декабря на сходе жителей поселка Партенит было принято решение о формировании отрядов самообороны в ответ на самозахват земель близ поселка. 


В ПАРТЕНИТЕ ЗАБИВАЮТ КОЛЫШКИ

(Газета «Крымская газета» от 3 декабря 2003 года)

В минувшее воскресенье большая группа крымских татар самовольно заняла более 10 гектаров партенитской земли, в том числе пахотные земли опытного хозяйства «Приморское». 

Акция протеста направлена против решений поселкового Совета (касающихся выделения земельных участков), которые, по мнению участников акции, ущемляют права крымских татар. 

Самозахват вызвал негативную реакцию среди местного населения. К тому же среди тех, кто «забивает колышки», большое число людей, приехавших сюда в эти дни из других регионов Крыма. Сотрудники правоохранительных органов делают все, чтобы конфликт не вылился в непредсказуемые действия. 

Ситуация была рассмотрена на внеочередном заседании сессии поселкового Совета, вчера состоялось экстренное совещание в Алуштинском горисполкоме с участием работников Прокуратуры АРК, депутата ВР Крыма от этого региона Александра Малахова, представителей крымскотатарского народа. Подчеркивалось, что земельные вопросы должны решаться, законным путем. Тем не менее кое-кто из участников акции протеста уже начал привозить на участки строительные материалы... 

Виктор МЕХОНЦЕВ 


САМОЗАХВАТ ЗЕМЛИ В ПАРТЕНИТЕ УЖЕ ОБОШЕЛСЯ ГОСУДАРСТВУ В 3 МЛН ГРН

(Вебсайт «Крымская линия» от 3 декабря 2003 года)

По оценкам директора опытного хозяйства Никитского ботанического сада "Приморское" Николая Клишова, самозахват земли близ поселка Партенит (Алушта, Крым) уже обошелся государству примерно в 3 млн грн, передает "Контекст-медиа". 

Как сообщил Н. Клишов участники акции уже захватили более 6 гектаров земли, на которой опытное хозяйство "Приморское" выращивало саженцы редких цветов, кустарников и деревьев. "Мы еще подсчитываем убытки, но они уже составили около трех миллионов гривен. И это без учета потерь урожая", - заявил директор "Приморского". 

По словам Н. Клишова, на то, чтобы в сложных горных условиях провести террасирование земли, подготовить ее к выращиванию редких растений и создать систему орошения, в советские времена было затрачено в среднем по 105 тысяч рублей на один гектар. "Теперь эта земля изрыта колеями большегрузных автомобилей, и на ней свалены кирпичи и стройматериалы", - сообщил Н. Клишов. По его словам, хозяйство, находящееся в государственной собственности, в ближайшие дни направит в Природоохранную прокуратуру АРК справку о нанесенном ущербе. 

Кроме того, директор "Приморского" заявил, что вечером 2 декабря участники самозахвата воспрепятствовали работе одного из тракторов хозяйства. "Они забросали машину камнями, угрожали трактористу и не позволили ему проехать с одного поля на другое. Теперь этот тракторист отказывается работать на тех полях", - сообщил Н. Клишов. 


САМОЗАХВАТ ГОТОВИЛИ ЗАГОДЯ?..

(Газета «Крымская газета» от 4 декабря 2003 года)

Дороги, ведущие от троллейбусной трассы к алуштинскому поселку Партенит, перекрыты местными жителями, которые не пропускают грузовые машины со строительными материалами. Здесь же дежурят сотрудники милиции. Мера вынужденная, чтобы не допустить непредсказуемых последствий конфликта, связанного с самозахватом нескольких гектаров земли большой группой крымских татар. 

Акция протеста, как подчеркивают участники, вызвана тем, что в поссовете продолжительное время не рассматривались заявления и не выделялись земельные участки под индивидуальное строительство крымским татарам, в то время, как строятся коттеджи, земля отдается для кооператива, под создание аквапарка. «Нас спровоцировала местная власть, — утверждает руководитель партенитского меджлиса Исмаил Сулейманов. — Необходимо выполнять указ Президента и постановления правительства о выделении земли депортированным. Справедливо возмущенные люди устали ждать, они решили, и — будут строиться». 

В то же время, по мнению и. о. поселкового головы Александра Пчелинцева, данная акция не спонтанная, она была тщательно продумана и организована: «Мы еще осенью несколько раз встречались с представителями крымскотатарского народа, объясняли им, что сейчас завершается работа по утверждению границ поселка. После чего мы будем на законных основаниях иметь право выделять участки. В одночасье такие вопросы не решаются». Что же касается 2, 5 га для аквапарка и четырех участков под дома для работников предприятия «Укргазпром», как отмечает руководитель предприятия, депутат ВР АРК Александр Малахов, выделены они законно, согласно договору по газификации поселка: «На эти работы наше предприятие затратило более 30 миллионов гривен, и — ни копейки бюджетных»... 

Вот уже четвертый день ситуация в поселке напряженная. Она грозит перерасти в массовое прямое столкновение, если не возобладают благоразумие и мудрость. Все эти дни продолжаются встречи, переговоры руководителей поселка и города, депутатов, представителей Прокуратуры АРК с членами инициативной группы и меджлиса, во время которых подчеркивается: то, что сейчас происходит, является беззаконием, действовать необходимо правовыми методами. 

И еще об одном. Волной самозахвата сейчас практически парализована работа коллектива опытного хозяйства Никитского ботанического сада — «Приморского», единственного в Украине питомника по выращиванию субтропических, плодовых и декоративных растений. На нескольких самовольно занятых пахотных участках уже готовятся к строительству индивидуальных домов. Земли, на которых расположено это хозяйство Украинской Академии аграрных наук, — государственные, потому о тревожной ситуации уже извещен Президент страны... 

Виктор МЕХОНЦЕВ 


МЕДЖЛИС УТВЕРЖДАЕТ, ЧТО КРЫМСКИЕ ТАТАРЫ НЕ ПЕРЕКРЫВАЛИ ТРАССУ СИМФЕРОПОЛЬ-ЯЛТА

(Вебсайт «Крымская линия» от 5 декабря 2003 года)

Меджлис крымскотатарского народа заявляет, что представители крымских татар не организовывали перекрытие трассы Симферополь-Ялта в районе поселка Партенит. Об этом сообщила пресс-служба Меджлиса. 

По информации представителя пресс-службы, затор движения на трассе возник из-за действий пикетчиков из числа местных жителей, которые не пускали крымских татар в поселок. "Когда им преградили дорогу, движение невольно остановилось", - отметили в пресс-службе Меджлиса. 

Напомним, 30 ноября около 250-ти крымских татар заняли участок земли в районе поселка Партенит и приступили к его застройке. По информации Алуштинского регионального меджлиса, в Партените проходила акция протеста, участники которой требовали выделения земельных участков для индивидуального строительства жилья. 

2 декабря на сходе жителей поселка Партенит было принято решение о формировании отрядов самообороны в ответ на самозахват земель близ поселка. 3 декабря жители Партенита перекрыли все въезды в поселок, требуя ликвидировать самозахват. 

Вечером 3 декабря жители поселка разблокировали въезды в Партенит после переговоров между представителями местной громады, руководством Алуштинского регионального меджлиса и исполняющим обязанности Председателя Совета министров Крыма Анатолием Корнейчуком в Симферополе. 


СОБЫТИЯ ПОСЛЕДНИХ ДНЕЙ В ПАРТЕНИТЕ СПРОВОЦИРОВАНЫ НЕЗАКОННЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ ПОСЕЛКОВОГО ГОЛОВЫ, СЧИТАЕТ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВЕРХОВНОЙ РАДЫ КРЫМА БОРИС ДЕЙЧ

(Газета «Крымская газета» от 5 декабря 2003 года)

Социальным взрывом, который имеет негативные последствия для всей республики, назвал события последних дней в Партените (Алушта) Председатель Верховной Рады АРК Борис Дейч. 

Ранее в Верховную Раду республики поступило ходатайство партенитского поселкового головы Константина Попандопуло о согласовании места расположения рекреационного кооператива малоэтажной застройки на землях запаса поселкового Совета. К данному ходатайству были приложены все необходимые согласования, а также решение Партенитского поселкового Совета. 

Однако, как подчеркнул Борис Дейч, впоследствии выяснилось, что об этом решении поселкового Совета часть депутатов этого же Совета ничего не знала. По словам руководителя ВР Крыма, когда ситуация накалилась до предела, Совет отменил незаконные решения, но людей это не остановило. Таким образом, по мнению Б. Дейча, «незаконные действия поселкового головы привели к социальному взрыву в поселке». 

Глава парламента автономии заявил, что «подобная практика фальсификации решений сельских и поселковых Советов, и особенно в сфере земельных отношений, характерна не только для партенитского поселкового Совета». Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым обратился к работникам органов местного самоуправления с требованием «строго стоять на страже закона, не принимать необдуманных решений и не дискредитировать власть». 

Галина ГРОМИК, 

пресс-секретарь Председателя ВР АРК 


ЧТО ДАЛЬШЕ?

С ситуацией пыталась разобраться межведомственная комиссия по земельным вопросам

(Газета «Крымская газета» от 5 декабря 2003 года)

Проводил ее заседание первый заместитель Председателя Совета министров автономии Анатолий Корнейчук. Принимали участие в нем вице-спикер Верховной Рады Крыма Ильми Умеров, председатель Постоянной комиссии крымского парламента Виталий Верченко, народный депутат Украины Мустафа Джемилев, а также руководители ряда регионов. 

Вопрос один - самозахват земель на территории Партенитского поссовета: причины, следствия и пути решения. Напомним, 30 ноября более сотни крымских татар самовольно заняли земли поселка, а также опытного хозяйства «Приморский» Никитского ботанического сада, завезли стройматериалы. Местные жители в ответ перекрыли ведущие в поселок дороги: ни въехать, ни выехать. Внеочередная сессия поссовета только и смогла направить обращения к Президенту страны, руководителям Крыма и силовых ведомств с просьбой навести порядок. А заинтересованные лица кинули клич о создании отрядов самообороны и даже пригрозили призвать на помощь казаков. Осталось только спичку поднести — и полыхнет... 

В чем причина противостояния? Анатолий Корнейчук предоставил слово первому заместителю председателя Рескомзема Василию Соколику. Дескать, лучше всех положение дел должна знать именно эта служба, без подписи которой не может быть выделен ни один земельный участок. Тот констатировал, что земли захвачены на площади 16, 5 гектара. 

В основном это сделали жители Красногвардейского, Белогорского районов, городов Симферополя, Бахчисарая, Сак, а также Москвы и Новороссийска. Из числа местных — только четыре жителя. По ходу обсуждения выяснилось, что в числе захваченных оказалось 8, 5 гектара недавно выделенных земель. Из них 2, 5 гектара — корпорации «Укргазпром» и 6 гектаров, принадлежащих некоему таинственному садово-огородному кооперативу из трех человек, приближенных к местному руководству. Причем без решения сессии поссовета, по подтасованным документам. И как к этому должны относиться жители Партенита, десятилетиями стоящие в очереди на получение участков? Где их земля? 

Первый вице-премьер прямо заявил, что Рескомзем, давая такие разрешения, провоцирует конфликты. Более того, он заметил, что это ведомство уже на протяжении двух месяцев не представляет межведомственной комиссии данные о том, кто получил земельные участки на ЮБК. 

Составить их — не проблема. По ним можно бы в считанные минуты узнать, кто, где и сколько получил драгоценной земли. Похоже, именно эта информация и страшит причастных к земельным «делам»: как бы что не всплыло. Но ведь всем давно понятно: пока не будет открытости в земельном вопросе, не прекратится поток жалоб во все инстанции Крыма и Украины, невозможно остановить и самозахваты земель. К тому же, уже сейчас это пагубно сказывается на архитектурном облике южнобережных городов и поселков — они все больше превращаются в дачные массивы. Межведомственная комиссия призвала всех участников решать проблемы выделения земель цивилизованно, согласно существующим законам, без волокиты и деления. на «своих» и «чужих». С этим, кажется, согласились все. Мустафа Джемилев сообщил, что крымские татары покинули конфликтное место. Теперь дело за органами всех ветвей власти, которые обязаны навести порядок на южнобережной земле. 

Виктор СТУС 


ПРОТИВОСТОЯНИЕ

(Газета «Полуостров» от 5 декабря 2003 года)

Три дня продолжалось противостояние между группой крымских татар, занявших участок земли в районе поселка Партенит, и местными жителями, перекрывшими все въезды в поселок с требованием ликвидировать самозахват. 

Началось все 30 ноября, когда около 250-ти крымских татар, подавших ранее заявления в Партенитский поссовет о предоставлении земли для индивидуального строительства, установили на поле флагшток с крымскотатарским флагом и начали завоз стройматериалов. 

Такое развитие событий вызвало недовольство жителей поселка, которые 2 декабря на сходе граждан приняли решение о формировании отрядов самообороны и перекрыли все въезды в поселок, чтобы предотвратить подвоз стройматериалов к территории самозахватов. "Среди наших жителей много бывших военных, поэтому, я думаю, они смогут сформировать структуру с четкой военной организацией", - заявила по этому поводу депутат Партенитского поселкового совета Галина Рощупкина. 

На перекрытие въезда в поселок крымские татары ответили аналогичной мерой. 3 декабря около 100 крымских татар перекрыли дорогу Алушта-Ялта. Участники акции потребовали открыть взъезд в Партенит, во никаких активных действий не предпринимали. В результате от поселка по направлению к Ялте скопилась километровая очередь машин. К месту событий были стянуты подразделения милиции и ОМОНа, перед которыми была поставлена задача воспрепятствовать возможному столкновению жителей поселка, протестующих против самозахватов, и крымских татар. 

По свидетельствам очевидцев событий, 3 декабря ситуация в Партените достигла критической точки и могла взорваться в любую минуту. Поэтому в тот же день в Совете министров было проведено экстренное совещание с участием представителей обеих конфликтующих сторон, которое провел и. о. Председателя Совета министров АРК Анатолий Корнейчук. 

Персональную ответственность за нагнетание событий в поселке и. о. премьера автономии возложил на председателя Меджлиса крымскотатарского народа, народного депутата Мустафу Джемилева и депутата Верховной Рады Крыма по данному округу Александра Малахова. "Если что-то произойдет, будете отвечать персонально", - предупредил А. Корнейчук М. Джемилева и А. Малахова. 

По мнению и. о. главы правительства республики, акция крымских татар не носила стихийный характер, а была скоординирована. "Просто так люди бы не пришли и 50 машин не привезли стройматериалы", - уверен он. Поэтому он обратился к сторонам конфликта с призывом увести людей, стоящих в пикетах на въезде в Партенит. "Давайте решать данные вопросы цивилизованным путем", - подчеркнул А. Корнейчук. 

Еще одной причиной конфликта в Партените, по мнению и. о. премьера автономии, послужила непрофессиональная работа Республиканского комитета по земельным ресурсам. По имеющейся у А. Корнейчука информации, решением Партенитского поселкового совета местному кооперативу малоэтажного строительства "ФАП" было выделено 8, 5 гектаров, что и послужило детонатором для действий крымских татар. "Ваша непрофессиональная работа способствует тому, что у нас самозахваты", - заявил и. о. главы правительства Крыма, обращаясь к руководству Рескомзема... В свою очередь, обе стороны конфликта обвинили в нагнетании ситуации друг друга. Так, секретарь поселкового совета Партенита Александр Пчелинцев заявил, что конфликт в поселке спровоцирован действиями Меджлиса крымскотатарского народа. "Наши люди поднялись с диванов, и никто их не организовывал, - заявил он. - А те, кто туда пришел - они организованы". 

Однако присутствовавший на заседании глава Меджлиса Мустафа Джемилев отверг все обвинения, прозвучавшие в его адрес. По его словам, то, что произошло в Партените, для него оказалось полной неожиданностью, "но этого следовало ожидать". Глава Меджлиса отметил, что в то время, когда крымским татарам не выделяются участки, поссовет выделил 8; 5 га кооперативу "ФАП", состоящему из трех человек, и 2, 5 га - предприятию, возглавляемому А. Малаховым, под строительство аквапарка. Последнего М. Джемилев обвинил в разжигании антитатарских настроений в поселке. "Г-н Малахов, как миротворец, здесь рассказывал, - сказал глава Меджлиса. - А почему вы не рассказываете о том, как водку наливали местным жителям?.. Вам здесь осталось только крылышки прилепить!". 

М. Джемилев также отметил, что необходимо искать цивилизованный выход из сложившейся ситуации, а не пытаться решить проблему с помощью т. н. отрядов самообороны и казачьих формирований. Кроме того, глава Меджлиса сообщил, что намерен направить депутатский запрос в Генеральную прокуратуру о законности выделения земли под строительство аквапарка предприятию "Укргазпром", возглавляемому А. Малаховым. Несмотря на бушевавшие в ходе заседания страсти, в тот день представителям конфликтующих сторон все же удалось договориться. О подробностях этих переговоров на момент подписания номера было еще неизвестно, но их главным результатом стало то, что стороны увели людей с пикетов и разблокировали дороги. Первыми освободили проезжую часть трассы Симферополь-Ялта участники пикета из числа крымских татар. Несколько позже то же самое сделали жители поселка. 

По имеющейся у "Полуострова" информации, сторонники Меджлиса согласились свернуть самозахваты в Партените и вывезти из них свои стройматериалы, завезенные в ходе акции протеста. Со своей стороны, власти поселка взяли на себя обязательства в течение нескольких дней определить количество земельных участков, которые можно выделить для индивидуального строительства, и на ближайшей сессии поссовета расширить границы населенного пункта. 

По материалам "Контекст-медиа" 


ЗАКОН И СУРОВ, И НЕСПРАВЕДЛИВ…

О законодательных причинах "земельных" войн в Крыму

(Вебсайт «Крымская линия» от 5 декабря 2003 года)

Земельными войнами в Крыму уже не кого не удивишь. Очаги конфликтов из-за кормилицы-матушки на полуострове то разгораются, то затихают, чтобы вновь вспыхнуть с новой силой. Попытки крымских властей утихомирить жаждущих получить вожделенный участок самозахватом хоть и приносят желаемый результат, но лишь временно. Мирить местные советы и репатриантов крымскому спикеру Борису Дейчу, премьеру автономии Сергею Куницыну и представителю Президента в Крыму Александру Диденко приходилось за последнее время с десяток раз. Конфликт удается локализовать на какие-то месяцы. А потом, как правило, все повторяется снова. И дело вовсе не в том, что лидеры автономии напрочь лишены профессионализма и умения раз и навсегда решать проблему. Есть одно препятствие, которое преодолеть невозможно, будь ты хоть рекордсменом по политическим прыжкам: это - закон, который нужно соблюдать вне зависимости от того совершенен он или нет. В данном случае речь идет не только о некоторых нормах закона "О местных органах самоуправления", но и о законе "О плате за землю". Эти законы предоставляют местным органам власти неограниченные права в распоряжении землей, национальным достоянием, а с другой стороны, предоставляют существенные льготы по оплате за нее ведомственным санаториям и пансионатам. В результате с одной стороны "местные князьки", как часто говорит Сергей Куницын, что хотят то и делают, а с другой - автономия и местные советы недополучают те деньги в бюджет, которые отнюдь не были бы лишними. 

Ярким примером порожденных сложностей могут служить последние события в Партените. В среду на этой неделе трасса Алушта-Ялта в районе горы Медведь была оживленной: жители поселка перекрывали дорогу на Партенит, а в ответ крымские татары перекрывали трассу на саму Ялту. Местные власти были вынуждены вызвать отряды милиции, которые и обеспечивали проезд транспорта. Социальным взрывом, который имеет негативные последствия для всей республики, назвал эти события в Партените Председатель Верховной Рады АРК Борис Дейч. Как сообщает его пресс-секретарь Галина Громик, глава парламента автономии пояснил, что раннее в Верховную Раду республики поступило ходатайство Партенитского поселкового головы Константина Попандопуло о согласовании места расположения рекреационного кооператива малоэтажной застройки на землях запаса поселкового совета. К нему были приложены все необходимые согласования, а также решение Партенитского поселкового совета. Однако, как подчеркнул Борис Дейч, впоследствии выяснилось, что об этом решении поселкового совета часть депутатов этого же совета ничего не знала. И когда ситуация накалилась до предела, Партенитский поссовет отменил это фальсифицированное решение, но людей это не остановило. Таким образом, по мнению Бориса Дейча, "незаконные действия поселкового головы привели к социальному взрыву в посёлке". При этом Борис Дейч подчеркнул, что "подобная практика фальсификации решений сельских и поселковых советов, и особенно, в сфере земельных отношений, характерна не только для Партенитского поселкового совета". Он обратился к работникам органов местного самоуправления с требованием "строго стоять на страже закона, не принимать необдуманных решений и не дискредитировать власть". 

Конфликт в этом прежде тихом южнобережном поселке начался в конце ноября. После летних акций протеста крымских татар, требовавших справедливого распределения южнобережной земли, органы власти Алушты после снятия так называемых "полян протеста", не выполнили свои обещания и продолжают игнорировать заявления репатриантов. Так, в 2002-2003 годах в регионе Большой Алушты крымским татарами было выделено всего 8 участков для строительства жилья, при том, что существует 3,5 тысяч заявлений на получение таких участков, в том числе 70 - в Партенитский поссовет. С момента возвращения, в течение 15 лет, крымским татарам земля здесь, в бывшем поселке, развивавшемся как место отдыха для военных, не выделялась вообще. А при этом Партенитский поссовет допускает многие нарушения земельного законодательства, из-за чего в октябре нынешнего года Генеральная прокуратура Украины задержала поселкового голову Константина Попандопуло и возбудила против него уголовное дело, предъявила обвинение в нарушении земельного законодательства. Сейчас он находится под следствием. Однако и после этого ситуация не изменилась. Сессия поссовета, игнорируя заявления репатриантов, принимает решение о выделении 2,5 гектара земли местному предприятию "Укргазпром" под строительство аквапарка. Как оказалось, руководит этим предприятием избранный в Алуште депутат Верховной Рады Крыма Александр Малахов. Более того, еще 8,5 гектара земли выделается никому неизвестному кооперативу ФАП, в составе которого, по слухам, обнародованным крымским телевидением, всего три человека, в том числе родственники председателя поссовета. Тогда 30 ноября примерно 250 крымских татар самовольно заняла эти 11 гектаров земли, выделенные властью самой себе, и начали протестовать против такого незаконного, по их мнению, решения. Тогда, как утверждают в меджлисе, Александр Малахов, который постоянно находится в Партените, начал организовывать митинги протеста не только из местных жителей, но и с участием работников "Укргазпрома". Они перекрыли дороги к захваченным участкам, чтобы воспрепятствовать подвозу стройматериалов. Дело дошло до того, что на одном из митингов 2 декабря, переименованным в сход граждан, они приняли решение о создании "отрядов самообороны", направили письма Президенту Украины, Верховной Раде Крыма. В ответ во вторник около 30 крымских татар разбили палатки на земле, на которой планировалось строительство аквапарка и заявили, что требуют выделения земли именно в этом месте. 

В Совете министров Крыма состоялось заседание межведомственного координационного совета по земельным вопросам. На нем исполняющий обязанности поселкового головы Партенита - секретарь поселкового совета Александр Пчелинцев заявил, что конфликт в поселке спровоцирован действиями меджлиса. По его словам, в исполком Партенитского поссовета обратились 120 крымских татар с заявлениями о выделении земли под индивидуальное жилищное строительство. При этом им было обещано выделение участков только после утверждения нового генерального плана поселка. В то же время, по словам Александра Пчелинцева, представители Алуштинского регионального меджлиса потребовали от поссовета выделения 500 участков, затем снизили требование до 300. Но такого количества земли в Партените нет, так как поселок создавался под многоэтажное строительство, - утверждает секретарь поссовета 

Председатель Меджлиса крымскотатарского народа, народный депутат Украины Мустафа Джемилев сказал, что поводом для событий в Партените стало распределение земли в поселке в ущерб интересам крымских татар. "Крымским татарам не выделяют землю, одновременно выделяют своей братве", - заявил Мустафа Джемилев.- По его словам, в Партените было выделено 8,5 га земли кооперативу "ФАП", ранее 2,5 га земли под строительство аквапарка получило предприятие "Укргазпром", которое возглавляет депутат Верховной Рады АРК Александр Малахов. По мнению М. Джемилева, данной земли хватило бы на 110 участков под индивидуальное жилищное строительство. "По нашим сведениям там, по меньшей мере, около 30 гектаров свободных для размещения", - подчеркнул глава Меджлиса. Для решения конфликта Мустафа Джемилев предлагает аннулировать ранее принятые решения о выделении земли указанным структурам и пересмотреть всю практику распределения южнобережных земель. 

Заместитель Председателя Совета министров Крыма Анатолий Корнейчук сказал во время заседания, что он также против такого непродуманного выделения южнобережной земли наспех созданным структурам. В то же время в Партените собралась внеочередная сессия поссовета, которая отменила ранее принятые решения. 

На последней сессии крымского парламента депутаты выступили с инициативой внести изменения в весьма несправедливый для автономии закон Украины "О местных органах самоуправления". Парламентарии хотят добиться, прежде всего, уменьшения числа курортных объектов, которые фактически не платят налог на землю. За соответствующий проект постановления проголосовали 75 депутатов. Этим документом народным депутатам Украины от автономии предложено выступить с законодательной инициативой о внесении дополнений в данный закон. 

Теперь все дело за последними. Если изменения, хоть и со временем, все же удастся внести, то эффект будет колоссальнейшим. Ведь от земельных льготников казна полуострова и бюджеты приморских регионов ежегодно теряют десятки миллионов гривень. Власти автономии твердо решили покончить с фактическим обворовыванием бюджета и либо сократить число здравниц-льготников, либо добиться компенсации из госбюджета за неуплату этими учреждениями налога на землю. Напомним, что законодательством установлено - использование земли в Украине является платным. Плата за землю взимается в виде земельного налога или арендной платы, которая определяется в зависимости от нормативной денежной оценки земли. 

А сколько же региональные бюджеты сегодня зачисляют себе в актив от этих видов платежей? Например, по данным налоговой инспекции Судака, в 2002 году от платы за землю в городской бюджет поступило 1,7 млн. грн. К 1-му же ноября нынешнего года там уже собрано 1, 64 млн. грн. Много ли это? 

Судя по мнению работников Судакского горуправления земельными ресурсами, не совсем. Его руководитель Светлана Ткаченко села за калькулятор и подсчитала, что при более комплексном и рациональном подходе к земле, ее продаже, аренде можно собрать раза в 3-4 раза больше. Мало того в судакском регионе, на земле вполне реально делать чуть ли не половину годового бюджета. Но что же мешает? Похоже, что не только огрехи в земельном законодательстве. 

Первое, и самое главное - это череда самовольных захватов, прокатившаяся по судакское долине словно дорожный каток. Сегодня в регионе без какого-либо разрешения используется более 30 гектаров земли. Понятно, что за них в казну не платится ни копейки. А по самым скромным подсчетам за рекреационное использование этих земель бюджет недополучает порядка 400 тыс. грн. А если бы этим гектарам нашли коммерческое применение, прибыль была раз в 5-6 больше, то есть до 2,4 млн. грн. Эта сумма в несколько раз превышает ту, которая поступила в горбюджет в минувшем году. А вот конкретный случай. Участок площадью две сотки, уже несколько лет к ряду самовольно используется частным предпринимателем в Курортном парке под минигостиницу. Потери бюджета - 1703 грн. в год. 

Второе, и тоже немаловажное. В судакском регионе активно противостоят проведению аукционов по продаже земельных участков и продаже права аренды участков для предпринимательской деятельности. До сих пор в городе так и не прошло ни одного земельного аукциона. А соответствующее решение городским советом принято еще 2 года назад. Кстати, на той же сессии был утвержден перечень свободных земельных участков, предлагаемых для продажи через аукцион. По двум из них даже были разработаны проекты отводов, один из которых уже прошел государственную землеустроительную экспертизу. Но, воз и ныне там. Еще раньше, весной 2001 года эти участки были самовольно захвачены, и горсовет был просто вынужден отменить проведение конкурса. Хотя, по мнению специалистов в земельных вопросах, именно аукционы способны выявить реальную коммерческую стоимость земли, которую сегодня либо продают за копейки, либо просто захватывают. 

Искусственное "табу" на проведение аукционов тормозит коммерческие отношения в земельной сфере. Например, если в 2002 году в Судаке юридическим лицам было продано 10 участков, то за первое полугодие 2003 года - лишь один, в селе Веселое. Бизнесмены не хотят покупать землю по завышенной на их взгляд стоимости. На самом деле они умышленно пытаются сбить цену и затем купить тот или иной участок по дешевке. При продаже земли с аукциона такой номер бы у них не прошел. 

Сегодня Судакский горисполком во второй раз пытается внедрить аукционную продажу земельных участков. Его голова Леонид Шремф уверен, что аукционная система продажи земельных участков и продажа или права их аренды позволит сформировать не только рыночную стоимость земли, но и сделать прозрачным и открытым сам рынок земли. 

И еще об одной причине земельных бед в регионе. В Судаке и его окрестностях повсеместно используют любой вагончик, навес или бытовку под минигостиницы. Ставят такие сооружения на приусадебных участках и летом пускают туда отдыхающих. Налог же на землю с их владельцев взимается по ставке "использования в жилищных целях". Городские власти такой несправедливости сопротивляются, но навести порядок в этой сфере весьма затруднительно. Отдыхающий может запросто представится родственником хозяина или сказать, что ничего за жилье не платит. 

И, тем не менее, горисполком не опустил руки и создал межведомственную рабочую группу, которая занялась инвентаризацией таких домовладений. В результате ее работы 39-и частным домовладениям был присвоен статус малых гостиниц, пансионатов и мотелей. Их владельцы должны в кратчайшие сроки подать заявления в горисполком об изменении целевого использования земельных участков. Работа по проведению подобной инвентаризации будет продолжена, - сказал Леонид Шремф. По его словам, она даст конкретные результаты, которые выльются в дополнительные поступления в бюджет. 

Конечно же, это далеко не весь перечень проблем, не позволяющих сформироваться полноценному рынку земли и получать максимальный эффект от её использования. Ситуация в судакском регионе характерна и для других городов и районов полуострова, особенно курортных. Поэтому будь даже самым идеальным законодательство, решение многих земельных проблем зависит во многом от местных органов самоуправления. И Судак тому яркий пример. 

Анатолий МОЛЧАНОВ 


КРЫМСКИЕ ТАТАРЫ ОТКАЗАЛИСЬ ВЫВОЗИТЬ СТРОЙМАТЕРИАЛЫ С ЗАХВАЧЕННОЙ ЗЕМЛИ В ПАРТЕНИТЕ

(Вебсайт «Крымская линия» от 12 декабря 2003 года)

Крымские татары отказались вывозить строительные материалы с участка, захваченного ими на территории Партенита (Большая Алушта, Крым). Об этом сообщил секретарь поселкового совета Партенита Александр Пчелинцев, передают "Подробности". 

По его словам, крымские татары требуют предоставить охрану, чтобы стройматериалы не были разворованы или помочь с их вывозом. 

Пчелинцев добавил, что сами крымские татары уже не появляются на территории самозахвата. 

Он добавил, что крымские татары, скорее всего, хотят сохранить существующую застройку и в будущем завершить ее. 

"Мое мнение - землю они самозахватами не получат, а вот стойкое антитатарское настроение придется годами изживать", - заявил Пчелинцев. 

Как сообщалось ранее, власти Крыма договорились с крымскими татарами о выделении земли на территории Партенита с апреля 2004 года в обмен на то, что они освободят захваченный участок и вывезут с него стройматериалы до конца прошлой недели. 

Совет министров Крыма создал рабочую группу по координации обеспечения репатриантов земельными участками под строительство жилых домов и назначил руководителем группы заместителя председателя Совмина Анатолия Корнейчука. 

В среду прошлой недели около 150 жителей Партенита перекрыли дорогу в поселок, протестуя против захвата земли крымскими татарами вблизи поселка. 

В то же время около 100 крымских татар перекрыли дорогу Алушта-Ялта в районе поселка Партенит. 

В конце ноября около 250 крымских татар разбили палатки на земле около Партенита, на которой планировалось строительство аквапарка, и начали его застройку.

АРЕСТ ЮЖНОБЕРЕЖНЫХ МЭРОВ 3 октября 2003 года

СТРОГИЕ МЕРЫ К МЭРАМ

(Газета «Крымская газета» от 4 октября 2003 года)

Вчера утром по представлениям Генеральной прокуратуры Украины были задержаны мэр Алушты Алексей Нечаев, городской голова Алупки Валерий Андык, поселковые головы Партенита — Константин Попандопуло и Симеиза — Николай Макаренко, а также главный архитектор Ялты Юрий Иванченко. 

Как заявила на брифинге заместитель генерального прокурора Украины Татьяна Корнякова, в их отношении возбуждены уголовные дела за нарушение Земельного кодекса Украины и Закона «О местном самоуправлении». 

Ряд других должностных лиц Южнобережья объявлены в розыск. Генеральная прокуратура Украины по итогам проверки возбудила 33 уголовных дела, выставила 12 исков, внесено 3 кассационных и 1 апелляционное представление, опротестовано 117 решений местных органов власти, составлено 64 административных протокола. 

Нарушения касаются неправомерной аренды, выделения земельных участков и других нарушений в земельной сфере. 

Полторы недели назад бригада Генеральной прокуратуры Украины во главе с заместителем генпрокурора Татьяной Корняковой в Крыму начала проверку соблюдения земельного и природоохранного законодательства в части отчуждения объектов санаторно-курортного комплекса. 

Крымское агентство новостей 


ДОИГРАЛСЯ

(Газета «Крымский обозреватель» от 7 октября 2003 года)

Городской голова Алушты Алексей Нечаев задержан за нарушения земельного законодательства. Об этом сообщила на брифинге по итогам проведенной на Южном берегу Крыма проверки соблюдения земельного законодательства руководитель следственной бригады, заместитель Генерального прокурора Украины Татьяна КОРНЯКОВА. 

На страницах «КО» в течение нескольких месяцев публиковались материалы о ситуации, сложившей в Алуште, по фактам нарушения чиновниками исполнительной власти земельного законодательства. Среди депутатов горсовета нашлись люди, не побоявшиеся открыто и аргументированно высказывать свою точку зрения на противоправные действия чиновников. В свою очередь «КО» оказалось едва не единственным средством массовой информации, которое дало возможность депутатам-оппозиционерам высказать свое несогласие с действиями исполкома и городского головы. На этих депутатов пытались давить, поджигались и взрывались машины, их предприятия. Но люди не испугались. Не испугались и мы. Хотя в адрес корреспондента «КО», занимавшегося собственным расследованием, поступали телефонные звонки с угрозами и предложениями «не писать много и плохо о хороших людях» и «быть поосторожнее». Нам пытались намекнуть, что мы напрасно «выносим сор из избы». Дескать, все это вилами по воде писано. Однако, как выяснилось после проведенной Генеральной прокуратурой Украины проверки соблюдения земельного законодательства, этот «сор» перерос в явный криминал. Все, о чем «КО» сообщал на своих страницах, оказалось не голословными измышлениями. 

- Нередко земельные участки используются субъектами предпринимательства без заключения договоров аренды, а арендная плата начисляется в заниженном размере. На протяжении 2002-2003 годов Алуштинским горсоветом были заключены 450 договоров аренды земельных участков. При этом 34 не были своевременно оформлены. В результате местный бюджет недополучил порядка 100 тысяч гривен. Проверкой выявлено 124 случая нарушения земельного законодательства, связанные в первую очередь с самозахватом земель, - сообщила Татьяна Корнякова. 

Городской голова Алушты Алексей Нечаев в нарушения условий действующего законодательства о передаче имущества и земель в аренду субъектам предпринимательства только в этом году передал участок площадь в 2, 5 гектара, находящийся в коммунальной собственности, нескольким предпринимателям. В результате этой «операции» государственный бюджет не досчитался 22 тысяч гривен. 

Кроме того, в феврале 2002 года по распоряжению Нечаева без заключения договора аренды передано в пользование здание магазина № 31 в Алуште. Таким образом, арендная плата не начислялась вообще. Еще одним распоряжением от 15 июля нынешнего года был заключен договор пользования территорией, на основании которого фирма «Элота» получила право на использование земельного участка в 360 квадратных метров, расположенного по улице Горького в Алуште. 

При вынесении распоряжения о предоставлении данного участка городской голова Алушты нарушил требования статьи 116 земельного кодекса Украины, поскольку принятие подобных решений находится в исключительной компетенции Алуштинского горсовета. 

По результатам проверки Генеральная прокуратура Украины возбудила в отношении Алуштинского городского головы Алексея Нечаева уголовное дело по части второй статьи 365 Уголовного кодекса Украины. Принято решение о его задержании. 

Алексей ЕРМОЛИН 


ЗАДЕРЖАННЫЕ ПРОКУРАТУРОЙ МЭРЫ УЖЕ НА СВОБОДЕ, НО СИЛЬНО БОЛЕЮТ

(Вебсайт «Крымская линия» от 8 октября 2003 года)

Судебная система Крыма вновь продемонстрировала редкое человеколюбие в отношении своих клиентов. 

Задержанные после проверки Генпрокуратуры Украины в Крыму мэры Алушты и Партенита Алексей Нечаев и Константин Попандопу, а также главный архитектор Ялты Юрий Иванченко по решению суда отпущены под подписку о невыезде. Как известно, они были заключены под стажу на 72 часа за многочисленные нарушения законодательства, в основном земельного. 

Два других фигуранта громкого дела - мэр Алупки Валерий Андык и председатель Симеизского поссовета Николай Макаренко, по которым также было принято решение о задержании, все еще в бегах и разыскиваются милицией. При этом известно, что Макаренко находится на отдыхе в одном из украинских санаториев. 

Милосердие же судов в отношении их коллег, находящихся уже на свободе, вероятно, вызвано враз пошатнувшимся здоровьем всех троих. Известно, что главный архитектор Ялты лежит в отделении кардиологии в городской больнице, мэр Алушты госпитализирован с гипертоническим кризом. Его коллега по несчастью из Партенита вчера покинул стены лечебного заведения. Серьезность диагнозов, поставленных им врачами, конечно, не вызывает сомнения. Хотя в народе он называется - "лечь на сохранение". 


ЗАКОННОСТЬ КАК УСЛОВИЕ ДЛЯ РАБОТЫ МИРОВОГО БИЗНЕСА В КРЫМУ

Уголовные дела по обвинению крымских мэров успешно расследуются...

(Вебсайт «Крымская линия» от 20 октября 2003 года)

В Крыму продолжает работу группа Генеральной прокуратуры, которая проводит расследование по уголовным делам, возбужденным в результате проверки, проведенной под руководством Татьяны Корняковой по поручению Президента Украины. Как мы писали ранее, Генеральная прокуратура Украины по итогам проверки возбудила 33 уголовных дела, выставила 12 исков, было внесено три кассационных и одно апелляционное представление, опротестовано 117 решений местных органов власти, составлено 64 административных протокола. Выявленные работниками Генпрокуратуры нарушения касаются неправомерной аренды, выделения земельных участков и других нарушений в земельной сфере. Как неверно сообщили после этого некоторые СМИ, будто бы обвиняемые сразу же после объявления итогов проверки оказались на свободе, на самом деле это не так. С целью недопущения вмешательства в ход расследования местных органов власти или общественных организаций два уголовных дела - по злоупотреблениям городского головы Алушты Алексея Нечаева и главного архитектора Ялты Юрия Иванченко Генпрокуратура Украины взяла в свое производство. Печерский райсуд Киева дал санкцию на их арест, они задержаны в Симферополе и помещены в ИВС Симферопольского ГУ МВС Украины, им уже предъявлено обвинение: Алексею Нечаеву по части 5 статьи 191 та части 2 статьи 366 Уголовного кодекса Украины - в завладении чужим имуществом в объеме 1,8 миллиона гривень путем служебного подлога, а Юрию Иванченко - в части 2 статьи 368 и части 1 статьи 364 Уголовного кодекса Украины - в получении взяток и злоупотреблении служебным положением. Расследуются и остальные 31 уголовное дело. 

Глава крымского парламента Борис Дейч сказал по итогам проверки Крыма, что существование грубых нарушений законности частично обусловлено также тем, что прокуратура Крыма проявляла недостаточно принципиальности и последовательности в повседневной работе, не обращала внимания на целый ряд кадров и регионов, а работы органов прокуратуры в нескольких регионах не соответствовала уровню требований. Для устранения этих недостатков приняты меры по обновлению органов прокуратуры автономии. По решению коллегии прокуратуры АРК, которую провел Генеральный прокурор Украины Святослав Пискун, за серьезные недостатки в работе отстранены от исполнения своих обязанностей первый заместитель прокурора АРК Владимир Ребров и заместитель прокурора АРК - начальник следственного управления Алексей Домников. 

На места уволенных замов назначены соответственно бывший заместитель прокурора Киева Алексей Денисюк и начальник управления по расследованию особо важных дел Генпрокуратуры Василий Драган. На коллегии заслушивалась информация по расследованию актуальных уголовных дел, состояние борьбы с организованной преступностью и коррупцией в автономии. Как сообщил "Крымской линии" источник в республиканской прокуратуре, уже проведена фактически чистка кадров органов прокуратуры в Крыму. По решению коллегии прокуратуры от 17 октября 2003 освобождены с занимаемых должностей прокурор Симферополя Иван Новосельчук, Евпатории - Олег Маценко, Керчи - Юрий Корниенко, заместителя прокурора города Ялты Александра Ондера, следователя прокуратуры Белогорского района Андрея Маньшина, которые безответственно отнеслись к выполнению служебных обязанностей. К дисциплинарной ответственности привлечены прокурор Судака Валерий Саенко, Ялты - Олега Махнева, заместителя прокурора Керчи Валерия Польского, старшого помощника прокурора Евпатории Альберта Клокова, помощника прокурора Ялты Сергея Овсянникова, помощника прокурора Судака Дениса Кошкина. Рассмотрены вопросы ротации прокуроров городов Алушты и Феодосии, Красноперекопского и Красногвардейского районов. Дана оценка и работникам центрального аппарата республиканской прокуратуры. Проводятся служебные проверки деятельности заместителя начальника отдела за исполнением и применением законов Михаила Могоричева, заместителя начальника следственного отдал Валерия Андрусяка. Запланировано проведение ротации начальников трех подразделений республиканской прокуратуры. 

- Работа Генеральной прокуратуры в Крыму, - сказал глава правительства Крыма Сергей Куницын, - это очередной этап повышения ответственности местных органов власти, которые, пользуясь большими правами, предоставленные им нашим законодательством, подчас злоупотребляли возможностями по выделению земли и распределению имущества. Проверка Генеральной прокуратуры Украины подтвердила выводы, сделанные Координационным комитетом по борьбе с коррупцией и организованной преступностью, действующем при правительстве автономии, относительно ряда руководителей городского и поселкового уровня. 

"Для меня нет никакой неожиданности в том, что эти люди задержаны прокуратурой. Некоторые наши руководители решили, что раз у них выборные должности, то им все дозволено", - говорит Сергей Куницын. Глава правительства продолжает утверждать, что навести порядок в вопросе наделения землей, в особенности на Южном Берегу Крыма, одних только репрессивных мер недостаточно. Необходимо совершенствовать Закон "О местном самоуправлении в Украине", поскольку, в соответствии с законодательством, отменить решение местных советов может только суд с какими бы нарушениями оно не было принято. Такая норма, считает Сергей Куницын, создает прецедент, когда решением совета может быть "узаконено любое беззаконие". Кроме того Сергей Куницын, заявил о необходимости как можно скорее провести инвентаризацию и оценку земли, четко обозначить границы населенных пунктов и утвердить планы их генеральной застройки, разграничить земли находящиеся в коммунальной и государственной собственности. Итогом этой работы должна стать полная кодификация всех земельных угодий в Крыму. 

В то же время депутатская группа "Стабильность" Верховной Рады АРК после объявления итогов проверки Крыма Генеральной прокуратурой создала рабочую группу, которая проанализирует все постановления и решения крымского парламента за предыдущие четыре года и даст им соответствующую оценку в связи с выводами Генеральной прокуратуры Украины о соблюдении законности в автономии. Глава парламента автономии Борис Дейч и председатель Совмина Крыма Сергей Куницын предупредили власти городов и районов, а также министерства и республиканские ведомства о необходимости привести в соответствие с законодательством все 117 решений, по которым Генпрокуратура вынесла протесты. Большинство протестов касается решений местных властей, однако "есть и республиканские". В частности, Сергей Куницын потребовал в каждом городе и районе Крыма провести заседания координационных советов по борьбе с преступностью и коррупцией и проанализировать результаты проверки. "Действия должны быть направлены на приведение ситуации в соответствие с Конституцией", - подчеркнул он. 

Ситуация с коррупцией и нарушениями закона в землепользовании особенно беспокоит международные бизнес-структуры, которые работают в Крыму. Это касается в первую очередь тех программ, которые осуществляет в Крыму представительство ООН в Украине, которое реализует специальную Программу развития и интеграции Крыма (ПРИКК ООН). В 2002 году ПРИК работала в 7 районах Крыма, в нынешнем году - уже в 10. Это -- Бахчисарайский, Белогорский, Красногвардейский, Первомайский, Сакский, Симферопольский, Кировский, Ленинский, Советский и Судакский. Основные партнеры ПРИК, финансирующие работу программы: CIDA (Канада), TICA (Турция), SDC (Швейцария), SIDA (Швеция), Великобритания, Греция, Норвегия и MATRA (Нидерланды). Главные партнеры программы в Крыму - Минэкономики АРК и Рескомнац. С середины 2001 года ПРИК ПРООН получила от международных партнеров 6,2 миллиона долларов для инвестиции в Крым, и она обеспокоена судьбой этих денег. 

В рамках недавней встречи со спикером парламента Крыма Борисом Дейчем посол Великобритании в Украине Роберт Бринкли поинтересовался проблемой коррупции в органах власти Крыма, результатами недавней проверки Генпрокуратурой Украины и "доступом депортированных граждан к земельным ресурсам". На это Борис Дейч ответил, что виновность задержанных чиновников Южнобережья определит суд, а по земле: "В Крыму все народы и нации равны, и никому не может быть никаких привилегий". По мнению главы парламента Крыма Бориса Дейча, "установление строгой законности и наведение правового порядка в городах и районах поможет Крыму в сотрудничестве на межрегиональном и международном уровне. Мировой бизнес будет уверен, что, устанавливая контакты в Крыму и вкладывая сюда деньги, предприниматели будут иметь дело с прозрачными и законными механизмами". Так, встречаясь недавно с делегацией представителей стран-партнеров Программы Развития Организации Объединенных Наций и правительства Украины он пригласил страны ПРООН к участию в реализации таких крымских программ, как "Великий шелковый путь", программе развития туризма, поддержки малого и среднего бизнеса и других. Особенно это касается законности в отношении обустройства депортированных и наделениях их землей и другими средствами производства для решения экономических и социальных проблем. По его словам, в нынешнем году бюджет Украины уже выделил на обустройство депортированных 38,7 миллионов гривень, бюджет АРК - более 15 миллионов. "Конечно, этого недостаточно, поэтому мы ищем дополнительные источники на эти цели, и наши инвесторы должны быть уверены в стопроцентной законности бизнес-процессов в Крыму", - отмечает Борис Дейч. Делегации международного бизнеса, представители стран-партнеров ознакомились с проектами водоснабжения, реализацией предыдущих проектов в селе Севастьяновка Бахчисарайского района. Здесь же они посетили земельные участки сельчан и провели беседы насчет соблюдения властями законности с хозяевами земельных наделов и ознакомились с экономической деятельностью репатриантов. В Белогорском районе гости ознакомились с работой бизнес ассоциаций, занимающихся развитием малого и среднего бизнеса, участвовали в работе творческой группы Кировского района... 

Николай СЕМЕНА 


ОТ ЗЕМЛИ НЕ ЗАРЕКАЙСЯ…

Генпрокуратура Украины «перевела» в Киев мэра Алушты Алексея Нечаева

(Газета «Крымский обозреватель» от 21 октября 2003 года)

14 октября в суде Центрального района Симферополя должно было состояться судебное заседание по делу задержанного по итогам проверки Генеральной прокуратуры Украины мэра Алушты Алексея Нечаева. Однако на глазах корреспондента «КО», присутствовавшего в здании суда и занимавшегося собственным расследованием о злоупотреблениях в области земельного законодательства в Алуште, развернулись события, скорее, напоминавшие детективную историю. 

В помещении суда, где доставленный из больницы Алексей Нечаев ожидал начала судебного заседания, к нему подошли двое в черной униформе спецназа и один в гражданском. По словам адвоката Александра Лесового, последний представился следователем и объявил, что имеется постановление Печерского суда Киева о задержании Нечаева. Однако само постановление, несмотря на требование Нечаева и присутствовавших адвокатов, предъявлено не было. 

- Постановление должно предъявляться в момент, когда начинаются действия, направленные на ограничение свободы человека. Сотрудники в черной униформе надели на Алексея Нечаева наручники, после чего он был выведен из задания суда и увезен на девятой модели «Жигулей» без каких-либо опознавательных надписей. Куда именно его увезли, выяснить не удалось. 

Заседание суда не состоялось, - констатировал Александр Лесовой. - По информации канцелярии Центрального суда, прокуратура Крыма отозвала ранее поданное представление об избрании Нечаеву меры пресечения в форме ареста. Что касается постановления Печерского суда, думаю, оно будет иметь продолжение, после того как Алексея Нечаева доставят в Киев, где и будет принято решение об аресте либо другой мере пресечения. Скорее всего, этим делом займется Генеральная прокуратура Украины. 

Как сообщил корреспонденту «КО» пресс-секретарь прокурора Крыма Анатолий Титарчук, дело Алексея Нечаева действительно передано в ведение Генеральной прокуратуры Украины, и теперь Печерский суд Киева будет принимать решение об избрании меры пресечения. Дальнейшую судьбу алуштинского мэра будут решать в Киеве. 

Алексей ЕРМОЛИН 


СООБЩЕНИЕ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ

(Газета «Крымская газета» от 22 октября 2003 года)

Генеральная прокуратура Украины возбудила уголовное дело в отношении Ялтинского городского головы Сергея Брайко по части 2 статьи 364 Уголовного кодекса Украины (злоупотребление властью или служебным положением, повлекшее тяжелые последствия). 

Ялтинский городской голова обвиняется в незаконном предоставлении в собственность и индивидуальное строительство ряда земельных участков, расположенных в охранной зоне «Новая Ялта», в результате чего государству нанесен ущерб на сумму почти 1 млн. грн. 

Кроме этого, в результате злоупотребления служебным положением городским головой не был заключен ряд договоров аренды земельных участков, чем нанесен ущерб государству почти на 800 тыс. грн. 

Также Генеральная прокуратура Украины возбудила уголовное дело в отношении начальника Управления охраны здоровья исполкома Ялтинского городского Совета Валентина Лепихова по части 2 статьи 364 (злоупотребление властью или служебным положением, повлекшее тяжелые последствия) Уголовного кодекса Украины. Он обвиняется в закупке медикаментов по повышенным ценам, в результате чего государству нанесен ущерб на сумму свыше 160 тыс. грн. 

Пресс-служба Генеральной прокуратуры Украины 


РУКОВОДИТЕЛИ МЕСТНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ КРЫМА ПРОСЯТ КУЧМУ ПРЕКРАТИТЬ ПРОВЕРКИ В АВТОНОМИИ

(Газета «Полуостров» от 31 октября 2003 года)

СИМФЕРОПОЛЬ, 28 ОКТЯБРЯ, КОНТЕКСТ-МЕДИА. — Ассоциация органов местного самоуправления Автономной Республики Крым и города Севастополя обратилась к Президенту Украины Леониду Кучме с просьбой способствовать восстановлению и сохранению политической стабильности в Крыму. 

"Многочисленные проверки, заявления отдельных движений, народных депутатов, кадровые встряски подвели общественность и политические силы к черте, за которой просматривается дестабилизация обстановки в Крыму", — говорится в обращении Ассоциации, текстом которого располагает агентство "Контекст-медиа". 

По мнению членов Ассоциации, огласка выявленных, "но не доказанных в соответствии с действующим законодательством фактов", позволяет средствам массовой информации "будоражить общественность", а отдельным политическими силам и деятелям — "использовать их для раскачивания общественно политической стабильности в Крыму". 

Как уже сообщало агентство, с 23 сентября по 3 октября в Крыму работала выездная бригада Генпрокуратуры Украины. По результатам проведенной ею проверки было принято решение о задержании городского головы Алушты Алексея Нечаева, городского головы Алупки Валерия Андыка, поселкового головы Симеиза Николая Макаренко, поселкового головы Партенита Константина Попандопуло и главного архитектора Ялты Юрия Иванченко. 

Всего по результатам проверки возбуждено 33 уголовных дела, подано 12 исков в суды, 3 кассационные и 1 апелляционное представление на решения судов, опротестовано 117 незаконных решений местных органов власти, составлено 64 административных протокола. 

14 октября Генпрокуратура Украины задержала Алуштинского городского голову А. Нечаева и Главного архитектора Ялты Ю. Иванченко. 

Генпрокуратура Украины также возбудила уголовное дело в отношении Ялтинского городского головы Сергея Брайко и начальника Управления здравоохранения Ялтинского горисполкома Валентина Лепихова по части 2 статьи 364 Уголовного кодекса Украины — злоупотребление властью или служебным положением, которое вызвало тяжелые последствия. 


МЭР АЛУШТЫ ОБЪЯВИЛ ГОЛОДОВКУ

(Вебсайт «Крымская линия» от 4 ноября 2003 года)

Мэр Алушты Алексей Нечаев, которого сотрудники Генпрокуратуры обвиняют в завладении чужим имуществом на сумму 1 миллион 800 тысяч гривен, и который находится в изоляторе временного содержания Симферополя, объявил голодовку, требуя: доставить его в суд. Об этом сообщила газета "Крымское время" со ссылкой на адвоката Нечаева Александра Лессового, передает "Форум". 

Как заявил газете Лесовой, не так давно Нечаев направил в Печерский райсуд Киева, по решению которого, якобы, он и был помещен под стражу, письмо, в котором потребовал доставить его в суд для рассмотрения соответствующего представления Генпрокуратуры Украины. "Я задержан в Симферополе и более 10 суток без суда нахожусь под стражей", - подчеркнул Алексей Нечаев. Однако Печерский суд Киева отказался принять телеграмму адвоката задержанного мэра, поскольку дела Нечаева там нет. 

В этой связи Александр Лесовой уже направил в Европейский суд иск, в котором обжаловал задержание своего подзащитного без "разумных, достаточных и пропорциональных", по мнению адвоката, оснований. Мэр Алушты был обвинен в совершении служебного подлога по итогам работы в Крыму работников Генпрокуратуры Украины в конце сентября - начале октября текущего года. 

Алексей Нечаев не был задержан немедленно, как некоторые другие мэры южнобережных городов, поскольку находился в больнице. Однако как только мэр покинул больничную палату, его взяли под стражу в Симферополе, куда Нечаев прибыл для слушания его дела в суде. При этом постановления об аресте мэру не предъявили. 


ЗАДЕРЖАН ПОСЕЛКОВЫЙ ГОЛОВА СИМЕИЗА

(Вебсайт «Крымская линия» от 5 ноября 2003 года)

3 ноября по решению суда был задержан поселковый голова Симеиза Николай Макаренко. Об этом сообщил заместитель Прокурора Крыма Сергей Левин на собрании Ассоциации органов местного самоуправления АРК и Севастополя 5 ноября, передает "Контпекст-медиа". 

Решение о задержании Н. Макаренко было принято 3 октября по итогам проверки, проведенной в Крыму выездной бригадой Генеральной прокуратуры Украины. Симеизскому поселковому голове инкриминировали нарушения земельного законодательства и законодательства о местном самоуправлении. 

Напомним, с 23 сентября по 3 октября в Крыму работала выездная бригада Генпрокуратуры Украины. По результатам проведенной ею проверки было принято решение о задержании городского головы Алушты Алексея Нечаева, городского головы Алупки Валерия Андыка, поселкового головы Симеиза Николая Макаренко, поселкового головы Партенита Константина Попандопуло и главного архитектора Ялты Юрия Иванченко. 


БРАЙКО ОБВИНИЛ ГЕНПРОКУРАТУРУ В ПОДРЫВЕ ИМИДЖА ЯЛТЫ

(Вебсайт «Крымская линия» от 9 ноября 2003 года)

Городской голова Ялты Сергей Брайко считает, что заявления Генеральной прокуратуры Украины о возбуждении уголовного дела в отношении ялтинских руководителей дестабилизировали ситуацию в городе. Об этом С. Брайко заявил, открывая заседание исполнительного комитета 10 ноября. 

С. Брайко также подчеркнул, что проведенная Генпрокуратурой проверка "не добавляет положительного имиджа городу-курорту". 

Тем не менее, городской голова уверен, что это временная проблема. "Проверки есть проверки, в их ходе определится, кто прав, кто виноват", - заявил мэр. 

С. Брайко подчеркнул, что, несмотря на сложившуюся ситуацию, власти Ялты должны сосредоточиться на насущных проблемах - подготовке к отопительному сезону, формированию городского бюджета на 2004 год и проведению нового курортного сезона. 

Напомним, 10 ноября городской голова Ялты С. Брайко вернулся к исполнению своих обязанностей после отпуска. 

20 октября Генпрокуратура Украины объявила о возбуждении уголовного дела в отношении Ялтинского городского головы по части 2 статьи 364 Уголовного кодекса Украины - злоупотребление властью или служебным положением, которое вызвало тяжелые последствия. С. Брайко обвиняют в незаконной передаче в собственность и под индивидуальное строительство ряда земельных участков, которые расположены в охранной зоне "Новая Ялта", в результате чего государству нанесены убытки на сумму почти 1 млн. грн. Кроме того, по информации Генпрокуратуры, в результате злоупотребления служебным положением городским головой не был заключен ряд договоров аренды земельных участков, что причинило государству убытки почти на 800 тыс. грн. 


ГЕНПРОКУРАТУРА НЕ СОГЛАСНА С ОСВОБОЖДЕНИЕМ АЛУШТИНСКОГО МЭРА

(Вебсайт «Крымская линия» от 12 ноября 2003 года)

Генеральная прокуратура Украины подала апелляционную жалобу на решение Печерского районного суда г. Киева об освобождении из-под стражи городского головы Алушты Алексея Нечаева. Об этом сообщила заместитель Генерального прокурора Украины Татьяна Корнякова в Симферополе на выездном заседании Комитета Верховной Рады Украины по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией. 

Напомним, городской голова Алушты, задержанный Генпрокуратурой 14 октября, решением Печерского райсуда Киева был освобожден из-под стражи. Мера пресечения была изменена с заключения на подписку о невыезде. 

С 23 сентября по 3 октября в Крыму работала выездная бригада Генеральной прокуратуры Украины. 3 октября по результатам проведенной ею проверки были задержаны городской голова Алушты Алексей Нечаев, городской голова Алупки Валерий Андык, поселковый голова Симеиза Николай Макаренко, поселковый голова Партенита Константин Попандопуло и главный архитектор Ялты Юрий Иванченко. Указанным лицам инкриминируются нарушения земельного законодательства и незаконные операции с недвижимостью на ЮБК. 


МЭРЫ ЯЛТЫ И АЛУШТЫ ВЫШЛИ НА РАБОТУ

Но вопросы к ним у Генпрокуратуры остались

(Газета «Полуостров» от 14 ноября 2003 года)

В начале этой недели городские головы Ялты - Сергей Брайко и Алушты - Алексей Нечаев вернулись к исполнению своих обязанностей. Первый - из отпуска, второй - из следственного изолятора временного содержания. 

Напомним, что в отношении обоих мэров по результатам проведенной выездной бригадой Генпрокуратуры Украины проверки возбуждены уголовные дела: С. Брайко инкриминируется злоупотребление властью или служебным положением, которое вызвало тяжелые последствия, а А. Нечаеву, проведшему под стражей 24 дня, предъявлено обвинение по ст. 191 ч. 5, ст. 366 ч. 2 Уголовного кодекса Украины - завладение чужим имуществом в размере 1, 8 млн. грн. путем служебного подлога. 

Следствие по обоим делам продолжается, но мэры Ялты и Алушты намерены и впредь выполнять свои прямые обязанности. А. Нечаев, который решением Печерского райсуда Киева был освобожден из-под стражи под подписку о невыезде, выразил жителям города огромную благодарность за поддержку: после его задержания в Алуште был создан Комитет по защите мэра, состоялись митинги и пикеты с требованиями объективно разобраться в этом деле. 

С. Брайко уверен, что его неприятности с Генпрокуратурой - временная проблема. "Проверки есть проверки, в их ходе определится, кто прав, кто виноват", - заметил мэр 10 ноября, открывая заседание Ялтинского исполкома. При этом С. Брайко заявил, что заявления Генпрокуратуры Украины о возбуждении уголовного дела в отношении ялтинских руководителей дестабилизировали ситуацию в городе. По его мнению, проведенная Генпрокуратурой проверка "не добавляет положительного имиджа городу-курорту". 

Однако в самой Генпрокуратуре придерживаются другого мнения. Как заявила 12 ноября заместитель Генерального прокурора Украины Татьяна Корнякова, все уголовные дела, возбужденные по итогам работы в Крыму выездной бригады Генпрокуратуры, будут доведены до суда. "Я сделаю все, чтобы дела были расследованы и направлены в суд", - подчеркнула она. В частности, по словам Т. Корняковой, Генпрокуратура уже подала апелляционную жалобу на решение Печерского районного суда г. Киева об освобождении из-под стражи городского головы Алушты Алексея Нечаева. 


ЯЛТИНСКИЙ СУД РЕШИЛ НЕ ВОЗБУЖДАТЬ УГОЛОВНЫЕ ДЕЛА В ОТНОШЕНИИ БРАЙКО

(Вебсайт «Крымская линия» от 19 ноября 2003 года)

Ялтинский городской суд решениями от 14 и 19 ноября отменил постановления прокурора города о возбуждении уголовных дел в отношении городского головы Ялты Сергея Брайко. Об этом сообщила пресс-секретарь Ялтинского исполкома Татьяна Агаркова, передает "Контекст-медиа". 

Уголовные дела против С. Брайко были возбуждены 18 октября прокуратурой города. 20 октября информацию об уголовных делах распространила Генеральная прокуратура Украины. 

Напомним, по информации Генпрокуратуры, уголовное дело в отношении Ялтинского городского головы Сергея Брайко было возбуждено по части 2 статьи 364 Уголовного кодекса Украины - злоупотребление властью или служебным положением, которое вызвало тяжелые последствия. С. Брайко обвиняли в незаконной передаче в собственность и под индивидуальное строительство ряда земельных участков, которые расположены в охранной зоне "Новая Ялта", в результате чего государству нанесены убытки на сумму почти 1 млн. грн. Кроме того, по данным Генпрокуратуры, городским головой не был заключен ряд договоров аренды земельных участков, что причинило государству убытки почти на 800 тыс. грн. 


ЯЛТИНСКИЙ АРХИТЕКТОР ВЕРНУЛСЯ НА РАБОТУ

(Вебсайт «Крымская линия» от 10 декабря 2003 года)

Главный архитектор Ялты Юрий Иванченко приступил к исполнению своих должностных обязанностей. Об этом сообщил заместитель городского головы Ялты Сергей Зильберов в Симферополе на республиканском совещании по вопросам соблюдения на территории АРК законодательства Украины об охране и использовании земельных ресурсов, передает "Контекст-медиа". 

"Иванченко на этой неделе приступил к работе и исправлению тех недостатков, которые может исправить", - сообщил заместитель городского головы. 

Как уже сообщалось, по результатам работы в Крыму выездной бригады Генеральной прокуратуры Украины 23 сентября - 3 октября было принято решение о задержании городского головы Алушты Алексея Нечаева, городского головы Алупки Валерия Андыка, поселкового головы Симеиза Николая Макаренко, поселкового головы Партенита Константина Попандопуло и Главного архитектора Ялты Юрия Иванченко. Указанным лицам инкриминировались нарушения земельного законодательства и незаконные операции с недвижимостью на ЮБК. 

14 октября Генеральная прокуратура Украины задержала Главного архитектора Ялты Ю. Иванченко, но по решению суда он был отпущен под подписку о невыезде.

ПРОТИВОСТОЯНИЕ УКРАИНЫ И РОССИИ ИЗ-ЗА ГРАНИЦЫ В КЕРЧЕНСКОМ ПРОЛИВЕ 30 сентября - 23 октября 2003 года

«НАХАЛЬНАЯ» ДАМБА И «СОЛЕНАЯ» КОСА: КТО-ТО РЕАЛИЗУЕТ ПРОЕКТ МЕНДЕЛЕЕВА?

Новое испытание России и Украины на зрелость и честность...

(Вебсайт «Крымская линия» от 13 октября 2003 года)

Коса Тузла (в переводе с тюркских языков - Соленая) расположена в Керченском проливе поперек акватории. Уровень воды в проливе постоянно колеблется, поэтому размеры косы не постоянны. Ее длина составляет от 6,5 до 7,0 км, ширина - около 500 м. На острове расположены пансионаты Керченского торгового порта и рыболовецкого комбината, инфраструктура пограничной охраны, там живет несколько семей рыбаков, являющихся гражданами Украины. Остров Коса Тузла возник вследствие того, что в начале ХХ века во время сильного шторма образовалась промоина глубиной от 0,5 до 1,5 метра и бывший полуостров "отделился" от Темрюкского берега. Коса выведена из состава Темрюкского района Краснодарского края России и передана Крыму 7 января 1941 г. указом президиума Верховного совета РСФСР. 19 февраля 1954 г. Крым был передан Украинской ССР. Утверждение, что Украине передавалась лишь его континентальная часть, не соответствуют действительности - официальные документы не оговаривают географических границ передачи. 

Разногласия между нашими странами состоят в следующем: Украина предлагает провести границу по методу срединной линии, которая должна пройти по центру траверза мыс Кыз-Аул (Крым)-мыс Железный Рог (Россия); Россия же стремится к тому, чтобы срединная линия была проведена значительно ближе к крымскому берегу. 

Дело в том, что Керченский пролив очень мелководный и суда могут проходить в нем по искусственному, всегда относившемуся к Керченскому порту, Керчь-Еникальскому каналу глубиной 8 м. В проливе существуют также мелководные (до 3 м) российские фарватеры №50 и №52, пригодные для прохода лишь мелких судов. Проход по Керченскому проливу без лоцмана запрещен. Стоимость прохода по каналу в два раза выше, чем по фарватерам. Ежегодно через Керченский пролив проходит до 9000 судов, в т.ч. российских и следующих в российские порты Азов, Ростов, Таганрог, Ейск, Темрюк. По некоторым данным, российские судоходные компании платят Керченскому порту за проводку судов по Керчь-Еникальскому каналу порядка $150-180 млн. 

В акватории Азовского моря открыты 120 перспективных для разработки мелких месторождений нефти и газа, семь нефтегазовых месторождений. Если будет узаконена бывшая советская граница, то Украина получит примерно две трети акватории Азовского моря и преимущественное право на разработку ресурсов подводного шельфа и лов рыбы. Стратегический фактор Тузлинской проблемы заключается в том, что пока Коса Тузла признается украинской территорией, Украина контролирует заходы судов из Черного в Азовское море, в т.ч. военных кораблей третьих стран, включая членов НАТО. 

За всю историю независимой Украины столь серьезного инцидента, пожалуй, еще не случалось. События развиваются по всем правилам пограничного конфликта: Москва публично заявляет, что ничего предосудительного не происходит, просто местные власти "выравнивают прибрежную полосу", но московские газеты вовсю пишут о "прирастании России косой Тузла", о неправомерности ее прошлой передачи Крыму, причем отражают события с точностью до наоборот - в интерпретации издания "КоммерсантЪ" и других СМИ, например, не дамба "наехала" на косу, а "нашла коса на дамбу". Почти как в том черном анекдоте: "Агрессивный российский самолет вероломно напал на мирно летящую над Черным морем украинскую ракету". 

Со своей стороны, Украина пытается защититься доступными ей средствами. Пограничная охрана в Керченском проливе приведена в повышенную боевую готовность, туда выехали руководители службы, граница обозначена усиленными опознавательными знаками, мирная в прошлом коса перегорожена противотанковыми "ежами". 

Россияне (в данном случае, кубанцы), несмотря на заверения руководства о том, что ничего не происходит, продолжают отсыпать дамбу шириной больше 30 м со скоростью несколько десятков метров в сутки, мобилизуя для этого сотни единиц строительной техники и тысячи людей. Развернуты пункты питания и медицинской помощи. Все ждут, что произойдет, когда россияне дотянут дамбу до восточного конца Тузлы: 

Нет сомнения в том, что строительство дамбы - провокация. Если бы это было не так, дамба строилась бы по-иному - не в обстановке секретности, без неубедительных отговорок, по-соседски открыто. Не так, чтобы Украине как независимому государству для восстановления статус-кво пришлось вспоминать советский опыт разрешения приграничных конфликтов по принципу "ни вам, ни нам": многие помнят, как в далеком 1968 г. спорный остров Даманский на границе с Китаем был просто стерт с лица земли системой залпового огня "Град"? 

Дамба, несомненно, привела украинских чиновников в смятение: окружение Президента Кучмы даже пошло на конфликт с масс-медиа, по обыкновению тупо пытаясь запретить журналистке Лиле Буджуровой задать вопрос о дамбе главе государства в Симферополе. Добиться президентского ответа таки удалось, но он мало что прояснил, более того - заставил серьезно задуматься: Президент Украины не верит, что это инициатива местной власти, и считает, что целенаправленное и планомерное строительство мало похоже на "просто недоразумение". 

Чтобы найти ответ на вопрос, зачем россияне строят дамбу, попробуем сначала разобраться - кому это выгодно? 

Вообще говоря, транспортный переход (мост) через Керченский пролив - историческая мечта всех живущих по обе его стороны. (Еще киевский князь Глеб "мерил "бычий брод" по льду", как утверждает известный историкам Тьмутараканский камень.) На межгосударственном уровне Украина и Россия имеют прекрасное сообщение на сухопутном участке от Харькова до Азова, на юге же мост между Таманью и Крымом был бы важным транспортным коридором регионального значения. Еще в начале 1990-х годов Краснодар и Симферополь заключили соглашение о строительстве транспортного перехода. Но предложенные проекты - либо чрезмерно дороги, либо не отвечают требованиям экологии. Строительство моста через пролив (если это вообще возможно из-за илистого, толщиной 50 м, грязевулканического дна пролива) оценивается в 1,5-2,0 млрд.долл., тоннеля под проливом - в 750-800 млн.долл. (проект разработан крымской фирмой ЭСПО, сейчас рассматривается украинским и российским правительствами). Наиболее дешевый проект был предложен... сыном знаменитого химика Дмитрия Менделеева, Владимиром, еще в конце позапрошлого века: он предполагал переброску дамбы на Тузлу (точнее, укрепление перешейка, поскольку в те времена промоины еще не было), а затем строительство моста в Крым к мысу Павловского. Но вот уже больше века строители отвергают этот проект. Во-первых, дамба от Тамани на Тузлу практически уничтожит места гнездования, разведения и откорма ценных азовских пород рыбы, ибо проходит по середине самого рыбного места, чем, видимо, пренебрегли нынешние ее строители, а во-вторых, мост перегородил бы фарватеры и значительно усложнил судоходство. 

Каковы возможные варианты развития нынешней ситуации? 

Крымские эксперты, с которыми автору удалось переговорить, не считают строительство дамбы инициативой Москвы, полагая, что Белокаменная не пошла бы на конфликтный шаг, не просчитав его негативные последствия. Первое из них - укрепление, полное и окончательное утверждение границы Украины именно по Тузле, с чем Россия пытается спорить и чего пытается не признавать. 

Второе - обращение Украины за поддержкой в ООН, ОБСЕ, НАТО, СЕ и другие международные структуры. Придется напомнить мировому сообществу тот факт, что при ядерном разоружении Украины остальные ядерные государства, в т.ч. США и Россия, гарантировали ее территориальную целостность и суверенитет. Третье - в глазах мирового сообщества Россия может быть воспринята как агрессор, посягающий на чужую территорию. Киевские политики и эксперты, наоборот, вполне допускают благословение такого шага Москвой, многие дипломаты видят в нем вполне просчитанный россиянами рычаг силового давления на Украину, чтобы та гарантированно ратифицировала недавно подписанные соглашения по ЕЭП. По поводу строительства дамбы уже прозвучали резкие заявления ряда политических партий. Впереди, по словам спикера Верховной Рады Владимира Литвина, бурные парламентские дебаты по этому вопросу. 

Трудно поверить, что за истекшее время из Москвы никто, в т.ч. и из администрации президента Путина, не набрал по вертушке Краснодарское губернаторство и не поинтересовался скандально начатым проектом. Несомненно, такие звонки были, и если после этого ничего не изменилось, значит, во-первых, строительство дамбы имеет не только местное значение, во-вторых, Украине оно угрожает не только истощением рыбных запасов Азова и Керченского пролива. 

С другой стороны, сложно предположить, что Украина, если не считать укрепления военными и гражданскими добровольцами границы на Тузле, а также и беседы министра иностранных дел Грищенко с премьером России Касьяновым, бездействовала и не предприняла никаких, в т.ч. разведывательных, шагов для установления истины. И если с нашей стороны решительных действий не просматривается, значит, Киев либо поверил, что строительство дамбы не представляет опасности для суверенитета государства, либо просто выжидает, не зная как правильно реагировать. 

Не похоже происходящее и на инициативу из Киева, хотя губернатор Краснодарского края Ткачев и заявил по российскому каналу ТВЦ, что строительные работы проводятся на основании взаимных договоренностей между украинским и российским президентами, достигнутых в сентябре во время встречи на острове Бирючем. Мол, по завершении строительства на Тузлу лично приедет Президент Кучма (а может, и Путин), и главы государств прекратят "пограничный конфликт", в результате чего рейтинг Леонида Даниловича, защитившего суверенитет Украины, подпрыгнет на много пунктов. Однако для Киева это слишком хлопотно, подозрительно далеко просчитано, да и вряд ли Банковая смогла бы привести в движение кубанские ресурсы. 

Как стало известно "Зеркалу недели", в крымском Совете министров на днях проходило закрытое совещание по керченской проблеме, где обсуждалась вся добытая информация. Официальная версия компетентных (и не только разведывательных) органов, доложенная правительству автономии, сводится к следующему: дамба строится по решению схода казаков Таманского района Краснодарского края и их силами. Проект якобы состоит в том, что дамба будет насыпана непосредственно к Тузле, но без нарушения границы, она "остановится" за несколько метров до косы. Повод - официальный, о неофициальном чуть позже - для этого строительства в том, что после образования промоины соленая вода Черного моря подняла уровень и соленость Таманского залива. Она часто поднимается, заливает дороги и огороды, соленая вода препятствует разведению азовских пород рыб, адаптированных к меньшему уровню соли, и вообще произошло засоление всей прибрежной местности. Казачья власть, будто бы никому не подчиняющаяся, приняла решение защитить свою территорию путем восстановления некогда естественной дамбы, смытой штормом, которая раньше защищала Тамань от соленого Черного моря. Видимо, в этом есть доля правды, но далеко не вся правда... 

Насколько эта версия правдоподобна и убедительна, разобраться непросто, но попробуем. Представляется, что она имеет далеко идущие экономические последствия. Во-первых, как дамба, так и конечный мост больше других нужны местной казачьей власти. Конечно, нельзя не учитывать того, что дамба усилит существующие амбиции построить будущий транспортный переход именно через Тузлу, ведь остается совсем ничего - несколько километров моста. Такой переход имел бы небольшое значение для Украины и России как государств, и так соединенных сухопутным "мостом" по границе севернее Азова, но решал бы многие экономические проблемы не столько Кубани и Крыма, ибо тогда проект реализовался бы официальными правительствами Крыма и Краснодарского края, а именно бизнесовых кубанских и крымских структур. 

Дело в том, что во многих проектах, осуществляемых в Крыму, задействован именно... кубанский казачий капитал. Например, идея Керченского моста наиболее активно лоббировалась Леонидом Грачом (причем именно через Тузлу!) и она была бы обязательно осуществлена, если бы не ее дороговизна. Почему именно Грачом? Это проясняется, если взглянуть на другие его проекты. Самый известный из них - аквапарк в Симеизе, построенный ООО "Крымболгарюгсервис". Учредители этого ООО - Николай и Татьяна Леонидовна Янаки - дочь и зять Леонида Грача. Но еще интереснее, что не только они, но и... жители Краснодарского края, и граждане России Гусева, Яланузян, Махошвили, Дремов, имеющие, как нам удалось выяснить, непосредственное отношение к кубанским казакам. Более того, именно такое сочетание крымских и кубанских предпринимателей встречается в подавляющем большинстве экономических структур, причем при решающем положении кубанских. Поэтому не возникает никаких иллюзий на счет того, кто командует, а кто выполняет команды, ведь люди Грача представляют всего 20-30% капитала, а остальное, как и команды, поступает с кубанского берега. Как удалось также установить, экономическое окружение именно этой финансовой группы вынашивает множество идей, основанных на сотрудничестве прибрежных кубанских и крымских структур. Наиболее известная (и заманчивая!) из них, реализовать которую уже были попытки, - это транспортировка супердешевого (менее 2 гривен за литр с учетом доставки!) осетинского спирта в Украину через Крым, для чего если не мост, то дамба на Тузлу, сужающая Керченский пролив на много километров, были бы весьма кстати. Более того, становится совершенно понятной казавшаяся ранее абсурдной, но настойчиво продвигаемая Леонидом Грачом идея построить не просто мост, но и проложить по нему нефтепровод, газопровод и кроме прочего - водопровод из Кубани в Крым. Идея опротестована всеми экономистами! Казалось бы, зачем Крыму кубанская вода? И действительно, незачем, но когда бы это выяснилось, водопровод при наличии нефтепровода и газопровода, легко может превратиться в... спиртопровод, ведь не пропадать же построенному добру! 

Так что решение кубанских казаков может быть двояким: действительно связанным с солеными черноморскими водами, хотя их и терпели больше 80 лет и ничего не случилось, но вторая и более важная цель - явочным порядком заложить первый этап керченского транспортного перехода, который Леонид Грач (по команде с кубанского берега!) поклялся построить в любом случае и тем самым обеспечить рынки сбыта для дешевого российского спирта и других товаров. Так что перспективный замысел кубанских казаков вполне может состоять в том, что пока неповоротливые правительства соберутся строить тоннель, дамба максимально приблизит возможность постройки моста и будет реализован проект Владимира Менделеева. Единственное, что мешает сейчас его осуществлению - поднявшаяся пограничная шумиха, чем и объясняется полная и подчеркнутая отстраненность крымских политиков, в том числе Леонида Грача. В таком случае дамба не угрожает границе, территориальному суверенитету Украины, но угрожает экономическому положению и интересам страны, что следовало бы просчитать уже сегодня... 

P.S. С просьбой прокомментировать последнее событие вокруг строительства дамбы на косе Тузла мы обратились к заместителю министра иностранных дел Украины Александру Моцыку. В своем кратком комментарии профессиональный юрист-международник отметил, что для официального Киева "было новостью услышать о том, что Президент Украины обсуждал вопрос строительства дамбы с президентом России во время встречи на острове Бирючем. Эта информация не соответствует действительности". Отвечая на вопрос "ЗН" о том, усматривает ли МИД в нынешней ситуации нарушение международного права, Александр Федорович заявил: "Сегодня однозначно этого утверждать нельзя. Однако существует нератифицированный, но подписанный договор о сухопутной границе между Украиной и Россией, в котором одна из статей обязывает каждую сторону, начинающую такую акцию, как строительные работы в непосредственной близости от границы, уведомлять заранее об этом другую сторону. В данном случае мы не только не получили заблаговременного уведомления, но и в течение шести дней не могли получить официальных разъяснений по поводу строительства дамбы. В данной ситуации украинская сторона предприняла ряд абсолютно законных шагов, включающих и установление Погранвойсками буя, обозначающего линию границы, проходящей по Керченскому проливу". 

А что будет, поинтересовалось "ЗН", если российских строителей дамбы эти действия не остановят и они зайдут за ограничительную границу? "Мы рассчитываем, что этого не произойдет и делаем с этой целью все возможное. В худшем варианте мы готовы использовать весь арсенал предусмотренных международным правом средств для защиты своей территории". 

Николай СЕМЕНА. 

"Зеркало Недели" 


ПОДПИСАН ПРИКАЗ О СОЗДАНИИ НА ТУЗЛЕ ПОГРАНИЧНОЙ ЗАСТАВЫ

(Газета «Крымские известия» от 14 октября 2003 года)

КИЕВ. Интерфакс-Украина. Председатель Государственной пограничной службы (ГПС) Украины Николай Литвин и заместитель секретаря Совета национальной безопасности и обороны страны Петр Шатковский посетили остров Тузла в районе Керченского пролива, чтобы лично разобраться в ситуации на месте и проверить организацию охраны государственной границы в этом районе. 

Как сообщили агентству «Интерфакс-Украина» в понедельник в ГПС, на совещании, которое состоялось на острове с руководящим составом Азово-Черноморского регионального управления и пограничного поста «Тузла», подчеркивалось, что украинские пограничники ни в коем случае не должны давать оснований для втягивания себя в межгосударственные политические недоразумения. 

«Поэтому, несмотря на дальнейшее развитие ситуации, украинские пограничники не будут применять оружие при задержании нарушителей государственной границы на этом участке. Однако это не означает, что они будут посторонними наблюдателями: у них и так достаточно сил, средств и навыков проведения силовых операций и задержания в любых условиях», — подчеркнули в ГПС, отметив, что на совещании на острове Тузла был скорректирован план оперативно-служебной деятельности при различных вариантах развития ситуации. 

Как сообщили в ГПС, новое подразделение пограничников на острове Тузла временно расположилось в одном из местных пансионатов, где также создано несколько пунктов отдыха для пограничных нарядов. За последние две недели сюда поступило более 250 тыс. грн шефской помощи. Председатель ГПС Н. Литвин подписал приказ о создании на Тузле вместо пограничного поста пограничной заставы, которая будет постоянно дислоцироваться на острове. 

Как сообщало агентство, МИД Украины направил России ноту по поводу строительства дамбы в Керченском проливе, которая должна соединить украинский остров Коса Тузла с российским берегом Таманского полуострова. Российская сторона мотивирует строительство дамбы необходимостью восстановления береговой зоны Таманского полуострова и экологического баланса в регионе. В свою очередь украинская сторона обеспокоена возможным нарушением государственной границы в Керченском проливе, установленной согласно законодательству СССР и позднее подтвержденной Украиной и Россией. Вместе с тем глава МИДа РФ Игорь Иванов заверил, что в ходе производимых в Краснодарском крае работ по восстановлению береговой зоны Таманского полуострова не будут нарушаться существующие договорные обязательства по границе между РФ и Украиной. 

Строительство дамбы началось 29 сентября. Работы ведутся на российской территории и в водах, непосредственно прилегающих к российским берегам. Длина пролива между Таманью и Тузлой составляет 4, 5 км, а длина острова Коса Тузла — около 6, 5 км, на нем находятся пансионаты украинских предприятий. 

По данным ГПС Украины, по состоянию на 7. 00 13 октября российская сторона построила уже 2624 метра дамбы. До линии, определяющей Государственную границу Украины, осталось 1228 метров. 


НАШЛА КОСА...

В Керченском проливе начались работы по восстановлению российской косы

(Газета «Российская община Севастополя», № 18, октябрь 2003 года)

Посредине Керченского пролива проходит узкая полоска земли. Таманский полуостров, словно не желая заканчиваться, получил продолжение в виде косы, которая причудливо извивается, где-то уходя под воду, где-то поднимаясь над волнами. Это коса Тузла или коса Средняя, как она раньше называлась. Коса тянется на четыре километра от самой западной оконечности юга России - одноименного мыса в сторону Крыма - территории Украины. 

Когда-то коса была частью Таманского полуострова. В лоции Черного моря указано на ее материковое воссоединение с полуостровом. Более того, по Керченскому проливу проходит граница между Европой и Азией. Коса находится в азиатской части, Керчь - в европейской. Геополитическое положение этого маленького кусочка суши хорошо понимали казаки, которые 211 лет тому назад начали освоение этих земель. Ведь именно на косу Тузла ступила нога первого запорожца, причалившего свои лодки к территории, дарованной императрицей Екатериной. На косе Тузла стояли рыбачьи хижины, здесь пасли скот и ловили рыбу жители станицы Тамань и других окрестных поселков. Время от времени штормы размывали косу, но казаки тут же засыпали промоину. За каждым двором был закреплен свой участок, на подводах возили камень, щебенку и укрепляли размытые берега. За соблюдением порядка строго следил атаман. Весной на косу загоняли скот и содержали его здесь до самой зимы. 

Когда власть поменялась, заботиться о косе стало уже некому. 29 ноября 1925 года после небывалого шторма рыбаки обнаружили у самого берега промоину. И вместо того чтобы ликвидировать ее, расширили водный проход, после чего рыбачьи банды стали пользоваться новым каналом. С этого времени промоина стала расти. Но значения этому никто не придал. Мало того, в 1941 году Указом Президиума Верховного Совета РСФСР Тузла была «перечислена» из Темрюкского района Краснодарского края в состав Крымской АССР. Ну а в 1954 году Тузла со всем Крымским полуостровом оказалась в составе Украины. 

Через полгода территорию косы вывели из земельного оборота, а в 1973 году бывший первый заместитель Краснодарского крайисполкома Елисеев и заместитель председателя Крымского облисполкома Украины Семенчук «согласовали» прохождение границы между Краснодарским краем и Украиной. Вот так получилось, что с нарушением всех юридических норм часть российской территории отошла соседней республике. 

Все было ничего до 1991 года, когда распался Союз и бывшие спорные административные границы стали под шумок превращаться в границы государственные. Именно так случилось с косой Тузла. Новая украинская граница проходит по бывшей маленькой промоине, которая теперь разрослась до двух километров. По этой промоине «незалежная» и провела свою государственную границу. После этого судоходная часть Керченского пролива оказалась на украинской стороне. И море украинский МИД «поделил» как и сушу, др.,, бывшей. - административной границе между УССР и РСФСР. Ни по каким нормам международного права коса, идущая от материковой суши, не может принадлежать государству, находящемуся на другой материковой суше. Есть к тому же такое положение международного права, согласно которому морская граница между государствами проходит по фарватеру. Несмотря на все это, в мае 1997 года был подписан, а в декабре 1998 года утвержден Договор между Россией и Украиной. Без учета спорных вопросов. После этого Азовское море превратилось по сути дела во внутреннее море России. Со всеми вытекающими отсюда последствиями. 

Еще шесть лет назад таманские казаки решили на своем сходе взять в руки лопаты и начать засыпать промоину. На том сходе выступали старожилы, которые помнят времена, когда коса была еще российской. Павел Глинько рассказывал, как на бричках на косу возили сети, а оттуда знаменитую керченскую сельдь. Бывало, что едешь вечером - лошади чуть ли не по колено в воде бредут. Переночуешь на косе - назад возвращаешься уже посуху. Геннадий Майков, который в том же 1997 году возглавил администрацию таманского сельского округа, убежден, что природе только нужно помочь, и она сама сделает свое дело. Это же подтверждает ответ академика Васильева из Государственного океанографического института. Ученые утверждают, что с 1996 года началось сближение косы Тузлы с Россией. И если не мешать, то наносы соединят косу с материком. 

И вот, похоже, природе действительно решили помочь. На Таманском полуострове полным ходом идет отсыпка промоины, образовавшейся на косе Тузла. Как сообщил корреспонденту «РГ» Геннадий Майков (сейчас он является сопредседателем историко-культурного центра «Тамань-ЮНЕСКО»), грунт берут с мыса Тузла и отсыпаю: его в промоину. Все это делается с помощью большегрузных машин и экскаваторов. 

Похоже, что клич, брошенный казаками в 1997 году, быт услышан только сейчас. Геннадий Майков, подписавший в свое время сотни обращений к руководителям края и страны, сказал: «Хорошо, что, наконец, и нашему мнению прислушались. Нам чужой земли не надо. Главное - свою землю не отдавать». 

Татьяна Павловская, 

"Российская газета" 

От редакции: По сообщениям астрономов многие территории, окружающие Россию, стремятся к ней. Причем в самом прямом смысле слова. Дальневосточные острова с каждым годом приближаются к российской территории. Это же происходит и с Крымским полуостровом. Тянет к России Крым. Так что сама природа начала процесс, который давно пора бы поддержать нашим российским государственным деятелям: процесс восстановления России. 


ЖИЗНЬ МЕЖ ДВУХ БЕРЕГОВ

(Газета «Крымская газета» от 14 октября 2003 года)

Небольшой остров в Керченском проливе неожиданно оказался в центре внимания украинских и российских СМИ. О политическом конфликте вокруг Тузлы — так называется остров - высказались президенты и партии, общенациональные каналы и самые тиражные газеты. Конфликт обсуждался на уровне министров иностранных дел. На прошлой неделе глава крымского правительства Сергей Куницын побывал в этом отдаленном уголке автономии. 

С ВЫСОТЫ птичьего полета Тузла выглядит полоской песка, зажатой между двух морей. Семь километров косы вытянулись с юго-востока на северо-запад. В самом широком месте здесь будет метров пятьсот суши. Сегодня на острове живет тридцать семей. Старейшему жителю — Василию Кирилловичу Почтарю давно за восемьдесят. Он островитянин и рыбак с 53-летним стажем. Ему, Герою Социалистического Труда, Сергей Куницын привез в подарок телевизор. 

Жизнь на острове размеренная и спокойная. Всех коренных обитателей кормит море. Кого рыбалка, кого — два местных пансионата. Когда-то на косе были магазин, пекарня, баня и даже детский сад. Тогда здесь дружно жили пятьдесят три семьи. «В 69-м году, — вспоминает Василий Кириллович, — остров смыло. Шторм был такой, что от косы почти ничего и не осталось». Местных жителей в тот год эвакуировали в Керчь. Там и сейчас у них есть квартиры. Потом Керченский морской порт буквально заново насыпал Тузлу. Островитяне собственными руками высадили здесь деревья, и жизнь началась заново. О том, что вокруг их острова разгорается международный конфликт, жители Тузлы узнали из выпусков новостей. К ним даже приезжали репортеры из России. Спрашивали, не хотят ли поменять подданство. Становиться гражданами России жители Тузлы не хотят. Говорят, что даже в советское время их почтовый адрес был очень коротким: Керчь, улица Центральная. 

Зато у пограничников на острове забот прибавилось. С того момента, как с российской стороны начали сооружать насыпь к Тузле, границу Украины нарушают едва ли не каждый день. Вот и в этот раз российский погранкатер вошел в территориальные воды Украины. В ответ на действия соседей на юго-восточной оконечности косы пограничники оборудуют блокпост. Отсюда до украинско-российской границы каких-то 150 метров. До таманского берега километра четыре. А до искусственной насыпи, которую ускоренными темпами строят кубанцы, осталось полтора километра моря. Что будет, когда насыпь вплотную подойдет к острову, сейчас не знает никто. 

Административно остров Тузла является составной частью Автономной Республики Крым. Сергей Куницын прибыл сюда с инспекционной поездкой после того, как узнал, что инициатором строительства насыпи выступила администрация Краснодарского края. Якобы с целью берегоукрепительных работ. В правительстве Крыма по этому поводу недоумевают: что будет с проливом и с Азовским морем, если и Крым начнет таким же образом укреплять свой берег? 

Чем бы ни объясняли причину конфликта, в основе его лежат экономические интересы. Огибая остров Тузла, судоходный фарватер Керченского пролива проходит через территориальные воды Украины. За провод судов наша казна только за восемь месяцев этого года получила от иностранных, в том числе и российских судоходных компаний порядка 170 миллионов долларов. Присоединив Тузлу к Таманскому полуострову, Россия изменит существующий статус-кво. Украина, в свою очередь, не намерена мириться с потерей ни своей территории, ни валютных поступлений от эксплуатации пролива. 

Вернувшись из поездки, Сергей Куницын подписал приказ начальника штаба Гражданской обороны о проведении инженерных работ по укреплению острова Тузла от размыва. К косе уже стягиваются земснаряды Керченского морского порта, которые начнут углублять дно в акватории пролива и в непосредственной близости от острова. С таманского берега тоже торопятся. Говорят, что дамбу шириной около 30 метров отсыпают со скоростью до ста метров за сутки. Временами шторм разрушает рукотворную косу, но ее снова восстанавливают. 

На песчаном берегу юго-восточной оконечности Тузлы появились заградительные сооружения и колючая проволока. Блокпост по всем правилам сложен из мешков с песком. Но все это скорее демонстрация. Военные прекрасно понимают, что разрешить конфликт должны политики. 

Сергей ВИННИК 


БОЛЬШИЕ ПРОБЛЕМЫ ИЗ-ЗА МАЛЕНЬКОЙ ТУЗЛЫ

(Газета «Крымский обозреватель» от 14 октября 2003 года)

Нынешний год по праву считают наиболее удачным в развитии украинско-российских отношений за всю историю суверенного существования обеих стран. Еще никогда лидеры двух государств не встречались так часто и продолжительно. Как известно, Владимир Путин провел все первомайские праздники в Ялте бок о бок с Леонидом Кучмой. А это целых пять дней. Не раз они встречались в этом году и за пределами полуострова. Увенчало нагревшуюся до кипятка дружбу президентов вхождение Украины в ЕЭП. Расчувствовавшийся Леонид Кучма даже заявил, что не собирается в ближайшее время в Евросоюз, а за единым экономическим пространством усматривает большое будущее. 

И вдруг нежданно-негаданно разгорелся скандал. Виной тому остров Тузла в Керченском проливе, к которому с Таманской косы в конце сентября россияне начали сооружать дамбу. Судачат, что ежедневно в воды пролива высыпают около 600 самосвалов грунта. 

Немного истории

Коса Тузла замыкает южную часть Таманского полуострова в северо-западном направлении и глубоко вдается в Керченский пролив. Расстояние между оконечностью косы и полуостровом составляет сегодня около 4 км. Ее протяженность вместе с подводной и надводной частями - 11 с лишним километров, максимальная ширина надводной части - более 600 метров. Над морем возвышаются 4 части косы. Площадь самой большой около 35 гектаров. С самого начала заселения Кубани коса была камнем преткновения между Крымом и Кубанью. 28 ноября 1869 года принадлежность косы к Кубанской области утвердил указом Российский Сенат. Границей было предписано считать середину пролива между Крымом и крайней точкой Таманской косы. После революции и Гражданской войны все изменилось. Постановлением ВЦИК от 13 августа 1922 года коса Тузла была включена в состав Крымской области. В январе 1941 года Верховный Совет РСФСР принял решение «О перечислении острова Тузла в состав Крымской АССР». Тогда полуостров являлся составной частью РСФСР. После передачи в 1954 году полуострова УССР административная граница между Крымской областью и Краснодарским краем не пересматривалась. Вместе с тем, как следует из Указа Президиума Верховного Совета СССР от 1954 года о передаче Крыма Украине, передавалась в административно-территориальное распоряжение только континентальная сухопутная часть Крымской области. Юрисдикция на прибрежные воды морей, исходя из принципа, что акватории прибрежных морей принадлежат государству в целом, а не его отдельным субъектам, оставалась за СССР. Поэтому после 1954 года раздел акватории Азовского моря не производился. Административная граница между Краснодарским краем и Крымской областью была проведена только по Керченскому проливу, далее - ограничиваясь береговой полосой этих административных образований по Азовскому морю. 

Практическая передача косы и проведение административной границы между РСФСР и УССР были реализованы только в начале 70-х годов. Сделано это было на уровне заместителей председателя Крымского облисполкома и Краснодарского крайисполкома в форме согласования графического начертания на карте административных границ. 

Сегодня на косе Тузла находится несколько украинских пансионатов. Тузла каждый год принимает не менее 10 тысяч туристов, а может разместить и больше. Здесь есть грязевые источники и минеральные воды. Тузла также является естественным биозаповедником. К тому же специалисты утверждают, что в Азовском море более ста перспективных для разработки месторождений нефти и газа. Только в районе Тузла их 7. По некоторым оценкам залежи нефти там составляют около 50 млн. тонн, а газа- 200 куб млрд. 

Новый виток

Новый виток противоречий вокруг Тузлы, как уже и было отмечено выше, возник из-за строительства дамбы между Таманской косой и островом Тузла. Ее возведение якобы инициировала Темрюкская государственная райадминистрация. 29 сентября близ Тамани был развернут штаб. На край мыса Тузла привезли вагончики-бытовки, установили шатровую столовую. Затем к косе подтянулись громадные краны, бульдозеры, экскаваторы и крупнотоннажные самосвалы. Сегодня уже построено около полутора километров дамбы. Ее ширина приблизительно 30 метров. А расстояние между Россией и Украиной сократилось в этом месте уже до 2, 5 км. Дело движется скоро и ударно. Самосвалы один за другим высыпают тонны известняка и камней в промоины. Каждый день морю отдают 13 тысяч кубометров этой фунтовой смеси. По проекту дамба должна растянуться на 4 километра 180 метров, а в ширину - на 30 метров, доходя до самого острова. Именно так проходила коса, пока он? не была разрушена сначала штормом, а затем промоину не увеличили искусственно. Работы планируется завершить до 25 октября, подчеркнул директор Краснодарского краевого дорожного комитета Ким Нехай. Он пояснил, что возглавляемая им организация является заказчиком реанимации косы Тузла. В постановлении губернатора Краснодарского четко записано, добавил он, что восстановить косу необходимо для сохранения населенных пунктов, которые страдают от подтопления. Укрепленная дамба должна защитить Таманский полуостров от постоянных подтоплений, в результате которых страдают и люди, и их жилье. 

Еще одна причина

Еще одна из возможных причин возведения дамбы - строительство в Тамани аммиачного терминального комплекса для перекачки метанола - высокотоксичного химического вещества. Конечно же, аборигены забили в набат и закидали краевую администрацию требованиями немедленно остановить строительство, грозящее в будущем превратить близлежащую территорию в зону экологического бедствия. Поэтому, почесав головы, российские чиновники решили успокоить народ, создав соответствующую инфраструктуру для вывоза готовой продукции через Керченский пролив. По их мнению, это в некоторой степени решит часть экологических вопросов Тамани. По Тузловской дамбе можно будет без особых проблем транспортировать химпродукцию автоцистернами в Крым и дальше. Данный проект является частью российской федеральной программы «Модернизация транспортной системы, России». Поэтому строительство дамбы - не только инициатива местных. Она узаконена Госдумой Российской Федерации. 

Может, и не отреагировала бы украинская сторона на действия страны-соседки, но вмешалась не столько политика, сколько бизнес интересы. Использовать Тузлу в коммерческих целях хотели бизнесмены как с российской, так и с украинской сторон. Похоже, что россияне просто опередили своих коллег. 

Кстати, сложилось впечатление, что украинские пограничники поздновато доложили в МИД о строительных работах россиян. Там узнали об этом, когда полдамбы уже было построено. В Москву полетела Нота протеста, а за ней последовал и глава внешнеполитического ведомства Украины Константин Грищенко. Его коллеги из российского МИДа предпочли отмалчиваться и всю вину переложили на власти Краснодарского края и Тамани. Главный дипломат России Игорь Иванов, комментируя итоги переговоров со своим украинским коллегой Константином Грищенко, заявил журналистам, что данные работы осуществляют власти Краснодарского края по решению местного МЧС с целью восстановления береговой зоны Таманского полуострова, сильно пострадавшей вследствие нарушений экологического баланса. Иванов также заверил Грищенко, что в ходе строительства дамбы не будут нарушаться существующие договорные обязательства между РФ и Украиной по границе. 

Прокомментировал ситуацию и Леонид Кучма. «Слабо верится в то, что это желание местной власти». По словам Президента, необходимо было провести предварительные соответствующие консультации. Глава государства добавил, что в сентябре на встрече с президентом России Владимиром Путиным на острове Бирючий в Азовском море обсуждались вопросы раздела морской границы между двумя государствами, однако тогда президенты не пришли к единому мнению. Тем не менее, Леонид Кучма не склонен искать здесь политический подтекст и надеется, что ситуацию удастся скоро уладить. 

А вот Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Украине Виктор Черномырдин считает, что Россия строит дамбу в Керченском проливе на своей территории, и Украина не должна вмешиваться в процесс ее возведения. 

Тем временем к обсуждению тузловской проблемы активно подключились нардепы Украины. В минувшую среду представитель фракции «Наша Украина» Игорь Осташ, поддерживаемый членами парламентского комитета по иностранным делам, вынес проект постановления Верховной Рады Украины «Относительно ситуации в Керченском проливе». По его мнению, действия россиян противоречат основным положениям Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Российской Федерацией и Договора о украинско-российской государственной границе, процесс ратификации которого начался. Кроме того, ускоренное сооружение насыпи может поставить под угрозу переговорный процесс относительно делимитации морских границ в Азовском море и Керченском проливе, а также стать причиной непредвиденных экологических последствий, говорится в проекте документа. В нем также предлагается заслушать на пленарном заседании министра иностранных дел Украины, министра экологии и природных ресурсов Украины, председателя Государственной пограничной службы Украины с информацией относительно ситуации вокруг строительства дамбы. Кроме того, Осташ призывает нардепов принять соответствующее обращение к Федеральному Собранию Российской Федерации, в котором отметить, что строительство дамбы может подорвать добрососедские отношения между Украиной и Россией, сделать невозможным их дальнейшее развитие и углубление сотрудничества. 

Не менее активно обсуждают проблему и рядовые граждане. Например, немало жителей Тамани обрадовались, узнав о строительстве дамбы. «Теперь не нужно будет ехать за 40 километров в порт Кавказ, а можно будет добраться до полуострова прямо из Тамани», - говорят аборигены. К слову сказать, лет 20 назад оттуда курсировали десятки катеров, доставляя таманчан к родственникам, на учебу, а некоторых даже на работу. Проезд стоил 30-40 копеек, а сейчас несколько сотен российских рублей. 

Местные жители возмущены столь негативной реакцией Украины по поводу строительства дамбы. Один из таманских пенсионеров признался, что ему становится не по себе после просмотра новостей на украинских каналах (антенны томанчан без проблем принимают телесигнал украинских телеканалов - авт.). «Тузла всегда была нашей», - негодует он. 

Нашей?... Вопрос, конечно, спорный. У Азовского моря хозяева и Россия, и Украина. Девять лет назад страны договорились считать Азовское море внутренним. Использовать его богатства тоже договорились совместно, а границу не прочерчивать. Но после подписания Большого Договора о дружбе и сотрудничестве с Украиной договоренность фактически была ликвидирована. Зато многие керчане возникшим между двумя странами территориальным спором даже очень обрадовались. Они надеются, что международный скандал поможет в разрешении извечной проблемы города-героя - водоснабжении. В кранах большинства керчан вода бывает по пару часов в день, а то и вовсе месяцами может не появится. В общем, каждому свое. 

Олег СЕМЕНОВ 


ОСТРОВ ТУЗЛА: А ЕСЛИ МОРЕ СМОЕТ ВСЕ СЛЕДЫ?

(Газета «Крымская газета» от 17 октября 2003 года)

Группа журналистов украинских СМИ побывала на расположенном в Керченском проливе в прошлом — косе, а ныне — острове Тузла. Чтобы, как говорится, своими глазами увидеть то, о чем сегодня не говорит разве что ленивый. 

Преодолев на пограничном катере морскую гладь, разделяющую материк и остров, мы оказались, что называется, в эпицентре событий. И на море в этот день был полный штиль, и на Тузле жизнь шла своим чередом. 

Встречавшие нас пограничники попросили: пожалуйста, только пишите обо всем объективно, без «страшилок», не надо нагнетать обстановку. 

Небольшую экскурсию для гостей по 25-й пограничной заставе 79-го погранотряда (Симферопольского), временно расположившейся на территории свободного в межсезонье пансионата Керченского торгового порта, провел первый заместитель председателя Государственной пограничной службы генерал-лейтенант Михаил Коваль. У военнослужащих в плане бытовом все в порядке: на продскладе приличные запасы самых разнообразных продуктов, даже деликатесы имеются — сыр, конфеты, печенье, минеральная вода, работает медпункт, столовая и т. д. 

— Готовим заставу к зиме. Она постоянно будет базироваться здесь. Сейчас проходят плановые учения, — генерал указывает рукой на акваторию Керченского пролива. — Это корабли и катера наших морских пограничников. 

О «данном моменте» на острове напоминают разве что плакаты, которые пограничники выставляют на берегу: «Не нарушайте Государственную границу Украины», «Вы приближаетесь к Государственной границе суверенной Украины. Остановитесь!», «Все спорные вопросы должны решаться цивилизованными методами на межгосударственном уровне». 

С восточной оконечности Тузлы даже без увеличительной оптики можно видеть на уже возведенном участке дамбы вереницу ожидающих разгрузки самосвалов. А чуть поодаль, уже на самой территории Таманского полуострова, сквозь клубы пыли можно было разглядеть колонну машин, движущуюся по направлению к строящейся перемычке. Интенсивность работ впечатляет. 

По словам пограничников, стройка не останавливается и ночью, а иногда даже наоборот, с наступлением темноты темпы ее возрастают. Хотя, казалось бы, куда уж больше: насыпать в день более ста метров дамбы. Как сказал М. Коваль, в некоторых российских СМИ уже указана конкретная дата завершения ее сооружения — 25 октября. Как все произойдет на самом деле, покажет время. 

Тем не менее, даже из коротких бесед с местными жителями, которые, честно говоря, маленько подустали от расспросов пишущей и снимающей братии и не всегда соглашаются на беседу, стало ясно: они хотят, чтобы на острове было как раньше — тихо и спокойно. 

С началом строительства россиянами дамбы и прибытием на остров пограничников несколько изменилась размеренная, устоявшаяся годами жизнь «островитян». И все же они, как и положено в это время, убирают урожай со своих приусадебных участков, готовятся к зиме. Правда, пока не знают, вскапывать огороды или нет. А насчет происходящего на той стороне пролива, между прочим, говорят: «При первом же сильном шторме море просто смоет дамбу. И все будет как раньше». 

— Строительство дамбы повлияет на экологию региона, на миграцию рыбы. И вообще, кто владеет косой Тузла, тот владеет Керченским проливом. Сегодня так ставится вопрос, — заявил на пресс-конференции Горской голова Керчи Олег Осадчий. — Торговый порт может понести значительные убытки, они уже подсчитаны. Прежде всего пострадает экономика Украины, Крыма и Керчи в целом. Кому-то, наверное, на руку, чтобы появилась эта проблема. Но мне непонятна позиция россиян: ни публичного ответа на наши телеграммы, ни заявления. «Проводим берегоукрепительные работы... » Но, если они построят-таки эту дамбу, то первый же большой шторм снесет ее и эту косу. Да, они забивают железобетонные сваи и т. д. Но это все равно временное какое-то сооружение. Да, к сожалению, есть люди, которые нагнетают обстановку. Полагаю, что у руководителей двух государств хватит здравого смысла, чтобы решить этот вопрос. 

Елена ОЗЕРЯН 


«БРАТСКАЯ» ТЕХНОЛОГИЯ

Тузла - ключ к контролю над Керченским проливом

(Газета «День» от 18 октября 2003 года)

"Мне непросто отвечать на этот вопрос", - такой была реакция Президента Украины Леонида Кучмы, когда во время вчерашнего визита в Днепропетровск представители прессы попросили его прокомментировать ситуацию вокруг острова Тузла. Глава государства заявил, что у него пока нет удовлетворительного ответа, тем более, что "никакого механического нарушения границы Украины еще нет". Тем не менее действия российской стороны, строящей дамбу до украинского острова Тузла, Л. Кучма назвал "недоброжелательными по отношению к Украине". "Добрые соседи, - сказал он, - так не поступают", тем более, что (по существующим соглашениям между двумя государствами) Россия должна была "хотя бы предупредить" о своих действиях возле украинской границы. Кроме того, Л. Кучма напомнил, что в свое время Украина "добровольно", а "если уж говорить откровенно, то под давлением, в том числе и со стороны России", отказалась от ядерного оружия при гарантиях безопасности. "Россия, - продолжил Президент, - является гарантом территориальной целостности Украины. Так зачем же делать такие шаги - это будоражит людей и не улучшает их настроения". Даже в Керчи, по словам Л. Кучмы, где проживает 90% русских, городской совет выразил протест против действий россиян. Глава Украины назвал "неубедительными" ссылки российских чиновников на то, что строительство дамбы, требующей немалых расходов, ведется исключительно по инициативе властей Краснодарского края. "И все же, - заявил он, - я стою на позиции, что нам не придется обращаться в международные организации", как того требуют депутаты Верховной Рады, а вопрос "решится на двустороннем уровне". Тем не менее, отметил Л. Кучма, "в истории наших отношений с Российской Федерацией" ситуация, сложившаяся вокруг Тузлы, "еще скажется", сообщает Вадим РЫЖКОВ, "День". 

Заканчивается вторая неделя строительства россиянами дамбы в нашем "общем", как они утверждают, Керченском проливе, но вопросов по-прежнему больше, чем ответов. С целью ответить на них вчера в Керчь и на остров Тузла приехала группа из десяти народных депутатов Украины, которую возглавляет Анатолий Матвиенко. В Симферопольском аэропорту он сказал журналистам, что целью поездки, кроме оказания помощи пограничникам на месте, является поиск ответов на вопросы, важные для определения политической позиции Украины по данной проблеме. Во-первых, мы хотим понять, сказал он, почему россияне ведут строительство столь скрытно, что не отвечают на запросы керченской и крымской администраций, хотя существуют подписанные соглашения о сотрудничестве? Почему до сих пор скрывается крайняя точка строительства дамбы в сторону украинской границы? О чем президенты Украины и России Путин и Кучма говорили на острове Бирючий, и почему сразу после этого Путин провел совещание с силовиками в Краснодарском крае? Депутаты намерены побывать на украинской пограничной заставе, провести встречи с руководителями Керчи, Крыма, обсудить ситуацию со специалистами-экологами на месте. В группу Верховной Рады Украины включен народный депутат, академик Константин Ситник, в задачу которого входит анализ экологической информации, связанной с условиями Керченского региона и возможными последствиями строительства. 

Вместе с тем, несмотря на неясные вопросы, уже сегодня понятно, что дамба, столь таинственно и ударно возводимая россиянами, не имеет никакого иного, кроме политического, смысла. Во-первых, с практической точки зрения, это полностью бесполезное сооружение, а во-вторых, с экологической точки зрения, по утверждению специалистов, оно не решает тех проблем, которые якобы беспокоят таманских "казаков", и кроме вреда ничего иного не может принести ни Тамани, ни Крыму. Даже при условии, что заявлениям российских и краснодарских руководителей о том, что дамба не выйдет за пределы российской территории, можно верить, следует признать, что истинная цель этого проекта не соответствует объявленному россиянами замыслу. Так, по мнению крымских специалистов, если дамба строится для защиты таманского берега, то ее проект должен был просчитываться более тщательно. 

Во-первых, городской голова Керчи, депутат Верховной Рады Автономной Республики Крым Олег Осадчий заявил, что строительство дамбы чревато непредсказуемыми последствиями в экологическом плане. Так, результатом этого строительства может стать гибель и уменьшение количества ценных пород рыб, увеличится вероятность заиления судоходной части Керченского пролива, может повыситься уровень воды в Таманском заливе, что в свою очередь грозит затоплением как острова, так и Таманского полуострова. Следовательно, дамба не решает проблемы защиты Тамани. А наоборот, подвергает ее еще большему риску. 

Во-вторых, по словам Олега Осадчего, судя по темпам возведения дамбы, это не является берегоукрепительными работами, о чем говорит российская сторона. "Вероятно, администрация Краснодарского края преследует другую цель - соединение этой дамбы с островом Тузла", - сказал мэр. Он подчеркнул, что ему непонятна позиция администрации Краснодарского края и Темрюкского района, которые, несмотря на неоднократные обращения керченских властей, заняли выжидательную позицию и не считают нужным отвечать на запросы. Это тем более странно, поскольку между Темрюкским районом и Керчью заключено соглашение о сотрудничестве, отметил Олег Осадчий. Городской голова Керчи сообщил, что на ближайшей сессии Керченского горсовета депутаты намерены принять обращение к руководству Украины и России с просьбой разрешить ситуацию со строительством дамбы. "Эти вопросы должны решать политики", - подчеркнул он. 

Олег Осадчий добавил, что поступают обращения десятков трудовых коллективов города Керчи по поводу ситуации вокруг возведения россиянами дамбы в Керченском проливе, в которых трудовые коллективы просят руководство Украины и России принять соответствующие меры для разрешения этой ситуации. Они считают, что возведение россиянами дамбы в Керченском проливе серьезно повлияет на экономику Украины. По словам мэра, Керченский морской торговый порт уже несет убытки на миллионы гривен, поскольку отсыпка дамбы влияет на прохождение судов по Керченскому проливу. Данная ситуация грозит недопоступлением канального сбора и многих других видов налоговых сборов. 

В-третьих, дамба высотой в 0,75 метра над водой и шириной в 17 метров (раньше ошибочно сообщалось о ширине в 30 метров) для суровых погодных условий керченского пролива, особенно зимой, - слишком "хлипкое" сооружение, чтобы иметь хоть какое-то практическое предназначение. Первый серьезный шторм полностью разрушит российскую дамбу, так как сооружение не укрепляется сваями, заявил мэр Керчи Олег Осадчий на пресс- конференции в горисполкоме Керчи. 

Керченский голова сказал, что ситуация вокруг острова Тузла назревала давно. По его словам, еще три года назад казачьими организациями Краснодарского края Российской Федерации были высказаны претензии на принадлежащий Украине остров Тузла. В Керчи есть поговорка - кто владеет островом Тузла, тот владеет Керченским проливом, сказал мэр. Он отметил, что в случае конфликтной ситуации на острове Тузла значительные убытки понесет Керченский морской торговый порт, которому принадлежит Керчь-Еникальский канал, являющийся источником сборов за прохождение судов. Кроме того, на острове функционирует база отдыха Керченского торгового порта, где ежегодно отдыхают около 4 тысяч человек. 

Таким образом, как территория остров Тузла не представляет собой большой ценности, но в качестве политического "инструмента" для давления на Украину в вопросах использования Керченского пролива и Азовского моря ценность его очевидна. По мнению крымчан, россияне действительно остановят строительство дамбы 25 октября за 600 метров до украинской границы, как заявляют их руководители, но тут-то и начнется самое главное. Истинная цель этого проекта, считают в Крыму, проявится 30 октября, когда в Киев для переговоров по Азовскому морю и Керченскому проливу приедет глава российского МИДа Иванов. Тут ему и пригодится дамба. 

Каковы вероятные сценарии использования дамбы? Опираясь на дамбу, как на политический факт, Иванов может предложить Украине либо добровольно и совместно достроить дамбу и дальше спроектировать и построить мостовой переход до крымского берега, решив при этом все вопросы использования Керченского пролива в пользу России. Либо, в случае отказа украинской стороны, можно намекать на силовой захват Тузлы. Многие в Крыму уверены, что, несмотря на все заявления украинских пограничников, у страны нет возможности противостоять давлению россиян. Во-первых, в Крыму ни у кого нет сомнения, что воевать против России Украина не станет, поскольку это просто бессмысленно. Как нет сомнения и в том, что в случае неуступчивости украинцев россияне способны применить военную силу против украинских защитников Тузлы и у них хватит сил и средств победить даже без применения оружия, одними возможностями высадки спецназа, действующего только техникой и приемами борьбы без оружия. Ведь на территории Тамани такие учения по высадке десанта на морское побережье уже проведены. Против спецназа не устоит ни украинский земснаряд, выставленный по приказу начальника ГО Крыма Сергея Куницына с целью размыва дна моря при приближении дамбы к границе (его несложно вывести из строя), ни противотанковые ежи, выставленные на Тузле пограничниками, ни катера морской охраны. Не зря ведь ФСБ полгода назад проводило именно в Керчи тренировки якобы по "освобождению" "парома с заложниками". Возможно, эти учения еще вспомнят сотрудники СБУ, так радовавшиеся "сотрудничеству" в деле совместной "борьбы с терроризмом". Помнится, тогда без оружия именно российский спецназ освободил паром за две минуты! 

Если Керченский пролив полностью переходит под контроль россиян, то они перестают платить Украине все канальные и лоцманские сборы (а это сотни миллионов долларов), обеспечивают бесплатную проводку своих судов по Керченскому проливу. Конечно, самым эффективным методом защиты Украины в такой ситуации будет не военная сила, а апеллирование к мировому сообществу. Во-первых, в процессе ядерного разоружения Украины мировые ядерные страны - в том числе и Россия! - гарантировали Украине защиту ее суверенитета и территориальной целостности, и, во-вторых, вся инфраструктура Керченского пролива создана и всегда принадлежала Керченскому порту. А следовательно, и вся плата за обслуживание судов в этом регионе должна идти этому предприятию. А Керчь, как и ее порт, принадлежат Украине. 

С другой стороны, политическая и экономическая ценность дамбы для россиян очевидна. Политический ресурс побед в Чечне исчерпан, а перед новыми выборами хоть маленькая, но победоносная война, или хотя бы "мирное", но обязательно результативное сражение за приращение территории очень кстати. Россия может прирасти Тузлой, но при этом она приобретает весь Керченский пролив, доминирование в Азовском море и "братское" распределение ресурсов в Азово-Керченском регионе. 

После такого поворота событий судьба самой дамбы уже никого не будет интересовать. Ее может размыть штормами, на ее месте опять может образоваться промоина, как и в 1925 году, но ни таманские "казаки", ни российское правительство не будут сетовать на необходимость защиты таманского берега от водной эрозии. Хотя предложения достроить дамбу, то есть теперь уже укрепить ее сваями и расширить до ширины, необходимой для прокладки автомобильной и железной дороги, а также построить мост с Тузлы в Крым - остается всего два километра! - будут настойчиво поступать как от бизнес-структур Кубани, так и Крыма. Не пропадать же "добру". Но этот проект вряд ли будет реализован, ведь по подсчетам специалистов-строителей затраты на такое строительство будут слишком большими по сравнению с тем грузопотоком, который сейчас существует в регионе. Не зря же этому проекту уже больше века, но никто его не реализовал, если не считать моста, построенного из немецких материалов в 1944 году, но в феврале 1945 года бесславно снесенного азовскими паковыми льдами. Та же участь может постигнуть и дамбу. Само море "опровергнет" замысел россиян. Но для нас это будет поздно. В Крыму считают, что именно сейчас самое время обратиться с просьбой о защите к мировой общественности, иначе "братский" принцип отношений снова восторжествует: 

Никита КАСЬЯНЕНКО 


ДЕПУТАТОВ ПОТЯНУЛО НА ТУЗЛУ

(Газета «Крымская газета» от 18 октября 2003 года)

Кто только не побывал за последние несколько недель на маленьком островке суши в проливе между Черным и Азовским морями, который носит название Тузла. На этот раз гостями его стали депутаты Верховной Рады Украины. 

Приземлившись в международном аэропорту «Симферополь», народные избранники провели короткий брифинг, во время которого изложили цели и задачи предстоящей поездки. Депутатская комиссия в числе 10 народных избранников, входящих в разные фракции и партии, намерена на месте ознакомиться с положением дел. «Мы встревожены сегодняшней ситуацией вокруг строительства дамбы, которая обостряет украинско-российские отношения. Поэтому намерены встретиться со всеми, кто имеет отношение к охране нашей территориальной целостности, с военнослужащими, представителями керченской и республиканской власти, местной общественностью», — сказал руководитель группы Анатолий Матвиенко. 

По словам депутатов, они хотят изучить обстановку и получить ответы на определенные вопросы. Например, почему нет взаимоуважения между странами и в одностороннем порядке идет строительство дамбы, почему молчат президенты и отсутствует официальная позиция правительств России и Украины и ряд других. 

Все, что увидели вчера депутаты на Тузле, будет обсуждаться в стенах Верховной Рады Украины и на украинско-российской встрече парламентариев, которая намечена на будущую неделю. 

Ольга КОТЕНЕВА 


В ЧЬЕМ РУКАВЕ ОКАЖЕТСЯ КОЗЫРНАЯ КАРТА ТУЗЛА?

(Газета «Зеркало недели» от 18 октября 2003 года)

Это кажется абсурдом. Тем не менее после торжественного подписания Леонидом Кучмой соглашения по созданию ЕЭП Украина и Россия вплотную приблизились к силовому противостоянию. Яблоком раздора стал остров Коса Тузла в Керченском проливе, который россияне, судя по всему, собираются соединить дамбой с Таманским полуостровом. Дальнейшую эскалацию конфликта вплоть до военных действий не исключают даже некоторые украинские социал-демократы, которых трудно заподозрить в антипатии к России. 

Но подобное развитие ситуации было бы катастрофой для обоих государств. Тем не менее все действия россиян направлены на то, чтобы спровоцировать конфликт. Без уведомления и согласования с Киевом, как того требуют двусторонние договоренности и международное право, вблизи украинской границы россияне начали строить дамбу. Нет гарантий, что границу они не перейдут: несмотря на требования Киева прекратить строительство, работы продолжаются, и российские дипломаты не дают ответа на вопрос, каковы координаты той точки, на которой остановятся рабочие. 

Одновременно МИД России уверяет: опасения украинцев, что строительство дамбы нанесет ущерб государственному суверенитету Украины, не имеют оснований. Между тем, по информации Государственной пограничной службы (ГПС) Украины, обнародованной ее председателем Николаем Литвином, работы по строительству дамбы "на самом деле имеют целью соединить российский Таманский полуостров с украинским островом". И похоже, что к тому времени, когда 30 сентября в Киев на переговоры приедет министр иностранных дел Российской Федерации Игорь Иванов, строительство фактически будет завершено: до украинского острова уже осталось менее километра. С учетом того, что в день насыпается до 100 м, не трудно подсчитать, что работы завершатся раньше, нежели приедет министр. 

При этом в Москве уже сейчас готовятся переложить ответственность за конфронтацию на Киев. Комментируя информацию, что украинская сторона начала строительство пограничной заставы на острове Коса Тузла, глава российского внешнеполитического ведомства Игорь Иванов остроумно заявляет: "сейчас было бы неправильно предпринимать какие-либо действия, которые бы осложнили переговорный процесс"! 

Многие украинские эксперты склоняются к мысли, что российские строители все же не перейдут линию государственной границы. Но что делать, если россияне таки рискнут довести дамбу до острова? Сейчас наша ГПС наращивает на острове контингент пограничников, которые проводят учения по отражению нападения с моря, а Николай Литвин обещает "решительно исполнять свои обязанности и принимать все необходимые меры для обеспечения территориальной целостности Украины в соответствии с действующим законодательством". Но готово ли предпринять подобные решительные действия ради защиты территориальной целостности Украины и ее суверенитета высшее руководство страны? Готов ли к ним Президент? 

Действия Леонида Кучмы во время "тузлинского кризиса" вызывают удивление: в ситуации, когда украинские парламентарии взывают к здравомыслию своих российских коллег, пограничники укрепляют остров, а дипломаты пытаются урегулировать проблему, глава государства фактически самоустранился от решения проблемы. Было заседание СНБО, собирались и члены правительства. Однако за три недели кризиса украинские граждане так и не увидели решительных действий своего Президента и не услышали от него заявлений, адекватных моменту. (Подобная пассивность главы государства резко контрастирует с событиями 1992 и 1993 годов, когда тогдашний Президент Леонид Кравчук ради сохранения территориальной целостности экстренно задействовал международно-правовые механизмы и внутренние украинские инструментарии.) 

Лишь вчера Леонид Кучма сказал что-то по существу. "Не могу не расценить эти действия как недоброжелательные по отношению к Украине", - сказал глава государства. "Хороший сосед так не поступает", - подчеркнул он в интервью журналистам в Днепропетровске. "У меня нет никакого ответа, которым я был бы сегодня удовлетворен и удовлетворены те, кто услышит этот ответ", - сказал Кучма. Вместе с тем Президент подчеркнул: "Я убежден, что никакого механического нарушения границы с Украиной не будет". Он также напомнил, что Россия является одной из стран, которая выступила гарантом территориальной целостности Украины после отказа официального Киева от ядерного оружия: "Вы знаете, что Украина, как мы говорим, добровольно отказалась от ядерного оружия. Я "добровольно" взял бы в кавычки, поскольку все-таки это было под давлением, в том числе России. Мы отдали оружие, но они выступили нашими гарантами". "Россия является гарантом территориальной целостности Украины! Для чего делать такие шаги?", - недоумевает Кучма. 

Президент убежден, что решение о строительстве дамбы было принято центральными органами власти России. "Мы видим, какими темпами (идет строительство. - В.К.) и какие там затраты, и то, что это действия центральной власти, - в этом нет сомнения", - сказал Кучма. Но если Леонид Данилович все так хорошо понимает, то опять-таки возникает вопрос: почему же он тогда срочно не связался со своим коллегой Путиным? Ведь, как утверждают наши источники, украинский и российский президенты до сего времени не позвонили друг другу, хотя президентские кабинеты в Киеве и Москве связывает прямая телефонная линия. 

Подобное поведение Президента дает повод многим в Украине подозревать, что был закулисный сговор. Напомним, что 17 сентября, за день до начала ялтинского саммита СНГ, Леонид Кучма и Владимир Путин встретились на острове Бирючем, чтобы обсудить проблематику Азово-Керченского региона. По словам губернатора Краснодарского края Александра Ткачева, именно на Бирючем президентами была достигнута договоренность о проведении строительных работ. 

Если подобное соглашение действительно имело место, то его целью, предполагают эксперты, является повышение рейтинга обоих президентов: мол, в момент наивысшей эскалации конфликта Леонид Кучма и Владимир Путин приедут на остров, чтобы лично разрешить кризис. И в качестве миротворцев получат лавры победителей. Если происходит реализация именно такого сценария, то от Президента тяжело ждать какой-то твердости в отстаивании территориальной целостности Украины. И если эта версия соответствует действительности, то происходящее - крайняя форма цинизма. 

Впрочем, наши источники в АП и МИДе в один голос утверждают, что никакой договоренности на Бирючем вообще не было, а Президента россияне просто грубо "подставили". И для него события в Керченском проливе были такой же неожиданностью, как и для всех остальных украинских граждан. Но тогда тем более не понятно поведение Леонида Кучмы... 

Ставят в тупик и действия россиян. Зачем было провоцировать конфликт в ситуации, когда в Верховной Раде на подходе ратификация документов по созданию ЕЭП? Или в Москве уже собираются формировать не единое экономическое, а единое территориальное пространство? Или же в России настолько привыкли к постоянным приездам украинских политиков за поддержкой на выборах, что посчитали, что украинцы лояльно отнесутся к потенциальному нарушению территориальной целостности государства? 

Совершенно очевидно, что строительство дамбы - это не самодеятельность местных властей, как в этом старательно убеждает Москва. Иначе реакция Кремля не была бы столь вялой: путинская Россия вовсе не похожа на страну, где регионы могут позволить себе фронду. И довольно красноречив тот факт, что обеспокоенность по поводу сложившейся ситуации не выразили ни президент России, ни ее премьер. Очевидно, что мы являемся свидетелями хорошо организованной широкомасштабной провокации: по информации "ЗН", в строительстве дамбы принимают участие переодетые в цивильное "партизаны" (резервисты), срочно призванные на военные сборы. И авторы затеи преследуют не одного "зайца", а нескольких. На наш взгляд, можно очертить следующие цели, которые поставили перед собой россияне, начав строительство дамбы. 

Безусловно, контроль над нефтегазовыми месторождениями и районами, богатыми рыбой, - амбициозная цель, однако, она не единственная. По всей видимости, россияне начали строительство с учетом того военно-политического значения, которое отводит региону в своих геополитических планах российское руководство. Дело в том, что для двух стран - Украины и России чрезвычайно важным является вопрос о принадлежности фарватеров и каналов в Керченском проливе. Даже частичное владение Керчь-Еникальским каналом позволяет контролировать прохождение судов. Для России это становится тем более важным, что Украина изъявила желание стать членом НАТО. 

Напомним, что полтора месяца тому Владимир Путин назвал Черноморско-Азовский регион зоной стратегических интересов России. Как следствие, в середине сентября появился закрытый "План взаимодействия министерств и ведомств по решению дипломатических и военных задач в Азовско-Черноморском регионе". А 30 сентября в Москве состоялось заседание Совета безопасности Российской Федерации по теме "О мерах по обеспечению национальной безопасности РФ в пограничной сфере". 

На этом заседании, как отмечает российская пресса, Владимир Путин поставил внешнеполитическому ведомству России конкретную задачу: "Для окончательного решения проблем в этой сфере МИДу и силовым ведомствам необходимо активизировать переговорный процесс, вести его конструктивно, твердо отстаивая наши национальные интересы". Речь, в частности, шла и об определении конкретной линии морской границы с Украиной. 

В этой связи уместно будет процитировать статью Владимира Мухина "Москва бряцает оружием", опубликованную в "Независимой газете" 23 сентября. По мнению автора, "может быть, самый щекотливый вопрос связан с тем, что Россия возьмет под свой военный контроль спорные острова, а также промысловые районы и места возможной добычи полезных ископаемых и углеводородов. (Такое уже практиковалось на Каспии, когда Россия и Казахстан не могли поделить спорные месторождения нефти.)". 

Напомним, что в 1973 году в соответствии с нормами международного права в Керченском проливе была проведена линия административной границы между Украинской ССР и РСФСР. В апреле 1993 года Верховный Совет Российской Федерации принял постановление "О порядке введения в действие Закона РФ "О государственной границе Российской Федерации". Пункт 2 этого документа гласит: "До заключения договоров о прохождении государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами - бывшими союзными республиками СССР придать границе с этими государствами статус государственной границы Российской Федерации". 

А поскольку статус административной линии между Крымом и Краснодарским краем ничем не отличается от статуса, например, административной линии между Брянской и Черниговской областями, то она также является государственной границей. Но хотя на картах, которые висят в кабинетах российских чиновников, четким пунктиром обозначена граница между Таманью и Керчью, официальная Москва не признает ее (о чем не единожды информировала Киев в дипломатических нотах, в том числе уже и во время конфликта) и считает акваторию Керченского пролива спорной территорией. 

Начав строительство дамбы, россияне, скорее всего, намереваются использовать ее как фактор давления на украинцев во время переговоров по делимитации континентального шельфа и исключительной экономической зоны Азовского моря и Керченского пролива. Если строительство дамбы будет завершено, то к новому раунду стороны подойдут фактически с измененной географией, а это увеличивает шансы россиян сыграть в свою пользу. 

Обратим внимание читателей, что перед началом строительства дамбы в Краснодарском крае прошли учения российского флота, причем именно в тех районах, которые россияне считают спорными. Как отмечали наблюдатели, впервые силы ЧФ, отрабатывая вопросы, связанные с захватом и обороной побережья, делали это с применением штатного оружия с боевыми патронами и снарядами. В нынешнем году в отличие от прошлогоднего оборонительного варианта этап боевой стрельбы проводился в наступательном сценарии. 

Любопытно, что в последний месяц что-то уж слишком часто в двусторонних украинско-российских отношениях "всплывают" острые темы. В конце сентября первый заместитель министра иностранных дел РФ Элеонора Митрофанова заявила о намерениях России добиваться придания статуса официального русскому языку на постсоветском пространстве. На этой неделе вновь обострилась тема ЕЭП: вице-премьер России Виктор Христенко заявил, что создание валютного союза в рамках России, Украины, Беларуси и Казахстана является следующим этапом после создания Единого экономического пространства. Складывается впечатление, что Украину специально "заваливают" подобного рода темами-раздражителями, дабы пресытить украинцев, повысить их "болевой порог". Иными словами, создается эффект привыкания. После чего можно будет уже разгуляться "на широкую ногу". 

Не исключено, что акция со строительством дамбы замышлялась в Москве также для того, чтобы "прощупать" официальный Киев, отследить реакцию различных политических групп и конкретных лиц, узнать мнение населения Украины. И одновременно изучалась реакция основных партнеров Украины и РФ на такие нестандартные действия Москвы в зоне российских интересов. Нельзя исключать, что "тузлинский кризис" создавался в том числе и ради того, чтобы у Украины, стремящейся в НАТО, появилась территориальная проблема. Напомним, что в соответствии с критериями Альянса ни одна страна, имеющая территориальные проблемы, не может претендовать на членство в Североатлантическом альянсе. 

Как бы далее ни развивались события, Россия в любом случае остается в выигрыше. История же украинско-российских отношений показывает, что россияне часто сами инициируют проблему в двусторонних отношениях, чтобы за ее решение потребовать от Украины определенных уступок. Но одна уступка тянет за собой другую и в результате это увеличивает уязвимость официального Киева. Насколько сможет минимизировать потери в нынешней ситуации Украина, зависит, прежде всего, от нее самой, от того, насколько будут решительными ее шаги. 

Сейчас Киев должен провести "инвентаризацию" всех своих возможностей, дабы в "час X" - при нарушении территориальной целостности и государственного суверенитета Украины, моментально использовать весь международно-правовой инструментарий. И первый шаг - это обращение в Совет безопасности ООН. В этой ситуации можно вспомнить июль 1993 года, когда Верховный Совет РФ принял постановление "О статусе города Севастополь", в котором утверждалось, что город имеет российский федеральный статус. Тогда Киев в срочном порядке обратился в СБ ООН. И это возымело действие, поскольку уже на следующий день после принятия российским парламентом заявления от него дистанцировались и президент РФ, и МИД. 

Не стоит забывать и о том, что в эти дни в Нью-Йорке проходит и очередная сессия Генеральной Ассамблеи ООН. И ничто не мешает Украине поднять в случае необходимости вопрос прямо на заседании. Равно как и обратиться в ОБСЕ, организацию, которая как раз и занимается вопросами безопасности в Европе. 

Кроме того, напомним, что ряд государств гарантировали Украине безопасность в рамках "Меморандума о гарантиях безопасности в связи с присоединением Украины к договору о нераспространении ядерного оружия". Конечно, абсурд, что одна из этих держав как раз и угрожает территориальной целостности нашей страны. Тем не менее Киев уже сейчас может начать с Вашингтоном, Лондоном, Парижем и Пекином консультации, поскольку существует угроза национальной безопасности Украины. Пункт 3 "Будапештского меморандума" четко говорит о том, что страны-гаранты подтверждают Украине свое обязательство "воздерживаться от экономического принуждения, направленного на то, чтобы подчинить своим собственным интересам осуществление Украиной прав, присущих ее суверенитету, и таким образом обеспечить себе преимущество любого вида". Проводимые же россиянами работы по строительству дамбы, без сомнения, и являются фактом "экономического принуждения". 

Впрочем, с сожалением отметим, что "Будапештский меморандум" носит скорее декларативный характер, и обращение к странам-гарантам - мера скорее психологического воздействия на Россию, поскольку в этом документе не предусматривается четкий механизм гарантий... 

Кроме того, Украина может обратиться в Международный суд в Гааге, чтобы цивилизованным способом решить эту проблему с россиянами. 

Наконец, Киев при наличии политической воли может совершить и "жест отчаянья", от которого он удерживался лет семь - в одностороннем порядке объявить Азовское море и Керченский пролив международными водами и установить 12-мильную зону территориальных вод Украины. 

Впрочем, правомочность подобного шага вызывает некоторые сомнения. Дело в том, что в статье 5 договора об украинско-российской государственной границе зафиксировано: "Урегулирование вопросов, которые относятся к смежным морским просторам, осуществляется по согласию между Договаривающимися Сторонами в соответствии с международным правом. При этом ничто в этом Договоре не наносит ущерб позициям Украины и Российской Федерации относительно статуса Азовского моря и Керченского пролива как внутренних вод двух государств". Признав же Азов и Керченский пролив внутренними водами, государство не может пойти на провозглашение их международными водами. 

Впрочем, ситуация выглядит не настолько безнадежно: положения статьи противоречивы, что развязывает руки Киеву. Вот как прокомментировал "ЗН" положение договора юрист-международник, специалист по морскому праву Антон Бутейко: "Статья 5 компромиссна. Ее первая часть отображает позицию Украины относительно делимитации акватории, а вторая - позицию России относительно внутренних вод. В принципе, в этой статье зафиксирован конфликт двух подходов. Что, в свою очередь, дает возможность обеим странам и далее отстаивать свою точку зрения: первая часть однозначно означает, что Украина не считает решенными эти проблемы, поскольку в ней присутствует формула, что "урегулирование вопросов... осуществляется по согласию между Договаривающимися Сторонами в соответствии с международным правом". 

Какие нормы международного права применяются в этой ситуации? В первую очередь, Конвенция ООН по морскому праву 1982 года. В соответствии с ней, само государство своим собственным актом устанавливает территориальное море, исключительную экономическую зону и континентальный шельф. Эта же конвенция предусматривает, что если территориальное море равняется 12 милям и оно накладывается на территориальное море другой страны или ее экономическую зону, то этот вопрос требует международного урегулирования, т.е. подписания соглашения. 

В данном случае это именно та ситуация, когда определенные морские просторы не могут быть установлены государством в одностороннем порядке окончательно, поскольку здесь разговор идет менее чем о двухстах морских милях. Первая часть однозначно означает, что вопрос не является урегулированным, и он может быть решен в одностороннем порядке. А вот уже когда Россия будет считать, что установка Украиной границ этих соответствующих морских просторов не приемлема, то тогда вопрос относительно границ может решаться отдельным соглашением. 

Формула же "ничто... не наносит ущерб позициям Украины и Российской Федерации относительно статуса Азовского моря и Керченского пролива как внутренних вод двух государств" - это норма, которую отстаивала российская сторона, и ее можно учитывать при установлении конкретных границ. Мы не можем ее игнорировать, поскольку эта норма была зафиксирована в договоре, подписанном президентом. 

Но поскольку этот документ не ратифицирован парламентами, он не является действительным в строго юридическом плане. Стороны в соответствии с конвенцией о международных договорах имеют обязательства по этому договору только удерживаться от действий, которые будут противоречить целям этого документа. Но юридически это не является обязательством. Строго говоря, мы не признали Азовское море и Керченский пролив внутренними водами". 

В этой ситуации можно вспомнить и о такой организации, как СНГ. Да, Украина не является ее членом, но, тем не менее, ее Президент возглавляет эту региональную организацию. Что мешает Леониду Кучме - председателю глав государств Содружества, собрать чрезвычайное заседание, дабы обсудить положение в керченском проливе? Ведь в прошлом Украина уже имела опыт обращения к руководителям стран СНГ, когда назревал конфликт с Россией из-за Черноморского флота: в 1992 году Леонид Кравчук направил своим коллегам из стран Содружества телеграммы с призывом оказать содействие Украине в этой ситуации. И тогда это сработало. 

Но, в отличие от своего предшественника, Леонид Кучма настроен сегодня куда менее решительно. Вчера он выразил убеждение, что Украине не придется обращаться в международные организации в связи с возникшей проблемой, а этот вопрос можно будет решить на двустороннем уровне. "Однако это в истории наших отношений с Российской Федерацией останется, и я по этому поводу только, как говорят, сожалею", - заявил Кучма. 

Но помимо мер международно-правового характера, существует также и внутренний инструментарий защиты национальной безопасности. Среди них и самая крайняя мера - применение оружия против нарушителей государственной границы. О других мерах наши собеседники предпочитали не говорить... Но, в свою очередь, отметим, что, видимо, не случайно в последнее время участились разговоры о том, что в акватории Черного моя и Керченского пролива хватает мин и снарядов времен Второй мировой войны... 

Украина должна жестко реагировать, чтобы обезопасить себя в будущем от подобного рода кризисов. Безусловно, обращение в международные инстанции, к странам-гарантам будет иметь для нашего государства позитивное политическое значение. Но даст ли оно практические результаты в случае, если Россия все-таки нарушит территориальную целостность? В таком случае исполнительная власть должна предпринять экстраординарные шаги. Например, поднять в Верховной Раде вопрос о денонсации соглашений по Черноморскому флоту. Или, скажем, вновь вернуться к рассмотрению вопроса об алмазном фонде бывшего СССР. 

История с дамбой демонстрирует уязвимость Украины перед странами, которые превышают ее по экономическому и военному потенциалу, и отсутствие по-настоящему действенных механизмов, гарантирующих ее безопасность. Очевидно, что "тузлинский кризис" - сигнал, что Украина должна ускорить процесс вступления в Североатлантический альянс. Ведь будь наша страна членом НАТО, маловероятно, чтобы третье государство решилось выдвинуть к ней территориальные претензии и спровоцировать пограничный конфликт. Иначе этой стране пришлось бы иметь дело со всей Организацией Североатлантического договора. 

Владимир КРАВЧЕНКО, 

"Зеркало Недели" 


РОССИЯНЕ ПОД КАЙФОМ «ИМПЕРСКОГО АДРЕНАЛИНА»

Или почему молчит Путин и российское правительство

(Вебсайт «Крымская линия» от 20 октября 2003 года)

На сегодняшний день российских строителей и украинских пограничников разделяют 400 метров, сообщил первый замглавы Государственной пограничной службы Украины Михаил Коваль. В то же время как украинская граница начинается в 200 метрах южнее острова. Учитывая темпы насыпа дамбы, уже через два-три дня россияне будут вынуждены либо нарушить государственную границу Украины, либо остановиться. Между тем, Михаил Коваль предупредил, что пограничники примут "все меры для недопущения возведения дамбы на территории Украины". 

Вопрос, об ответных мерах, которые готовы предпринять украинские политики, пока остается открытым. После того, как в пятницу Леонид Кучма заявил, что считает действия россиян недоброжелательными, он улетел в Латинскую Америку. На 10 дней... Бесспорно, там находятся важные рынки для Украины, но ведь как раз именно в течение этих 10 дней должен будет разрешиться вопрос вокруг Тузлы. Впрочем, покинул Украину не только Кучма, но и премьер-министр Янукович, направившийся с трехдневным визитом в страны Балтии. Что ж у Януковича, по крайней мере, есть возможность быстро вернуться в случае возникновения осложнений в Керченском проливе... 

Интересно, что и официальная Москва молчит по этому поводу. "Контекст" решил поинтересоваться, почему ни Путин, ни его правительство до сих пор так и не предприняли попыток успокоить Киев. Так, депутат Российской Думы Вячеслав Игрунов (Фракция "Яблоко", заместитель председателя Комитета ГД по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками) в комментарии "Контексту" констатирует, что Украина и Россия могли бы договориться, но существует "что-то непонятное в этих отношениях, не позволяющее урегулировать спорные вопросы, связанные с Тузлой и Керченским проливом". Именно поэтому, утверждает депутат, российская сторона решила зафиксировать сложившуюся ситуацию. Игрунов считает, что наиболее правильным в данной ситуации было бы проведение российско-украинских переговоров на высшем уровне. В то же время депутат Российской Думы уверен, что "казус Тузлы" повлечет негативные последствия в отношении ратификации рамочных соглашений по ЕЭП Верховной Радой. "Тем более, что в украинском парламенте и так не наблюдалось особого позитива по данному опросу", - считает г-н Игрунов. 

В отличие от Вячеслава Игрунова, директор московского Центра стратегических исследований Андрей Пионтковский несколько расширил категорию "чего-то непонятного", как правило, усложняющую украино-российские реалии. Российский аналитик считает, что в жесткой игре партнеров-"почти противников" подобные шаги Москвы в отношении Киева являются обычной практикой, так как путем создания дополнительных проблем россияне пытаются разрешить уже имеющиеся. Однако, Пионтковский считает, что в конфликте вокруг Тузлы довлеет психологический фактор. "Начав строительство дамбы возле Тузлы, российская элита ловит "общеимперский адреналин", - констатирует Андрей Пионтковский. Директор московского Центра стратегических исследований предположил, что стороны все еще имеют ресурс для урегулирования конфликта, так как президенты обеих стран, по сути, внятно не оценили ситуацию, складывающуюся вокруг украинского острова. Наиболее адекватное решение - непосредственное обращение Кучмы к Путину с просьбой разъяснить "провокативное поведение России в отношении Украины". А вот обращение Украины к ООН, ОБСЕ и другим международным организациям, утверждает представитель экспертного сообщества РФ, с целью оказания помощи в урегулировании территориального конфликта "нанесен громадный политический ущерб обеим странам". 

Таким образом, опрошенные "Контекстом" российские аналитики, утверждают, что спорный вопрос все еще можно урегулировать на двухстороннем уровне и призывают Украину не апеллировать к международным организациям, мотивируя это вероятным ухудшением взаимопонимания между Украиной и РФ. Кроме того, общаясь с представителями "Контекста", российские аналитики призывали относиться к происходящему вокруг о. Тузла как к фарсу. Судя по тому, что первые лица Украины покинули страну в тот момент, когда до пересечения российскими строителями украинской границы осталось два дня, они и без этих рекомендаций не относятся к происходящему всерьез... 

Юрий Романенко, 

"КОНТЕКСТ-МЕДИА" 


ТУЗЛА: ПОЛИТИЧЕСКИЙ ТЕРМОМЕТР ПОКАЗЫВАЕТ…

(Газета «Крымская газета» от 21 октября 2003 года)

«Хороший сосед так не поступает!» — прокомментировал Леонид Кучма ситуацию со строительством россиянами дамбы в Керченском проливе. Напомним, что это уже второй упрек, прозвучавший из уст Президента в адрес соседей. 

Но пока ни глава Украинского государства, ни его российский коллега Владимир Путин место конфликта не посещали. А вот руководство Верховной Рады Украины решило командировать на Тузлу группу депутатов. Как мы уже сообщали, депутатский десант из десяти человек в минувший четверг благополучно высадился в Симферопольском аэропорту, а в пятницу утром отправился на Тузлу. Уже вечером народные депутаты решили поделиться своими впечатлениями с журналистами. Вдоволь наобщавшись с республиканскими и местными властями, пограничниками и населением, нардепы не скупились на комментарии. 

Главный вывод депутатской комиссии, который озвучил ее руководитель, лидер партии «Собор» Анатолий Матвиенко, был однозначным: решать проблему Тузлы должны в первую очередь Президент и Премьер-министр Украины. Впрочем, и роль парламента в решении конфликта депутаты не считают последней. Например, Владимир Кафарский — нардеп от фракции НДП — не исключил, что Украина может обратиться в Гаагский международный суд. Однако парламентское большинство, подчеркнул он, не будет инициировать никаких мер по обострению конфликта. 

А вот ортодоксально настроенный Степан Хмара, известный крымчанам по его «громкому» визиту на агитпоезде в Севастополь в начале 90-х, был куда более жесток в оценках происходящего. Он обвинил Россию в имперских замашках, а возводимая дамба, по его словам, представляет немалую угрозу национальным интересам Украины. 

Но Хмара есть Хмара. Его позиция вполне предсказуема и политически объяснима. Непонятно в этой ситуации поведение другого народного депутата — Леонида Грача. Он хоть Тузлу и не посещал, зато «масла» в разгорающийся костерок украинско-российского конфликта подлить успел немало. В минувшую среду он направил депутатское обращение в Генпрокуратуру и СБУ, в котором заявил, что в Крыму существует филиал «Аль-Каиды». По словам Анатолия Матвиенко, такое заявление появилось слишком «вовремя», чтобы обострить ситуацию вокруг строительства дамбы. Он выразил удивление поведением Леонида Грача. «Удивляет еще больше, как такие политики сегодня сидят в стенах Верховной Рады Украины», — подчеркнул он. Напомним читателям, что летом Леонид Грач уже телеграфировал в СБУ, утверждая, что на Ай-Петри существует база для подготовки боевиков. На поверку опасения Грача оказались не чем иным, как сотрясением политической атмосферы. 

Возможно, на этой неделе поведение экс-спикера крымского парламента станет предметом обсуждения в украинском парламенте. А вот о проблемах в Керченском проливе народные депутаты в предстоящий четверг поговорят наверняка. Тогда-то и будут сделаны окончательные выводы по визиту десяти парламентариев на Тузлу, которые в итоге должны превратиться в соответствующее постановление. 

Вчера же украинские парламентарии провели встречу со своими коллегами из Госдумы России. Тема, наверное, в расшифровке не нуждается — Тузла. 

Сергей МЕШКОВОЙ 


РОССИЯ ГОТОВА СБРОСИТЬ БОМБУ НА ТУЗЛУ

(Вебсайт «Крымская линия» от 21 октября 2003 года)

Ситуация вокруг украинского острова Тузлы все больше выходит из-под контоля, возможно даже тех, кто "режиссировал" этот скандал. На закрытом брифинге для украинских журналистов в Кремле, где присутствовал специальный корреспондент MIGnews.com.ua, глава администрации президента России Александр Волошин разъяснил позицию Российской Федерации в отношении Тузлы. С неожиданной жесткостью, которую можно расценить или как домашнюю заготовку или как страстный экспромт, российский глава президентской администрации заявил буквально следующее: "Никогда Россия не оставит Украине Керченский пролив. Хватит того, что Крым сегодня украинский и мы еле успокоили людей по этому поводу. Хватит издеваться над нами. Если надо, мы сделаем все возможное и невозможное, чтобы отстоять свою позицию. Если надо, мы сбросим туда бомбу!!!" 

Надо сказать, что несколько дней назад MIGnews.com.ua уже писал о появлении новой военной доктрины России, где сказано о возможности нанесения РФ превентивного удара по зонам нестабильности. Волошин, таким образом, подтвердил, что зоной нестабильности может быть признан и украинский остров Тузла. 

В связи с тем, что Волошин не принадлежит к политикам, которые во время эмоционального срыва раскрывают государственные секреты, скорее всего, яростный порыв главы кремлевской администрации является частью прекрасно разработанного сценария, конечной цели которого мы себе еще даже не представляем. 

Тем не менее, в любом случае, говоря такое украинским журналистам, Александр Волошин не мог не понимать, что даже без бомбы своими словами взрывает ситуацию. 

Комментарий Премьер-министра Крыма С. Куницына 

Комментируя появившиеся в прессе сообщения о том, что глава Администрации Президента России Александр Волошин пригрозил сбросить на остров Тузла бомбу, Куницын заявил: 

"Это великая глупость. На всякую бомбу найдется бомба. Поэтому я думаю, что не стоит доходить до величайшей глупости и хоронить все доброе, что было наработано между Украиной и Россией, все что было наработано на саммите СНГ... Я не знаю, кто придумал эту дамбу для того, чтобы она по сути дела поставила вообще на грань разрушения все позитивное в год России в Украине, чтобы этот год завершился такой блямбой жирной... Разве отношения между двумя славянскими государствами стоят 5-ти, 10-ти или даже 5- млн. долларов за проход судов по Керченскому проливу. Неужели мы настолько недалекие люди, для того, чтобы из-за одного канала, одного острова или одной дамбы рассориться на века и похоронить нашу дружбу. Я считаю, что ситуация крайне сложна и должно хватить политического мужества у обеих сторон, чтобы не допустить глупостей". 


СНБО УКРАИНЫ ЗАНЯЛОСЬ СИТУАЦИЕЙ В КЕРЧЕНСКОМ ПРОЛИВЕ

(Вебсайт «Крымская линия» от 21 октября 2003 года)

Ситуация, сложившаяся вследствие строительства Россией дамбы в Керченском проливе, обсуждалась на заседании Совета национальной безопасности и обороны Украины, которое состоялось под председательством Президента Украины Леонида Кучмы, передает "Контекст-Медиа". 

Участники заседания пришли к выводу, что подобные действия Российской Федерации могут повлиять на процесс делимитации морских просторов в Азовском море и Керченском проливе, а также повлекут за собой существенное нарушение экологического баланса в указанном регионе. 

В ходе заседания были одобрены конкретные меры по недопущению нанесения вреда национальным интересам и посягательства на территориальную целостность Украины. 

Вместе с тем, члены Совета выразили надежду на то, что позиция Украины найдет понимание со стороны Российской Федерации и даст возможность решить сложившуюся проблемную ситуацию в духе добрососедства, взаимного уважения и соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права. 


УКРАИНЦЫ ПРОТИВ СИЛОВОГО РЕШЕНИЯ КОНФЛИКТА С РОССИЕЙ ИЗ-ЗА ТУЗЛЫ

(Вебсайт «Крымская линия» от 21 октября 2003 года)

Абсолютное большинство опрошенных жителей четырех крупных украинских городов против того, чтобы Украина прибегла к применению вооруженной силы для защиты своей территориальной целостности, если конфликт вокруг строительства дамбы в Керченском проливе не удастся решить путем переговоров. Такую позицию высказали 65,8% респондентов во Львове, 76,4% - в Донецке, 78,3% - в Киеве, 91,4% - в Симферополе. 

Силовое решение подержали соответственно 16,4%, 18%, 12,1% и 3,6% опрошенных, затруднились ответить - 17,8%, 5,6%, 9,5%, 5% 

Таковы данные проведенного по просьбе еженедельника "Зеркало недели" социологической службой Центра Разумкова 16 октября телефонного опроса жителей четырех крупных городов. По случайной выборке было опрошено 2035 респондентов в возрасте старше 18 лет, из них: в Киеве - 535, во Львове, Донецке и Симферополе - по 500. 

Результаты опубликованы газетой в субботу. Большинство опрошенных жителей этих городов (56-66%) не верит в возможность строительства дамбы в Керченском проливе исключительно по инициативе местных властей Краснодарского края, без уведомления, а значит - без благословения Кремля. 

Число верящих, что президент РФ Владимир Путин не контролирует действия органов власти на российских окраинах, оказалось невысоким; заметно больше таких в Донецке (23%) и во Львове (27%). Общая оценка действий россиян на границе заметно отличается в различных регионах Украины. 

Большинство жителей Киева и Львова, соответственно, 60% и 62%, возмущены и считают их незаконными. В Донецке, а также в Симферополе преобладают иные настроения: почти треть (30%) донетчан и половина (48%) опрошенных в Симферополе абсолютно спокойны и считают действия россиян оправданными. Подавляющее большинство опрошенных жителей четырех крупных городов Украины, от 69% в Донецке до 84% во Львове, знают о приграничном конфликте в Азовском море. Невысок процент тех, кого проблема границы с Россией не волнует (12-19%). 

Использована информация "Интерфакс-Украина" и еженедельника "Зеркало недели". 


ПОГРАНИЧНИКИ ТУЗЛЫ ЗАДЕРЖАЛИ ПЕРВЫХ НАРУШИТЕЛЕЙ

(Вебсайт «Крымская линия» от 22 октября 2003 года)

Расстояние до украинской границы, обозначенной буями, от дамбы, строящейся российской стороной от Таманского полуострова в направлении украинского острова Коса Тузла в Керченском проливе, на данный момент составляет около 230 метров. Об этом сообщил начальник Азово-Черноморского управления Государственной пограничной службы Украины Сергей Поддубный, передает "Интерфакс-Украина". 

Поддубный также заявил, что во вторник украинские пограничники задержали российский буксир "Труженик", который пересек государственную границу и в украинской зоне вблизи острова вел Тузла "вел видео- и фото документирование". 

При попытке пограничного корабля задержать нарушителя и высадить на него досмотровую группу, буксир начал "опасное маневрирование", отметил С. Поддубный. Однако, по его словам, судно было задержано, и группа была высажена. 

Составлен соответствующий протокол, после чего в соответствии с соглашением о совместной деятельности между Северо-Кавказским региональным пограничным управлением ФСБ России и Азово-Черноморским региональным управление Государственной погранслужбы Украины судно-нарушитель и его команда были переданы российским пограничникам. 


СЕГОДНЯ НА ДАМБЕ С РОССИЙСКОЙ СТОРОНЫ ПОЯВИЛИСЬ ВООРУЖЕННЫЕ ЛЮДИ

(Вебсайт «Крымская линия» от 22 октября 2003 года)

Премьер-министр правительства Крыма Сергей Куницын сообщает, что в среду впервые на дамбе, строящейся российской стороной в Керченском проливе, появились "люди с оружием", передает ICTV. 

Сегодня в Киеве, отвечая на вопрос журналистов о том, запрещено ли украинским пограничникам в этом районе пользоваться оружием в случае пересечения границы, С.Куницын сказал: "А кто вам это сказал?". 

"Пограничники в соответствии с Конституцией должны не допустить пересечения границы. За эти сутки мы должны принять решение, чтобы не допустить конфликта", - сказал он. 

Премьер Крыма сообщил, что до сих пор не может связаться с губернатором Краснодарского края России, поскольку тот "прячется, не выходит на связь". 

С.Куницын сообщил, что направил ему телеграмму с просьбой срочной встречи в районе острова Коса Тузла. 

Как сообщил С.Куницын на слушаниях в парламенте сегодня, до украинской границы от российской дамбы осталось чуть более 100 метров. 


«ОСЛИННЫЕ УШИ» ТУЗЛЫ

Конфликт в проливе вошел в завершающую стадию

(Вебсайт «Крымская линия» от 23 октября 2003 года)

Противостояние в Керченском проливе обрело новые очертания, в течение дня события чередовались с необычной даже для отечественного политикума скоростью. Безусловно, главным событием стало решение президента Леонида Кучмы прервать государственный визит в страны Латинской Америки "в связи с обострением ситуации вокруг острова Коса Тузла". Но и кроме отказа главы государства от пребывания в Бразилии, Перу, Панаме и Доминиканской Республике, что было предсказуемо, в контексте конфликта произошло очень много событий, предугадать которые было невозможно. 

О Тузле начали говорить официальные российские лица. После скандального заявления главы администрации президента РФ Александра Волошина о возможности применения вооруженных сил для стабилизации ситуации, появилось мнение более сдержанное, но такое же характерное - заявление председателя комитета по международным делам Государственной Думы Дмитрия Рогозина о том, что он не видит оснований для резкой реакции Украины на строительство Россией дамбы в Керченском проливе. 

Российский парламентарий отметил, что не понимает странной реакции Украины относительно проблемы, а сама конфликтная ситуация, по его мнению, восходит к некоему договору, на который опирается Украина, отстаивая свои права на остров Тузла. Сам договор, по словам г-на Рогозина, был подписан "наверное, в хмельном состоянии" заместителями председателей исполкомов Краснодарского края и Крымской области в 70-х годах прошлого века. "На этом безобразии основана претензия Украины, что эта надводная часть косы Тузла, которая называется остров Тузла, принадлежит Украине", - вынес свой вердикт представитель Госдумы. 

Выступления российских политиков очень часто изобилуют лексической искрометностью после которой пресс-службы заявляют, что трактовать их откровения следует с точностью до наоборот (на этот раз, правда, функцию адвоката выполнило издание "Коммерсант", заявившее "если господин Волошин и произносил подобные слова, то только в качестве беззлобной шутки",), но один нюанс в высказывании Рогозина нашел адекватный отзыв в Украине. Заявление российского депутата о том, что "сейчас из всей этой истории торчат чьи-то длинные ослиные уши, которые не имеют никакого отношения ни к вопросам исторической справедливости, ни к вопросам международного права, ни к вопросам экологии, во что, собственно, и упираются восстановительные работы по воссозданию дамбы на косе Тузла" пересекается с мнением украинского депутата Ивана Плюща, который уверен что "такая политическая акция, как строительство дамбы, не может решаться без согласования с высшим руководством обоих государств". Иван Степанович высказал предположение, что противостояние в проливе является частью спланированного сценария, в результате реализации которого Леонид Кучма сможет остаться на занимаемой им должности. 

Пока политики и обозреватели дискутируют, чьи именно "ослиные уши" остаются за кулисами происходящего, довольно оригинальную версию происходящего продемонстрировал представитель парламентской фракции коммунистов Александр Ткаченко. По мнению экс-спикера, проблему в проливе создали средства массовой информации, Ткаченко уличил прессу в "нагнетании ситуации" и бросил призыв "Нам - и россиянам, и украинцам - надо приструнить прессу". Сделать это, по крайней мере, в России депутату вряд ли удастся. Радио "Эхо Москвы", которое знакомило своих слушателей с упомянутым мнением Рогозина, провело опрос своих слушателей, в результате которого 82% опрошенных заявило, что считает наличие Тузлы в составе Федерации более важным, чем добрососедские отношения между Россией и Украиной. Всего в ходе опроса за 5 минут на радиостанцию поступило 3795 телефонных звонков. 

О перспективах взаимоотношений между двумя государствами донельзя оригинально высказался во время выступления в парламенте лидер коммунистов Петр Симоненко, который заявил, что если отношения между Украиной и Россией и дальше будут развиваться в таком же ключе, как сегодня, то "НАТОвские танки будут под Воронежем". Как и его коллега по фракции Ткаченко, Петр Николаевич нелестно отозвался о роли СМИ в тузлинских процессах, высказав уверенность, что из журналистов "создан спецназ, который провоцирует к войне". 

Итак, межпарламентская комиссия по сотрудничеству Федерального собрания России и Верховной Рады Украины завершила работу направлением рекомендаций премьер-министрам двух стран приостановить строительство дамбы в Керченском проливе путем переговорного процесса, не конкретизировав, впрочем, какое отношение имеет к строительству дамбы глава украинского Кабмина. Виктор Янукович не стал вдаваться в тонкости рекомендации и посредством своей пресс-службы заявил, что, в отличие от президента, не будет прерывать заграничного турне (напомним, 22-24 октября у премьера был запланирован визит в Эстонию и Латвию), а просто перенесет его на более позднее время. Сейчас же он собирается посетить Тузлу, чтобы на месте ознакомиться с ситуацией. 

Сегодня Янукович обсуждал проблему с российским послом в Украине Виктором Черномырдиным, который по поводу событий в проливе до этого дня не высказывался. После встречи посол в своеобразной форме отреагировал на возможность силового разрешения конфликта: "Как только язык поворачивается говорить о вооруженном конфликте?! О каком?! Между кем?! Я не понимаю того, чтобы это можно было допустить. У меня даже нет в лексиконе таких слов: чтобы мы могли это допустить между Украиной и Россией. Зачем сразу подниматься на дыбы?" 

Итак, дамба достраивается до государственной границы Украины, Кучма возвращается из Южной Америки, вопрос урегулируется на самом высоком уровне. На текущий момент в выигрыше остаются практически все политические силы, как в Украине, так и в России. Россияне демонстрируют свою мощь, пропрезидентские силы в Украине демонстрируют сплоченность рядов в вопросе защиты рубежей, оппозиция высказывает очень резкие претензии к руководству государства, которое не только во время не вмешалось в ход событий, но и в самый ответственный момент оказалось за пределами Украины. Очень показательны в данном контексте мнения представителей фракций-антиподов Бориса Андресюка (СДПУ(о)) и Николая Томенко ("Наша Украина"). Первый уверен, что возвращение Кучмы из турне связано с тем, что "ситуация изменилась таким образом, что она требует присутствия президента Украины для решения неотложных вопросов, которые сейчас есть в государстве. Это очень мудрая позиция руководителя страны. В такое время президент должен быть в стране, на месте, поскольку мы сегодня видим, что дипломатические меры, принимаемые МИДом, к большому сожалению, не дали пока позитивных результатов". Второй называет возвращение президента фарсом, и не исключает, что у Кучмы "просто не выдержали нервы, оттого что не сработал сценарий в таком виде, в каком он задумывался: он специально едет на 10-11 дней, и когда ситуация формально заходит в глухой угол - возвращается и пытается её решить". 

В выигрыше остается и премьер-министр, который может собрать самые большие дивиденды, если громче всех выступит в роли защитника Отечества и "разрулит" ситуацию в сжатые сроки, как ему и предписано межпарламентской комиссией. То, что проблема решится с вовлечением силовых рычагов, сейчас может прийти в голову лишь главе администрации президента РФ. В Украине же все больше политиков и политических обозревателей склонны разделить мнение, обнародованное народным депутатом из "Нашей Украины" Юрием Ехануровым, который рассматривает вариант "при котором при всей эскалации конфликта вдруг появятся два президента, пожмут друг другу руки и решат этот вопрос. Тогда я буду точно уверен в том, что с самого начала существовала договорённость решать эту проблему именно так". 

Юрий Тымчук, 

"Контекст-Медиа" 


АЖИОТАЖ ВОКРУГ ТУЗЛЫ ИСКУССТВЕННО ПОДДЕРЖИВАЕТ ОППОЗИЦИЯ

(Вебсайт «Крымская линия» от 23 октября 2003 года)

Как заявил на встрече с журналистами председатель Закарпатской ОГА Иван Ризак, последние недели внесли определенные осложнения в отношения Украины и России, но они никоим случаем не должны повлиять на их ухудшение, передает "Контекст-Медиа". 

Иван Ризак полностью поддерживает реакцию Президента и правительства на события вокруг пролива Тузла. Председатель Закарпатской ОГА категорически не согласен с критикой действий украинского руководства со стороны оппозиции. "Наша оппозиция либо слепа, либо не хочет замечать совершенно очевидные вещи: действия украинского правительства и нашего Президента абсолютно адекватны в сложившейся ситуации", - заявил губернатор Закарпатья. 

В то же время представитель оппозиционного блока "Наша Украина" Сергей Ратушняк называет события вокруг Тузлы "очередной политдиверсией, разработанной Банковой". Сергей Ратушняк утверждает, что таким образом решаются две задачи: первая - "создать очередной кризис и потом путем "титанических усилий" преодолеть его"; вторая - "спровоцировать штучный военный конфликт... ввести в Украине чрезвычайное положение и разогнать парламент". 


ДАМБА «УМЕРЛА» СЕГОДНЯ В 13.00 ЧАСОВ…

(Вебсайт «Крымская линия» от 23 октября 2003 года)

Керченская хроника 23 октября 2003 года надолго останется в истории российско-украинских отношений: после того, как российские средства массовой информации вылили на Украину ушаты брани по поводу ее беспокойства о вполне вероятном нарушении ее границы, только вмешательство Леонида Кучмы, прервавшего дальний визит в ряд латиноамериканских стран, позволило поставить деле даже не точку, а неуверенную запятую - строительство дамбы прекратилось в полдень. Уже после того, как Верховная Рада Украины приняла постановление "Об устранении угрозы территориальной целостности Украины, которая возникла вследствие строительства Российской Федерацией дамбы в Керченском проливе", Россия согласилась на то, что строительство дамбы в Керченском проливе должно быть остановлено в 13.00. Об этом проинформировал журналистов на пресс-конференции в Керчи Президент Украины Леонид Кучма, рассказав, что он имел телефонный разговор с Президентом России Владимиром Путиным. Как сказал Леонид Кучма, они договорились, что строительство будет остановлено. "Путин обещал дать указание краснодарскому губернатору остановить все работы по строительству дамбы до 13.00", - сказал Президент. В 13.00 строительство дамбы в Керченском проливе действительно было остановлено. Об этом "Крымской линии" сообщили в Керченском пресс-центре "Тузла". В это время, сказала нам представитель рескома по информации Крыма Наталья Каповская, на дамбе не было ни техники, ни людей, принимавших участие в строительстве. 

По мнению главы украинского государства, они "смогли предупредить драматическое развитие событий. Мы должны решать проблемы за столом переговоров". Подводя итог нескольких дней, Леонид Кучма подверг критике строительство дамбы в сторону украинской границы, которое велось по одностороннему решению. "К сожалению, мы не видим надлежащего внимания со стороны наших соседей к Украине и ее народу, потому что в межгосударственных отношениях такого не должно быть"., - сказал он. Президент Украины считает, что ситуация вокруг Тузлы может повлиять на стратегические отношения России и Украины относительно формирования ЕЭП, поскольку оно, по словам Леонида Кучмы, "требует большого доверия... но стараниями некоторых политических сил в России, которые стремились вбить клин между Украиной и Россией, то могу сказать, что они этот план (по подрыву доверия - авт.) даже перевыполнили", - подчеркнул Леонид Кучма. В то же время он высказал надежду на то, что дамба к Тузле все же не повлияет на реализацию соглашения по ЕЭП, поскольку "это выгодно Украине", но также выгодно и России. Президент Украины также сообщил, что в Россию срочно должен вылететь премьер-министр Украины Виктор Янукович для встречи с главой правительства России Михаилом Касьяновым по этому поводу, а 30 октября министр иностранных дел Украины Константин Грищенко проведет встречу со свои российским коллегой Игорем Ивановым. 

Президент Украины Леонид Кучма заявил, что официальный Киев готов согласится на то, что Азовское море - внутренний водоем двух стран, но граница должна проходить не по дну, а по поверхности. "У нас есть утвержденная граница, и мы будем придерживаться этой границы. Азов - это не проходной двор и здесь не должны шастать, кто попало". Президент сказал, что теперь ситуацию вокруг Тузлы будут рассматривать специалисты, а "Президенты не должны договариваться о границах. Они предотвратили возможный конфликт, а деталями пусть занимаются правительства и соответствующие министерства", - сказал он. В то же время, он сказал, что есть спорные моменты, и поэтому нельзя спешить с ратификацией договора и о сухопутной границе. Это должно быть сделано синхронно и российским, и украинским парламентами. Среди спорных моментов он назвал признание Азовского моря внутренним водоемом двух стран. "Мы не собираемся вести переговоры по тем вопросам, которые Украина считает уже решенными, то есть по Тузле и по керченскому проливу"... 

В то же время Президент критически отозвался о возможности введения в стране чрезвычайного положения. "Нет никакой причины этого делать, поскольку строительство ведется на российской стороне", - сказал Леонид Кучма. 

Николай СЕМЕНА 


КУЧМА НАСТАИВАЕТ НА РАЗГРАНИЧЕНИИ АЗОВСКОГО МОРЯ ПО ПОВЕРХНОСТИ

(Вебсайт «Крымская линия» от 23 октября 2003 года)

Украинская сторона настаивает на том, чтобы линия морской границы между Украиной и Россией проходила по поверхности Азовского моря, а не по дну, как предлагает российская сторона. Об этом Президент Украины Леонид Кучма заявил на пресс-конференции в Керчи, сообщает "Контекст-медиа". 

"Эту позицию мы будем отстаивать", - отметил Президент. 

Он также сообщил, что Украина готова признать Азовское море внутренним морем двух стран, исходя из практики международного права. 

В январе 2003 года Украина и Россия подписали договор о государственной границе, которым была определена линия сухопутной границы между двумя странами. В договор также было внесено определение акватории Азовского моря и Керченского пролива как внутренних вод Украины и России. 


ОСТАНОВКА ПО ТРЕБОВАНИЮ

(Газета «Крымская газета» от 25 октября 2003 года)

Пошли третьи сутки, как россияне перестали удлинять дамбу в Керченском проливе. Ее голова замерла на отметке 102 метра от украинской границы. Чтобы остановить работы, понадобилось вмешательство в проблему Леонида Кучмы и Владимира Путина. 

Президент Украины, как известно, прервал свой визит по странам Латинской Америки и срочно прилетел на Тузлу. А потом, в Керчи, поделился своими впечатлениями с журналистами. Глава государства уверен, что пресловутая дамба не станет камнем преткновения между двумя братскими странами. «Никаких таких конфликтов в будущем у нас не должно происходить, тем более, что все предшествующие наши действия между Украиной и Россией были направлены на экономическое сближение». 

Среди множества версий инцидента Леонид Кучма не исключил и политическую. «Увы, старания некоторых безответственных политических кругов России увенчались успехом», — сказал он. Впрочем, по мнению Леонида Даниловича, и в Украине таких политиков хватает. 

Но Украина, похоже, не собирается сдавать свои позиции по Азову. Леонид Кучма сказал, что граница в Керченском проливе должна проходить исключительно по дну, а не по поверхности. И так, как это было начертано еще на советских картах. 

Глава государства также сообщил, что в ближайшее время он не намерен встречаться со своим коллегой Владимиром Путиным и обсуждать проблему Керченского пролива. По его словам, если встреча и состоится, то лишь после переговоров глав правительств двух государств, а также визита главного российского дипломата Игоря Иванова в Киев. Как известно, вчера Виктор Янукович уже побывал в Москве и беседовал с Михаилом Касьяновым. Во встрече принимал участие и глава Совета министров Крыма Сергей Куницын. 

Визит же главы внешнеполитического ведомства России в украинскую столицу запланирован на конец октября. А вчера, после полудня, на дамбе побывала группа депутатов Госдумы. 

Но если центральные власти России наконец-то вмешались в проблему и с уважением отнеслись к тревогам Киева, то руководство Краснодарского края ведет себя крайне бестактно. Губернатор Александр Ткачев заявил, что в ближайшие дни дамбу все же продолжат удлинять. Вполне возможно, что она пересечет кордон Украины, поскольку Ткачев считает, что Тузла по праву принадлежит России. 

Публично разбрасываясь подобными заявлениями, с властями полуострова Александр Николаевич встречаться почему-то упорно не желает. Например, все попытки крымского премьера Сергея Куницына связаться с ним и пригласить к диалогу закончились неудачно. «Это слабость соседа, если он так себя ведет», — сказал глава Совета министров автономии. Тем не менее, крымское правительство не намерено инициировать прекращение договора о дружбе и сотрудничестве между Крымом и Краснодарским краем. 

Но вот кому инцидент в Керченском проливе действительно здорово помог, так это керчанам, которые по уши сидят в социально-экономическом болоте, зачастую без воды, света, газа и электротранспорта. Президент Украины пообещал, что две нити керченского водовода обязательно будут восстановлены. Уже на днях, заверил Сергей Куницын, начнется их ремонт. Мэр Керчи Олег Осадчий подтвердил, что 60 миллионов гривен на водовод уже выделены городу из госказны. 

Также Леонид Кучма пообещал керчанам, что у них обязательно появятся троллейбусы. «В городе протяжностью 56 км электротранспорт жизненно необходим», — подчеркнул он. 

А вот мост через Керченский пролив, похоже, не будут строить никогда. Президент Украины категорически выступил против этого. «Ни одна опора в таком грунте стоять не будет», — добавил он. Однако он высказался за восстановление паромной переправы, которая сегодня очень необходима Крыму и Украине. 

Сергей МЕШКОВОЙ. 

Тузла — Керчь 


ТУЗЛА: КОНФЛИКТ ПОПЫТАЮТСЯ РАЗРЕШИТЬ ПО-БРАТСКИ…

(Газета «Крымский обозреватель» от 28 октября 2003 года)

Президенты договорились. Надолго ли?..

102 метра. Именно столько отделяет дамбу, возводимую россиянами в Керченском проливе, от границы с Украиной. Именно на этом расстоянии страна-соседка прекратила строительные работы и занялась укреплением уже построенного. Радостное для пограничников событие произошло в минувший четверг ближе к полудню. Остановить стройку удалось лишь благодаря вмешательству президентов. Ситуация в проливе настолько осложнилась, что Леонид Кучма прервал свой визит в страны Латинской Америки и возвратился на Украину. В самолете у него состоялся телефонный разговор с Владимиром Путиным, пообещавшим прекратить строительство злополучной дамбы, которая изрядно подпортила хорошо складывающиеся украино-российские отношения. 

Чтобы воочию удостовериться, как Владимир Владимирович выполняет свои обещания, Леонид Данилович в прошлый четверг сам прилетел на Тузлу. Осмотрел остров, встретился с его жителями, с пограничниками, несущими там службу. После было закрытое совещание в керченском горисполкоме, а затем - общение с прессой. 

Президент Украины заявил, что Россия начала строительство дамбы без согласования со своими ближайшими соседями. По его мнению, это говорит о неуважительном отношении к Украине и к ее 48-миплионному населению. Тем не менее, глава государства уверен, что технического пересечения границы не состоится, так как это не в интересах ни одной из сторон. Он убежден, что два государства в силах решить проблему мирным путем и впредь подобных конфликтов не создавать. Ведь все договоренности между Украиной и Россией (были направлены исключительно на экономическое сближение. Поэтому любые пограничные споры, считает Президент, недопустимы. Он также сожалеет, что внутренняя проблема двух держав была выставлена на показ всей мировой общественности. 

Леонид Кучма заметил, что цель некоторых безответственных политических кругов России ухудшить украинско-русские отношения, увы, достигнута. Это заметно по той политической ситуации, которая происходит на Украине. Президент подчеркнул, что подобного рода политиканов и в нашей стране предостаточно. Глава государства также озвучил личную позицию по статусу Азовского моря. Он выразил готовность признать, что Азов - внутреннее море Украины и России. Тем не менее, граница должна проходить не по дну, а по поверхности и по линии, начертанной еще в советское время. Украина намерена придерживаться этой позиции и отстаивать ее. 

Битва за Тузлу в Москве

Пока дамба не растет, вовсю заработали правительства обеих государств и дипломаты. Уже в пятницу в Москве переговоры со своим российским коллегой провел украинский премьер Виктор Янукович. В них также участвовал и председатель Совета министров Крыма Сергей Куницын. Глава правительства России Михаил Касьянов высказал солидарную с Президентом Украины точку зрения: 

- Азово-Керченская акватория - это внутренние воды двух государств, и все вопросы должны решаться в рамках договора о границах, - подчеркнул он. 

Вместе с тем, премьеры договорились, что Украина уберет погранзаставу с Тузлы, а Россия не будет возобновлять строительство дамбы до завершения согласования двумя странами статуса азово-керченской акватории. 

- В настоящий момент никакой границы между Россией и Украиной в районе косы Тузла не существует. Поэтому все, что делается, исходя из предположения, что такая граница есть, - это неправильные действия, и они должны быть прекращены, - заявил Касьянов. 

Он также напомнил, что предстоит совместная экологическая экспертиза, которая призвана дать ответ, необходимо ли восстановить косу в полном объеме или же достаточно того, что построено сейчас. Российский природоохранный проект по восстановлению коренной части Тузлинской косы будет передан в Минэкологии Украины для изучения украинскими экологами. Совместно с российскими они должны определить обоснованность восстановления этого природоохранного комплекса. Глава правительства России отметил, что если будет принято решение о его целесообразности, то дамба может быть достроена полностью. Вместе с тем, он призвал Украину не демонстрировать свои мускулы и принять участие в возможной достройке дамбы. 

- Азовское море - общий с Украиной водоем, и поэтому все природоохранные мероприятия должны финансироваться с обеих сторон, - сказал он. 

В свою очередь Виктор Янукович заявил, что остров Тузла является неотъемлемой частью территории Украины, а действия украинской стороны были спровоцированы односторонним решением администрации Краснодарского края. 

Переговоры по дамбе продолжатся уже в нынешний четверг, когда в Киев приедет глава внешнеполитического ведомства России Игорь Иванов. А в минувшую пятницу в Керченском проливе побывало несколько депутатов из Госдумы России во главе с председателем комитета по международным делам Дмитрием Рогозиным. 

Как предмет политической спекуляции

Накануне же Тузлинскую проблему активно обсуждали в стенах Верховной Рады Украины. На прошлой неделе этому вопросу посвятили даже специальные парламентские слушания. Для многих нардепов Тузла оказалась как нельзя кстати в смысле улучшения своего политического реноме в преддверии президентских выборов. Виктор Ющенко назвал Тузлу символом системного кризиса в двухсторонних отношениях. По его словам, за 12 лет независимости это самая критическая точка в отношениях Украины и России. Приехавшие на слушания депутаты Госдумы России предпочли больше говорить об экономике и перевести разговор в другую плоскость. Заместитель председателя Совета Федераций Валерий Горегляд отметил, что российско-украинские отношения - серьезный фактор стабильности во всем евразийском пространстве, а базой их является необходимость развития экономической интеграции. Он добавил, что программа экономического сотрудничества между Украиной и Россией на 1998-2007 годы предусматривает, что то- варооборот между Украиной и Россией должен увеличиться как минимум в 2, 5 раза. Однако большинство украинских нардепов об экономике и слышать не желали. Соратник Ющенко Юрий Ехануров вообще разошелся не на шутку. Он заявил, что считает возможным поднять вопрос возобновления ядерного статуса Украины - из-за угрозы ее территориальной целостности в связи с проблемами в Керченском проливе. А Геннадий Удовенко, тоже из фракции «Наша Украина», процитировал Бисмарка: «Договоры с Россией не стоят бумаги, на которой они написаны». Он также предположил, что из-за событий вокруг Тузлы договор по ЕЭП не удастся ратифицировать. 

В итоге депутаты приняли постановление «Об устранении угрозы территориальной целостности Украины, возникшей вследствие строительства Российской Федерацией дамбы в Керченском проливе». Его одобрили 369 парламентариев. Голосование проигнорировали лишь коммунисты. Депутаты признали действия России по строительству дамбы в Керченском проливе «недружественным актом, который вынуждает Украину к пересмотру прежней практики отношений с Российской Федерацией». На парламентских слушаниях также был озвучен указ Президента Украины от 23 октября, который был подписан по итогам заседания Совета безопасности. В нем сказано, что Украина в случае продолжения строительства на ее территории дамбы намерена проинформировать Россию о приостановлении своего участия в Едином экономическом пространстве. 

Стрелять или не стрелять?

Вооруженного решения Тузловского вопроса, скорее всего, удастся избежать. Однако Украина в спешном порядке перебросила под Керчь немало боевой техники, а близ мыса Чауда провела занятия истребительной авиации. Они прошли под руководством Главнокомандующего ВВС Украины генерал-лейтенанта Ярослава Скалько. В занятиях участвовали 17 экипажей самолетов Су-27 и Миг-29. В пресс-службе Минобороны сообщили, что учения эти плановые. И изначально их хотели провести в конце сентября, но помешали неблагоприятные погодные условия. Весьма воинственные мысли высказывают и некоторые высокопоставленные российские чиновники. Глава администрации Путина Александр Волошин заявил, что Россия «даже готова бросить в Керченский пролив бомбу». Правда, потом от этих слов в администрации открещивались. 

Есть немало фактов, говорящих о пренебрежительном отношении россиян к Украине. 21 октября российский буксир «Труженик» пересек границу с Украиной и шел, игнорируя все требования наших пограничников остановиться и предъявить документы. Остановился он только после того, как ударился в борт нашего погранкатера. Как выяснилось, россияне, находившиеся на борту «Труженика», вели фото- и видеосъемку острова Тузла. Для каких целей - так и осталось непонятно. Судно передали российским пограничникам - в соответствии с договором между Северо-Кавказским региональным пограничным управлением Федеральной службы безопасности России и Азово-Черноморским региональным управлением государственной пограничной службы Украины. 

Несчастье керчанам помогло

А вот для керчан ситуация с Тузлой и визит туда Президента стали настоящим подарком. Леонид Кучма изучал не только обстановку в проливе, но и социальные проблемы Керчи. Глава государства заверил, что уже вскоре город-герой не будет испытывать тех проблем с водой, которые есть сегодня. На ремонт двух нитей водовода из госказны выделено 60 миллионов гривен. Леонид Кучма пообещал, что в городе-герое обязательно появятся троллейбусы. 

- В городе протяженностью 56 км электротранспорт жизненно необходим, - подчеркнул он. 

К строительству же моста через Керченский пролив глава государства отнесся весьма скептически. 

- Ни одна опора в таком грунте стоять не будет, - добавил он. Однако Леонид Кучма поддержал идею о реанимации стационарной паромной переправы. 

Олег СЕМЕНОВ. 

Тузла-Керчь-Симферополь


КТО РЕШИТ СУДЬБУ ДАМБЫ?

Переговоры между правительством Крыма и администрацией Краснодарского края обнаружили многие точки "дружбы и сотрудничества"...

(Вебсайт «Крымская линия» от 3 ноября 2003 года)

Сегодня в Крыму побывала делегация Краснодарского края. В ее составе порядка 30 представителей департаментов, комитетов, бизнесменов. В Верховной Раде АРК прошла встреча спикера крымского парламента Бориса Дейча и главы правительства Крыма Сергея Куницына с председателем Законодательного собрания края Владимиром Бекетовым и губернатором края Александром Ткачевым. Борис Дейч и Владимир Бекетов подписали протокол о намерениях. "Этот шаг будет способствовать росту взаимного доверия, укреплению взаимовыгодных межрегиональных связей в интересах как крымчан, так и краснодарцев", - сказал Борис Дейч. Спикер крымского парламента и Владимир Бекетов договорились до конца года подписать соглашение о сотрудничестве между Верховной Радой АРК и Законодательного собрания Краснодарского края, создать совместную рабочую группу из депутатов парламента автономии и Законодательного Собрания. Помимо этого, в рамках соглашения о сотрудничестве между Верховной Радой АРК и Законодательным Собранием планируется разработать и подписать план работы совместной рабочей группы крымских и краснодарских депутатов на 2004 год. "Дружба между Крымом и Кубанью является лучшим вкладом в дальнейшее развитие братских отношений между Украиной и Российской Федерацией, других альтернатив у нас нет и не может быть!" - подчеркнул Борис Дейч. Краснодарцы, отметил Владимир Бекетов, надеются, что будет восстановлено существовавшее ранее сотрудничество "Кубань - Дон - Крым - Ставрополье". Помимо этого, у Крыма и Краснодарского края есть все условия для развития сотрудничества в области сельского хозяйства, особенно виноградарства и садоводства. Глава администрации Краснодарского края Александр Ткачев, в свою очередь, подчеркнул наличие перспективных направлений сотрудничества в инвестиционной сфере, бизнесе. 

После переговоров состоялась пресс-конференция Сергея Куницына Александра Ткачева. Глава администрации Краснодарского края заявил, что между Краснодарским краем и Автономной Республикой Крым, по его мнению, отсутствуют всякие разногласия, а возникшие в связи с о. Тузла противоречия удалось преодолеть. "У нас нет никаких противоречий, мы сняли все напряжения, которые существовали, многие из которых были просто надуманы и раздуты, в том числе и СМИ", - сказал он. По его словам, проблема Керченского пролива помогла краснодарским и крымским властям подойти "к более крупным проектам, подписанию соглашения. Это важнее гораздо, чем кусочек косы..." - отметил он. В тоже время, добавил он, Тузла, по оценкам специалистов, является "на сегодня относительно спорной территорией... Но мы считаем, что решать такие проблемы это прерогатива федеральной власти", - сказал глава администрации. 

Он считает, что проблема Керченского пролива "решится абсолютно конструктивно с учетом интересов как Украины, так и России, потому что ни по ту, ни по другую сторону нет заинтересованности в напряженности отношений между нашими братскими народами, странами". При этом он подчеркнул, что строительством дамбы краснодарцы "практически выполнили экологическую задачу, берегоукрепительную: сегодня волна уже не так разбивает берег Тамани"... 

В то же время, сказал Сергей Куницын, как минимум год потребуется экологам, чтобы окончательно определить положительные либо негативные последствия строительства россиянами дамбы в Керченском проливе. "Нужно в течение года мониторить, чтобы сделать окончательные результаты - полезно это или вредно с точки зрения экологии и природоохранного законодательства", - сказал он. По его словам, отчеты об экологической ситуации в Керченском проливе в связи со строительством дамбы уже подготовили ряд крымских научных институтов, в том числе ЮгНИРО (Керчь), Севастопольский НИИ биологии южных морей. Свои выводы сделали краснодарские ученые. По некоторым позициям их мнение сходится. 8 ноября состоится первое заседание совместной экологической комиссии, состоящей из краснодарских и крымских специалистов. Комиссия выработает общие подходы и проведет экспертизу строительства дамбы... 

Между тем, сегодня ни краснодарцам, ни крымчанам не совсем понятно, что делать с дамбой дальше? Тузлинская дамба остановилась за 100 метров от украинской границы и напоминает иглу, которая вот-вот вопьется в украинское тело, или дамоклов меч, подвешенным над украинским крымским "плечом": дернется Украина и тут же получит "укол" Тузлинской дамбой. На этой неделе начинаются переговоры Украины и России по проблеме Азовского моря, и Тузлинская коса, несомненно, станет средством давления на Украину. Россия будет требовать, во-первых, раздела Азовского моря по-братски, во-вторых, вывода украинских пограничников с Тузлы, что по-русски называется статус-кво. Второму утверждению Украине есть что противопоставить: первоначальным положением сторон и соблюдением статус-кво следует считать не вывод украинских пограничников с Тузлы в обмен на приостановку строительства дамбы, а демонтаж россиянами за свой счет всей дамбы и устранение экологического вреда морю, нанесенного ею, в обмен на вывод украинских пограничников с Тузлы. Логично, что "первоначальное положение сторон" это не только отсутствие пограничников, но и полное отсутствие, а не остановка строительства дамбы. 

Однако, демонтировать четырехкилометровую дамбу нереально. Наоборот, россияне ее укрепляют, намерены довести ее ширину до 70 метров (сейчас 20-30 метров). Именно в таком состоянии дамба несет Украине наибольшую опасность: в любой момент губернатор Ткачев может "отсель грозить Украине" возобновлением строительства и угрозой границе. И хотя в Москве еще не придумали противоядия против понтонов, но не станут же украинские саперы, уже уничтожившие мины времен отечественной войны на пути дамбы, закладывать их обратно. Очевидно, что сопротивляться достройке дамбы Украине будет становиться все сложнее. Из этого вытекает тот вывод, что сохранение дамбы именно в таком недостроенном положении несет Украине наибольшую угрозу, опасность и беспокойство. Следовательно, именно Украина заинтересована в том, чтобы дамба не оставалась в таком положении долго. По мнению крымских наблюдателей, лучшим вариантом будет быстрейшая достройка дамбы на паритетных и мирных условиях до Тузлы и дальше - строительство моста до Крымского берега. В результате мы получаем дамбово-мостовой транспортный переход на одной конце которого, в Крыму, будет находиться украинская пограничная застава и таможенный пост, на другом, российском конце в Тамани, будет российская пограничная застава и российский таможенный пост. Граница будет проходить где то посредине, никому уже не будет интересно, где именно, возможно и скорее всего, именно в том месте, где сейчас стоят три украинских понтона. Таким образом, будет реализован проект керченского транспортного перехода Владимира Менделеева, сына великого химика Дмитрия Менделеева, предложенный им в конце ХIX - начале XX века. Кроме того, помимо своей воли Россия добьется того, чего и могла добиться, - долговременной, уже на века, и официальной фиксации украинско-российского границы в Керченском проливе именно восточнее Тузлы, а Украина тем самым снимает для себя всякую угрозу "Тузлинской иглы", "сломав" ее острый конец. 

В существовании такого моста теперь политически заинтересована вся Украина. Однако экономически он ей безразличен, и в самом деле, зачем Харькову мост, если у них и так полный контакт с соседями на той стороне границы. Но не так в Крыму и в Краснодаре. Наиболее экономически в существовании такого моста заинтересованы краснодарские и крымские бизнес-структуры, которые смогли бы обмениваться по нему товарами и грузами. Вот они бы и могли взять основной груз строительства такого перехода на себя, учитывая то, что и с той стороны строительство дамбы ведется, по некоторым сведениям, именно на деньги бизнес-структур, в частности "Тольятти-азота". 

Однако, не все здесь так просто. Будь этот проект простым, его можно было бы легко реализовать. Но сложность проекта составляет геологическая сложность Керченского пролива, 50-метровый слои ила, в котором сложно укрепить "быки" - опоры моста. В то же время, дамба усложнила геологическую ситуацию в проливе: запертый дамбой, как мешок, Таманский пролив со временем превратится в гнилое озеро, доступ черноморской воды в Азовское море будет ограничен и вода в нем станет более пресной, а следовательно Азов станет замерзать еще больше. Бурными весенними оттепелями северный ветер будет гнать "стада" торосов прямо на керченский мост, и никто не может гарантировать, что он выдержит, а не будет снесен льдами, как и мост, построенный из немецких материалов, во время оттепели в феврале 1945 года. Но парадокс состоит в том, что даже совершенно напрасные затраты Украины на строительство такого моста могут нам обойтись дешевле, чем постоянные угрозы и долговременный шантаж северного соседа при помощи "Тузлинской иглы" - сначала в ходе переговоров по Азовскому морю, а потом, неровен час, по поводу продления сроков базирования Черноморского флота в Севастополе, по поводу новых территориальных претензий к Украине, которые при изобретательности нашего соседа могут легко "возникнуть" в любом месте общей границы. 

Дмитрий ЖИГУЛИНСКИЙ 


СКОРО ЭКОЛОГИ ВЫНЕСУТ ДАМБЕ ПРИГОВОР

(Вебсайт «Крымская линия» от 4 ноября 2003 года)

Уже на этой неделе, а именно в субботу, состоится первое заседание российско-украинской экологической комиссии. Говорить будут о возможных последствиях строительства Россией дамбы в Керченском проливе. В Киеве комиссию, куда вошли представители Краснодарского края и Крыма, уже назвали "политической". 

О том, что до "часа X" - объявления первых результатов работы экспертов - остались считанные дни, сообщил в понедельник губернатор Краснодарского края Александр Ткачев. Сейчас он находится в Симферополе, где проводит переговоры с крымским руководством. "Пора прекращать это шоу", - заявил губернатор. Крымский премьер Сергей Куницын с ним согласился: "Думаю, все переходит в плоскость практических отношений. И, слава богу, мы уходим от политики". 

Под "плоскостью практических отношений", видимо, и подразумевается предстоящий отчет экологической комиссии. Создана она была неделю назад во время визита крымской делегации в Краснодар и сейчас во всю занимается скрупулезным изучением экологической ситуации у острова Тузла. 

Проводить экспертизу последствий строительства дамбы Украина начала еще до создания комиссии. Результаты (разумеется, отрицательные) огласили к 30 октября - киевской встрече глав МИД Украины и России. Крымский премьер выводов экспертов тоже ждать не стал: он распорядился углубить дно вокруг Тузлы - чтобы к ней не подобралась российская дамба. А министр экологии и природных ресурсов Украины Сергей Поляков прямо заявил: "Строительство дамбы будет иметь негативные экологические последствия". 

Свои выводы главный эколог страны сделал на основе исследований, проведенных Институтом южных морей и Южным институтом рыбного хозяйства и океанографии Украины. Специалисты смоделировали ситуацию на Тузле и в Керченском проливе после строительства дамбы. Согласно их выводам, дамба навредит российской Тамани, а сам Таманский залив превратится в "ловушку для рыбы": не разобравшись в особенностях национальной политики, рыба останется зимовать в заливе и погибнет. Свое слово сказал и украинский Совет национальной безопасности и обороны: если дамба будет достроена, Тузлу зальют волны. 

Мнение российской стороны прямо противоположное. Александр Ткачев считает: дамба - экологическое спасение. Она "благоприятно скажется" на сохранении и восстановлении берегов Тамани, перестанут смываться "плодородные земли, пляжи и объекты коммунального хозяйства". 


ЭКОЛОГИ ПРИЗЫВАЮТ ПРЕКРАТИТЬ СТРОИТЕЛЬСТВО ДАМБЫ

(Вебсайт «Крымская линия» от 5 ноября 2003 года)

Всеукраинская экологическая лига (ВЭЛ) заявляет, что возведение россиянами дамбы в Керченском проливе может уже в ближайшем будущем привести к возникновению серьезной экологической проблемы. 

"Жесткое вмешательство в экосистему, которой является естественный коридор между двумя морями, нарушит естественный обмен ресурсами. Это вызовет отрицательные изменения в подводном грунте, изоляцию и последующее заиление Таманского залива, а также послужит причиной непредусмотренных изменений в экосистемах Азовского и Черного морей. Дамба неизбежно приведет к гидрологической проблеме, ведь она существенно изменит систему водообмена и циркуляции вод в Керченском проливе", - говорится в принятом решением правления ВЭЛ заявлении. 

Кроме того, по словам экологов, осуществление насыпных работ может вызвать размывание естественным путем острова Тузла, что потребует постоянных инженерно-технических работ по укреплению острова, усилит размыв Крымского побережья в районе Керчи. 

Со ссылкой на выводы специалистов в заявлении также отмечается, что Керченский пролив, особенно его северная часть, "имеет большое значение в Азово-Черноморском бассейне для многих видов рыб, которые осуществляют нерестово-зимовочные миграции из Азовского моря в Черное и в обратном направлении". 

"Численность популяций хамсы, пеленгаса, осетрины, сельди, барабули и других видов в Азовском и восточной части Черного моря зависят от того, какое их количество проходит через пролив во время миграции. Строительство дамбы между Таманским полуостровом и островом Тузла нарушит пути миграции вышеупомянутых видов рыб, в особенности азово-черноморской сельди. Радикальное уменьшение количества представителей этих видов приведет к непредусмотренным изменениям в экосистеме региона", - говорится в заявлении ВЭЛ. 

Экологи также отмечают, что дамба вдвое сократит пролив и значительно уменьшит поток морской воды между Азовским и Черным морями. При этом, согласно их выводам, "возрастет скорость прохождения воды, усилится вымывание донных материалов, то есть нарушится профиль дна возле Керченского побережья, близ портовых и других инженерных сооружений, которые попадут в зону риска сдвигов". 

"Учитывая резко отрицательные экологические последствия строительства дамбы, Всеукраинская экологическая лига обращается к природоохранным организациям Украины, России и всемирных экологических организаций с призывом поддержать требование немедленной остановки гидростроительных работ, которые осуществляет Российская Федерация в этом регионе", - говорится в заявлении. 


ВОССТАНОВЛЕНИЕ ТУЗЛИНСКОЙ КОСЫ ПЛАНИРОВАЛОСЬ ЕЩЕ В СОВЕТСКОЕ ВРЕМЯ

(Вебсайт «Крымская линия» от 5 ноября 2003 года)

Восстановление коренной части Тузлинской косы - не неожиданность. Это планировалось еще в советское время, отметил заместитель директора севастопольского Института биологии южных морей по научной работе Александр Болтачев. 

"Насыпь появилась именно там, где ее планировали построить еще в советские времена в целях приостановления притока черноморских вод и прекращения процесса насыщения солью Азовского моря". По мнению ученого, восстановление косы Тузла в том виде, в каком она существовала до 1925 года, может способствовать снижению содержания соли в азовских водах и улучшению условий обитания рыб ценных пород. Но, вместе с тем, не исключено и увеличение отложений ила в районе косы и загрязнение воды. "Для того, чтобы выявить преобладание пользы или вреда, - заявил Александр Болтачев, - следует организовать научную экспедицию для наблюдения за происходящими в этом районе процессами", передает ИТАР-ТАСС. 

Совместная экологическая комиссия, созданная руководством Кубани и Крыма для изучения последствий строительства дамбы в Керченском проливе, проведет свое первое заседание в конце нынешней недели. 


УКРАИНА ОТ ТУЗЛЫ НЕ ОТКАЗЫВАЕТСЯ

(Вебсайт «Крымская линия» от 5 ноября 2003 года)

Российская сторона выступает за как можно более быстрое решение проблем, связанных с разграничением Азовского моря и Керченского пролива. 

Об этом заявил во время переговоров в Киеве заместитель министра иностранных дел Российской Федерации Виктор Калюжный. При решении проблемы Азова существует удобный случай воспользоваться опытом, наработанным при урегулировании проблем Каспийской тематики, заявил В. Калюжный, передает Укринформ. 

По его словам, каспийский опыт свидетельствует, что чем больше затягивается решение проблемы, тем больше развивается конфликт, основанный на сугубо экономическом торможении. "Наши государства развиваются, экономику остановить нельзя, поэтому проблему Керченского пролива необходимо решить как можно быстрее", - отметил В. Калюжный. 

При этом заместитель министра иностранных дел Украины Александр Моцык заявил в начале переговоров, что остров Тузла является частью территории Украины, что было установлено еще во времена СССР путем административного распределения границ между бывшими республиками. И позиции своей государство менять не собирается. 

По словам А. Моцыка, на переговорах, очередной раунд которых начался утром в Киеве, должны быть решены проблемы распределения Азовского моря, Керченского пролива и частично Черного моря в контексте разграничения внутренних морей. 


В РОССИИ СЧИТАЮТ, ГРАНИЦЫ В КЕРЧЕНСКОМ ПРОЛИВЕ ПРОСТО НЕТ

(Вебсайт «Крымская линия» от 6 ноября 2003 года)

Первый заместитель главы МИД РФ Валерий Лощинин осудил попытки "посеять сомнения в уважении Россией территориальной целостности Украины". "Любые спекуляции, преследующие эту цель, лишены каких-либо оснований", - заявил он, передает ИТАР-ТАСС. 

"Отношения РФ и Украины, - подчеркнул он, - строятся исходя из принципов стратегического партнерства, закрепленных в Договоре о дружбе, сотрудничестве и партнерстве, и имеют прочную правовую основу". Дипломат призвал "исходить из договоренности о том, что Азовское море и Керченский пролив имеют статус внутренних вод двух государств". 

Он предложил "зафиксировать, что Азово-Керченский регион сохраняется как целостный хозяйственный комплекс, используемый в интересах обоих государств, и остается в общем пользовании для целей судоходства и рыболовства". 

"Что касается вопроса о государственной границе в Азово-Керченской акватории, то ее не существует, - сказал дипломат. - Ссылки на условные разграничения между Крымской областью и Краснодарским краем, на наш взгляд, юридически несостоятельны". 


ТУЗЛА ОСТАЕТСЯ ЯБЛОКОМ РАЗДОРА

(Вебсайт «Крымская линия» от 6 ноября 2003 года)

По итогам переговоров, состоявшихся в МИД Украины на уровне заместителей министров иностранных дел Украины и России, стороны констатировали сохранение разногласий во взглядах относительно территориальной принадлежности острова Тузла, передает Крымское агентство новостей. 

Заместитель министра иностранных дел Украины Александр Моцик в ходе встречи с журналистами отметил, что для украинской стороны не существует сомнений в том, что Тузла является украинской территорией. Он подчеркнул: украинская сторона предоставила российской пакет документов, доказывающих этот факт, включая гидрографические и топографические карты и копии решений законодательных органов. "Пока стороны не придут к другим выводам согласно международному законодательству, Украина будет считать остров Тузла украинской территорией", - отметил А. Моцик. 

Заместитель министра иностранных дел Российской Федерации Виктор Калюжный, в свою очередь, подчеркнул, что пока стороны не придут к общему решению проблемы, любые действия сторон относительно острова Тузла будут считаться односторонними. В то же время, отметил он, необходимо снять "лишнюю эмоциональность" вокруг строительства Россией дамбы в Керченском проливе. 

"Украинская сторона предоставила нам документы в подтверждение своей позиции, мы подготовим и передадим документы, на которых базируется российская позиция, только после этого можно будет делать выводы", - заявил В. Калюжный. 

В ходе переговоров достигнута договоренность об ускорении переговорного процесса между двумя странами относительно делимитации Азовского моря. Согласно информации Виктора Калюжного, российская сторона передала украинской стороне проект соответствующего соглашения. 


НА ЗАЩИТУ ТУЗЛЫ ВЫДЕЛЕНО 2 МИЛЛИОНА

(Вебсайт «Крымская линия» от 7 ноября 2003 года)

На Совете государственного объединения "Укрморпорт" в Мариуполе руководители морских портов страны приняли решение выделить Керченскому морскому порту и "Черноморско-Азовскому производственно-эксплуатационному объединению морских путей" безвозвратную финансовую помощь в размере 2 млн. грн. на выполнение работ по инженерной защите острова Тузла и неотложные дноуглубительные работы в районе Керчь-Еникальского канала. 

Об этом сообщил пресс-секретарь "Укрморпорта" Роман Химич, передает Крымское агентство новостей. 

По словам заместителя министра транспорта Украины Сергея Симоненко, на сегодняшний день из резервного фонда Кабинета Министров для решения проблем, связанных с событиями вокруг острова Тузла, уже выделено около 7 млн. грн. Значительные расходы несут и предприятия портовой отрасли. 

Помимо этого, Совет решил предоставить возвратную финансовую помощь Черноморскому морскому пароходству для погашения долгов по зарплате перед физическими лицами, бывшими сотрудниками пароходства. Согласно решению Совета, 4,5 млн. грн. предоставлены под залог ликвидного имущества ЧМП. 


СЕЛЕЗНЕВ СЧИТАЕТ СИТУАЦИЮ С ТУЗЛОЙ ПРОВОКАЦИЕЙ АНТИРОССИЙСКИХ СИЛ

(Вебсайт «Крымская линия» от 11 ноября 2003 года)

Спикер Госдумы Геннадий Селезнев убежден, что российско-украинский конфликт вокруг косы Тузла будет исчерпан, сообщает российское агентство "Интерфакс". 

"Я убежден, что этот конфликт будет исчерпан", - сказал спикер на пресс-конференции в аэропорту Краснодара по завершении своей поездки в Краснодарский край. 

Глава нижней палаты российского парламента отметил, что ситуация на Таманском полуострове и позиция руководства Краснодарского края по защите Азовского побережья от экологического разрушения обсуждались в ходе его рабочих встреч в краевой администрации и Законодательном собрании Кубани. 

"Когда началась вся эта шумиха - по-другому назвать не могу, - я расценил это как удачную провокацию антироссийских сил на Украине, которые при завершении Года России в Украине устроили вот такой финал" - сказал Селезнев. 

Соединение Крыма и Тамани - "вопрос с бородой", в свое время это был проект Юрия Лужкова, заметил спикер. "Сегодня, когда Краснодарский край попытался подойти к этой теме и с одной стороны укрепить береговую линию Таманского полуострова от разрушения и восстановить натуральную косу Тузла как будущее основание моста, удивляет реакция этих сил на Украине", - заявил спикер. 

Между тем такой мост потребуется, и эта тема будет обсуждаться в ходе межправительственных переговоров, а также переговоров руководства Кубани и автономной республики Крым, полагает Селезнев. "Сами крымчане ждут того часа, когда можно будет не паромом, а по нормальной асфальтированной дороге ездить друг к другу, перемещать товары", - убежден спикер. 

Оценивая действия администрации Краснодарского края в данном конфликте, Селезнев отметил, что регион повел себя правильно и сейчас вносит весомые предложения по разрешению проблемы. 


СПЕЦИАЛЬНАЯ ПАРЛАМЕНТСКАЯ КОМИССИЯ ПРИБЫЛА В КРЫМ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ С СИТУАЦИЕЙ НА ТУЗЛЕ

(Вебсайт «Крымская линия» от 14 ноября 2003 года)

Из Киева в Крым прибыла специальная комиссия по обеспечению парламентского контроля за режимом государственной границы в районе острова Тузла, - передает корреспондент "Контекст-медиа". 

В аэропорту "Симферополь" члены комиссии во главе с заместителем председателя Комитета ВР Украины по иностранным делам Игорем Осташем провели встречу с Председателем Совета министров АРК Сергеем Куницыным и заместителем Председателя Верховной Рады АРК Василием Киселевым. 

В 12.00 комиссия отправится в Керчь, где на 16.00 запланировано ее заседание. Комиссия заслушает информацию городского головы Керчи Олега Осадчего, начальника Азово-Черноморского регионального управления Государственной пограничной службы Украины Виктора Назаренко, начальника отдела оперативного реагирования Главного управления по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защите населения АРК Игоря Мельничука. 

Кроме того, планируются выступления председателя Республиканского комитета по экологии и природным ресурсам Александра Лесова, главного инженера Керченского морского торгового порта Владимира Волкова, представителя экологической службы ГАО "Черноморнефтегаз" Петра Дьяковича и заместителя директора Южного государственного научного института рыбных запасов Бориса Троценко. 


ТКАЧЕВ СОБИРАЕТСЯ ДОСТРОИТЬ ДАМБУ

(Вебсайт «Крымская линия» от 14 ноября 2003 года)

Губернатор краснодарского края Александр Ткачёв заявил в интервью, что надеется на то, что на российско-украинских переговорах будет принято решение о совместном завершении строительства дамбы. Он отметил, что на строительство краевая администрация потратила около миллиона долларов. До соединения Тамани с Тузлой осталось всего 100 метров. "Мы даже и представить себе не могли, что эта стройка выйдет на межгосударственный уровень", - сказал Ткачёв. 

Заседание рабочей российско-украинской экспертной группы по этому вопросу намечено на 17 ноября, сообщает "Эхо Москвы". 


НА ТУЗЛЕ ОБОРУДОВАН ПУНКТ ТЕХНИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ

(Вебсайт «Крымская линия» от 15 ноября 2003 года)

Государственная пограничная служба Украины оборудовала на Тузле пункт технического наблюдения для комплексного контроля за соблюдением режима государственной границы. 

Как передает "Контекст-медиа", пункт оснащен радарной и прожекторной станциями. Кроме того, завершается обустройство контрольно-пропускного пункта в глубине острова. 


ТУЗЛУ ЕЖЕДНЕВНО РАЗМЫВАЕТ НА 5-7 МЕТРОВ

(Вебсайт «Крымская линия» от 15 ноября 2003 года)

Примерно на 50 метров размыло сильное течение остров Тузла в Керченском проливе за последние десять дней. 

"Это - результат того, что промежуток между российской дамбой и Тузлой стал меньше и скорость течения в данном районе резко возросла", - заявил главный советник МИД Украины Леонид Осовалюк, передает ИТАР-ТАСС. 

По его словам, ежедневно коса размывается на 5-7 метров и разрушение Тузлы продолжается. Россия и Украина сейчас проводят консультации относительно статуса Азово-Керченской акватории, а также целесообразности строительства российской стороной дамбы до косы Тузла. 

Этот факт подтвердил заместитель председателя Комитета ВР Украины по иностранным делам Игорь Осташ, сказавший, что российская дамба в Керченском проливе стала причиной размывания острова Тузла. Он сообщил, что, по данным экологов, только с 3 ноября длина острова Тузла сократилась на 97 метров, ширина - на 40 метров. И. Осташ отметил, что российская дамба представляет реальную экологическую угрозу, так как сильно увеличилось течение вблизи украинского острова. 

Народный депутат подтвердил информацию о том, что дамба также размывается течением, однако российские строители продолжают укрепительные работы и в некоторых местах ее ширина достигает 70-ти метров. 

Сейчас на острове проводятся активные берегоукрепительные работы. 


УКРАИНА НЕ БУДЕТ ПОМОГАТЬ РОССИИ СТРОИТЬ ДАМБУ В КЕРЧЕНСКОМ ПРОЛИВЕ

(Вебсайт «Крымская линия» от 15 ноября 2003 года)

В ближайшее время украинский парламент не будет рассматривать вопрос участия Украины в строительстве дамбы в Керченском проливе, как предлагает российская сторона. Об этом заявил глава специальной комиссии по обеспечению парламентского контроля за режимом государственной границы в районе острова Тузла Игорь Осташ, передает "Контекст-медиа". 

"О принятии решения в ближайшее время и речи быть не может", - подчеркнул И. Осташ. По его мнению, пока не будут урегулированы все вопросы, связанные с делимитацией морской границы Украины и России, "таких поспешных шагов делать не стоит". 

Народный депутат отметил, что любое подобное строительство требует очень серьезного подхода, проведения экспертизы и проектирования. "Из всех вариантов, которые были предложены в разное время - мост, тоннель, паромная переправа - этот - самый неудачный", - заключил И. Осташ. 


ЧЕРНОМЫРДИН СМЕЛ ГРАНИЦУ В РАЙОНЕ ТУЗЛЫ

(Вебсайт «Крымская линия» от 17 ноября 2003 года)

Проблему вокруг косы Тузла можно было бы решить на уровне регионов России и Украины, считает посол России в Украине Виктор Черномырдин, передает "Proua". 

Данная проблема "не имеет отношения к межгосударственным отношениям России и Украины", заявил Черномырдин в понедельник, 17 ноября, журналистам на пресс-конференции. По его убеждению, руководители Крыма и Краснодарского края сами могли бы договориться по этому вопросу. "Нечего было и начинать поднимать эту проблему", - отметил посол. 

Черномырдин напомнил, что Коса восстановлена на территории России в соответствии с существующем линией раздела. По его словам, строительство Косы было связано "с экологией, рыбными ресурсами, с процессами эрозии". При этом посол подчеркнул, что границы в том районе не существует, сообщает РИА "Новости". 

В Москве началась работа экспертов по вопросу установления границы в Азовском море, отметил Черномырдин. 


НА ТУЗЛЕ УЖЕ ЗАЛОЖЕН ФУНДАМЕНТ ПОГРАНЗАСТАВЫ

(Вебсайт «Крымская линия» от 17 ноября 2003 года)

Строительный поезд Приднепровской железной дороги, ведущий капитальное обустройство пограничной заставы на острове Тузла, закончил закладку фундамента. Строительство казармы, нескольких домов для офицеров и хозяйственных построек должно быть закончено к 1 декабря, передает "Контекст-медиа". 

На стройке в данный момент задействовано около 10 единиц техники - машинные краны, тракторы и др. Возведением всех зданий после завершения нулевого цикла строительства займется львовская фирма "Свитанок". В настоящее время на остров активно подвозятся строительные материалы, для разгрузки которых на Тузлу прибыл плавучий кран. 

Сейчас 120 пограничников, охраняющих остров, живут в палаточном городке, который насчитывает более 20 палаток. До 1 декабря планируется сокращение численности пограничников на острове до 50 человек. 


ТУЗЛА И ЗМЕИНЫЙ – ТОВАРИЩИ ПО НЕСЧАСТЬЮ

(Вебсайт «Крымская линия» от 18 ноября 2003 года)

В понедельник в Москве состоялось первое заседание украинско-российских рабочих групп по вопросам статуса Азово-Керченской акватории. В тот же день на спорном острове Тузла заложили фундамент украинской пограничной заставы. Министр обороны России Сергей Иванов считает ее незаконной, сообщают "Известия". 

К 1 декабря на Тузле появятся казарма, дома офицеров и различные хозяйственные постройки. Сейчас на острове работают подъемные краны и тракторы. 

Правда, пограничный контингент на острове сократили: от прежних 300 военных (офицеров, контрактников и "срочников", собранных со всего Крыма) остались 120. Через две недели эта цифра уменьшится до 50. Полусотни бойцов хватит для охраны Тузлы от кубанских казаков, организовавших пограничную заставу на дамбе. До Тузлы вполне можно добраться вброд - глубина воды здесь около полуметра. Дно возле острова продолжает раскапывать украинский земснаряд. 

Тузлу начало смывать в море. Украина обвиняет в этом российскую дамбу. Остров, шириной в 500 метров и длиной в 6,5 километра, за 10 дней уменьшился на 50 квадратных метров. Как рассказал главный советник украинского МИД Леонид Осаволюк, течение в Керченском проливе усилилось и уничтожает остров - "это результат уменьшения промежутка между Россией и островом". Тузла ежедневно будет таять на 5 метров, считает Осаволюк. А значит, приграничный форпост Украины, позволяющий ей взимать плату за проход судов через Керчь-Еникальский канал, может быть уничтожен естественным, а не политическим путем. 

История Тузлы возродила проблему черноморского острова Змеиный, называвшегося "спорной украинско-румынской территорией". Киев объявил остров своим. Но президент Румынии Ион Илиеску напомнил: договор об украинско-румынской границе не ратифицирован. В нем не оговорен раздел континентального шельфа и вод вокруг Змеиного. Для их делимитации Румыния может обратиться в Международный суд в Гааге, хотя надеется обойтись "без вмешательства третьей стороны". А между тем Тузла, по мнению киевских экспертов, может создать прецедент делимитации морской границы в одностороннем порядке. 


СТРОИТЕЛЬСТВО ДАМБЫ В КЕРЧЕНСКОМ ПРОЛИВЕ ПРЕКРАЩЕНО НАВСЕГДА

(Вебсайт «Крымская линия» от 18 ноября 2003 года)

Заместитель министра иностранных дел РФ Виктор Калюжный опроверг заявление губернатора Краснодарского края Александра Ткачева о готовности кубанцев продолжить строительство дамбы в Керченском проливе. 

Во время встречи с членами экспертных групп России и Украины, которые 17-18 ноября провели в Москве заседание по вопросам определения правового статуса и разграничения Азовского моря и Керченского пролива, В. Калюжный заверил, что строительство дамбы в Керченском проливе прекращено и не будет продолжено. 

Об этом сообщил руководитель экспертной группы Украины, главный советник МИД Украины Леонид Осаволюк, передает Укринформ. 

По его словам, В. Калюжный также отметил, что российская сторона уже не исключает возможность разграничения азово-керченской акватории. На очередном раунде украинско-российских переговоров 5 декабря в Киеве она представит свои варианты разграничения и, как высказался российский заместитель министра, его "методологию". 

Л. Осаволюк проинформировал, что на столе переговоров сейчас - проекты договоров об определении правового статуса и разграничении Азовского моря, Керченского пролива и Черного моря. Эти проекты украинская сторона внесла еще в 1996 году. Российская сторона также подготовила свой, правда, единственный проект о правовом статусе азово-керченской акватории. 

Установлено, сказал руководитель украинской экспертной группы, что стороны будут работать и готовить совместный документ на базе этих двух пакетов. 


ЗА ТРИ ДНЯ ТУЗЛА СТАЛА КОРОЧЕ НА КИЛОМЕТР

(Вебсайт «Крымская линия» от 18 ноября 2003 года)

По информации Председателя Совета министров Крыма Сергея Куницына, в результате шторма и сильного течения в Керченском проливе за последние три дня размыло один километр юго-восточной оконечности острова Тузла. Об этом С. Куницын заявил журналистам в Керчи после прибытия с Тузлы. 

С. Куницын также сообщил, что 19 ноября Кабинет Министров Украины может принять решение о выделении средств на берегоукрепительные работы на Тузле. Проблема, по словам крымского премьера, заключается в том, что до сих пор нет никакой экспертизы подобного проекта. С. Куницын отметил, что можно начать укреплять берега с помощью железобетонных плит, однако нет гарантии, что их тоже не снесет в море. 

До строительства россиянами дамбы в Керченском проливе длина острова Тузла составляла около 6,5 км, ширина - примерно 500 м, площадь - почти 35 га. 


ШТОРМ РАЗМЫЛ 40 МЕТРОВ РОССИЙСКОЙ ДАМБЫ В КЕРЧЕНСКОМ ПРОЛИВЕ

(Вебсайт «Крымская линия» от 19 ноября 2003 года)

Шторм в Керченском проливе размыл 40 м российской дамбы, построенной от Таманского полуострова к косе Тузла. Об этом председатель Совета министров Крыма Сергей Куницын сообщил после рабочей поездки на Тузлу во вторник с целью изучения ситуации на предмет берегоукрепительных работ. 

Он добавил, что шторм и сильное течение также размывают Тузлу: юго-восточная оконечность острова, выходящая к дамбе, длиной около 1 км и шириной 100 м оказалась под водой. Премьер отметил необходимость тщательной экспертизы проекта берегоукрепительных работ, так как нет гарантии, что море не смоет железобетонные плиты. 

Напомним, строительство российской стороной дамбы в Керченском проливе привело к уменьшению длины Тузлы с 3 ноября на 97 м, ширины - на 40 м. Ныне возникла проблема полного исчезновения острова. 

Россия начала строительство дамбы в конце сентября, объясняя это возникшими экологическими проблемами. По предварительным подсчетам, Российская Федерация израсходовала на это строительство около $ 6 -7 млн. 

23 октября Россия после договоренности Президентов Украины Леонида Кучмы и России Владимира Путина остановила строительство дамбы в сторону Тузлы. 

Дамбу от границы Украины отделяет 102 метра. От косы Тузла до линии границы Украины и России около 250 м. 


ОСТРОВ ТУЗЛА ЗАЛИВАЕТ ВОДОЙ, А ДАМБА РАЗРУШАЕТСЯ

(Вебсайт «Крымская линия» от 20 ноября 2003 года)

Председатель Совета министров АРК Сергей Куницын заявил, что в результате строительства российской стороной дамбы в Керченском проливе остров Тузла заливает вода. 

"Ясно то, что в результате строительства дамбы и сужения горловины между дамбой и островом, есть серьезные проблемы. Остров достаточно активно размывается", - сказал Куницын в интервью журналистам. 

По его словам, 18 ноября, когда он был на острове Тузла, ему пришлось полкилометра пройти по колено в воде, потому что остров со стороны юго-восточной оконечности - со стороны дамбы - на протяженности километра полностью перемывается морем. "Проблемы там очень серьезные", - сказал Куницын. 

По его словам, остров размывается сильнее, чем дамба, поскольку для насыпи используются более твердые породы. 

Куницын сообщил, что в настоящее время специалисты готовят проекты берегоукрепительных работ на острове. "Мы стоим перед серьезными проблемами по укреплению острова, и затраты будут очень большими", - подчеркнул премьер. 

Он считает, что эта проблема будет предметом экологических и экономических споров, в том числе с российской стороной. 

В то же время, глава правительства опроверг информацию некоторых СМИ о том, что размыванию острова способствовала работа украинского земснаряда. По его словам, земснаряд уже ушел с острова, кроме того, ему удалось уменьшить скорость течения, размывающего остров. 

Куницын отметил, что сейчас на острове проводятся работы по укреплению периметра. По его данным, ширина дамбы уменьшилась до 30 м. "Естественно, что с гидротехнической точки зрения это сооружение достаточно слабое", - подчеркнул он. 


С ТУЗЛЫ БУДУТ ВЫВЕДЕНЫ СПЕЦПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК УКРАИНЫ

(Вебсайт «Крымская линия» от 20 ноября 2003 года)

До 15 декабря с острова Тузла будут выведены спецподразделения пограничных войск Украины и будут оставаться лишь 50 военнослужащих стационарной заставы. 

Об этом сообщили в штабе Азовско-Черноморского территориального управления Государственной пограничной службы Украины, передает радио "Свобода". 

В настоящее время на Тузле находятся около 120 пограничников и продолжается строительство стационарных помещений пограничной заставы. 

В штабе сообщили, что к 15 декабря будут построены казарма для личного состава и несколько жилых домов для офицеров. 

Ожидается, что в четверг Кабинет Министров Украины выделит из резервного фонда 10 миллионов гривен на обустройство пограничников и инженерную защиту острова. 

Как сообщил 19 ноября крымский премьер Сергей Куницын, в результате шторма и течения, которое стало мощнее после строительства россиянами дамбы, на протяжении последних трех дней размыт один километр юго-восточного берега острова Тузлы. 


УКРАИНА МОЖЕТ ОБРАТИТЬСЯ В ГААГСКИЙ СУД ПО ПОВОДУ ТУЗЛЫ

(Вебсайт «Крымская линия» от 20 ноября 2003 года)

Министр иностранных дел Константин Грищенко заявил, что Украина не исключает возможности разрешения конфликта в Керченском проливе через Международный суд в Гааге, в случае "если не будет другого выхода". 

Вместе с тем, К.Грищенко выразил надежду на то, что конфликт удастся разрешить в ходе двусторонних переговоров Украины и России, тем более, что это "намного быстрее, чем любое судебное расследование или слушания", передает "Корреспондент" со ссылкой на РИА Новости. 

Как сообщал Defense Express, сейчас остров Тузла активно размывается течением. По словам председателя совета министров Крыма Сергея Куницына, который 18 ноября побывал на Тузле с рабочим визитом, ему пришлось полкилометра пройти по колено в воде, потому что со стороны юго-восточной оконечности - со стороны дамбы - практически на протяженности километра остров полностью перемывается морем. Проблема обостряется еще тем, что в Керченском проливе наступило время штормов. 

Крымский премьер сообщил, что остров размывается сильнее, чем дамба, поскольку для насыпи используются более твердые породы. В настоящее время проектные институты работают над проектными решениями по берегоукрепительным работам на острове. "В отличие от российской дамбы, на нашем острове живут люди, там находятся пансионаты и санатории", подчеркивает С.Куницын. 

Глава крымского парламента опроверг информацию о том, что размывание острова инициировала работа украинского земснаряда. С.Куницин сообщил, что земснаряд уже ушел из района острова, а те работы, которые им выполнялись, наоборот позволили уменьшить давление моря на остров и уменьшить скорость течения, которое его сильно размывает. 

С.Куницин не смог ответить, во сколько может обойтись восстановление острова и его берегоукрепление. Он лишь отметил, что проектные работы обойдутся в сумму от 500 тыс. до 1 млн грн. Сколько будут стоить непосредственно укрепительные работы, пока сказать нельзя. Однако, он считает, что счет может идти на десятки миллионов гривен. 

По словам крымского премьера, на российской дамбе сейчас проводятся работы по укреплению ее периметра. Он также сообщил, что на сегодняшний день ширина дамбы уменьшилась на 30 метров. 


ТУЗЛА УХОДИТ ПОД ВОДУ

Из-за российской дамбы в Керченском проливе море размывает украинский остров

(Газета «Полуостров» от 21-27 ноября 2003 года)

Из-за российской дамбы в Керченском проливе, строительство которой вызвало увеличение скорости прибрежного течения, остров Тузла начало смывать в море. Юго-восточная часть Тузлы, выходящая к дамбе, длиной около 1 км и шириной 100 м уже оказалась под водой. Ныне существует проблема полного исчезновения острова. 

О серьезных проблемах на Тузле, вызванных строительством россиянами дамбы, заявил в среду, 19 ноября, Председатель Совета министров Крыма Сергей Куницын. "Остров достаточно активно размывается", - сказал он. По словам крымского премьера, побывавшего за день до этого с рабочей поездкой на Тузле, ситуация усугубляется еще и тем, что сейчас в Керченском проливе наступило время штормов. "Поэтому проблемы там очень серьезные", - подчеркнул Куницын. 

По прогнозам ученых, темпы размывания острова могут достигнуть 200 метров в сутки. Так что Тузлу вполне может постигнуть участь Атлантиды. Страшной трагедии удастся избежать, если провести берегоукрепительные работы. Однако, по оценкам С. Куницына, одни только проектные работы обойдутся в сумму от 500 тыс. до 1 млн грн. Сколько будет стоить само восстановление острова, пока неизвестно, но, по мнению крымского премьера, "счет может идти на десятки миллионов гривен". В частности, рассматривается идея повысить уровень суши острова до 1, 8 м. С. Куницын отметил, что можно начать укреплять берега с помощью железобетонных плит, однако нет гарантии, что их тоже не снесет в море. 

Говоря о том, что сейчас происходит на российской дамбе, глава правительства Крыма отметил, что на прошлой неделе, в течение двух дней там вообще не проводились работы, а сейчас там проводятся работы по укреплению периметра. Но, как отметил Куницын, по предварительным данным, там также есть проблемы, поскольку ширина дамбы уменьшилась до 30 м. "Естественно, что с гидротехнической точки зрения это сооружение достаточно слабое, - подчеркнул крымский премьер, который, кстати, инженер-строитель по образованию. - Все то, что было сделано, ни экологической, ни экономической, ни политической пользы пока на сегодняшний день не принесло, а одну головную боль и проблемы", - отметил он. 


ОСТРОВ КОСА ТУЗЛА НУЖНО УКРЕПЛЯТЬ В ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ

(Вебсайт «Крымская линия» от 21 ноября 2003 года)

Министр Кабинета министров Украины, лидер Всеукраинской экологической лиги Анатолий Толстоухов считает необходимым "в обязательном порядке" в ближайшее время принимать решение об укреплении острова Коса Тузла, сообщает "Аваль-дайджест". 

На пресс-конференции в Киеве, отвечая на вопрос журналистов касательно того, что пока ведутся переговоры между Украиной и Россией в отношении строительства дамбы в Керченском проливе остров Коса Тузла может уйти под воду, А.Толстоухов сказал: "Такая опасность существует". 

Он отметил, что позиция высших должностных лиц и органов власти Украины по этому вопросу уже известна, а правительство приняло "необходимое решение, которое позволит данную ситуацию контролировать". "Решения приняты, но не все", - добавил он. 

Ранее председатель совета министров Крыма заявляет о серьезных проблемах на острове Тузла в связи со строительством россиянами дамбы в Керченском проливе. По его словам, в результате строительства дамбы и сужения горловины между дамбой и островом Туза "достаточно активно размывается". 


ВОЛОШИН НЕ СОБИРАЛСЯ БРОСАТЬ БОМБЫ НА ТУЗЛУ, НО ДАМБУ И ТАК ПРОРВАЛО

(Вебсайт «Крымская линия» от 21 ноября 2003 года)

МИД России не подтвердил заявление главы Администрации президента РФ Александра Волошина о намерении России отстаивать свои претензии на остров Тузла вплоть до применения бомбы. Об этом, как передает ForUm, заявил сегодня на пресс-конференции в Киеве сопредседатель межпарламентской комиссии по сотрудничеству Верховной Рады Украины и Федерального собрания РФ Вадим Густов (Россия). 

Он также сообщил, что на заседании комиссии не удалось принять совместное заявление по ситуации вокруг строительства в районе Тузлы, поскольку украинская сторона настаивает на включении в текст требования приостановить строительство дамбы. По словам В.Густова, потребовать приостановления строительства может лишь исполнительная власть. 

В свою очередь народный депутат Украины Валерий Пустовойтенко сообщил журналистам, что российскую дамбу уже прорвало, и сейчас все силы строителей направлены на то, чтобы заделать брешь. 

Как сообщило сегодня агентство "Интерфакс-Украина" со ссылкой на газету "Столичные новости", в понедельник на закрытом брифинге для украинских журналистов в Кремле А.Волошин заявил следующее: "Никогда Россия не оставит Украине Керченский пролив. Хватит того, что Крым сегодня украинский, и мы с трудом успокоили людей по этому поводу. Хватит издеваться над нами. Если надо, мы сделаем все возможное и невозможное, чтобы отстоять свою позицию. Если надо, мы сбросим туда бомбу!". 


ТУЗЛИНСКИЙ ФАНТОМ

Интересы слишком многих людей в России, в Украине и в мире переплелись в Таманьско-Керченском регионе, что не могло не сделать реальностью эту фантастическую дамбу

(Вебсайт «Крымская линия от 24 ноября 2003 года)

В "тузлинской аналитике" затишье. Уже выдвинуты и проанализированы все возможные версии этого фантомного строительства, но ни одна из них не кажется вероятной на все сто процентов. С нашей точки зрения недостаток прежних исследований и состоит именно в том, что строительство дамбы аналитики пытаются объяснить какой-либо одной версией, абстрагируясь от других, или даже критикуя и отвергая их. К сожалению, такой подход не слишком приблизил нас к пониманию Тузлинского феномена. Каждая из версий, взятая в отдельности, кажется в той или иной степени невероятной, в то же время, в каждой из них есть реальные аргументы и нет оснований отбрасывать что бы то ни было уже сказанное. Сегодня уже понятно, что эта дамба слишком невероятный проект, чтобы поддаваться простым объяснениям. На наш взгляд пришло время перевести аналитику в следующий, более высокий этап исследований - взглянуть на тузлинскую дамбу комплексно, рассмотреть все ее составляющие в единой, а не в разорванной системе, проследить все, а не только очевидные, лежащие на поверхности, взаимосвязи, и рассмотреть все аргументы, а не только те, которые укладываются в прокрустово ложе той или иной отдельно взятой концепции... 

Пружина должна "выстрелить"... 

Итак, констатируем: попытки объяснить строительство дамбы одной или даже несколькими причинами, оказались недостаточными, явно неполными. Сегодня, когда каждый сантиметр пространства вокруг дамбы буквально "пропахан" исследователями "на коленях", очевидно, что такое грандиозное сооружение не могло не появиться именно на стыке массы политических, экономических, технических, юридических, психологических причин, сконцентрированных в Таманьско-Керченском регионе и простирающихся оттуда не только в Россию, но в Украину и по всему миру. Совсем не даром наибольшее хождение получила версия, озвученная известным аналитиком Вячеславом Пиховшеком в нескольких программах "Эпицентр", связанная со строительством ОАО "Тольяттиазот" аммиачного терминала на мысе Железный Рог. И этому есть объяснение - именно эта версия кажется наиболее вероятной с экономической точки зрения. Более того, версия кажется настолько вероятной, что ее авторы просто проигнорировали факторы, которые эту версию, взятую в отдельности, в трактовке Пиховшека делают просто бессмысленной. Во-первых, наше изучение проекта строительства аммиачного терминала (будем для простоты пока называть его так) показывает, что в нем не предусмотрено строительство никакой дамбы для защиты будущего порта от слишком большой волны. А какой же грамотный строитель, тем более такой "крепкий хозяйственник" советской системы как директор "ТоАза" Владимир Махлай, будет строить то, что не предусмотрено проектом, тем более практически за собственные средства? А если дамба и связана с терминалом "ТОАза", то почему терминал строят одни заказчики, а дамбу - совсем другие? Во-вторых, эта идея показалась ее авторам настолько красивой, что они (а вслед за ними и их слушатели) не заметили, что тузлинская дамба не может служить той цели, которую ей приписывают. Да, для защиты акватории портов практически всегда строят защитные молы, но...во-первых, в непосредственной близости к порту, во-вторых, не настолько грандиозные. Дамба на Тузле, отстоящая от мыса Железного Рог больше, чем на 10 километров, просто не создает в акватории будущего порта той тихой лагуны, которую от нее ожидают, и не выполняет той роли, которую на нее возлагают в данном случае. Неужели Владимир Махлай, если бы он хотел построить защитный мол для терминала, то он строил бы его именно таким образом? Справедливости ради надо сказать, что мыс Тузла (но не остров и не коса) в проекте аммиачного терминала все же упоминается. Однако совсем не в том смысле. Авторы этого проекта с самого начала, видимо, запроектировали строительство терминала именно на Железном Роге, но поскольку правила проектирования предполагают рассмотрение нескольких альтернативных местоположений, они предусмотрели в проекте возможность перевалки аммиака еще в двух местах: на мысе Тузла и еще дальше - в Таманском заливе, но сразу же отбрасывают эти варианты, потому, что с глубоководной части моря от мыса Железный Рог к мысу Тузла нужно было прорыть 10 километров глубоководного канала, (глубины в районе Тузлы составляют 2-3 метра, а для приема танкеров необходима глубина до 15 метров!), а к Таманскому заливу и того больше - 15 километров. Это ненужные затраты, поэтому проектанты сразу же предложили мыс Железный Рог, несмотря на то, что сознательно отметили "один раз в сто лет высота волны может достичь 16 метров"! С другой стороны, они охарактеризовали волновую обстановку слишком спокойно: приняли за обычную высоту волны 0,75 метров, и только в 4-5 процентах случаев - 1,3 -2 метра, хотя, как мы теперь знаем, высота волны в этих местах, отличающихся повышенной интенсивностью ветров и сильными завихряющимися и приливными течениями, часто достигает 6 метров, что превышает допустимые пределы. Авторы проекта отмечают, что даже по их предположениям, по погодным условиям в среднем за год 146 дней могут быть "неблагоприятными для проведения грузовых операций". А по нынешним обстоятельствам нам понятно, что из-за повышенной волнистости акватории реально их будет гораздо больше. Следовательно, мы должны констатировать, что проектанты не учли (сознательно скрыли?) слишком неблагоприятные условия акватории для строительства перевалки: большую часть года он должен был бы простаивать, в то же время ничто не предусмотрено для предотвращения катастрофы, когда бы внезапный шторм привел к выбросу ядовитого аммиака в воду или атмосферу. Именно за этот факт ухватились противники строительства: с одной стороны недоброжелатели и конкуренты Владимира Махлая, с другой стороны Кубанские экологические организации "Социально-экологический союз западного Кавказа", "Хранители радуги", "Зеленая молния", Движение "Автономное действие", Движение против насилия, фонд "Тамань - новый Крым!", а также кубанские казаки, которые по своему обыкновению активничали больше всех. Участников акций штрафовали, избивали, пытались купить, судили, арестовали наиболее активных Глеба Эделова, Александра Зимбовского, Артура Кадырлеева, Олега Серебренникова, Александра Широбокова, но ничего не помогало. Был момент, экологи заблокировали бочками офисы всех компаний, причастных к строительству. С одной стороны, массовые протесты выбивали строителей и начальство из колеи, с другой - они не могли не чувствовать, что протестанты по большому счету правы. Комиссия МПР России из Москвы констатировала, что строители нарушили объекта в поселке Волна Темрюкского района нарушили законы РФ "Об экологической экспертизе", "Об охране окружающей среды", "О недрах", "Об охране атмосферного воздуха", У них не было не только экспертиз, но даже расчетов по нормативам выбросов, и прочих необходимых вещей. Комиссия дала предписание о прекращении строительства. Это противостояние стало первым витком той пружины, которая сжимала социально-психологическую обстановку в крае. Что-то надо было делать. Но что? Все, что угодно, только не останавливать строительство... 

Во вторых, экономическое обоснование этой версии Вячеслава Пиховшека также хромает. Действительно, было время, Украина повысила стоимость транспортировки аммиака по трубопроводу Тольятти-Одесса. Однако с 15 июля 2003 года - заметьте, задолго до начала строительства дамбы! - приказом по Государственной налоговой администрации Украины был резко снижен тариф на транспортировку аммиака через территорию Украины по аммиакопроводу Тольятти - Одесса. Если ранее тариф за транспортировку 1 тонны аммиака на каждые 100 километров составлял 1,2 доллара, то по новому приказу - всего 0,3 доллара, то есть в 4 раза меньше! Учитывая, что аммиакопровод имеет протяженность по территории Украины 800 километров для российских производителей аммиака вся стоимость доставки 1 тонны продукта в Одессу теперь составляла 2,4 доллара. В то же время по данным Социально-экологического союза Западного Кавказа, "Тольяттиазот" должен был согласно проекту платить за транспортировку тонны аммиака Краснодарскому краю по 2 доллара. При том условии, что стоимость всего перевального комплекса на Железном Роге оценивается в 203 миллиона долларов, что рассчитан он на срок эксплуатации всего в 30 лет, при учете всей массы серьезных социальных и экологических рисков, связанных с этим строительством, дальнейшие работы по строительству терминала становились просто неоправданными ни экономически, ни даже политически. Транспортировка аммиака через Украину предполагала неизмеримо меньше рисков: доставка его в Одессу осуществляется по трубопроводу, что значительно безопасней, чем перевозка по железной дороге через густонаселенный регион, в том числе через крупные города, в том числе в таком неспокойном регионе как Кавказ. Порт Южный также во всех отношениях безопасней - он расположен в изолированной бухте, имеет 20-километровую санитарную зону, в которой нет населенных пунктов - чем терминал на Тамани, расположенный в густонаселенном районе в непосредственной близости от курорта Анапа. Поэтому кто бы что там ни говорил, но надо признать объективную реальность - одним этим приказом ГНАУ Украина сделала ненужным и экономически бесперспективным все строительство перевалки на Тамани... 

Однако сами же экологи Кубани понимали, что, несмотря на всю сумму обстоятельств, "Тольяттиазот" вряд ли прекратит строительство. В своем вестнике "СЭС Западного Кавказа" писал, что "его успешная реализация стала для руководства "Тольяттиазот" уже не столько жесткой необходимостью, сколько делом принципа. Не случайно строительством терминала в последнее время руководит лично глава корпорации Владимир Махлай, который почти постоянно находится в Тамани. Но вся сумма обстоятельств (незаконность строительства, сложные отношения из-за этого с различными государственными органами, оппозиция проекту со стороны местного населения и общественно-экологических движений, неблагополучное экономическое положение корпорации и многое другое) сокращают шансы реализовать этот проект. Решение Украины (о снижении тарифов - авт.) - еще один неблагополучный для "Тольяттиазота" фактор этой суммы обстоятельств..." 

Все это привело к тому, что поступить рационально, то есть прекратить строительство, уже никто не был в состоянии. Слишком много средств вложено, слишком много надежд рождено. Вместо решений, подсказываемых логикой, на практике происходит, как это часто бывает в жизни, усиленная эскалация алогичных решений. 

В них уже участвуют как внутренние, так и внешние факторы. С одной стороны, чтобы оправдать ненужный терминал принимается решение значительно расширить масштабы строительства и дополнить его якобы нужными портом, мощной железной дорогой, всей прилегающей инфраструктурой. Усиленно пропагандируется версия, что "у России мало портов". К проекту привлекаются все новые и новые структуры. Разрабатывается проект уже не просто терминала - а генплан гигантского порта "Железный Рог", через который "Тольяттиазот" (собственно перевалка аммиака) планирует экспортировать 6 миллионов тонн аммиака в год, компания "Таманьнефтегаз" - 10,5 миллионов тонн нефти, нефтепродуктов и сжиженных углеводородов, компания "Тамань-транзит" - 10,5 миллионов тонн также нефти и нефтепродуктов, а "Royal Vopak" - 4,5 миллиона тонн в год нефти, мазута и различных химических грузов. Слова "здесь будет крупнейший нефтехимический порт Юга России, который к 2015 году доведет объем перевалки нефтехимических грузов через порт "Железный Рог" до 31,5 миллионов тонн" - звучат как песня, завораживающе и оправдывающее. Настороженность и опасения общественности усыпляются мастерским социологическим ходом: среди населения проводится опрос, в котором ставится "троянский" вопрос: строительство чего вы больше поддерживаете - перевалки аммиака или порта? На который большинство отвечает, что они против строительства перевалки, но... поддерживает строительство порта! Экологическая опасность такого монстра становится невероятно большой, экономическая составляющая остается не просчитанной, или просчитанной, но с большими натяжками, однако все оправдывается гигантскими суммами вложений, которые, якобы сулят гигантски заманчивые перспективы... 

В дело вмешиваются как внутренние, так и внешние факторы. Внутренние - это то, что идея Тамани как курорта практически похоронена, хотя никто этого не хотел и не ожидал, но в то же время никто не знает, как отыграть назад. Практически все деятели российской промышленности понимают, что Тамань вместо заповедной курортной местности превратилась в местный Кубаньбасс, доминирующее положение в котором (так случайно получилось!) играет Владимир Махлай, которого многие просто недолюбливают. Разгорается внутренняя конкуренция российских бизнес-коммерческих и промышленных структур но не просто за экономическую выгоду, но за обладание Таманью, больше того - всем Азово-Черноморским регионом России, каждый стремиться "застолбить" себе в Краснодарском крае участок, объект, стройку, хоть какую-то собственность. Начинается строительство аналогичного Таманскому порта в Азове Ростовской области, уже для перевалки метанола, против чего опять прямо восстает экологическая общественность России. Но - поздно. Фактически вся промышленная, железная, химическая, транспортная Россия ринулась к южным морям! Но везде она натыкалась на... Владимира Махлая и должна была либо сотрудничать, либо конкурировать с ним. Строительство порта автоматически развивало всю транспортную сеть Кубани, а потому Президент ОАО "Российские железные дороги" Геннадий Фадеев был, как и Махлай, сторонником преобразования края. Карта края была просто перепахана новыми ветками железных дорог. 

Свою лепту в Кубаньбасс вложил и "Газпром", структурное предприятие ЗАО "Питергаз" которого начало строительство трассы гозопровода высокого давления Адлер-Красная Поляна. Но при этом характерно, что заказчиком строительства было другое подразделение того же "Газпрома" - ОАО "Кубаньгазпром", и газопровод шел не куда нибудь, а в урочище "Рудник" в так называемый "поселок для приема правительственных делегаций", то есть к дачам для начальства. Трасса была проложена по территории памятника природы "Кудепстинский каньон", при прокладке трассы газопровода была уничтожена роща реликтового дерева - самшита колхидского, что также вызвало бурные протесты общественности. 

Резко активизировали работу другие химические предприятия региона, например, белореченское предприятии компании "ЕвроХим" значительно нарастило выпуск такой "курортной" продукции как аммофос. 

Ко всему Новороссийские бизнесмены в лице компании "Дело" "озаботились" перспективой перемещения Черноморского флота в Новороссийский порт, поскольку об этом говорилось в одном из указов Владимира Путина, и невозможностью, с их точки зрения, совместного базирования военных и гражданских судов, поскольку даже "заход трех военных кораблей дружественных стран в Новороссийск на праздничные мероприятия парализовал работу порта сразу на 20 часов..." С одной стороны, они обвиняли Украину в недружественном отношении к Черноморскому флоту, с другой, требовали выделения больших денег на обустройство Новороссийска и его порта, протестуя против возможных будущих убытков... 

Всем российским миром Махлая начали "прессовать", против него даже возбудили уголовное дело. Его обвиняли в незаконной приватизации "Торльяттиазота" и вывозе капиталов за границу. Была обнародована простая схема: "Тольяттиазот" продает аммиак своим заграничным посредникам, принадлежащим ему же (а оба сына Махлая, Андрей и Сергей, поддерживали его бизнес за рубежом, в Швейцарии и США) по достаточно низкой цене, а те перепродают его уже по мировым ценам, оставляя барыши в швейцарских и американских банках, в том числе в скандально известном "Bank of America", связанном с "делами" "семьи" Ельцина. Расследование против Владимира Махлая начинает даже Генеральная прокуратура Российской Федерации, но дело так и не закончилось обвинением. Спасла Владимира Махлая. Видимо, близость к так называемой "семье Ельцина". Но за этим начался второй этап противодействия. Первыми против Владимира Махлая выступили структуры РАО "Газпром" через свое предприятие "Межрегионгаз", поставлявший топливо "Тольяттиазоту" для производства аммиака. 

И тут, как это ни странно, но за этими событиями, как и с проблемой перемещения Черноморского флота в Новороссийск, также обнаруживается... украинский след. Работая секретарем СНБОУ, Евгений Марчук, без сомнения, располагал многими и официальными и неофициальными сведениями о состоянии и перспективах аммиачного производства в России и в Украине, и не мог оставаться в стороне всех процессов. Народный депутат Украины Николай Томенко говорил: "Черномырдин по времени своего премьерства совпадал с Марчуком (тогда главой украинского правительства), у них сохранились очень хорошие отношения. И схема будет такова: непосредственно решения по конкретным проектам будут осуществлять лично Марчук и Черномырдин. Решения можно будет принимать оперативно. У Черномырдина две задачи - тактическая и стратегическая. Тактическая - выбить долги за газ. Стратегическая - усиление влияния российского капитала на украинскую экономику..." Не секрет, что эти политики до сих пор сохранили преимущественное влияние друг на друга и взаимно друг через друга решают свои и политические и финансовые задачи как в Украине, так и в России. 

Читатели видимо, помнят, заявление заместителя секретаря СНБОУ г-на Сергея Пирожкова о необходимости вывода Черноморского флота из Севастополя, вызвавшее целое негодование в России. Считается, что без санкции, более того, без прямого поручения своего непосредственного начальника, г-н Пирожков не мог сделать столь ответственное заявление. Однако это не дало желаемого результата и не изменило соотношение сил на Кубани, как и не повлияло на судьбу аммиакопровода Тольятти- Одесса. 

Тогда, понимая, что инициированное раньше повышение тарифов на транспортировку аммиака по трубопроводу Тольятти - Одесса также не дало ожидаемого эффекта, использовав известную всем близость с Виктором Черномырдиным Евгений Марчук поставил под сомнение целесообразность столь дешевого снабжения концерна "Тольяттиазот" топливным газом. Черномырдин, никогда не отстранявшийся от участия в делах "Газпрома", в свою очередь высказал это сомнение своим коллегам, и те приняли его как руководство к действию, ибо в этом был смысл. РАО "Газпром" было не выгодно поставлять Махлаю гигантское количество топлива по внутренней цене, ведь и украинские и другие зарубежные потребители покупали его гораздо дороже. Как считают российские эксперты, в РАО "Газпром" просто поняли, что "Тольяттиазот" занимается тем же - экспортом природных богатств родины, но не в виде сырого природного газа, как они, а в опосредованном виде, - сжигая их газ при производстве аммиачной продукции, за которую на международном рынке выручает значительно большие суммы. "Газпром" тут же сформировал собственный холдинг из аммиачных предприятий, для которых, в отличие от "Тольяттиазота" ограничений в поставках газа не было. И в мае 2001 года Махлаю в очередной раз отказали в поставках газа. Однако ни обращения Махлая специальным письмом к Виктору Черномырдину, ни даже письмо коллектива корпорации Владимиру Путину не дали результата. Ответом была только проверка Счетной палаты Госдумы, которая констатировала, что "Тольяттиазот" не выполнил условий конкурса по "Трансаммиаку", то есть трубопроводу Тольятти-Одесса. Украина начала развивать собственные заводы по производству аммиачной продукции. 

В то же время в России если и учитывали, то не на полном серьезе, то, что ситуация на мировом рынке аммиака довольно сложная. В связи с тем, что из России и Украины на мировой рынок поступало довольно количество дешевого сырья, произошел скачок спроса и падение цен, а это, в свою очередь, - к превышению предложения над спросом. Кроме того, произошел ввод новых аммиачных установок в Тринидаде и Тобаго, Венесуэле, Алжире, странах Азиатско-Тихоокеанского региона. Но ведущие позиции в области и производства и потребления аммиака сохраняли Китай и США. В 1999-2001 годах мировое потребление аммиака составило более 300 миллионов тонн. Только США располагает мощностями по производству ежегодно 18 миллионов тонн аммиака, и они загружены на 60-80 процентов. Суммарные мощности по его производству в странах Европы составляют 40 миллионов тонн, лидирующие позиции здесь занимают Нидерланды, ФРГ, Франция, Румыния и так далее. России, если бы и удалось еще увеличить свой экспорт аммиака на мировой рынок, - а иначе для чего же еще один терминал? - то сделать это можно было только ценой жестокой и безжалостной конкуренции и... снижением цены до критической черты, что опять же поставило вопрос о целесообразности этого еще одного порта на мысе Железный Рог... 

На международной арене Владимир Махлай также заслужил неблагоприятный имидж. Как известно, предприятие "Тольяттиазот", которое ему удалось приватизировать по довольно сомнительной схеме, разработанной Чубайсом, имеет американские корни - основание его связано с участием "большого друга СССР" Арманда Хаммера и выделением в 1971 году "Bank of America" кредита в 200 миллионов долларов для осуществления его проектов. Поэтому с 1974 по 1997 год действовал контракт на поставку в США через фирму PCS 1 миллиона тонн аммиака ежегодно. Но в 1997 году, когда контракт закончился, Махлай предложил американцам поставки всего 420 тысяч тонн азота, что там восприняли как личную обиду. Но суть дела состоит в том, что традиционно в США тольяттинский аммиак поставлялся через группу посреднических фирм "Eurotoaz", которые в случае отказа из России теряли значительные финансовые потоки, а Махлай в это время переориентировал в Европе свой аммиак на группу собственных фирм "Аmeropa". И структуры "Eurotoaz" в дальнейшем начинают покупать... украинский аммиак. 

С другой стороны, строительство такого крупного порта, до какого дорос проект на мысе Железный Рог, потребовало значительно больших финансовых вливаний. Корпорация "Тольяттиазот" попыталась получить для этого кредит в Европейском банке реконструкции и развития, однако проект, по цивилизованным европейским традициям был отнесен к категории "А" (потенциально опасный в экологическом отношении), выделение кредитов под которые осуществляется только при условии одобрения их общественностью того региона, в котором он строится. Тем не менее, заявки на кредит под аммиачный терминал, были поданы. Но вскоре обнаружилось, что консультации с общественностью по проекту были фактически провалены и вместо одобрения проекта общественностью, существует наоборот широкое протестное движение. Не только представитель международной общественной сети по контролю за банками Ю. Урбанский, но и руководитель банковской операции со стороны МФК Фабиана Фелд подтвердили нарушение условия общественного одобрения проекта, в связи с чем проведение консультаций с общественностью перенесено на новый срок, а выделение кредита и в дальнейшем полностью зависит от их результатов, что собственно в данной ситуации сводит шансы к нолю... 

Таким образом, из-за политических, экономических, социальных и психологических причин к августу нынешнего года Краснодарский край оказался в состоянии анархического экономического подъема, но духовной депрессии. Краевая администрация тем или иным способом пыталась решить конфликтные проблемы - но что она могла против таких гигантов, как находящийся за ее пределами "Тольяттиазот", "Газпром", нити неблагополучия которых были связаны не только с Генпрокуратурой и другими госорганами РФ, но и с Украиной, и с США, с международными финансовыми, политическими и другими структурами? Губернатора Ткачева с одной стороны осаждали Махлай и другие члены "семьи Ельцина", требовавшие положительных решений по сомнительным и, как видим, совершенно необоснованным, проектам, с другой стороны, местное население и особенно казаки требовали прекратить строительство и превращение Кубани в Кубаньбасс. Но что Ткачев мог поделать также и со своими населением, активно протестовавшим против аммиачного порта? Напряжение в крае, порой даже неосознанное, росло, и нужен был громоотвод, через который оно могло бы безопасно разрядиться, не задев судьбы никого ни из "сильных", ни из "средних" Краснодарского мира. Что бы это могло быть - пока не представлял никто. Итак, к приезду Путина в августе и в сентябре 2003 года в крае сформировалось стойкая, но почти неосознаваемая необходимость и внутреннее желание сделать, что нибудь такое, что выходило бы за все мыслимые пределы, способное переключить на себя внимание всех структур, которые создавали напряженность в крае. Путин был тем звеном, которому предстояло запустить этот непредсказуемый механизм еще невиданной аферы, хотя пока никто даже не предполагал, что это будет именно дамба. Пружина, сжатая в Краснодарским крае многими, была затиснута до предела и вот-вот должна была "выстрелить"...И Путин нажал на спусковой крючок... 

Ко всему еще Россия, считающая себя очень большой и очень сильной страной, давно уже не совершала ничего великого, о чем бы говорили во всем мире, она физически ощущала потребность в неком великом духовном деянии, которое бы польстило ее самолюбию и поставило ее в центр внимания во всем мире, о чем бы можно было сказать "русские снова удивили весь мир". И сама судьба неосознанно подбрасывала им такой проект. Естественно, никто из политиков еще не мог тогда ясно артикулировать эту потребность, но ностальгия по ней уже просто витала в воздухе, бередила умы политиков, особенно в Краснодарском крае... 

... И русские снова удивили мир! 

Параллельно с нарастанием общественного кризиса в Краснодарском крае, несмотря на видимое благополучие, масса нерешенных вопросов в отношениях Украины и России также нарастала до критической: были утрачены перспективы в позициях сторон по разграничению Азовского моря, в несколько раз сократилась торговля, стороны по разному понимали не только "зону свободной торговли", перспективы Черноморского флота, порядок использования Керченского пролива, энергетические взаимоотношения, но и имели разные подходы к ЕЭП - новой идее Президентов Леонида Кучмы и Владимира Путина. Получалось, что и Украина, и Россия, без какого-либо неординарного хода попадали в цугцванг, любое решение только ухудшало позиции сторон. Расчет был, как всегда, на самую высшую власть, на Президентов. Чтобы продвинуться вперед, они подписали ЕЭП, который, кстати, сразу же попал под огонь критики с обеих сторон. 

31 августа в станице Тамань состоялся митинг, на котором было принято обращение к Президенту России. Владимир Путин приехал на Кубань в сентябре, и неизвестно, дошло ли до него обращение таманцев, но попутно краевое руководство попыталось решить с Президентом многие назревшие проблемы, в том числе преподнесли ему и идею строительства дамбы. 

Вот как это событие описывает, несомненно информированный больше других, краснодарский корреспондент "Известий": "Официальное основание для начала работ на дамбе - постановление губернатора Краснодарского края, где сказано: необходимость возведения дамбы обусловлена экологическими проблемами. В этом есть доля истины - именно стихия положила начало нынешнему территориальному конфликту... 

- Я рад, что мой голос услышан, - говорит Геннадий Майков, возглавляющий историко-культурный центр "Тамань - ЮНЕСКО". - Будучи в свое время председателем Таманского сельсовета, я написал властям разных уровней сотни обращений, сюда приезжали пять депутатов Госдумы, но дело не двигалось с мертвой точки. А тут в конце сентября над косой пролетал на вертолете Путин, направляясь в Крым на встречу с Кучмой. И сразу же после его отъезда начались работы по воссоединению Тузлы с материковой частью. 17 сентября, уже после встречи с Кучмой, Путин сказал: "Мы договорились, что вернемся к проблеме Азовского моря". Затем Путин провел совещание в Ейске, где уточнил позицию: "Я бы хотел поговорить об Азово-Черноморском бассейне в целом. О военных и экологических вопросах в зоне, очень важной для России. Это зона наших стратегических интересов. Черное море обеспечивает прямой выход России к важнейшим глобальным транспортным маршрутам, в том числе энергетическим". Путин посетовал, что рубежи России в Приазовье не охраняются вовсе: "Серьезная проблема - комплексное обустройство сухопутной и морской границы России. Создание адекватной пограничной инфраструктуры. Она должна быть надежно оснащена. Где российская территория, в целом понятно. А где пограничники наши? Больше 10 лет ничего нет. Как же так?" Многие отметили: формально возведение дамбы началось 29 сентября, на деле первые работы пошли с 18 сентября, на следующий же день после отъезда Путина с Кубани... Краевая администрация потратила из своего бюджета на строительство уже 190 млн рублей. По сведениям "Известий", федеральный бюджет пообещал компенсировать расходы. Что косвенно подтверждает: команда засыпать пошла с самого верха..." 

Здесь интересно проследить, как во времени, в пространстве, в умах людей трансформировалась идея дамбы, кто и какой именно ее себе представлял? С другой стороны, кто и какую пользу стал извлекать из нее для себя. Удивительно, но этот фантастический совершенно фантомный проект, не просчитанный и даже не предсказанный, стал работать на пользу практически всех наблюдателей, развязав попутно многие проблемы. Итак: 

Пример первый: все таманьцы уже десятилетиями были "строителями" дамбы. Она всегда жила в их умах. Они мечтали о ней, постоянно напоминали, просили начальство. Рассказывают, что еще в далекие времена, садясь в пролетку, чтобы поехать на Тузлу, они брали с собой камни и сбрасывали их в воду там, где образовывались промоины, и таким образом они поддерживали дорогу на остров в более-менее рабочем состоянии. Поэтому в их представлении дамба - это было, возможно, сотня-другая машин бутового камня, чтобы можно было, как и раньше, проехать на Тузлу, порыбачить, отдохнуть, и не только на лодке, но и верхом, на мотоцикле, или на машине. Благо украинцы таманьцам рыбачить нигде не запрещали, как, впрочем, и таманьцы украинцам... 

Пример второй: когда Путин на Бирючем сказал Кучме, что краснодарцы предлагают построить дамбу, естественно, что в воображении каждого, возникли разные образы. Путин представлял себе ее, пожалуй, побольше и потверже, чем краснодарцы, как настоящую дорогу, но не представлял, во что это выльется, а Кучма практически не обратил внимания на ее значение: ну дамба там возле берега, чтоб не размывало, метров пятьдесят или сто, да и то, наверное, вдоль берега... Обычное гидротехническое сооружение местного масштаба, никакой угрозы национальной безопасности, а тем более границам... 

Скорее всего, даже Путин не предвидел масштабов и последствий того, что случилось. Но когда события начали разворачиваться, когда появились первые комментарии, он понял: хоть все вроде бы и в пользу России, но лучше подождать, что будет дальше. Ему стало просто интересно, что будет делать Украина? В конце концов, создать ситуацию, а потом молча наблюдать и делать выводы - это его профессия. И после разговора с Кучмой, даже согласившись остановить строительство, он также молчал, потому, что сказать было, собственно, нечего. И сейчас нечего - это не лучшая страница российской истории... 

Пример третий: можно представить себе состояние того профессионала инженера-строителя, который получил задание быть руководителем такой стройки. Кто-кто, но профессиональный инженер не мог руководствоваться умозрительным философским образом "дамба", несомненно, он спросил о проекте, а когда оказалось, что его нет, он поехал на место и понял - нужны сотни грузовиков, экскаваторов, огромные деньги. Возможно, у него состоялся крупный разговор с губернатором Ткачевым, ведь на момент отъезда Путина не было ничего, а начинать надо было сразу и нешуточными темпами. Но скорее всего на Тамани не было и конкретного руководителя стройки, все было "вообще и в целом" - временами руководило районное начальство, временами наезжали из края, пока дело в свои руки не взяли казаки. Ткачев, который в его приезд говорил президенту о дамбе как идее, не мог представить себе, во-первых, что президент сразу согласится, и, возможно, была тайная надежда на то, что Путин отвергнет эту идею, или назначит экспертизу, которая отвергнет ее, и тогда можно было со спокойной душой выйти к землякам и сказать: "Президент не дал добро!", а во-вторых, наверняка, и он не представлял себе всей сложности строительства и не был готов к тому, чтобы реализовать идею немедленно - ни проекта, ни ТЭО, ни экспертизы, ни расчетов даже... Но Президент сказал "Засыпать!", и Ткачев теперь уже не мог отступить и звонить Путину с предложением отменить свое решение, как не мог и рассказывать, насколько сложное это оказалось дело: и то, и другое было бы явным доказательством его губернаторской некомпетентности, собственно, как оно и есть на самом деле, но кто в этом признается даже самому себе, не то, что своему Президенту? 

Поэтому немедленно начали сыпать, параллельно докладывая о ходе работ в Кремль, вероятнее всего Волошину, который осведомился у Ткачева о деталях строительства, об обстоятельствах по Керченскому проливу и состоянию Тамани. Но по мере разворачивания работ и осознания масштабов задачи краснодарцам пришлось вовлекать в нее, как в топку гигантской печки, все новые и новые ресурсы - грузовики и тракторы из соседних областей, топливо и питание для людей, деньги. Первые дни шло нормально, но вот поднялся скандал, только тогда все и начали осознавать, чем же на самом деле является эта дамба, но отступать уже было некуда. Ткачев, видимо, просит помощи у Волошина, и тот проводит внутренний брифинг с "кремлевским" пулом журналистов, где заявляет про "бомбу" и тут же устраивается "утечка" этой информации. Волошин устраивает выступления Ткачева в Москве по телевидению. Ткачев почти истерично повторяет - смысл дамбы в защите побережья от разрушения, но в то же время прячется от Куницына, которого, как он понимает, такие объяснения не удовлетворят. Он демонстрирует перед телекамерами уверенность, спокойствие, удивление действиями украинской стороны, хотя все это в таких объемах, в каких он выдает на экран, утверждают психологи, говорит об одном - его внутренней растерянности, не убежденности, сомнениях. В Москве он говорит одно, в Краснодаре другое, в Симферополе третье. Наконец, когда президенты уже остановили стройку, у него в полном соответствии с их решениями вырывается: "это шоу пора кончать..." 

Вместе с тем, именно Ткачев выиграл от дамбы больше других. Во-первых, с ее помощью ему удалось переключить внимание местного населения: вместо ненависти к краевому правительству по поводу строительства экологически опасного и экономически ненужного порта, местное население стало бороться за такой же никому не нужный остров, "отнимая" его в Украины. Кубанские казаки, раньше блокировавшие строительные организации на Железном Роге, теперь день и ночь дежурили на дамбе, предвкушая столь легкую и вожделенную победу над ненавистными "хохлами", хотя с той стороны пролива жили в такой же мере "хохлы" и в такой же мере "кацапы", как и они сами... 

Пример четвертый: политики типа Рагозина, Затулина и Жириновского узнали о дамбе тогда, когда уже о ней говорили все, а ее контуры были видны в реальности и проглядывались на перспективу. Это был подарок судьбы - если бы дамбы не было, ее следовало бы придумать, но суть в том, что даже самое воспаленное воображение, какое есть у этих политиков, не могло придумать такого - дамба поперек моря! - действительность перевесила все их ожидания! Они надеялись, что у инициаторов стройки хватит политической воли достроить дамбу до победного конца и "прищучить" этим Украину, если бы их воля, они бы и воевали, но от своего бы не отступили. Они все сделали для идеологической и информационной поддержки этой стройки. 

Пример пятый: украинские политики и депутаты, ездившие на Тузлу, были поставлены в ситуацию констатации того, что уже есть. Они видели угрозу и, не зная замыслов "противника", предполагали худшее, а потому призывали объединиться, обратиться к мировому сообществу, восстановить ядерный статус, изгнать Черноморский флот и прочее... Что-то же они должны были делать, и пытались действовать логично. Они требовали показать им "конечную точку" строительства дамбы, но как мог это сделать тот же Ткачев, если проекта не было вообще и этой точки вообще никто не знал? В конце концов, в Украине просто лучше поняли, что такое их сосед Россия и как именно завершился год России в Украине... 

Пример шестой: выгоду от дамбы вскоре понял и Владимир Малахай. О его просчетах в строительстве теперь уже никто не говорил, все умы занимала дамба. Поэтому, когда уже в первые дни строительства к нему за помощью обратился губернатор Ткачев, он с радостью выделил для новой фантомной стройки и технику, и большие деньги. Он тоже радовался - и с его точки зрения также, если бы этой дамбы не было, то для отвлечения внимания от его строительной площадки, такую дамбу стоило бы придумать. И как это не пришло им в голову раньше? ... 

Пример седьмой: кубанские казаки, не находившие ранее достойного применения своим талантам, наконец получили в свои руки реальное дело. Оно было именно таким как надо: в достаточной степени политическим, грандиозным и дорогим, в достаточной степени сложным и требовавшим всего и круглосуточного внимания, а главное: оно было направлено куда надо - против Украины, к которой у них давно имелись свои претензии. Они получили возможность доказать, какие они мастера организовывать дежурства, нести дозор, стоять на посту, а также - вести переговоры, угрожать, доказывать... 

Пример восьмой: русские в Крыму также, наконец, встрепенулись: я рад, что Россия приближается к нам, говорил один из их лидеров Олег Родивилов. И им дамба также сулила пробуждение от спячки, реальное дело, по которому они уже соскучились... 

Пример девятый: всегда активный народный депутат Украины Леонид Грач, создавший больше на бумаге "свое" "объединение наследников Богдана Хмельницкого" также понял, что это и для него дело. В противовес большинству украинских политиков он выступил с заявлением в поддержку строительства дамбы, однако промолчал в нем о своей экономической и коммерческой заинтересованности в нем, обнародованном редакцией газеты "Зеркало недели". Придет еще время и этому, вероятно, думал Грач. С другой стороны даже его конек - транспортный переход через пролив звучал в заявлении плоско и невнятно, потому, что и по его проектам он предполагался не там и не так... 

Пример десятый: как водится, красуясь перед телекамерами, журналистам никто не сказал главного: что эту дамбу такой как она есть, никто себе раньше не представлял. Все сразу напирали - "прифигачим" Тузлу к Тамани, говорили о патриотизме, кознях Украины, несправедливости при пользовании Керченским проливом, раздувая цифры в несколько раз. Более того, - никто не мог сказать, чем это кончится. 

Пример одиннадцатый: украинские военные и пограничники также получили реальное, а не учебное, дело. И надо сказать, что их действия были эффективными: думаю, что в России и сегодня не знают, что можно сделать с теми тремя понтонами, которые стоят поперек трассы дамбы, что делать с теми боеприпасами военного времени, которые обнаружили украинские саперы. Хотя теперь уже, когда, как и предсказывал мэр Керчи Олег Осадчий, дамбу зимой стало усиленно размывать - проблема ее дальнейшего строительства отошла на второй план. Сейчас главное для губернатора Ткачева - объяснить и Владимиру Путину, и краснодарцам, как можно было начинать такое строительство без проекта и расчетов, зачем впустую угроблено столько денег... 

Пример двенадцатый: высказывания г-на Черномырдина умиляют: не просто посол великой страны, но "специальный представитель ее Президента", опустился до того, что стал запускать в оборот такие несостоятельные вещи, как версии о "строительстве на своей территории", "не знаю, что он там сыплет, этот губернатор, что ему, некуда сыпать". Едва ли кто поверит в то, что такой информированный человек как Черномырдин, которому, к тому же, дипломатические тонкости не свойственны, мог не позвонить в Москву или в Краснодар и не выяснить все детали, если бы он не знал их заранее. Причастность Черномырдина к ситуации в Краснодарском крае, и прямую, и косвенную, подтверждает... молчание Евгения Марчука. Уж кто-кто, а и бывший секретарь СНБОУ, и министр обороны страны должен был бы обозначить и свою позицию и позицию государства, но он просто проявляет пассивность из-за солидарности с послом, вместе с которым приложили руку к созданию конфликта. К тому же, в этой ситуации ясно видно, что ни у Черномырдина, ни у Марчука "нет постоянных друзей, а есть постоянные интересы": оба заинтересованы в создании проблем для Махлая, точно так же как оба лоббируют успех "газпромовских", то есть "своих", аммиачных компаний на Кубани... 

Пример тринадцатый: крымские власти были поставлены в сложную, но четкую ситуацию и, благодаря активности Сергея Куницына, который в первые же дни потребовал прекратить строительство, мгновенно сориентировались в ситуации. Кто-кто, но именно Совет министров Крыма, активно, в отличие от проявлявших пассивность в этом деле краснодарских властей, участвовавший во всем предыдущем проектировании транспортного перехода через керченский пролив, знали его геологическое строение и все сложности этого места. И когда Ткачев, наконец, заговорил о том, что дамбу, если она перезимует, можно будет превратить в дорогу на Крым, то Сергей Куницын еще до начала тузлинской проблемы четко представлял, что из четырех проектов транспортного перехода, мост через Тузлу самый неудачный, самый сложный, самый невероятный.... 

Пример пятнадцатый: пророссийская пресса в Крыму в дни конфликта сформулировала казалось бы "убийственный" вопрос: что сказал бы генерал Громов сержанту Куницыну (они оба афганцы и друзья), предполагая, что генерал, вероятно. Осудил бы сержанта. Но Россия - непредсказуемая страна: в прямом эфире телевидения Сергей Куницын рассказал, что именно сказал губернатор Московской области - он назвал строителей дамбы "непечатным словом"... 

Пример шестнадцатый: по-своему тузлинская проблема России и Украины были выгодны и международной общественности, мировым финансовым и бизнесовым структурам: во-первых, многие из них, в первую очередь имеющие отношение к торговле аммиаком, не без удовольствия узнали о многих проблемах на Кубани, во-вторых, они стали четче понимать с кем имеют дело в России, в-третьих, они заняли позицию сторонних наблюдателей и заявили о поддержке Украины только тогда, когда уже все было решено и без них стало ясно, что дамба обречена... 

Выводы: Таким образом, становится понятным, что строительство нефте-аммиачного порта "Железный Рог" напрямую связано со строительством дамбы на Тузлу, однако совсем не в том плане, о котором говорит версия Вячеслава Пиховшека. Можно смело сказать, что русские и на этот раз "снова удивили мир": с одной стороны фанатичной приверженностью явно экономически непросчитанному и экологически опасному проекту, с другой стороны, несмотря на уроки истории, не утраченной способностью на безрассудные действия по строительству таких инженерно и технически суперсложных объектов не то, что без экспертизы, даже без проектных изысканий, без разработки технических условий строительства, без выработки компетентными специалистами необходимых технических решений. Нет сомнения, если бы русские хотели построить действительный "мост дружбы", а не сугубо политический проект, они бы строили его совместно с Украиной и по уже готовому детально просчитанному реальному проекту подземного перехода под керченским проливом. Если бы они хотели действительно защитить свои берега от абразии, то разработали бы реальный проект защиты вдоль всего побережья. Но цель была другая, не мост и не защита берегов... 

Сегодня понятно, что такое решение можно было принять только в состоянии кризиса региональной политической элиты, неосознанного сопротивления давлению внутренних обстоятельств, загонявших краснодарское руководство в тупик: с одной стороны, самовольное хозяйничанье в крае олигархов из "семьи", с другой стороны протесты местного населения против безрассудности того, что она творит. Этот системный духовный кризис краснодарской элиты требовал развязки, и она пришла неожиданно и просто, как это всегда и бывает. Все участники этой трагедии до начала строительства каждый по-своему представлял эту дамбу, но все же как вполне реальное сооружение, но она, раскинувшись сегодня гигантской змеей поперек моря, оказалась совершенно ирреальным, фантомным сооружением, не имеющим ни реальной цели, ни реальной полезной роли. Нет сомнения время сотрет эту дамбу с лица Керченского пролива, как стерло такую же дамбу поперек Каспийского моря, отделившую когда то от него залив Кара-Богазгол, начавший от этого, как бы в знак протеста, губить все живое вокруг. К сожалению, такая же роль отведена русскими преобразователями природы теперь уже Таманскому заливу и мысу Железный Рог... 

Дмитрий ЖИГУЛИНСКИЙ 


ЗАТОПЛЕНО УЖЕ 40% ТЕРРИТОРИИ ТУЗЛЫ

(Вебсайт «Крымская линия» от 26 ноября 2003 года)

На сегодня уже 40% территории острова Коса Тузла затоплены. Об этом сообщил на пресс-конференции член фракции БЮТ Андрей Шкиль, сообщают "Подробности". 

По его словам, согласно ранее принятому решению до 12 декабря на острове должно остаться около 50 пограничников. По мнению Шкиля, не исключен вариант, что позже "под предлогом борьбы с затоплением и угрозой жизни" с острова будут отселены все пограничники. Он допускает, что в таком случае российские пограничники под видом казаков или "еще кого-то" могут появиться на Тузле. 

Как отметил Шкиль, чтобы предотвратить экологическую катастрофу в Керченском проливе нужно "расчленить" дамбу и "сделать пропуск для воды". В то же время депутат выразил убеждение, что Россия "на это не пойдет". 

Шкиль подверг критике Министерство иностранных дел Украины за то, что оно сейчас сосредоточилось лишь на вопросе демаркации границы с Россией в Азово-Керченской акватории, а Тузла осталась вне поля зрения. 

По словам Шкиля, на сегодня не освоено 6 миллионов гривен, которые должны были быть направлены на укрепление острова Тузла, и у него имеются "небезосновательные подозрения, что эти средства просто не поступили" (по оценкам ученых, на укрепительные работы на Тузле необходимо от 10 до 20 миллионов гривен). 

Напомним, Шкиль и другие представители временной специальной комиссии Верховной Рады по обеспечению парламентского контроля за режимом государственной границы в районе острова Коса Тузла 13 ноября побывали на острове. 


КРАСНОДАРЦЫ ПЕРЕДАЛИ УКРАИНЕ ЭСКИЗ БУДУЩЕЙ ДАМБЫ НА ТУЗЛЕ

(Вебсайт «Крымская линия» от 1 декабря 2003 года)

Эскизный проект российской дамбы, строящейся в районе косы Тузла передан украинской стороне для оценки. Об этом сообщил вице-губернатор Краснодарского края России Александр Сидоренко, передает "Форум". 

В настоящее время строители работают на коренной части косы Тузла, которая идет с территории Таманского полуострова. "Ведем работы по укреплению ее построенной части и доведению ее до проектной высоты. Делается это в связи с тем, что приближается пик осенне-зимних штормовых условий, поэтому необходимо провести укрепительные работы, чтобы постройку не размыло море", - сказал Сидоренко. 

Он отметил, что "со стороны острова Средний - а это, скажем так, условно украинская территория - некоторое время работал земснаряд на оконечности острова. В настоящее время он свои работы прекратил". Но те дноуглубительные работы (порядка 12-14 метров), что он успел сделать, привели к тому, что увеличился поток воды. Он-то и смыл определенную часть острова, сказал Сидоренко. 

Вице-губернатор акцентировал, что власти Краснодарского края своими действиями стремятся устранить экологическую катастрофу, которая угрожает Таманскому полуострову и, в частности, станице Тамань. "В отдельных местах мы потеряли уже до 600 метров береговой полосы. У людей целые подсобные хозяйства ушли в море!" - сказал Сидоренко. 

Отвечая на вопрос, в каком сейчас состоянии переговоры с украинской стороной, А.Сидоренко отметил, что политический аспект переговоров - в ведении федеральных властей. "Все необходимые документы, говорящие об исторической принадлежности косы Тузла России, которые у нас были, мы передали Министерству иностранных дел. Премьер-министр Михаил Касьянов дал поручение МИДу провести серию переговоров с украинской стороной с учетом этих документов. Им был определен очень жесткий график в переговорном процессе и сроки для доклада. Что ему доложили, я не знаю", - сказал вице-губернатор Краснодарского края РФ. 

Вместе с тем он заявил, что говорить о каком-то вооруженном конфликте между Россией и Украиной абсолютно бессмысленно. 


ЗА МЕСЯЦ ДНО У ТУЗЛЫ БУДЕТ УГЛУБЛЕНО

(Вебсайт «Крымская искра» от 3 декабря 2003 года)

В течение месяца, в случае благоприятных погодных условий, будут завершены работы по углублению канала между украинским островом Тузла и российской дамбой в Керченском проливе для инженерной защиты острова. 

Об этом министр транспорта Украины Георгий Кирпа, побывавший на Тузле с рабочей поездкой, сообщил журналистам. 

По его словам, остров Тузла и в прежние времена подмывался морем, однако сейчас угрозы полного размыва нет. Имеется необходимость в проведении его инженерной защиты, поскольку переток воды из Азовского в Черное море, который осуществлялся в месте, где российской стороной возведена дамба, требует своей компенсации. В этих целях, отметил Г. Кирпа, на украинской территории проводится канал между дамбой и островом глубиной в 5 м и шириной 80 м на площади 4000 кв. м. По словам министра транспорта, половина работ уже проведена, осталось выйти из Азовского в Черное море. 


РАЗМЫВ ТУЗЛЕ НЕ ГРОЗИТ

(Вебсайт «Крымская искра» от 3 декабря 2003 года)

Министр транспорта Украины Георгий Кирпа уверен, что Тузле не грозит разрушение морскими волнами и нет никакой необходимости принимать меры по спасению острова. Об этом он заявил журналистам на открытии погранзаставы "Тузла". 

По словам Г. Кирпы, осенние и зимние шторма всегда размывают этот остров по краям, а потом он намывается вновь. "Просто мы об этом не знали и считаем, что он сегодня размывается", - заявил министр. 

Г. Кирпа сообщил, что для урегулирования перетока воды между Черным и Азовским морями, который ранее осуществлялся через мель, где сегодня проходит российская дамба, в Керченском проливе будет прорыт канал глубиной пять и шириной восемьдесят метров. По словам министра, половина канала уже прорыта, и эта работа может быть завершена в течение месяца. 


ДОГОВОР ПО АЗОВСКОМУ МОРЮ НЕ РЕШАЕТ ВОПРОС ВОДНОЙ ГРАНИЦЫ

(Вебсайт «Крымская линия» от 25 декабря 2003 года)

Подписанный президентами Украины и России в среду в Керчи договор о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива предусматривает дальнейшую работу по разграничению вод Азовского моря и Керченского пролива, сообщил советник-посланник посольства России в Украине Алексей Сазонов. 

"Вопрос о проведении водных границ между двумя странами будет решен в ходе дальнейших переговоров по этой проблематике. На основе договора (подписанного в среду) России и Украине предстоит по целому ряду направлений провести дополнительные переговоры", - сказал российский дипломат в четверг в Киеве. 

Как передает "Интерфакс-Украина", по словам А. Сазонова, "не было задачи решать вопрос о границе - речь шла о сотрудничестве двух стран в Азовском море и Керченском проливе". "Из текста договора вытекает, что не определено место прохождения водной границы. Этот вопрос будет решен на переговорах, о чем будет дополнительный договор", - пояснил дипломат. 

Комментируя подписание договора главами Украины и России, А.Сазонов отметил, что документ является основой для развития украинско-российского сотрудничества в этой акватории. "Многие не ожидали, что у Украины и России такое взаимопонимание в этом вопросе", - отметил дипломат. 

А.Сазонов убежден, что подписанный Л.Кучмой и В.Путиным договор, после его ратификации парламентами двух стран, "даст толчок исполнительной власти для проведения переговоров о проведении границ, и практическому взаимодействию двух стран в этом регионе". 

Он подтвердил, что очередной раунд украинско-российских переговоров на уровне глав делегаций по вопросу размежевания Азово-Креченской акватории пройдет в десятых числах января 2004 года в Москве. Делегации возглавят заместитель министра иностранных дел Украины Александр Моцик и замглавы МИД России Виктор Калюжный. 

Позиция украинской стороны о том, что Азовское море и Керченский пролив должны быть внутренними водами Украины и Российской Федерации, разделенными государственной границей, остается неизменной в ходе переговоров, заявил агентству А.Моцик. 

Предыдущий раунд украинско-российских переговоров по вопросу размежевания Азово-Керченской акватории пошел 4 декабря в Киеве. 


РОССИЯНЕ ПРОСТИМУЛИРОВАЛИ РАЗДЕЛ АЗОВСКОГО МОРЯ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ДАМБЫ

(Вебсайт «Крымская линия» от 25 декабря 2003 года)

Источник в российской делегации, сопровождавшей президента РФ в Крыму, высказал мнение, что история со строительством дамбы в Керченском проливе ускорила подписание российско-украинских документов по Азовскому морю и Керченскому проливу 

"Если бы не возник конфликт по поводу строительства дамбы в Керченском проливе, то украинская сторона, возможно, до сих пор затягивала бы решение вопроса о статусе Азовского моря и Керченского пролива", - заявил в среду этот источник, пожелавший остаться неназванным. 

Как передает "Интерфакс-Украина", он высоко оценил подписанные документы и повторил: "К сожалению, поводом, способствовавшим подписанию этих документов, является конфликт с дамбой". 

Президенты России и Украины Владимир Путин и Леонид Кучма подписали ранее в среду договор между Россией и Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива. 


ВОПРОС С ТУЗЛОЙ СНЯТ НАВЕКИ

(Вебсайт «Крымская линия» от 26 декабря 2003 года)

"Мы сняли раз и навсегда так называемую проблему Тузлы", - заявил после встречи с российским коллегой президент Украины Леонид Кучма. Никаких подробностей о том, как именно была "снята" проблема, он не сообщил. Лишь добавил, что Украина продемонстрировала способность "адекватно реагировать на внешнеполитические вызовы". 

Между тем в Москве, комментируя итоги переговоров, спикер Совета Федерации Сергей Миронов поспешил защитить российского президента от возможной критики: "Любые договоренности с главами зарубежных государств, которые принимает Владимир Путин, служат интересам нашей страны". Он также не стал вдаваться в детали. Согласился ли Путин с украинским суверенитетом над островом Тузла, конфликт вокруг которого осенью едва не привел к пограничному столкновению России и Украины? Официальных заявлений Кремля по этому поводу пока нет. 

Документы, подписанные двумя лидерами, отражают прагматичный подход России. Проблема заключалась не в том, кто владеет маленьким клочком земли, а в том, кто контролирует Керченский пролив. России не нравилось, что Украина собирает деньги за проход российских судов через этот пролив, а также создает потенциальную угрозу возможностью пропуска в Азовское море военных судов третьих стран. 

Именно эти две неприятности, вытекавшие из факта украинского суверенитета над Тузлой, Путин и Кучма устранили: деньги с судов будет собирать совместное предприятие, созданное на паритетных началах, а "посторонние" военные суда смогут заходить к азовским берегам лишь с обоюдного согласия двух стран. В случае реализации договоренностей президентов вопрос о том, чья Тузла, теряет свою актуальность. 

Дипломатический успех России пока невелик. Подписанный договор еще предстоит ратифицировать парламентам двух стран, переговоры о границе - продолжить, а совместное предприятие - создать. На Украине между тем уже появились политики, недовольные "очередными серьезными уступками в пользу России". 

Ярким примером нереализованных договоренностей двух президентов стали идущие уже полтора года без всякого успеха переговоры о создании российско-украинского газового консорциума. 

Прежде чем забыть о Тузле, России и Украине придется провести еще не один раунд переговоров. Именно этим, видимо, и объясняется отсутствие ясных заявлений российской стороны о том, как Путин "снял проблему". 


КРАСНОДАРСКИЙ ГУБЕРНАТОР ОСТАВИЛ ДОСТРОЙКУ ДАМБЫ ДО КРЫМА ПОТОМКАМ

(Вебсайт «Крымская линия» от 26 декабря 2003 года)

Губернатор Краснодарского края Александр Ткачев заявил о завершении строительства дамбы на косе Тузла в Керченском проливе. "Строительство дамбы на косе Тузла завершено. Благодаря проделанной работе, мы защитили станицу Тамань, защитили берега и всю инфраструктуру (от размыва берега). Поэтому считаю, что мы свою задачу выполнили", - говорится в заявлении А.Ткачева. 

Его текст распространил в пятницу отдел оперативной информации департамента по делам СМИ, печати и телерадиовещания администрации Краснодарского края, передает "Интерфакс-Украина". 

"Наши дети, внуки, потомки обязательно сделают дорогу, воссоединят эти два полуострова - Тамань и Крым. Я думаю, что от этого выиграют и Украина, и Россия. А самым главным образом - от этого выиграют люди", - отмечается в заявлении губернатора. 

"Мое мнение и мнение жителей Кубани - коса должна по праву принадлежать Кубани, России. Думаю, что рано или поздно это произойдет. Надеюсь, что и с украинской стороны начнется движение в сторону нашей дамбы, нашей косы", - говорится в заявлении А.Ткачева. 


«ПРОБЛЕМА ТУЗЛЫ» НЕ ОБСУЖДАЛИСЬ

(Газета «Крымская правда» от 26 декабря 2003 года)

Итак, в результате рабочей встречи президентов Украины и России Леонида Кучмы и Владимира Путина "тузлинская проблема" в отношении двух стран перестала существовать. Эти слова мы взяли в кавычки, потому что фактически не было никакой проблемы. Она, как неоднократно писала наша газета, была выдумана теми силами Украины, которым не по душе укрепление украино-российских взаимоотношений. Никто не занимался решением названной "проблемы", она сама по себе лопнула, как мыльный пузырь. 

Как сказал, отвечая на вопрос журналистов заместитель главы администрации президента России Сергей Приходько: "Вопрос Тузлы не обсуждался. Эта проблема надуманна". 

Решения, принятые президентами двух братских стран, выбрасывают на обочину политики и делают просто смешными недоумков-депутатов и мелких политиканов, бегавших по косе и надувавших щеки от кажущейся им собственной значимости. 

Спор-то ведь был в другой плоскости, касался в целом использования акватории Азовского моря и Керченского пролива. Украина пыталась решить этот вопрос, что называется, по-братски, отводя себе роль старшего брата. Россия - по справедливости. Поскольку Азовское море и Керченский пролив являются общими для двух стран, то и права здесь они должны иметь равные. Украина полагала же, что Керченский пролив чуть ли не целиком принадлежит ей, и взимала с российских судов, проходящих по этой горловине, плату. Прежнее ельцинское руководство, как ни удивительно, соглашалось с таким унизительным для себя положением, смирялось с уплатой денег. 

И вот, когда Украина и Россия договорились о совместной, с одинаковой для обеих сторон выгодой эксплуатировать Керченский пролив, о Тузле снова придется забыть. Как мало кто помнил о ней в прежние времена. Остров утрачивает свою, в общем-то, дутую стратегическую роль. Конечно же, это осознали президенты двух стран, прибывшие в минувшую среду в Керчь на рабочую встречу. 

Можно представить, как неловко чувствовал бы себя Леонид Кучма, покажи он высокому российскому гостю нынешнюю Тузлу с ее противотанковыми ежами, проволочными заграждениями, казармами, пограничниками с собаками. Против кого все это? Смех, да и только. И показа В. Путину этой "неприступной цитадели" не состоялось. 

О чем, однако, договорились президенты в Керчи? Судя по всему, заметный шаг навстречу партнеру сделала Россия. В договоре о сотрудничестве Украины и России в использовании Азовского моря и Керченского пролива, в совместном заявлении, подписанном Л. Кучмой и В. Путиным, сказано, что линия раздела Азовского моря проходит в соответствии с государственной границей между двумя странами. Здесь не просматриваются прежние предложения России разграничить море по дну, оставив водную акваторию общей для обоих государств. Этот раздел по государственной границе пройдет "по соглашению", которого, однако, пока нет. Его еще предстоит подготовить. Сейчас лишь заложена база для будущих возможных договоренностей между двумя странами. 

В договоре и совместном заявлении сказано, что "украинские и российские военные корабли и торговые суда пользуются свободой судоходства в Азовском море и Керченском проливе", которые "исторически являются внутренними водами Украины и России, и урегулирование вопросов, которые касаются данной акватории, осуществляется по договоренности между Украиной и Россией в соответствии с международным правом". 

Как быть, если одна из сторон вступит в военный союз с другим государством или, скажем, станет членом НАТО? Не станут ли порты Азова пристанищем для боевых кораблей третьих стран? Не станут. И пролив, и море, как сказано в подписанных президентами документах, - внутренние воды как Украины, так и России. Эта логика нашла отражение в главных пунктах договора и совместного заявления. Читаем во втором из этих документов: "Военные корабли под знаменем третьих государств могут заходить в Азовское море и проходить через Керченский пролив только по приглашению Украины или России, согласованному с другим прибрежным государством". Понятно, что Украина должна заручиться в этом вопросе согласием России, а Россия - Украины. Справедливо! А что касается торговых судов третьих стран, то они проходят через пролив, если направляются по делам в украинский или российский порт или возвращаются из него. Зайти просто так, на прогулку никакому судну не будет позволено. Причем даже по просьбе одной из сторон, если вдруг таковая последует. 

А как насчет обеспечения свободного судоходства? Президенты подписали поручение правительствам двух стран, в котором предусматривается создать "совместную украино-российскую (россияне пишут "российско-украинскую") корпорацию с целью сотрудничества в Азово-Керченской акватории, включая эксплуатацию Керчь-Еникальского судоходного канала, а также возобновление паромной переправы между Украиной и Россией через Керченский пролив для пассажирских и грузовых перевозок". Кстати, Керчь-Еникальский канал проходит по длине пролива между Азовским и Черным морями. Его глубина 8 метров. Канал постоянно заиливается, его ежегодно приходится расчищать, на что требуются немалые затраты. Теперь две стороны будут совместно вести эту работу. 

Иван ДЬЯКОВ 


«УЗКОЕ ГОРЛО» ПРОЛИВА РАСШИРЕНО ПРЕЗИДЕНТАМИ

(Газета «Крымская газета» от 26 декабря 2003 года)

Как уже сообщалось, 24 декабря в Керчи состоялась рабочая встреча президентов Украины и Российской Федерации Леонида Кучмы и Владимира Путина. Президенты обсудили и урегулировали вопросы, связанные с совместным использованием Азовского моря и Керченского пролива. Проблемы, связанные с островом Коса Тузла, не рассматривались, так как были вынесены за рамки встречи. 

После переговоров, проходивших в Керченской мэрии, состоялось подписание договора между Украиной и Россией о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива. Л. Кучма и В. Путин подписали поручение правительствам государств — участников ЕЭП о завершении мероприятий по вступлению в силу Соглашения о формировании Единого экономического пространства. 

На пресс-конференции Президент Украины подчеркнул, что стороны «перевыполнили обязательства и пошли дальше», подписав договор, в котором «четко все определили: Азовское море и Керченский пролив являются внутренними водами Российской Федерации и Украины». «Керченский пролив не должен быть «узким горлом» для нормальной работы двух сторон», — сказал Л. Кучма. 

В заявлении президентов Украины и России говорится, что все вопросы, которые касаются Азовского моря и Керченского пролива, должны решаться только мирными средствами. Как отмечено в этом документе, Азово-Керченская акватория сохраняется как целостный хозяйственный и природный механизм и используется в интересах двух государств. Украинские и российские военные корабли и торговые суда пользуются в регионе свободой судоходства, а военные корабли под флагом третьих государств могут заходить в Азовское море и проходить через Керченский пролив только по приглашению Украины или России, согласованному между двумя нашими государствами. Кабинету Министров Украины и Правительству Российской Федерации поручается создание украинско-российской корпорации для сотрудничества в Азово-Керченской акватории, включая эксплуатацию Керчь-Еникальского судоходного канала. Это будет на пользу и Украине, и России, так как потребуются немалые затраты на расчистку фарватера и, возможно, на создание совершенно новой системы навигации, — отметил глава нашего государства. 

Правительствам обоих государств поручено подготовить предложения по возобновлению и развитию паромной переправы через Керченский пролив для пассажирских и грузовых перевозок. 

Как заявил Президент Украины, в следующем году между странами Единого экономического пространства заработает режим свободной торговли. «Я даже не называю — «зона свободной торговли», потому что это более узкое понятие», — сказал он. 

Хотя на встрече глав двух государств тема о создании российско-украинского газового консорциума не рассматривалась, но, отвечая на вопрос, Леонид Кучма подчеркнул, что в Украине «никогда не возникало сомнений в целесообразности данного проекта. Консорциуму быть!». 

Жители города-героя Керчи, как, впрочем, и все крымчане, могут быть удовлетворены результатами нынешних переговоров на высшем уровне: на пути развития тесных экономических и культурных связей между двумя регионами Украины и России — Крымом и Кубанью — никаких преград нет. 

Татьяна УСПЕНСКАЯ 


СОВМИН ПРОДОЛЖАЕТ УКРЕПЛЯТЬ ТУЗЛУ

(Вебсайт «Крымская линия» от 13 января 2004 года)

Согласно распоряжению председателя Совета министров АРК Сергея Куницына в автономии создана межведомственная комиссия по инженерному укреплению острова Тузла в Керченском проливе, задачей которой является разработка государственной программы по защите острова. 

Об этом сообщили в управлении внутренней политики Совмина. 

В состав комиссии вошли руководители министерств агропромышленного комплекса, промышленности, транспорта и связи, топлива и энергетики АРК, а также представители республиканских комитетов по лесному и охотничьему хозяйству, по экологии и природным ресурсам АРК, инспекции охраны Черного моря, института "Крымгидроводхоз" и ряда других структур. 

Возглавил межведомственную комиссию заместитель председателя Совета министров АРК Геннадий Бабенко. 

На мероприятия по инженерной защите Тузлы требуется порядка 90 млн. грн. На сегодняшний день на защиту острова и строительство в Керченском проливе судоходного канала из Государственного бюджета Украины перечислено 2,8 млн. грн. 

Как сообщалось, Россия начала строительство дамбы в Керченском проливе по направлению к украинскому острову Тузла в конце сентября, объясняя это возникшими экологическими проблемами. Дамбу от границы Украины отделяет 102 метра. Строительство дамбы было прекращено 23 октября. 

В январе, в случае благоприятных погодных условий, будут завершены работы по углублению канала между Тузлой и дамбой для инженерной защиты острова. Глубина Тузлинского канала составит 5 м, ширина - 80 м. Канал уже зарегистрирован в качестве судоходного предприятия во всех международных инстанциях. 

В декабре Кабинет Министров Украины выделил Совету Министров АРК 2, 8 млн. грн. из резервного фонда Госбюджета для проведения безотлагательных мероприятий по инженерной защите острова Тузла в Керченском проливе. 


РОССИЯ НА ТУЗЛУ МАХНУЛА РУКОЙ

(Вебсайт «Крымская линия» от 26 марта 2004 года)

Россия не претендует на остров Коса Тузла. "Для России этот вопрос не принципиален", - заявил сегодня в Киеве заместитель министра иностранных дел РФ Виктор Калюжный, отвечая на вопросы журналистов после 18-го раунда переговоров с Украиной по разграничению зоны керченской акватории. 

Говоря о предложении Украины подтвердить в отдельном соглашении установленную еще во времена СССР границу в Керченском поливе между УССР и РСФСР, Калюжный отметил, что у сторон "расходится понимание этих документов". 

Со своей стороны, заместитель министра иностранных дел Украины Александр Моцик заявил, что "нет никаких сомнений в том, что Тузла является неотъемлемой частью территории Украины, и этот вопрос никто не ставит под сомнение", сообщает Утро.ру 


КОСУ ТУЗЛА РАЗГРАНИЧАТ АВТОМАТОМ

(Вебсайт «Крымская линия» от 5 апреля 2004 года)

Вопрос принадлежности косы Тузла решится автоматически при разграничении акватории Керченского пролива и акватории Азовского моря. Об этом заявил в понедельник журналистам заместитель министра иностранных дел России Виктор Калюжный. 

Калюжный отметил, что "Коса Тузла - сегодня не главный тормоз решения вопроса разграничения Азово-Керченской акватории. Этот вопрос решится в автоматическом режиме, когда будет решен вопрос о разграничении Азово-Керченской акватории", - сказал он. Калюжный сообщил, что на прошедшем в Киеве 18-м заседании по определению статуса акватории Россия предложила совместную схему использования Азовского моря и Керченского пролива. Об этом сообщает РИА "Новости". 


УКРАИНО-РОССИЙСКИЙ ДОГОВОР ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ АЗОВСКОГО МОРЯ И КЕРЧЕНСКОГО ПРОЛИВА НОСИТ ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ ХАРАКТЕР

(Вебсайт «Крымская линия» от 20 апреля 2004 года)

Депутат Государственной Думы Российской Федерации Константин Затулин считает, что договор между Украиной и Россией о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива носит промежуточный характер, передает "Контекст-Медиа". 

"В документе нет окончательной редакции, там не сказано как проходит граница, сказано лишь о том, что граница будет, но это предмет другой договоренности", - отметил К. Затулин. 

Одним из важнейших пунктов договора К. Затулин считает пребывание военных кораблей третьих стран в Азовском море лишь по обоюдному согласию Украины и России. "Пребывание военных кораблей в Азовском море возможно только по приглашению одной стороны и согласованию с другой стороны, - отметил К. Затулин, - этот принцип двойного ключа в отношении военных кораблей очень важный". 

Как сообщалось ранее, 24 декабря 2003 года в Керчи президенты Украины Леонид Кучма и России Владимир Путин подписали договор между Украиной и Российской Федерацией о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива. Договор, в частности, предусматривает признание Азовского моря внутренним морем Российской Федерации и Украины, а также создание Консорциума по совместной эксплуатации Керченского пролива. 


АЗОВСКОЕ МОРЕ И КЕРЧЕНСКИЙ ПРОЛИВ БУДУТ ИСПОЛЬЗОВАТЬСЯ РОССИЕЙ И УКРАИНОЙ СОВМЕСТНО

(Вебсайт «Крымская линия» от 20 апреля 2004 года)

Азовское море и Керченский пролив будут использоваться Россией и Украиной совместно. Об этом заявил журналистам 20 апреля глава МИД РФ Сергей Лавров после окончания закрытых парламентских слушаний в Госдуме по проблемам военного сотрудничества и обеспечения региональной безопасности стран СНГ, передают "Подробности". 

"Россия и Украина ведут переговоры о разграничении в Азовском море. Также проходят переговоры о статусе Керченского пролива", - сказал Лавров. 

Он отметил, что президенты двух стран зафиксировали договоренности, в соответствии с которым Азовское море и Керченский пролив будут использоваться Россией и Украиной совместно. 

По словам министра, документы, внесенные в Госдуму на ратификацию по российско-украинским отношениям, отвечают интересам России. "Они упорядочивают ряд вопросов, которые остаются нерешенными до сих пор, укрепляют наше сотрудничество и российско-украинские отношения в целом", - сказал Лавров. В частности, по его словам, соглашение о Едином экономическом пространстве работает на интеграцию Украины в рамках "четверки" - России, Беларуси, Казахстана и Украины. 

"Ратификация этих соглашений - как в интересах России, так и Украины", - отметил глава МИД РФ. 


ГОСДУМА ПРИЗНАЛА ЗА УКРАИНОЙ КОСУ ТУЗЛА

(Вебсайт «Крымская линия» от 21 апреля 2004 года)

Вчера депутаты Госдумы ратифицировали договор с Украиной о российско-украинской границе и использовании Азово-Керченской акватории. Тем самым Россия окончательно признала права соседей на Азовское море, передает "Главред". 

"Левые" депутаты отказались голосовать за признание договоров и демонстративно вышли из зала. Одновременно с этим украинская Верховная Рада без возражений приняла условия делимитации границ с Россией. Кому будет принадлежать спорная коса Тузла, формально пока не определено, хотя фактически она тоже отошла под контроль Украины. 

Вчера на заседании Госдумы разгорелся скандал. Фракции КПРФ и "Родина" отказались голосовать за ратификацию договоров о границе с Украиной и об использовании Азово-Керченской акватории. Депутаты этих фракций демонстративно вышли из зала. Сергей Бабурин, зампред "Родины", высказался за всех, заявив, что "пока украинцы не разрешат новости на русском языке, для нас будет унижением иметь пограничную полосу с ними". С 19 апреля на Украине вступило в силу положение, согласно которому все телеканалы, желающие получить или переоформить лицензию на вещание, должны перейти исключительно на украинский язык, пишет ГаЗеТа. 

Минувшей зимой Владимир Путин и Леонид Кучма подписали договор о российско-украинской границе и договор об использовании акватории Азовского моря и Керченского пролива. Сначала Россия требовала признать воды и дно Азовского моря "находящимися в совместном пользовании". Однако украинские власти настаивали на закреплении границы. В итоге Путин уступил Кучме: границу по морю провели, но сами воды при этом объявили "внутренними", позволив свободно передвигаться по ним судам обоих государств. Именно это положение и закрепила вчера российская Госдума. 

Между тем в подписанных документах Россия не только согласилась провести границу по морю, но и выполнила другое условие Украины, согласно которому использование Керченского пролива подлежит урегулированию отдельным соглашением. Это значит, что в скором будущем пролив снова может быть поделен по украинской схеме. Украине фактически отдали и спорную косу Тузла. 

Напомним, что в прошлом году остров Тузла, объявленный украинцами "своим", неожиданно едва не соединился с российской Таманью. Тогда кубанские власти, объясняя свои действия необходимостью защиты от ежегодных стихийных бедствий, приступили к строительству дамбы, которая могла окончательно "привязать" Тузлу к российскому побережью. Разгорелся громкий скандал, Украина выстроила на Тузле погранзаставу, и Россия, лишь немного не дотянув до украинского берега, отступила. 

"Это не договор, а стыдливый фиговый листок, которым прикрывают отсутствие договоренностей по водному пространству", - заявил вчера в Думе Дмитрий Рогозин, руководитель фракции "Родина". "Сейчас из нас вышибают границы, - продолжил он, - потом объявят, что Тузла всегда была украинской". "А что потом - отберут шельф на Черном море?" - грозно вопрошал он главу МИДа Сергея Лаврова. Тот пытался уйти от ответа, говоря, что "в отношениях с Украиной" российскую сторону не устраивает лишь "расширение НАТО в сторону нашего соседа". Когда коммунисты и представители "Родины" в знак протеста покинули зал заседаний, напряжение спало. 

Традиционная дисциплина "Единой России" позволила спикеру парламента Борису Грызлову провести почти единогласное голосование: 311 голосов "за", один "против" и один воздержавшийся. Почти так же послушно голосовали по вопросу границы и украинские депутаты, которые вчера тоже ратифицировали российско-украинский договор. Правда, в Верховной Раде для "единогласия" выходить из зала никому не потребовалось. 


В ОПРЕДЕЛЕНИИ СТАТУСА АЗОВО-КЕРЧЕНСКОЙ АКВАТОРИИ НАМЕТИЛСЯ ПРОГРЕСС

(Вебсайт «Крымская линия» от 26 апреля 2004 года)

В решении проблемы статуса Азово-Керченской акватории наметился определенный прогресс. 

Об этом заявил глава МИД РФ Сергей Лавров в понедельник на презентации Краснодарского края в Москве, передает "Эксперт-центр". 

"Прогресс налицо после того, как парламенты России и Украины ратифицировали соответствующие договора", - сказал министр. 

По словам министра, в переговорный процесс с украинской стороной по вопросам совместного использования Азовского моря и Керченского пролива включены представители Краснодарского края. 

"В целом МИД РФ приветствует развитие связей субъектов РФ с внешним миром, поскольку это укладывается в рамки единой государственной политики, - сказал С.Лавров. - МИД стремится оказывать содействие таким связям, поскольку этот канал способствует улучшению жизни населения, обеспечению благоприятных местных условий". 

С.Лавров поздравил губернатора Краснодарского края Александра Ткачева с переизбранием на этот пост. "Мы все высоко ценим усилия Александра Николаевича", - отметил глава МИД. 


ВОССТАНОВЛЕНИЕ КОСЫ ТУЗЛА ПОЗВОЛИЛО ПРИОСТАНОВИТЬ РАЗРУШЕНИЕ ТАМАНСКОГО ПОЛУОСТРОВА

(Вебсайт «Крымская линия» от 3 июня 2004 года)

Восстановление в октябре прошлого года в Керченском проливе косы Тузла позволило приостановить разрушение Таманского полуострова. Впервые за десятилетия море не отхватило у земли ни метра, хотя до этого оно унесло почти 600 метров береговой зоны, сообщил сегодня вице-губернатор Краснодарского края Олег Безродный, передает ИТАР-ТАСС. 

На совещании в Новороссийске под председательством министра транспорта РФ Игоря Левитина он сообщил, что на укрепление корневой части косы Тузла, длина которой составляет почти 4 км, ушло более 700 тысяч кубометров грунта. Сейчас решено некоторые участки косы укрепить и в течение лета подвести к ней с Таманского полуострова автомобильную трассу. 

Как отметил, в свою очередь заявил губернатор Краснодарского края Александр Ткачев, с повестки дня также не снимается вопрос о строительстве моста в этом районе между Крымским и Таманским полуостровами, который мог бы стать продолжением косы Тузла. 


ТУЗЛА РАЗДОРА:

УКРАИНСКИЕ ПОГРАНИЧНИКИ РУГАЮТСЯ, НО ПОКА НЕ СТРЕЛЯЮТ

(Газета "Крымская правда" от 23 июля 2004 года)

На конец июля намечен торжественный пуск в эксплуатацию дамбы в районе косы Тузла на Таманском полуострове. Удастся ли выполнить намеченное, не известно, - сообщают "Новые Известия". Работы на косе, вокруг которой прошлой осенью едва не вспыхнул территориальный конфликт между Россией и Украиной, продолжаются "ни шатко, ни валко". 

Сегодня Тузла - четырехкилометровая насыпь шириной около 24 и высотой более 2 метров. За прошедшую зиму штормы не разрушили гигантское сооружение, а намыли много песка: рядом с Тузлой появился островок, который строители назвали Тузленком. А вот остров Тузла за зиму сократился более чем на 300 метров. По заключению специалистов, главные причины гибели Тузлы - изменение течения в Керченском проливе и неуклюжая попытка украинцев вырыть в пожарном порядке новый канал между российской косой и своим островом. По мнению руководителя строительства Кима Нехая, начальника ГУ "Дорожный комитет" администрации Краснодарского края, единственный способ спасти украинскую Тузлу - соединить ее с кубанской косой. "Мы готовы засыпать растущий промежуток между концом нашей косы и краем украинской Тузлы, - заявил Нехай "Новым Известиям", - а потом уже можно на этой "косе дружбы" построить прекрасную дорогу и мост, соединяющий Крым и Кубань". Реакции украинской стороны на эту инициативу пока нет. 

Ким Нехай подтвердил, что коса Тузла практически готова к вводу в действие. Официальная краевая пресса рисует радужные перспективы развития косы Тузла. Обошедшаяся всего-то в сумму более 200 млн. рублей коса, оказывается, уже принесла российской казне сотни миллионов прибыли. Теперь суда РФ не будут платить украинской стороне огромные деньги за прохождение Керченского пролива, а спокойно проплывут мимо насыпи. Тем не менее проход, по которому российские суда идут из Азовского моря в Черное, остается в руках Украины. Прибыль Керченского порта от транзита российских судов в позапрошлом году едва превысила 1 млн. долларов. При этом следует учитывать, что канальный сбор является целевым. Поступления от него расходуются на оплату дноуглубительных работ. Ставки сбора и для российских судов, и для украинских, следующих в режиме загранплавания, одинаковы. 

Сейчас на косе Тузла изредка появляется самосвал с камнем, который возят за восемьдесят километров из карьера в районе Анапы. Казачий пост, официально оформленный как охрана стройплощадки, уже снят. У начала косы разбили свои палатки любители экстрима. Здесь вошло в моду новое развлечение. По пояс в воде добраться от косы к пограничной зоне и дразнить украинского стража кордонов. Когда тот начинает грозить стволом, следует немедленно удирать на свою территорию. 

Украинцы в ответ ругаются в мегафон, но пока не стреляют. 

ИАА "НОВЫЙ РЕГИОН-КРЫМ" 


ОСТРОВ КОСА ТУЗЛА: ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАНИЦА 

(Газета «Крымская газета» от 28 апреля 2005 года) 

В Крым прибыла группа народных депутатов Украины АЛЯ проведения в Керчи выездного заседания временной специальной комиссии Верховной Рады Украины по обеспечению парламентского контроля за режимом Государственной границы Украины в районе острова Коса Тузла. 

По словам председателя комиссии, народного депутата Украины Игоря Осташа, заседание плановое и имеет целью изучить экологическую обстановку в районе острова после зимнего периода, когда усугубилось его размывание и возникли проблемы, связанные с подтоплением Аршинцевской косы. Члены комиссии также намерены проконтролировать выполнение украинско-российского договора о режиме судоходства и рыболовства в Керченском проливе, посмотреть на месте функционирование пограничной заставы на острове Коса Тузла. 

Игорь Осташ сообщил, что продолжается работа украинских и российских экспертов по подготовке договора о делимитации границы в районе Керченского пролива с учетом международного права, а также ранее подписанных договоренностей на двустороннем уровне и уровне СНГ. 

В работе выездного заседания участвуют заместитель Председателя Верховной Рады АРК Ильми Умеров, и. о. заместителя Председателя Совета министров АРК Николай Голубев, председатель Республиканского комитета по экологии и природным ресурсам АРК Александр Лесов, керченский городской голова Олег Осадчий. 

Пресс-служба Совета министров АРК 


ТУЗЛА: КАМЕНЬ ПРЕТКНОВЕНИЯ 

(Газета «Крымские известия» от 29 апреля 2005 года) 

Парламентская комиссия по изучению ситуации, сложившейся с островом Коса Тузла, рекомендует утвердить государственную программу по укреплению острова. 

Такое решение было принято на заседании комиссии в среду в Керчи, где обсуждались экологическая ситуация на острове, вопросы, касающиеся судоходства и рыболовецкой деятельности в районе острова, а также деятельности пограничной службы, сообщил в интервью агентству «Интерфакс-Украина» глава парламентской комиссии Игорь Осташ (фракция «Наша Украина»). 

Со времени подписания в Керчи президентами двух государств договора по урегулированию отношений между Украиной и Россией по поводу строительства дамбы к острову Коса Тузла и совместном использовании Азовского моря и Керченского пролива минуло полтора года. За этот период остро обозначились гидрологические, геодезические и экологические процессы, вызванные почти четырехкилометровой дамбой, а также поспешно осуществленными дноуглубительными работами на ее пути. Если оползни на Таманском берегу, ради чего и сооружалась дамба, остановлены, то интенсивно происходит размывание Тузлы и ее территория постоянно сокращается. За последний период утрачено 1100 метров острова. Кроме того увеличение скорости течения в проливе повлекло размывание Аршинцевской косы и активизировало оползни на керченских берегах. Для остановки этих разрушительных явлений срочно требуется создание системы прочных берегоукрепительных гидротехнических сооружений, больших капвложений. По защите Тузлы — около 10 миллионов и Аршинцевской косы — более 6 миллионов гривен. 

В 2004 году Кабинетом Министров Украины для решения проблем водообеспечения и транспорта Керчи, в т. ч. и на строительство жилья для жителей Аршинцевской косы, было выделено более 100 миллионов гривен. Проблема — в эффективности их использования. 

Группа народных депутатов Украины во главе с председателем временной специальной комиссии по парламентскому контролю по обеспечению государственной границы в Азовском море Игорем Осташем с участием заместителя Председателя Верховной Рады АРК Ильми Умерова, руководителей республиканских ведомств, ученых, гидрологов, представителей Госпогранслуж бы Украины и СМИ провела совещание в Керчи. Проанализирована ситуация на Тузле и в акватории Керченского пролива. Игорь Осташ, открывший совещание, отметил, что это плановая проверка и информация о ее результатах будет представлена президенту, а также рассмотрена на сессии Верховной Рады Украины. Он предложил обсудить экологические аспекты, проблемы судоходства и рыболовства, режим охраны границы, а также меры по защите Тузлы от разрушения. 

Подробности о негативных последствиях после сооружения дамбы сообщил городской голова Олег Осадчий, отметивший усиление оползневых явлений по обрушению берегов, размыванию пляжей на Аршинцевской косе и в пос. Героевке, по смещению реперов, образованию трещин в прибрежных районах города. Он предложил перераспределить средства на нужды города, в т. ч. на строитель ство жилья для 60 семей, ныне проживающих в домах на Аршинцевской косе, в зоне подтопления. 

Об объемах берегоукрепительных работ на Тузле, строительстве участка дороги, которые удалось выполнить на выделенные средства, подробно рассказал начальник Главуправления капитального строительства при Совете министров АРК Сергей Мартынюк, о результатах хозяйственной деятельности, экологической ситуации поведал председатель Республиканского комитета по использованию природных ресурсов Александр Лесов. Директор ЮгНИРО (Южный научно-исследовательский институт рыбоводства и океанографии) Борис Панов, в частности, подчеркнул, что сооружение дамбы (до 1925 года коса Тузла соединялась с Таманским берегом) пока что существенно не повлияло на рыбные запасы и миграцию рыб. Если запасы тюльки несколько снизились, то пиленгаса остались на прежнем уровне, а сельди возросли. Главным виновником оскудения рыбных ресурсов в Азовском море ученые считают гребневик, уничтожающий планктон — корм для рыб. 

На совещании прозвучали предложения о необходимости возрождения на государственном уровне промышленного океанического рыболовства, создания современного промыслового флота и рыбоперерабатывающих предприятий. Ведь прежде только керченские рыбаки ежегодно добывали 400—450 тысяч тонн рыбы, а ныне, промышляя в основном в Азово-Черноморском бассейне, добывают лишь 30—37 тысяч тонн. После конфликта вокруг Тузлы из-за запрета лова рыбы в территориальных водах России недобирают ежегодно 6—7 тысяч тонн. 

Из-за резкого увеличения скорости течения до 6—7 узлов в Керченском проливе происходит уменьшение территории острова, где находится пансионат на 400 мест Керченского морского торгового порта. С тревогой сообщил об этом главный инженер предприятия депутат горсовета Владимир Волков. И предпринимаемых коллективом мер недостаточно для ликвидации негативных последствий. 

По мнению главного инженера проекта берегоукрепительных работ на Тузле Николая Снегура, в сейсмически опасном районе (при землетрясении в 9 баллов остров уйдет на дно) необходимо позаботиться о безопасности проживающих и работающих здесь людей, о служащих пограничной заставы. Для эффективности берегоукрепительных сооружений Тузлы и в первую очередь размываемой оконечности, необходимо провести электронно-цифровое моделирование последствий, связанных с разными проектами строительства системы гидротехнических сооружений. Действия методом проб и ошибок без осуществления широкомасштабных изыскательских работ чреваты серьезными просчетами, нерациональным использованием трудовых ресурсов, техники и бюджетных средств. 

С этими положениями согласился руководитель временной специальной комиссии Игорь Осташ, высказавший предложение о необходимости проведения мониторинга по ситуации на Тузле и акватории. Он сообщил, что рабочая группа Министерства иностранных дел Украины продолжает вести переговоры (уже состоялось 20 встреч) с российской стороной по поводу демаркации государственной границы в Азовском море. Украинская сторона настаивает на проведении границы по линии бывшей административной границы между УССР и РСФСР, в то время как российская — на совместном использовании Азовского моря и Керчь-Еникальского судоходного канала, дающего значительную прибыль от проводки судов лоцманской службой. Идет поиск взаимоприемлемых компромиссных решений. 

Народные депутаты, участники совещания, журналисты побывали на Тузле и воочию убедились в разрушительных процессах, угрожающих существованию острова, которому уже пять тысячелетий и который стал камнем преткновения между двумя братскими странами. 

Владимир ЖУКОВ 


КИЕВ ПРОДОЛЖАЕТ МУТИТЬ ВОДУ В КЕРЧЕНСКОМ ПРОЛИВЕ 

(Вебсайт «Крымская линия» от 4 мая 2005 года) 

Украина в очередной раз вспомнила об острове коса Тузла. Как и предсказывали ещё в прошлом году специалисты, остров достаточно активно размывается водами Керченского пролива. За год исчезла седьмая часть его территории и украинская парламентская комиссия считает, что остров может исчезнуть ещё до конца этого года. Вряд ли так быстро, но то, что он рано или поздно исчезнет, сомнений почти не вызывает. Остров размывается, в результате того, что с российской стороны была построена дамба. 

Украина теряет территорию. Более того, Украина теряет контроль над Керченским проливом: за счёт существования острова Тузла фарватер проходил по украинским территориальным водам. Предъявить официальные претензии России Украина не может - российская дамба не вышла за пределы российских территориальных вод и, по официальной версии, призвана предотвратить размывание побережья Тамани. 

Напомним, проблема возникла из-за того, что долгие годы украинская сторона отказывалась признать вполне приемлемые, с международно-правовой точки зрения, претензии России на совместный контроль над судоходством в Керченском проливе. Россия была готова признать территориальную принадлежность фарватера Киеву, лишь бы тот не требовал платы за проход через него с российских судов и не пропускал, без согласия России в Азовское море чужие военные корабли. Для сравнения: США были готовы начать ядерную войну, когда на суверенной территории Кубы, которая находится от Вашингтона значительно дальше, чем Харьков от Москвы были размещены советские ядерные ракеты. Между тем, современный военно-морской флот обладает куда более мощной ударной силой, чем те жалкие ракеты, которые Хрущёв завозил на Кубу. 

Переговоры затягивали и, в результате, похоронили, те же самые Тарасюк и Огрызко, которые заправляют внешней политикой Украины сегодня. Нечего удивляться, что Россия, ещё пол года назад, готовая решить вопрос и с дамбой, и с Тузлой, и с проливом на взаимоприемлемых условиях, заняла жёсткую позицию. В конце концов, Украина также дезавуировала предварительные договорённости о совместном контроле над проливом и вернула всё на круги своя. 

Исторические апелляции со стороны Киева не состоятельны, поскольку остров коса Тузла возник в результате манипуляций той самой советской власти, которая, если верить пропаганде подконтрольных действующему правительству СМИ, так угнетала Украину. Просто для удобства рыбаков был прорыт канал в существовавшее косе, связанной отнюдь не с Крымом, а с Таманью. Теперь россияне более чем технологично "восстановили историческую справедливость". 

Рассказы парламентской комиссии о том, что остров надо укреплять и требования денег на это укрепление - в пользу бедных: если Тузлу не размоет, то (в результате укрепления) она сольётся с Таманью и перестанет быть украинской территорией (в результате тех самых международных договорённостей и правил разграничения административных единиц бывшего СССР, на которые пытается ссылаться официальный Киев. 

В принципе, для успеха переговоров, украинским дипломатам надо понять совсем несложную вещь. В территориальном споре двух государств всегда право более сильное. И если слабое не успевает договориться на приемлемых условиях - оно теряет всё. В данном случае, вместо того, чтобы признать российские интересы в Керченском проливе, но сохранить свой контроль над коммерческим судоходством других стран через него, Украина вынуждена будет согласиться с совместным контролем двух стран над Азово-Керченской акваторией. 

И это только начало. 

Владимир ПАВЛЕНКО, 

ОЛИГАРХ.net 


ТУЗЛА УХОДИТ ПОД ВОДУ, И ДЛЯ ЕЕ СПАСЕНИЯ НУЖНЫ ДЕНЬГИ 

(Газета «Голос Крыма» от 6 мая 2005 года) 

Остров Тузла сегодня — украинский форпост в Керченском проливе со своей погранзаставой и дозорной вышкой. О том, что вчера здесь был рыбацкий поселок, напоминают несколько деревянных и кирпичных хат посреди острова, а также здание бывшего сельского клуба. Прогнозировать, что здесь будет завтра, не берется никто. Роковым годом для острова Тузла стал 2003-ий, когда Россия построила дамбу в Керченском проливе — после этого, как утверждают эксперты, изменилось направление морских течений и Тузлу стало попросту размывать. 

Что делать с Тузлой — этот вопрос обсуждали члены специальной комиссии парламента Украины, которые двадцать восьмого апреля побывали на острове. Среди них Игорь Осташ (он возглавляет комиссию), Павел Матвиенко, представитель от Комитета по вопросам национальной безопасности и обороны, Георгий Манчуленко и др. 

Члены комиссии посетили пограничную заставу на острове Тузла — это несколько аккуратных новеньких домиков за бетонным забором. А впечатление от самого острова удручает: одна пятая часть острова ушла под воду, только с начала нынешнего года море поглотило 200 метров прибрежной полосы, подтопило территорию пансионата керченского порта и участки местных жителей, проживающих без прописки в собственных домах. 

Специалисты считают, что причина всех бед кроется в строительстве Россией в 2003 году дамбы в Керченском проливе. По мнению экспертов, преграждение Керченского пролива привело к ухудшению водообмена, что имело негативные последствия для экосистемы всего пролива: возникла угроза накопления ядовитых веществ в акватории и «заморов» рыбы. Все это ставит под угрозу рыбные промыслы и хозяйственную деятельность Керчи. Частично подтоплена Аршинцевская коса Керчи, требуется немедленное отселение 60 семей. 

Чтобы выйти из тупика, вопрос острова Коса Тузла нужно поднять на государственный уровень, создать государственную программу его защиты — на этом сошлись участники заседания в горсовете. «Тузла — это часть украинской земли. Решение этого политического вопроса — дело чести для Украины. От того, есть остров или его нет, зависит геополитика во всем регионе», — отметил И. Осташ. 

Как видим, вокруг Тузлы сплетается целый клубок проблем — экологических и политических. Сегодня корабли идут из Черного моря в Азовское через пролив между Керчью и Тузлой. Таким образом Украина контролирует «ворота» в Азовское море — этот факт укрепляет торговые и военные ресурсы государства. Если же Тузлу размоет — Украина потеряет пролив, и ее граница отодвинется на несколько километров на запад, и вместе с ней «уйдут» погранзастава, рыбные ресурсы и месторождения шельфа. 

В ближайшее время море может забрать у острова около 3 километров и дойти до естественных озер в середине острова — в этом случае вода разрежет Тузлу на несколько мелких островков. 

Прозвучали два варианта решения проблемы: либо ликвидировать российскую дамбу, либо... ее достроить. Как понимаем, и тот и другой варианты утопичны. Есть еще третий путь: укрепить Тузлу. Для этого в остров нужно вкладывать деньги, и немалые: первая сумма вложений в Тузлу должна составлять 10 млн. гривен. Без сомнения, Тузла стоит этих денег, но есть ли они в государственном бюджете? 

Александр ЗВЕЗДИН 


ОСТРОВ МИНУС КИЛОМЕТР… 

(Газета «Крымская газета» от 12 мая 2005 года) 

О косе Тузла, что в Керченском проливе, успели подзабыть. Хотя полтора гола назад она не сходила с первых полос газет и не было дня, чтобы о ней не упоминали в теленовостях. Напомним, что украинско-российский конфликт разгорелся, собственно, не из-за самой Тузлы. Россия, не уведомив соседку, начала строить дамбу со своего берега в направлении Украины. Краснодарские власти остановили строительство лишь после личного вмешательства российского президента. 

После декабрьской встречи 2003 года Владимира Путина и Леонида Кучмы в Керчи конфликт вроде бы погасили. Тогда президенты договорились, что Азовское море будет считаться внутренним морем двух государств, а Керченский пролив использоваться совместно. Но вопрос делимитации границы в Керченском проливе так и остался открытым. Эту проблему главы государств поручили решать дипломатам. Но и сейчас, после 20-го раунда переговоров, решения вопроса не найдено. 

Недавно в Керчь прибыли члены Временной следственной комиссии ВР Украины по обеспечению парламентского контроля над режимом украинской границы в районе Тузлы во главе с нардепом Владимиром Осташем. Этот визит стал неожиданным для многих. Возможно, поторопил их в Керчь городской голова Олег Осадчий. Последнему есть от чего схватиться за голову. По его словам, сегодня город-герой имеет реальные негативные последствия стройки российской дамбы. Южная Керчь начала в прямом смысле слова сползать в море. 

Как утверждает мэр, с декабря 2003 по апрель 2005 года зафиксированы смещения на 4 сантиметра участков на ул. Черноморской, а также от бульвара Пионеров до ул. Клинковского. На последнем даже появились трещины на дороге. Начали разрушаться прогулочная лестница и ливневые сооружения. Дальнейшее развитие оползня приведет к разрушению инженерных коммуникаций, проезжей части ул. Черноморской с угрозой обрушения многоквартирных жилых домов, утверждает городской голова. 

На Аршинцевской косе, и вовсе катастрофа. Там за полтора года море съело 80 м берега с восточной («наружной») стороны косы и до 38 метров - с северной. На участке чуть южнее пансионата «Радуга» только за истекшую зиму берег отступил на 18 метров, а севернее пансионата «Пролив» береговая линия отошла за год на 23 метра. 

Волны начали активно разрушать жилые дома и хозпостройки. Вода вот-вот подступит к линии электропередачи и дороге, до которой морю осталось пройти всего 10 метров. Население нужно срочно отселять. Для этого, по словам Олега Осадчего, нужно 6, 8 млн. гривен. 

Похожая ситуация и в поселке Эльтиген. Там полностью размыты пляжи пансионата завода «Залив», баз отдыха «Эльтиген», «Солнечный берег», «Коралл», «Эллада». Нынешней весной вода успела добраться и до строений. Попытки защиты берега бетонными и железобетонными конструкциями успехом не увенчались. 

Размывает и саму Тузлу. За полтора года водой накрыло седьмую часть ее территории. Это километр с лишним. А уровень воды поднялся на 20 — 70 сантиметров. Народные депутаты схватились за голову от такой печальной статистики. И, похоже, не хотят больше отдавать морю украинскую территорию. 

Правительство Украины должно в ближайшее время выделить 10 миллионов гривен на укрепление острова Коса Тузла, считает Игорь Осташ. «Сейчас дело чести для него сделать так, чтобы эти первые 10 миллионов были выделены», — сказал он. В 2004 году проблемы Тузлы не решались. А из 10 миллионов, которые должны были выделить для косы еще в прошлом году, выделили только один. Деньги пошли на строительство семисот метров бетонкой дороги, которая связала причал и погранзаставу. Укрепительные же работы вовсе не проводились. 

Как сообщил И. Осташ, комиссия нынче разрабатывает свои рекомендации, касающиеся Тузлы. Их направят Президенту, правительству и парламенту. 10 миллионов необходимо только для волнорезной подушки, которой попытаются укрепить южную часть косы. А чтобы заковать весь остров в железобетон, необходимо 36 миллионов. Комиссия также будет настаивать и на выделении денег для отселения 70 семей с Аршинцевской косы. Для них нужно построить дом, который будет стоить почти семь миллионов. 

Не забудут и о пограничниках. Игорь Осташ считает, что на Тузле нужно построить вертолетную площадку и ветряк для выработки электричества. Чего-чего, а ветер на косе гуляет постоянно. Поэтому нерационально тратить 18 литров солярки в час на работу дизельных генераторов. Кроме того, члены комиссии считают необходимым обеспечить остров связью. «И это дело чести «Укртелекома», — подчеркнул Осташ, добавив, что этот проект не будет коммерческим, однако остров должен быть обеспечен связью. Кроме того, члены комиссии будут рекомендовать Кабинету министров разработать и принять отдельную государственную программу по Тузле. 

И конечно же, граница. «Ее делимитацию в Керченском проливе нужно сделать как можно раньше. Защищать украинские экономические интересы без делимитации невозможно, — считает Игорь Осташ. — Украине нужно решить все вопросы, связанные с оформлением государственной границы в целом, поскольку это неотъемлемый атрибут государства». Определение границы, убежден он, будет способствовать и развитию братских отношений между двумя странами. Должно поубавиться и спорных моментов в вопросах судоходства и рыболовства. 

В качестве рабочей рассматривается и версия соединения Тузлы с российской дамбой. Ведь сто лет назад коса составляла единое целое с Кавказом. А островом она стала после сильнейшего шторма в 20-х годах прошлого столетия. Но серьезно об этом стоит говорить только после научного исследования акватории Керченского пролива, считает член комиссии народный депутат Георгий Манчупенко. А вот сделать Тузлу курортным островом, по его словам, можно. «Нужно привести в порядок ее территорию, и люди в поисках экзотического отдыха сюда обязательно поедут», — считает народный депутат. Кстати, россияне возведенную дамбу уже стали использовать в туристических целях и берут за отдых там приличные деньги. Говорят, что минувшим летом желающих скоротать время на дамбе было хоть отбавляй. 

Местные жители тоже не против превращения косы в курортное местечко. Тем более, что здесь уже есть два пансионата. А вот что остров нужно заковать в прочную бетонную броню, мнения разделились. Спорят между собой даже два родных брата — тузлинцы в третьем поколении. Александр Чернов говорит, что в размыве острова ничего страшного нет. Дескать, сегодня размоет, завтра намоет, это часто здесь бывает. Александр также утверждает: нет совершенно никакой гарантии, что укрепительное сооружение спасет остров. «В одном месте установят, начнет размывать с другой стороны и бетонный щит окажется в море», — говорит он. Его брат Владимир же ратует за скорейшее начало укрепительных работ. Остров, по его словам, размыло за последний год так, как никогда не размывало, и его нужно срочно спасать. 

Раз спорят сами тузлинцы, будет, наверное, и немало споров в Киеве о том, что делать с этим крохотным кусочком Украины в Керченском проливе. Возможно, уже в этом месяце будет принято какое-то решение. «В мае, — обещает Игорь Осташ, — мы представим выводы нашей комиссии в украинский парламент». А там — дело за народными депутатами. 

Сергей МЕШКОВОЙ. 

Тузла — Керчь — Симферополь


ДВЕ РОДИНЫ И ТУЗЛА ВПРИДАЧУ

(Газета «Крымское время» от 29 июня 2006 года)

Катер керченского «портофлота», ревущий мощными дизелями, за какие-то полчаса — сорок минут, преодолев четыре километра Керченского пролива, причаливает у пирса пансионата отдыха портовых работников. Здравствуй, скандальный клочок земли!

Маленький, практически никому неизвестный (до известных сентябрьских «движняков» 2003 года) остров три года назад стал для миллионов украинцев и россиян точкой отсчета в новейшей политической географии. И не только в ней.

Несколько пограничников бегло осматривают прибывших пассажиров: кроме меня — все свои. Директор пансионата «Два моря» Керченского порта Наталья Грабарева и несколько ее работников, рыбаки да все те же коллеги-«погранцы», вернувшиеся на заставу. Знакомлюсь с начальником заставы старшим лейтенантом Олегом Слободяном, инспектором пограничной службы, гражданским служащим погранвойск Александром Александровичем Черновым. Сан Саныч — старожил острова — автоматически становится моим гидом-проводником и помощником 8 изучении обстановки. Здесь, на острове-косе, родился, вырос и провел практически (за исключением двух лет службы в армии на Байконуре) всю свою жизнь — пятьдесят восемь лет. Жена тоже здесь, сколько лет уже «заядлая» островитянка. Дети в городе, в Керчи, хоть тоже выросли здесь, — разве удержишь нынешнюю молодежь! Работал в рыболовецкой бригаде, а во время прибытия первых пограничников оказывал практическую помощь. «Пойдете работать на заставу?» — спросил генерал Михаил Коваль. «Не вопрос!» Так и стал инспектором. Кто лучше здесь все знает? Выдали служебную форму, мотоцикл. Зарплату, хоть и не очень большую, но платят исправно. Почему не работать? Тем более здесь, на Родине. Все размеры-то родины: одиннадцать километров в длину, шестьсот метров в ширину. Песок, кустарник и ветер. И море. Вернее, два моря, между которыми пять минут ходу. «Ни на что не променяю!» — говорит Сан Саныч. Тогда, в сентябре две тысячи третьего, после тревожного сигнала другого старожила, Василия Почтаря, звонили во всевозможные структуры и службы: непорядок на границе!

Василий Кириллович Почтарь — рыбак от Бога. И не потому, что обладатель многих премий и наград (между прочим. Герой Социалистического Труда), просто от Бога и все. Каков будет ветер в мае? А в июне? С какого берега будет улов лучше? Пора ли готовиться к приходу барабули или сельди или как долго еще будет «гулять» на траверзе косы пиленгас — никто точнее не ответит. А об уникальной методике выращивания «тузлинскои» картошки на ракушечном песке вы слышали? Ветераном острова разработана целая система, как и когда удобрять непромысловой рыбой-песчанкой эту неплодородную, просоленную насквозь почву. И растет ведь, и еще как! И плодоносит. Скоро шестьдесят лет, как живет Василий Кириллович на Тузле. В свои восемьдесят один — бодр и энергичен. В огороде копается, рыбу ловит. «У нас тут климат жизненный, — говорит. — Воздух лечебный! Не могу я в этих бетонках жить, даже зимой!»

Поселился Почтарь на острове после демобилизации. Служба была тяжелой и непростой. Как все, воевал. Со школьной скамьи — в окопы под Оршей. Потом Восточная Пруссия, Литва, встреча с американцами на Эльбе. А потом и «вторая» война, после 45-го, — до пятидесятого тралил мины "здесь, под Керчью. «Не скажу, что легче, чем на фронте, было...»

Потом — рыбалил. Так и остался. Руководил рыболовами. Уловы были — не то что нынешние! Работали, правда, тоже, не по-нынешнему. День и ночь. Персональная пенсия. Так бы спокойно и доживал свой век, если бы не это российское строительство.

— Правда, что остров размывает, после постройки дамбы?

— Размывает... с одной стороны... Зато с другой намывает. Откуда ветер дует ближайшее время. Точно должны ученые говорить, не я. «Хвост» косы «гуляет» постоянно, то влево его течение завернет, то вправо. Остров - сплошной плывун, копните лопатой — вода. Здесь и до постройки дамбы умников-перестройщиков хватило. С шестидесятых то с одной стороны, то с другой какие-то деятели перестраивают, роют, углубляют, насыпают! А рыбы все меньше и меньше. А пресса шумит. Не о том шумит.

Застава, безусловно, самая экстравагантная, ультрасовременная конструкция на острове, а возможно, и во всем Керченском районе. Белоснежный бетонный забор украшают логотипы «Укрзализницы» (памятник покойному Георгию Кирпе). Территория вымощена плиткой, идеальные газоны, казарменно-штабное и другие вспомогательные помещения как бы зависли в воздухе на сваях. Уютный спортгородок, вольер для собак и символ-минарет любой пограничной заставы ~ зеленая наблюдательная вышка.

Начальник Керченской пограничной комендатуры (тоже прибыл на катере) капитан Виталий Лучко и начальник заставы Олег Слободян сразу от дверей показывают и рассказывают что, где и как. Это — штабные комнаты, это — гостевая, это — кабинет начальника заставы, это — столовая, это — оружейка, это — светлица. Бесшумно, герметически закрывающиеся евродвери и пластмассовые американоокна. Безукоризненный ламинат под берцами.

— А казарма?

— Вот казарма.

— Это казарма?! Короче, описывать я все это не буду. Такого просто не бывает!

— Сколько на заставе солдат-сержантов-срочников?

— Достаточно по штату. Еще есть офицеры и прапорщики.

— А контрактники?

— Уже есть изъявившие желание. Сейчас в отпуске после оформления документов.

После службы в Советской, потом в украинской армии все мной увиденное кажется невероятным. Смотрел по телевизору и читал материалы коллег о Тузле. Но это нужно увидеть своими глазами. Военнокорреспондентская работа забрасывала меня на иностранные базы — в Британии, Италии, Турции, Израиле. Идеальная, с точки зрения порядка,173 американская воз душно десантная бригада... Смотрел я на все это в свое время, делился мнением с коллегами: «У нас такое невозможно!» Оказывается, возможно! Оказывается, умеем не только разрушать силовые структуры, но и создавать. Особенно когда припечет большая политика.

Обед. Четверг. Рыбный день. Уха из судака. Маринованный пиленгас с перловкой (рассыпчатой, между прочим!). Березовый сок. Дышащий, прямо из печки, хлеб. Все тает во рту. Автор гастрономических шедевров — повар, солдат-срочник Миша Глушко — в своей белой курточке улыбается из раздаточного окошка: «Приятного аппетита!»

Перед обедом, правда, неувязочка вышла. В умывальной комнате один из пограничников деликатно приглушил напор из моего крана: вода-то привозная!

Свое здесь только море. И рыба.

— Рыбаки наши, тузлинские, регулярно делятся рыбой, — поясняет прапорщик Анатолий Волынец.

— Ты ему нашу собачку покажи!— говорят офицеры.

— И покажу! Пошли.

У Анатолия на левом рукаве зеленый шеврон «Кинологическая служба Пограничных войск».

Пограничный пес Рольф встречает сердитым лаем. Все правильно — я здесь хоть и гость, но чужой. С появлением из-за моей спины инструктора-кинолога тембр собачьего лая меняется. Или мне так показалось? Демонстрируя нехитрые элементы дрессировки, овчарка делает ошибку. Задержав воспитанника на мостике, Анатолий внушительно что-то выговаривает ему. Виновато выслушав инструктаж, пес блестяще повторяет упражнение.

Изумрудного цвета служебный УАЗик сворачивает с бетонки и, то подпрыгивая на песчаных ухабах, то по ступицы пробуксовывая в огромных лужах, мчит нас к восточному окончанию косы. К границе. То справа, то слева возникают полупостройки-полуразвалины 40—50-х годов — остатки рыбачьего поселка. Кустарник и невысокие деревья.

«Всего на острове вместе с нами, — упреждает мой вопрос начальник заставы, — 40 человек, а постоянных жителей двое: Сан Саныч и Почтарь. Животные — овец штук 300, в том числе и наших, заставных, десяток. У Почтаря — куры в закрытом вольере-клетке. Пес Бакс. Ну и фауна: птицы, змеи, мыши. Лиса, бывает, гуляет. Прошлой зимой волк приходил по льду — морозы загнали. Видели. Вот и все население. Это раньше здесь только жителей несколько тысяч было, не считая приезжих. Самолеты садились. Рейс Керчь—Тамань ходил».

Стоп. Дальше машина не пройдет. УАЗик останавливается возле невысокой зеленой вышки. Почва дальше — сплошной плывун. Спустившийся сверху сержант докладывает старшему о результатах наблюдения: «На противоположной стороне, на дамбе — пять автомобилей, четырнадцать рыбаков-любителей со снастями». Ботинки утопают в мокром песке. Плещется волна. Вот она, граница. На другой стороне полукилометрового пролива виднеется земная твердь. Та самая дамба. Российская. Здесь начинается Родина. Подъехавший (обогнал нас на проселке) на мотоцикле Сан Саныч рассказывает начальнику заставы, пограничному коменданту (и мне заодно), о том, что, кроме нанесенного морем мусора, никто на государственную границу не покушался, А всякого хлама хватает; пустые бутылки, какие-то детские игрушки, старая обувь, автопокрышки, деревянные бруски и обрывки рыбацких сетей.

— Что с кораблей за ненадобностью нерадивые мореплаватели сбрасывают, что море само у людей отбирает. Сейчас поспокойнее «дары моря». Лет десять назад, — продолжает тузлинский старожил, — после даже небольших штормов на берегу частенько «гостили» торпеды и мины разных калибров, авиационные бомбы, части самолетов и кораблей. Здесь, на подступах к Керчи, были тяжелейшие бои. Воронками от бомб и снарядов помечен весь остров. Все дно вокруг в останках наших и ненаших кораблей и самолетов. Рыбаки постоянно сети рвут. Остров несколько раз переходил из рук в руки. После окончательного прихода наших море еще долго выбрасывало на берег мертвые тела. Самолетные хвосты, фюзеляжи частоколом торчали по берегу. Одного моряка и женщину без документов похоронили среди кустарника. Были еще захоронения моряков и летчиков. Ветер и волны все сровняли, только та могилка и осталась, я покажу. А в 41-м немцы с самолета расстреляли баржу с лошадьми. Племенными. Видимо, с конезавода пытались наши эвакуировать. Баржа погружаться начала медленно. Люди попрыгали в буксир и удрали. А лошади, штук 100 было, ржали еще двое суток, пока не утонули почти все. Медленно погружалась. Метрах в двухстах от нашего берега. Старики рассказывали. А я в этом году на том же берегу после первого весеннего шторма лошадиный череп нашел.

Из любопытства, с разрешения офицеров, поднимаюсь на вышку, беру бинокль. «Многократник» приближает край российской дамбы на расстояние вытянутой руки. Три «жигуленка», «опель» и «москвич» «загорают» на солнышке. Рыбаки-любители — на камнях. Охватывает странное двойственное чувство. С одной стороны, волнение и гордость. Все-таки граница государства, рядом очень хорошие люди с их очень важным делом — пограничной службой на таком «скандально горячем» участке. С другой — ведь российская земля для меня, родившегося там, тоже Родина! Что делают эти ненормальные политики... Черт их знает! А ведь осенью две тысячи третьего мы были на грани боевых действий! Ох и переполошились в Министерстве обороны! И не только там... Девяносто пятая аэромобильная бригада, дислоцирующаяся в Житомире (где я служил совсем недавно), буквально на парашютах сидела в готовности десантироваться сюда... Конечно, не ядерно-Карибский кризис, но... могло бы быть жарко! Наверное, самое тяжелое в любом военно-политическом конфликте — быть в строю со своими, против... своих!

Едем обратно, к заставе. Заезжаем к Почтарю. Саныч спешит к другу и возвращается с парой тюльпанов. Для могилки. Помолчали у последней.

Приближаясь к бетонному «укрзализнычному» забору, обращаю внимание на трактор, грустно застывший на дороге к пирсу. Как будто стальная машина силилась добраться до материка, да все ж сразила старость. «Стоит так еще с 60-х, — объясняет Чернов, — все исправно: и двигатель, и магнето... Собирались починить ходовую, да вот не доехали до дальнего пирса. А ближний, где нынче застава, как раз разваливаться начал. А потом и рыбпромысел развалился. А нашей небольшой бригаде, работающей на острове, он не нужен. Уловы не те. Здесь их, тракторов, несколько было. За раз волоком по 40—50 тонн рыбы тракторами из моря вытаскивали! Лучшие времена прошли. То один начальник приехал: "Ставим земснаряд здесь и черпаем», то другой: «Вот отсюда землю перегружаем бульдозерами туда!» Испортили остров. Испортили рыбу. Напрочь! И пролив испортили...»

На заставе все по распорядку: дежурная смена бдит, отдыхающая — спит. После шикарного ужина, приготовленного все тем же поваром Мишей Глушко, прибывший на усиление майор Владимир Кацаман {начальник заставы убыл на совещание в региональное управление) собрал в светлице не занятых (сейчас) в несении службы солдат. Я рассказал немного о нашей, журналистской, работе. Вручил подарки: конфеты, сигареты. Удивил своим желанием ночь провести на солдатской койке в казарме. Даже не в гостевой комнате. Майор поздравил меня с тем, что я стал первым журналистом, оставшимся на заставе на ночь. Все рассмеялись и захлопали.

Несколько солдат и прапорщик Волынец экипируются в ночной дозор. Удивительно, но автоматы с собой не берут.

«А зачем? — говорит майор Кацаман. — Разве вокруг враги?»

Вышел с ночным нарядом, сделал пару снимков. На большее после такого насыщенного впечатлениями дня, признаюсь, меня не хватило. Вернулся.

Ночь. В пустых кубриках, кроме меня, спят всего четверо солдат. «А где остальные?» — «Надо же кому-то и границу охранять!» (не пойму, шутит Кацаман или всерьез). — «Спокойной ночи».

Солдатская койка в тузлинской казарме — евро-диван в столичной киевской квартире. Матрас типа «венето». Пришел и лег. Никаких истошных воплей вроде «Рота, отбой!» и «Рота, подъем!» я не слышал. И сопутствующей армейской брани тоже. И не потому, что был глух от усталости. Не кричат пограничники в казармах. Не та это служба. Чтобы это понять, надо прожить хотя бы сутки. На заставе. На краю Родины. На Тузле. Мне повезло.

Присутствие пограничников на острове — норма скорее политическая, чем оборонно-пограничная: наши земля и пролив, и баста! Это главное. Хотя есть и другая польза. Наталья Грабарева говорит, что с приходом пограничников на остров стало спокойнее и отдыхающим пансионата: прекратились мелкие правонарушения.

Через пролив меня перевозил рыбацкий бот (несезон, рейсовый катер ходит через день) с уловом. С экипажем пограничники договорились по радио. Тонны полторы пиленгаса добыла за сутки бригада Владимира Дикого в притузлинских течениях. Прощаясь с новыми друзьями, бросил в воду с пирса монетку, затерявшуюся в кармане после последней поездки к родственникам. Конечно, рубль. Российский.

Михаил БУДИЛОВ


ОПЯТЬ ВСПЛЫЛА ТУЗЛА, ТОЛЬКО С ДРУГОГО БОКА

(Газета «Крымское время» от 1 августа 2006 года)

Оказывается, Тузла - это звучит гордо. Там, оказывается, люди живут, и даже есть пограничная застава. А значит, это территория Украины и требует к себе внимания, а люди - заботы.

К такому выводу пришел крымский спикер, побывавший на Тузле с рабочим визитом и озаботившийся берегоукрепительными работами на острове.

Вообще целью поездки крымского спикера стало изучение ситуации с использованием бюджетных средств, выделяемых на обустройство и берегоукрепительные работы на острове. На эти цели в Госбюджете предусмотрено 15 млн. грн., «на остатках находится» 7,5 млн. грн. «Больше полугода прошло, по разным причинам средства не осваиваются и работы не ведутся, — отметил глава крымского парламента. — А необходимость выполнения работ очевидна — за полтора года Тузла, по словам пограничников, сократилась на одну тысячу метров».

Мудрое решение. А спикер пошел еще дальше. Ради пятнадцати человек, проживающих на Тузле, необходимо разработать план генеральной застройки острова.

«Очевидно, здесь будет образован населенный пункт. Это территория Украины, и она должна быть обустроена в соответствии с административно-территориальным устройством страны»,— заявил Гриценко. А в рамках проекта по обустройству Косы предполагается провести берегоукрепительные работы, завершить строительство дороги и вертолетной площадки на острове.

В общем, такого государственного подхода и такого чуткого отношения к маленькому островку на краю украинской земли от нынешнего спикера никто не ожидал.

Хотя бы потому, что за такое же отношение и государственный подход к судьбе этого пограничного острова другой политический деятель - экс-премьер Крыма Сергей Куницын был буквально затоптан в грязь. Что только не писали газеты пару лет назад на эту тему, как только не издевались и не острили политики-умники. А теперь оказывается, что все Куницын делал верно, грамотно, профессионально и по государственному. Только признаться в этом нынешней власти как-то стыдно, а проявить государственный подход необходимо. Вот и получается, что власть в Крыму теперь новая, и то, что было раньше «плохо», теперь «хорошо».

А ведь еще в июне 2004 года Кабинет министров Украины утвердил меры по инженерной защите и обустройству острова Коса Тузла в Керченском проливе, когда нынешней власти у власти и в помине не было.


ТУЗЛА ПОВТОРИТ СУДЬБУ ЗМЕИНОГО ИЛИ… «ЧЕЛЮСКИНА»

(Газета «Первая крымская» от 1-7 сентября 2006 года)

Нынешней осенью исполняется ровно три года с момента, когда цивилизованный мир узнал о существовании острова-косы Тузла в Керченском проливе. За это время на узкой песчаной полоске между двух морей высаживалось такое количество депутатских и правительственных десантов, что невзрачной насыпи, поросшей неприхотливым мхом, могут позавидовать самые роскошные курорты Южного берега полуострова.

С этого времени на украинском острове, к которому коварно со стороны Тамани подбиралась рукотворная российская коса, в рекордно короткие сроки выросла образцовая погранзастава, на которую государство уже потратило 5 млн. грн. И вот теперь дошла очередь до более фундаментальных и дорогостоящих сооружений. В начале августа Совмин автономии утвердил комплекс мероприятий по укреплению косы. Выделенные целевым назначением из госбюджета субвенции планируется направить на строительство автомобильной дороги с твердым покрытием, вертолетной площадки и жилья для офицерских семей, а также разработку ТЭО для морских волнорезов. Выделенных денег пока только на это и хватит, поскольку затраты на сами берегоукрепительные сооружения еще недавно оценивали в 13 млн. грн. 

В общем, на Тузле решено организовать одноименный населенный пункт. До этого все три десятка обитателей местной рыбацкой артели были приписаны к Керчи. Новая деревня будет включать 32 жилых дома рыбаков, 15 их же хозяйственных построек и два пансионата. Правда, вся эта инфраструктура будет, скорее всего, сезонно-летней. По словам местных старожилов, на острове постоянно никто не живет, поскольку здесь нет даже источника питьевой воды. Здешняя артель промышляет выловом рыбы только до наступления холодов, перебираясь на зимовку в свои керченские квартиры. Тогда штормы в проливе бывают такие, что на большей части косы волны без труда перекатывают от берега до берега, отчего юго-восточная (близкая к Тамани) оконечность песчаной насыпи просто уходит под воду. А в 60-е годы прошлого века один из таких ураганных шквалов размыл всю косу без остатка, после чего ее буквально заново намывали при помощи земснарядов. Но по рассказам рыбаков, самое страшное даже не штормы, а ледоход. Раз в несколько десятилетий он бывает такой силы, что огромные глыбы льда, выдавливаемые через узкое горлышко пролива из Азовского моря в Черное, сносят все на своем пути. Кстати, такой ледоход уничтожил мост, построенный между Таманью и Керчью в 1943 — 1944 годах. Но судя по тому, что теперь на косе решено сначала строить дорогу и только потом волнорезы, такая перспектива мало кого волнует. 

Между тем неподалеку от западного побережья Крыма находится другой остров — Змеиный, также ставший известным благодаря территориальному спору, только на этот раз не с Россией, а с Румынией, с которой мы не поделили этот кусок скалы площадью 0,75 кв. км из-за близлежащих нефтегазоносных пластов шельфа. Пару лет назад и там все началось со строительства погранзаставы, потом был построен отель для приема туристов и даже ретранслятор для мобильной связи. Теперь новый министр транспорта Украины Николай Рудьковский обнародовал план создания на Змеином свободной экономической зоны, где предполагается образовать единую украинскую судоходную компанию, в которую собираются передать реестр судов отечественного торгового флота. Туда же войдут украинские суда, работающие под флагами других государств. То есть такой себе родной оффшор на манер Сейшельских или Каймановых островов. Так что если в этой «зоне свободы» вслед за «Черноморским морским пароходством» исчезнет весь украинский торговый флот, по крайней мере, далеко искать не придется. 

А на Тузле и СЭЗ создавать не надо, она уже есть и называется «Порт «Крым». Учитывая, что сама коса стала своеобразным индикатором украинско-российских отношений, как знать, может, и здесь в недалеком (или отдаленном) будущем появится зона свободной торговли двух государств. Если, конечно, до этого ее не смоет штормами или не затрет во льдах.

Глеб СЕРГЕЕВ


ВЛАСТИ КЕРЧИ ОТКАЗЫВАЮТСЯ ВКЛЮЧАТЬ ТУЗЛУ В СОСТАВ ГОРОДА

(Газета «Крымское время» от 9 сентября 2006 года)

Власти Керчи отказались создавать новое село на острове Коса Тузла. Окончательный отказ выполнять инициативу крымского правительства по созданию из Тузлы населенного пункта будет дан на ближайшем заседании горсовета, передает Regnum.

В горсовете свою позицию поясняют тем, что на острове нет коммуникаций и систем жизнеобеспечения, там никто не живет и попасть на него можно только на катере и по пропуску.

По словам заместителя мэра Керчи Алексея Милованова, принимая решение о создании на острове населенного пункта, Совет министров превысил свои полномочия, поскольку, согласно действующему законодательству, по этому поводу должно быть решение Керченского городского совета, заключение Верховного Совета Крыма и постановление Верховной Рады Украины.

«Новый регион — Крым»


ТУЗЛУ ОПЯТЬ ХОТЯТ ЗАСЕЛИТЬ ПО ПРИКАЗУ ИЗ СЕКРЕТАРИАТА ПРЕЗИДЕНТА?

(Газета «Вестник Тавриды» от 16-22 марта 2007 года)

Тузла опять на слуху у общественности. Со второй попытки крымские власти вознамерились-таки заселить многострадальный остров. На сей раз возмутителем спокойствия стал крымский спикер Анатолий Гриценко. Он распорядился повторно рассмотреть совминовский проект «О населенном пункте на Тузле». Сегодня документ бродит коридорами Верховной Рады и всесторонне изучается.

Инициатива спикера пока не находит однозначной поддержки даже среди депутатов родной его фракции «Блок за Януковича». Например, депутат Олег Родивилов заявил намедни, что обустройство поселка на Тузле является преждевременным, поскольку повлечет за собой дополнительные сложности в двухсторонних отношениях России и Украины. «Азовское море до сих пор не делимитировано, а коса Тузла географически входит в Таманский архипелаг, который принадлежит России», - считает депутат.

Почему же Совмину и Анатолию Павловичу так хочется сделать из острова поселок, который еще в 1977 году юридически прекратил свое существование? Крымское правительство нашло весьма сомнительную «отмазку»: проект подготовлен, дескать, по многочисленным обращениям жителей острова. Но даже первокурсник юрфака вам скажет, что жителем является лицо, зарегистрированное по соответствующему адресу. Но адреса «коса Тузла» ни в одном почтовом отделении не сыщешь. Конечно, на острове живут люди. Однако это носит исключительно сезонный характер. Все они, за исключением пограничников, являются жителями Керчи, соответственно, и зарегистрированы там.

А вот теперь на минутку представим, что Тузла получила статус поселка. И начнется головная боль, прежде всего у керченской мэрии: как его обустроить, провести свет, газ, канализацию, пресную воду, построить школу, детсад и др. А случись шторм, жители острова даже не смогут воспользоваться квалифицированной медпомощью. «Данное решение - о создании на косе Тузла нового населенного пункта - в случае его принятия автоматически повлечет за собой многомиллионные расходы из бюджетов разных уровней, целесообразность которых будет обусловлена, на мой взгляд, исключительно прихотью ряда украинских политиков-националистов», - говорит Родивилов.

Если крымский парламент создаст-таки на косе населенный пункт, то в автономии еще одной «горячей точкой» станет больше, говорят эксперты. И тогда не будут ни для кого сюрпризом ежедневные пикеты у стен керченского горисполкома с законными требованиями уже полноправных жителей Тузлы обустроить им жизнь на острове.

Вице-мэр Керчи Алексей Милованов заявил, что, принимая решение о создании на острове населенного пункта, Совет министров превысил свои полномочия, поскольку, согласно действующему законодательству, по этому поводу должно быть решение Керченского городского совета, заключение Верховного Совета Крыма и постановление Верховной Рады Украины. «Пока, на наш взгляд, здесь больше амбиций некоторых политиков крымского уровня, которые хотят засветиться во всеукраинском масштабе и выглядеть самыми большими патриотами Украины», - заявил вице-мэр.

Виктор КОВАЛЕНКО


БЮДЖЕТНЫЕ ДЕНЬГИ ОТМЫВАЮТ НА ТУЗЛЕ?

(Газета «События» от 18 мая 2007 года)

Прокурор Автономной Республики Крым Виктор Шемчук после своего возвращения в прокуратуру заявил об исчезновении материалов проверки использования бюджетных средств на укрепление и обустройство острова Коса Тузла в Керченском проливе. В частности, ссылаясь на данные Контрольно-ревизионного управления, Шемчук сообщил о том, что Совет министров автономии завысил объемы выполненных на острове работ. Руководство крымского правительства заявлениям прокурора удивилось и поспешило заверить, что все в рамках закона.

Пропавшая грамота

Как сообщил в интервью еженедельнику «Зеркало недели» Виктор Шемчук, речь идет о 15 миллионах гривен, которые были выделены в 2006 году из резервного фонда Кабинета министров Украины на противооползневые и берегоукрепительные работы на о. Тузла. По словам Шемчука, сотрудники КРУ установили, что Главное управление капитального строительства Совета министров «на пять миллионов гривен завысило объемы выполненных работ, а затраты еще на три миллиона они не смогли подтвердить, поскольку результаты работ уже находятся под водой».

Шемчук дал понять, что материалы проверки использования бюджетных средств исчезли во время его двухмесячного отсутствия в кресле прокурора Крыма. Напомним, что Виктор Викторович с 21 февраля по 4 мая являлся постоянным представителем президента Украины в Крыму, пока не восстановился по решению суда в своей прежней должности (см. «События» № 16 от 04.05.2007). Все это время прокуратура находилась под руководством Владимира Гальцова.

«Когда я работал прокурором, эти материалы предоставили нам сотрудники милиции, а когда вернулся на должность, то узнал, что материалов нет. Если мы их не отыщем, то возобновим», — заверил Шемчук.

Приказано разобраться

Для руководства крымского правительства заявление прокурора о завышении объемов выполненных работ стало полной неожиданностью. «Для меня это, конечно, новость, и, думаю, что она никакого подтверждения не находит, поэтому следует просто разобраться», — отметил в беседе с журналистами председатель Совета министров АРК Виктор Плакида. При этом премьер заверил «События», что в минувший понедельник он уже дал такую команду ГлавУКСу и министрам. «Если какие-то документы КРУ при проверке потеряло, то это проблема КРУ», — заметил Плакида. А фразу Шемчука о том, что «результаты работ уже находятся под водой», премьер Крыма объяснил так: «Вероятно, речь шла о том, что частью работ по технологии укрепления острова Коса Тузла являются работы по изготовлению специальных плит и монтажу их в подводной части острова с тем, чтобы он не размывался».

Плакида подчеркнул, что все средства, предназначенные для противооползневых и берегоукрепительных работ о. Тузла, осваиваются в полном соответствии с законом. «Я нисколько не сомневаюсь, что специалисты-проектировщики, в том числе и технадзор, который осуществляет контроль за исполнением работ, отвечают за свои документы полностью в соответствии с законом, как и специалисты-строители, которые осваивают эти деньги и решают вопросы по укреплению острова Коса Тузла, как и работники ГлавУКСа Совета министров», — заявил Плакида.

Остров вместо выборов

Нынешний скандал вокруг освоения средств, выделенных на обустройство Тузлы, поразительным образом совпал с заявлением главы МЧС Украины Нестора Шуфрича об уменьшении территории острова на 30 га.

Основной причиной этого министр уже назвал отсутствие какого бы то ни было финансирования работ по укреплению косы на протяжении 2005-го — первой половины 2006 года. Разумеется, всю вину за случившееся Шуфрич возложил на предыдущую власть.

Глава МЧС сообщил, что недавно Кабинет министров Украины решил дополнительно выделить из резервного фонда госбюджета 25 млн грн — к тем 10 млн грн, что уже предусмотрены в бюджете, — на проведение неотложных работ по инженерной защите и обустройству Тузлы. «Сегодня мы делаем все, чтобы защитить остров и не дать ему уйти под воду», — заверил министр.

Впрочем, как показали таинственным образом исчезнувшие материалы проверки КРУ, не всегда выделенные из бюджета средства используются по назначению. К тому же столь щедрое выделение правительством миллионов на укрепление Тузлы уже позволило некоторым политикам заявить о том, что Кабмин преднамеренно расходует средства из резервного фонда госбюджета для создания дефицита финансирования внеочередных выборов Верховной Рады.

Анатолий ЗАЙЧУК


ОСТРОВ НЕВЕЗЕНИЯ: ОТ ТУЗЛЫ УПЛЫЛИ ПЯТНАДЦАТЬ МИЛЛИОНОВ

(Газета «Первая Крымская» от 18-24 мая 2007 года)

В украинском бюджете появилась своя черная дыра. Нет, на самом деле их всегда хватало, но прежде они были блуждающими, имели загадочную, можно сказать, до конца не изученную, а потому недоказанную природу. Теперь же у этого финансово-астрономического явления есть точное название и даже географические координаты. Остров Коса Тузла исчезает в год десятками гектаров, а бюджетные деньги, выделенные на его обустройство, — десятками миллионов. Как это происходит, почти одновременно рассказали министр МЧС и по совместительству депутат крымского парламента Нестор Шуфрич и прокурор автономии Виктор Шемчук. В общем, просто караул.

По какому-то стечению обстоятельств оба должностных лица ударили в набат практически синхронно, только с разных сторон. В начале этой недели на страницах журнала «Профиль» министр Шуфрич поделился своими впечатлениями от пребывания на Тузле. Неизвестно, что больше шокировало впечатлительного министра, — безразличие к судьбе острова его предшественников или темпы, с которыми косу размывает море. «Я был поражен, когда посетил его (остров Тузла — ред.). После криков в 2003 — 2004 годах и спекуляций «оранжевых» на эту тему на протяжении 2005-го и первой половины 2006 года туда ни копейки не было вложено, и мы потеряли около 30 га нашей территории — в прямом смысле слова», — сказал министр. Все изменилось с приходом Шуфрича. По его словам, Кабмин поддержал решение комиссии МЧС и выделил на безотлагательные берегоукрепительные работы на косе дополнительно 25 млн. грн. к уже оприходованным 10 млн. грн.

Интересно, что буквально за три дня до публичных откровений в прессе министра Шуфрича со страниц еженедельника «Зеркало недели» восстановившийся в должности прокурора автономии Виктор Шемчук рассказал, что, вернувшись после двухмесячного отсутствия в свой кабинет, был поражен исчезновением материалов проверки по использованию средств на той самой Тузле. Причем в интерпретации прокурора фигурирует сумма, в полтора раза большая, чем назвал Шуфрич. «Речь идет о 15 миллионах гривен, которые были выделены в прошлом году из резервного фонда Кабмина на противооползневые и берегоукрепительные работы, — сообщил В. Шемчук. — Перед этим там работали сотрудники КРУ, и они установили, что управление капитального строительства Совета министров на пять миллионов гривен завысило объемы выполненных работ, а затраты еще на три миллиона они не смогли подтвердить, поскольку результаты работ уже находятся под водой». Материалы проверки прокуратуре передала милиция, а за два месяца работы в должности Гальцова они таинственным образом исчезли.

При этом абсолютно достоверно известно, что Кабмин Украины на самом деле уже выделил второй транш на авральные работы в Керченском проливе. Распоряжением №193-р от 17 апреля правительство Януковича выделило крымскому Совмину из резервного фонда госбюджета 25,316 млн. грн. для проведения безотлагательных мероприятий по инженерной защите и обустройству Тузлы. Учитывая, что эта песчаная полоска суши протянулась на 7 километров, а ее ширина во многих местах не превышает 30 метров, то для спасения косы таких траншей понадобится еще не один. Просто золотой песок получается. Пока в одном месте укрепят, в другом уже размыло, а «результаты работ находятся под водой». И ведь ничего не попишешь — стихия! Шемчук, правда, пообещал отыскать если не сами результаты работ, то, по крайней мере, документы финансовой проверки.

Показательно, что накануне грядущих выборов Кабмин с легкостью и даже второпях выделяет свыше 25 млн. грн. на спасение некоего необитаемого острова, когда на куда более неотложные нужды в бюджете нет денег, а первый вице-премьер Н. Азаров не устает жаловаться на экономическую стагнацию. С заявлением прокурора тоже получается интересно. Материалы проверки, которые, похоже, пролежали без движения не один месяц, очень кстати исчезают (или всплывают?) в канун все тех же выборов. Само собой, назревает показательный процесс. А продолжение будет?

Сергей ВИННИК


НА РАБОЧЕМ СОВЕЩАНИИ РАССМОТРЕНЫ ВОПРОСЫ ИНЖЕНЕРНОЙ ЗАЩИТЫ ОСТРОВА КОСА ТУЗЛА

(Газета «Крымские известия» от 23 июня 2007 года)

Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым Анатолий Гриценко провел рабочее совещание, посвященное выполнению комплекса мероприятий по обустройству и укреплению острова

В нем приняли участие Председатель Совета министров автономии Виктор Плакида и руководители профильных министерств и ведомств. Речь шла о ситуации с использованием бюджетных средств, выделяемых из государственного бюджета на инженерную защиту острова Тузла, а также о ходе и сроках выполнения берегоукрепительных работ.

По мнению главы крымского парламента, предусмотренные в госбюджете на обустройство и инженерную защиту Косы Тузла 10 миллионов гривен и выделенные из резервного фонда Кабмина 25 миллионов на аварийные работы в этом году должны быть освоены. Он отметил, что необходимость укрепления береговой полосы очевидна — остров с каждым годом медленно размывается водой, его площадь только за последние полтора года сократилась на тысячу метров.

25 июня остров Коса Тузла планирует посетить министр по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы Нестор Шуфрич. Он намерен проинспектировать ход выполнения поручений, данных им весной этого года руководителям профильных министерств и ведомств автономии во время последней рабочей поездки главы МЧС Украины по проблемным в плане чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера объектам полуострова.

Алла ГОРЕВА,

пресс-секретарь Председателя Верховной Рады АРК


ТУЗЛЕ ВЕЛЕНО «НЕ КОСИТЬ»

(Газета «Крымская газета» от 27 июня 2007 года)

Министр МЧС Украины Нестор Шуфрич, находясь с рабочей поездкой в Крыму, посетил остров Коса Тузла. Он констатировал, что уменьшения его территории не наблюлается благодаря проведению ряда инженерных работ.

В первую очередь, это строительство «наконечника» в юго-восточной части Керчи. Министр выразил надежду, что по завершении укрепительных работ со стороны Черного моря угроза размыва Тузлы будет ликвидирована. «К сожалению, программа относительно укрепления острова, утвержденная в 2004 году, была остановлена и практически ликвидирована в 2005 году, в результате чего мы имеем такие негативные последствия — потерю около 15 гектаров украинской территории. Причем 8 из них — в 2005 году и первой половине 2006 года», — сказал министр.

Н. Шуфрич отметил высокую эффективность проведенных работ с точки зрения сохранения территории Тузлы, рассказал о необходимости проведения системных консультаций с рядом НИИ с тем, чтобы разработать специальную программу и изучить все тенденции, которые в настоящее время имеют место вокруг Тузлы. На сегодняшний день на острове освоено 16 миллионов гривен, выделенных Кабинетом министров начиная с октября прошлого года. За счет этих средств и был построен «наконечник». Кроме этого, 8 миллионов гривен будет освоено из запланированной целевой субвенции на 2007 год. За их счет будет построен полноценный бетонный путь, который соединит «наконечник» и припортовую часть острова. Также будет завершено строительство других объектов инфраструктуры, в том числе вертолетных площадок, для улучшения соединения острова с материковой зоной.

За счет 25 миллионов гривен, выделенных Государственным бюджетом из резервного фонда, было укреплено приблизительно 500 метров берега. Начало этих работ уже дало существенный результат: там, где уже ведутся берегоукрепительные работы, уровень острова стал намного выше.

Кроме того, Нестор Шуфрич лично проконтролировал ход строительства домов для жителей Аршинцевской косы в Керчи. Начиная с 1996 года на побережье Камыш-Бурунской косы происходит прогрессирующий размыв береговой полосы, в результате которого сооружения и дома, находящиеся на ее территории, разрушаются. А в январе 2007 года из-за ветрового нагона морской воды в зоне подтопления оказались 25 общежитий ОАО «Аршинцевский рыбоперерабатывающий завод». Тогда пришлось эвакуировать 51 жителя, из них 8 детей. Ситуация на Аршинцевской косе признана чрезвычайной ситуацией регионального уровня: 66 семей необходимо было отселять.

Средства для строительства квартир для них были выделены из резервного фонда Кабинета министров Украины. Строительство двух домов на улице Генерала Петрова и улице Кирова ведет строительная компания «Консоль». Первый дом обещают сдать в августе этого года. В нем получат квартиры 35 семей. Еще 31 семья будет переселена в квартиры в доме на ул. Кирова в декабре 2007 года. Таким образом, все жители Аршинцевской косы будут переселены из аварийных домов в комфортабельные одно-, двух- и трехкомнатные квартиры.

 

Пресс-служба ГУ МЧС Украины в Крыму


НА ТУЗЛУ ДЕНЕГ НЕ ЖАЛЕЮТ

С октября прошлого года на укрепление острова Коса Тузла, расположенного в Керченском проливе, потрачено 16 МИЛЛИОНОВ гривен. Благодаря инженерной защите острова, размыв его территории удалось остановить

Газета «Крымский обозреватель» от 3 июля 2007 года)

— Потеряно 15 гектаров территории, — отметил на минувшей неделе, во время поездки на Тузлу, министр Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций Нестор Шуфрич. По его словам, 8 гектаров Тузла потеряла в 2005 — первой половине 2006 года. Шуфрич назвал это «особенно обидным».

За последние 9 месяцев уменьшения территории острова не наблюдается. Это, по мнению министра, связано со строительством берегоукрепительных сооружений, в первую очередь — так называемого «наконечника» в юго-восточной части острова.

Глава МЧС рассказал, что за счет запланированной в этом году целевой субвенции в размере восьми миллионов гривен берегоукрепительные работы на Тузле будут продолжены.

— Мы эту угрозу до конца года ликвидируем, — заверил министр. Он также пообещал, что на острове будет построена полноценная дорога, соединяющая «наконечник» с припортовой частью острова. Кроме того, в этом году предполагается завершить строительство вертолетной площадки, которая, по словам Шуфрича, будет «способствовать улучшению связи острова с материковой зоной».

Сегодня на острове Коса Тузла расположена застава Государственной пограничной службы Украины и 64 жилые постройки. По данным начальника погранзаставы, на Тузле постоянно проживают 15 человек.

Маленький остров — часть большой международной политики. Коса Тузла, которая была продолжением Таманского полуострова, превратилась в остров в результате частичного затопления в 1920-е годы. На нем расположены хозяйственные строения, несколько украинских пансионатов, которые принадлежат Керченскому торговому порту и рыболовецкому комбинату, а также инфраструктура пограничного подразделения Украины. Коса Тузла была выведена из состава Темрюкского района Краснодарского края и передана Крыму 7 января 1941 года указом президиума Верховного совета РСФСР. 19 февраля 1954 года Крым был передан Украинской ССР — но только его континентальная часть. Прибрежные воды находились в ведении союзного центра.

В 2003 году вокруг Тузлы произошел конфликт между Россией и Украиной после того, как власти Краснодарского края начали строительство дамбы от Тамани в сторону Тузлы. После вмешательства президентов Леонида Кучмы и Владимира Путина конфликт удалось разрешить, строительство дамбы было остановлено.

Делимитация российско-украинской границы в Керченском проливе не завершена до сих пор. Киев настаивает на том, что граница между странами должна быть признана по старой административной границе внутри СССР. Москва, наоборот, считает, что административная граница не имеет никакого отношения к нынешним суверенным государствам и предлагает решить спор согласно нормам международного права.

Пока же, до решения вопроса, единственный глубоководный фарватер в Керченском проливе (Керчь-Еникальский канал глубиной восемь метров) де-факто принадлежит Украине, и суда, направляющиеся в российские порты и выходящие из них, вынуждены платить ей за проводку. По мнению МИД РФ, правовой статус острова Тузла остается неопределенным, хотя в настоящее время юрисдикция над этой территорией осуществляется Украиной.


В ПРОКУРАТУРЕ НЕТ ВОДОЛАЗОВ, ЧТОБЫ ПРОВЕРИТЬ РАСХОДОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ ДЕНЕГ НА ТУЗЛЕ

(Вебсайт «Новый Регион – Крым» от 26 июля 2007 года)

В прокуратуре нет водолазов, чтобы проверить расходование бюджетных средств на берегоукрепительные работы на Косе Тузла. Отсутствие генплана застройки острова уже свидетельствует о нерациональном использовании средств.

Об этом сегодня на пресс-конференции в Симферополе заявил замгенпрокурора – прокурор Крыма Виктор Шемчук, передает корреспондент «Нового Региона».

По его словам, проверкой расходования выделенных из госбюджета средств в настоящее время занимается прокуратура Керчи.

«Они пожаловались, что не могут проверить скрытые работы – те, которые проводились под водой. У них нет водолазов (имеющих право делать экспертные заключения, – ред.», – отметил Шемчук.

Он добавил, что освоение средств происходит хаотично и нерационально.

Между тем, на последнем заседании Совмин принял постановление по финансированию комплекса мероприятий по укреплению острова Коса Тузла. Из 25 миллионов гривен, выделенных Кабмином из госбюджета, 11 миллионов направлены на берегоукрепительные сооружения. При этом разработка технико-экономического обоснования и рабочего проекта по берегоукреплению будет проводиться только в этом году, тогда как сами работы проводятся уже на протяжении двух лет.

Как сообщал «Новый Регион», в середине мая, вернувшись на должность прокурора Крыма Виктор Шемчук заявил, что во время его отсутствия исчезли материалы о проверке использования бюджетных средств на укрепление и обустройство косы Тузла. Прокурор сообщил журналистам, что речь идет о растрате 15 миллионов гривен.

«Предварительно там работали сотрудники КРУ, и они установили, что управление капитального строительства Совета министров на пять миллионов гривен завысило объемы выполненных работ, а затраты еще на три миллиона они не смогли подтвердить, так как результаты работ уже содержатся под водой», – рассказал Шемчук.

«Когда я работал прокурором, эти материалы были предоставлены нам сотрудниками милиции, а когда вернулся на должность, то узнал, что материалов нет. Если мы их не отыщем, то возобновим проверку», – уверил он.

В этом году Кабмин распорядился выделить 25,5 миллионов гривен на обустройство Косы Тузла. В 2006 крымский Совмин получил на эти цели два транша по 15 миллионов.

Анна АХМЕТОВА


ЮЩЕНКО ТРЕБУЕТ, ЧТОБЫ ТИМОШЕНКО ПОСКОРЕЕ ЗАСЕЛИЛА ТУЗЛУ

(Вебсайт «Новый регион – Крым» от 20 февраля 2008 года)

В течение месяца Юлия Тимошенко должна отчитаться перед президентом о проделанной работе по созданию населенного пункта на острове Коса Тузла в Керченском проливе. Об этом, как сообщает пресс-служба Виктора Ющенко, говорится в обращении главы государства к украинскому премьеру.

Как говорится в сообщении, Тимошенко должна сообщить, как продвигаются анализ и разработка проектно-планировочной документации, обустройство и возвращение статуса населенного пункта острову Коса Тузла».

Кроме того, премьеру предписано обеспечить до начала курортного сезона реализацию мер по стабилизации экологической ситуации акватории и прибрежной полосы Азовского моря и Керченского пролива, острова Коса Тузла и Арбатской Стрелки, возникшей вследствие попадания нефтепродуктов в окружающую природную среду.

Как сообщал «Новый Регион», попытки создать населенный пункт на Тузле до сих пор не увенчались успехом. В частности, в сентябре 2006 года власти Керчи отказались создавать новое село на острове. В горсовете свою позицию пояснили тем, что на острове нет коммуникаций и систем жизнеобеспечения, там никто не живет и попасть на него можно только на катере и по пропуску.

22 августа 2006 года Совмин Крыма принял решение о создании на территории косы Тузла села Керченского городского совета. По данным правительства, на косе размещены два жилых дома, два общежития, рыбацкий стан и столовая.

Ранее крымские власти просили выделить из государственного бюджета субвенции в 15 миллионов гривен для строительства на косе автомобильных дорог, вертолетной площадки и жилых домов. Еще 15 миллионов предлагалось выделить на дноуглубительные работы в районе Тузлы.

Весной 2007 года крымские власти предприняли вторую попытку заселения острова, повторно рассмотрев проект нормативно-правового акта «О населенном пункте» на Тузле, внесенный Советом министров.

Однако, по словам члена президиума Верховного Совета автономии Олега Родивилова, обустройство поселка на Тузле является преждевременным.

В служебной записке главе парламента Родивилов напоминал, что Азовское море до сих пор не делимитировано, а коса Тузла географически входит в Таманский архипелаг, который принадлежит России.

«Из-за этого в российско-украинских отношениях отмечались неоднократные споры по данному вопросу», – подчеркивается в документе.

Кроме того, решением Крымского облсовета от 18 февраля 1977 года поселок Средняя коса был снят с учета. В связи с этим весьма сомнительным выглядит пояснительная записка Совмина, в которой утверждается, что, якобы, данный проект нормативно-правового акта был подготовлен « …в связи с многочисленными обращениями жителей острова».

«Жителем является лицо, зарегистрированное по соответствующему адресу: коса Тузла, сегодня, как Вы понимаете, оно отсутствует. Следовательно, это заявление – ложь! Проживание граждан, за исключением пограничников, и сегодня носит на данной косе исключительно сезонных характер», – отмечает Родивилов в своей записке спикеру.

Препятствием для обустройства на Тузле населенного пункта является то, что коса относится к пограничной зоне, удалена от города Керчи, не имеет с ним сухопутного сообщения. В случае шторма, других сложных метеоусловий жители острова не смогут пользоваться квалифицированной медпомощью. На косе также нет школы, детского сада, медпункта, других объектов жилой инфраструктуры.

Отсутствие водопровода и канализации при сложном гидрогеологическом режиме может привести к тому, что в условиях постоянной жизнедеятельности большой группы людей будет существенно нарушена экологическая и эпидемиологическая обстановка в регионе.

Андрей ДОРОФЕЕВ


ОБЗОР ПРЕССЫ О КОНФЛИКТЕ УКРАИНЫ С РОССИЕЙ ПО КОСЕ ТУЗЛА

БОМБОЙ ПО ДАМБЕ

Между Россией и Украиной начался полномасштабный дипломатический конфликт

Максим Юсин, Известия, 24 октября 2003

Вчера были приостановлены работы на Тузле. Строительство не будет возобновлено до тех пор, пока не станут известны результаты переговоров между Украиной и Россией. На остров Тузла уже прибыл президент Украины Леонид Кучма, в срочном порядке прервавший визит в Бразилию. В район дамбы направились и российские депутаты. Накануне украинский премьер Виктор Янукович отложил поездку в Эстонию и Латвию, позвонил российскому коллеге Михаилу Касьянову и, видимо, срочно прибудет в Москву. Во Львове националисты пикетировали российское консульство под лозунгами "Тузла - это Украина!" и "Москва, геть!". В Крыму украинские военные начали учебные ракетные стрельбы.

Сооружение Россией в Керченском проливе дамбы в сторону этого острова вызвало резкую реакцию в Киеве. Там расценивают строительство как "посягательство на территориальную целостность страны". В республике - особенно в западных районах - нарастает нечто напоминающее истерию.

Однако, по словам министра иностранных дел России Игоря Иванова, "сооружение дамбы, которое ведется по решению краснодарских властей, продиктовано исключительно хозяйственно-экологическими причинами и не имеет никакого отношения к переговорам по статусу акватории". Дамба, по замыслу, должна путем некоторой корректировки течений предотвратить дальнейшее размывание российской береговой линии.

Правда, украинская пресса трактует все иначе. По некоторым ее сообщениям, "российская дамба достигла украинской границы". Мол, налицо агрессия. Вопрос о "статусе Азовско-Керченской акватории" будет рассматриваться 30 октября в Киеве на переговорах руководителей МИД двух стран. Возможно, ранее эту тему в экстренном порядке обсудят премьеры.

Между тем разгорающийся скандал нельзя рассматривать вне контекста уже начинающейся на Украине борьбы за президентское кресло (второй и последний срок Кучмы заканчивается в следующем году), а также вне контекста борьбы значительной части украинской элиты против ратификации четырехстороннего соглашения России, Украины, Белоруссии и Казахстана о создании Единого экономического пространства.

В последнем случае альтернативой ЕЭП выдвигается концепция ускоренной интеграции (и политического сближения) Украины с Евросоюзом. Разумеется, для того чтобы окончательно торпедировать ЕЭП, оппозиции нужно как можно сильнее раскрутить националистическую кампанию. И раздувание "проблемы дамбы" пришлось в этом смысле как нельзя кстати.

К "проблеме дамбы" энтузиасты скандала добавили еще и "проблему бомбы". На днях киевская газета "Столичные новости" приписала руководителю администрации президента России Александру Волошину такие слова: "Никогда Россия не оставит Украине Керченский пролив. Хватит того, что Крым сегодня украинский и мы еле успокоили людей по этому поводу. Хватит издеваться над нами. Если надо, мы сделаем все возможное и невозможное, чтобы отстоять свою позицию. Если надо, мы сбросим туда бомбу". Как утверждал автор материала, Волошин произнес эти слова на закрытом брифинге в Кремле для украинских журналистов. Потом, правда, выяснилось, что Дмитрий Столько, чья подпись стояла под материалом, на брифинге не присутствовал. Как объяснили в "Столичных новостях", в беседе с Волошиным участвовал другой корреспондент газеты, имя которого они назвать отказались.

Что же произошло на самом деле? Как выяснили "Известия", брифинг у Волошина действительно состоялся - 14 октября, то есть за неделю до появления публикации в "Столичных новостях". Присутствовали восемь украинских журналистов. Возглавляла делегацию Мария Старожицкая, замглавного редактора газеты "Киевский телеграф".

Вот что Мария рассказала "Известиям": "Наша поездка в Москву и Петербург была организована агентством РИА "Новости". В группе действительно присутствовала журналистка из "Столичных новостей". Беседа с Волошиным шла off the record, то есть подразумевалось, что нельзя пользоваться ни камерами, ни диктофонами. Более того, существует негласное правило, которое соблюдают все добросовестные журналисты, - нельзя называть имя человека, проводящего закрытый брифинг. Такое правило должно было действовать и на сей раз. Но, как оказалось, не все придерживаются джентльменских договоренностей".

Мария Старожицкая категорически отрицает, что Волошин произнес те слова, которые ему приписывают. Она предоставила "Известиям" свою запись (пометки в блокноте), которую вела во время брифинга.

Вот что сказал "высокопоставленный источник в Кремле" по версии Марии Старожицкой: "Статус Азовского моря и Керченского пролива до сих пор не определен. Россия предлагает, чтобы они были их с Украиной внутренними водами. Но пока идут переговоры о разделе дна и воды, Верховная рада принимает в первом чтении постановление о заходе туда военных судов третьих стран с мирными целями. Если Тузла - украинская, то фарватер Керченского пролива оказывается на украинской территории, и уже даже разрабатывается прейскурант цен для доступа российских судов в Азовское море. Похоже, что остров действительно спорный. Но чего точно не произойдет - Керченский пролив никогда Украине принадлежать не будет. Это будет общий пролив. Иначе его придется или забетонировать, или заминировать, бомбу туда бросить: у экологии там и так проблемы. Но этого, мы с вами понимаем, не будет никогда. Нам следует понять: все попытки сделать его украинским - бессмысленная и недружественная вещь".


НАД ТАМАНЬЮ – ТУМАН

Проблема раздела Азовского моря и Керченского пролива сильно "заилилась"

Валерий Выжутович, Российская газета, 24 октября 2003

Российско-Украинские отношения обостряются со скоростью 157 метров в сутки.

Если в ближайшее время конфликт не будет погашен, Украина откажется ратифицировать договор о Едином экономическом пространстве. Украинский министр иностранных дел Константин Грищенко так и заявил: "Ситуация, которая усложняет двусторонние отношения, никак не может содействовать прохождению концепции и соответствующего соглашения о создании ЕЭП через парламент".

Никчемность этого скандала, напоминающего коммунальную склоку, очевидна всякому беспристрастному наблюдателю. Подобными же страстями сопровождался бессмысленный и нудный дележ Черноморского флота. Готовность ссориться по любому поводу и без повода - черта специфической российско-украинской "дружбы". При этом одна из сторон значительно чаще проявляет сдержанность и великодушие, нежели другая. До сих пор Москва только и делала, что терпеливо переживала неприятности, причиняемые ей беспокойным соседом. Она не стала строго взыскивать с Киева за гибель Ту-154, уничтоженного украинской ракетой. Оставила без реакции попытку отстранить пророссийски настроенного Леонида Грача от выборов в Крымский парламент. Не заметила выступлений украинской оппозиции, когда та обвинила Кучму в пособничестве бывшему премьеру Лазаренко и едва не довела дело до импичмента. Наконец самое главное: Россия простила Украине 1 миллиард долларов газового долга.

Нынешнее обострение не имеет под собой никакой почвы, кроме той - из бетона, - что легла в основание дамбы. Посол России на Украине Виктор Черномырдин твердо заверил, что стройка остановится на российской территории. И нет причин сомневаться, что так оно и будет. Горячечный бред о возможном военном конфликте возбуждает лишь хлопцев из УНА-УНСО.

Достойным двустороннего обсуждения представляется разве что сам проект возведения дамбы, его технологические и экологические аспекты. Отстаивая право строить на своей территории водозащитное сооружение, Россия утверждает, что исходит из соображений экологической безопасности. Украина возражает: нет, если бы дамбу строили для защиты окружающей среды, этому бы предшествовала экологическая экспертиза. Чтобы уберечь берега Тамани от размывания, дешевле и проще было бы, по мнению украинских властей, построить волнорезы. Кроме того, как сказал заместитель председателя комитета по иностранным делам Верховной рады Игорь Томаш, "из-за непродуманных строительных работ может произойти заиливание Керченского пролива, возникнет реальная опасность размывания острова Тузла".

Если эти опасения возникают, то подтвердить или развеять их могут специалисты-гидротехники как с той, так и с другой стороны. Но спор переведен в иную плоскость. Украина усмотрела тут покушение на ее границы. Хотя это не так. Во-первых, дамба не достигла соседнего берега. Во-вторых, до сих пор было взаимное понимание, что граница, пролегающая в Азово-Керченской акватории, достаточно условна. И самое главное: согласно российско-украинскому межгосударственному договору, Керченский пролив и Азовское море - внутренние воды России и Украины. Значит, ни о каком вторжении в чужие территориальные воды тут речи быть не может. Но видя, что дело дошло до опасной черты, российский премьер Михаил Касьянов в среду связался с руководством Краснодарского края и распорядился приостановить строительство дамбы.

Намерена ли Россия доказывать свое право на Тузлу? В Киеве убеждены, что дело клонится именно к этому. По утверждению украинской стороны, российский МИД попросил предоставить "копии документов, включая картографические, на основании которых украинская сторона строит свои предположения о принадлежности ей косы (острова) Тузла". Возможно, так оно и есть, учитывая, что границу в свое время установили сами украинцы - в одностороннем порядке. А переговоры на эту тему, мутные, как воды Керченского пролива, ни к чему не привели. Проблема "заилилась". Поэтому российская стройка под самым боком у соседа выглядит попыткой расчистить "русло". Намеченный на 30 октября визит на Украину российского министра иностранных дел Игоря Иванова имеет ту же цель - ускорить раздел Азовского моря и Керченского пролива. Построенная дамба послужит наглядным напоминанием, что тянуть дальше некуда.


ЗАПАД НЕ ХОЧЕТ ВМЕШИВАТЬСЯ В КОНФЛИКТ

Владимир Дзагуто, Время новостей, 24 октября 2003

Ни у правительств западных стран, ни у международных организаций пока не возникает желания комментировать приграничный скандал вокруг спорной дамбы в Керченском проливе. Тем не менее киевские политики, упрекающие Москву в попытке аннексировать Тузлу, в каждой второй фразе апеллируют к международному сообществу и грозят пожаловаться в НАТО, ООН, ОБСЕ и т.д. Однако пока вмешиваться в спор славян вокруг пролива никто не готов. Даже генсек НАТО Джордж Робинсон, посещавший на днях Киев, на настойчивые вопросы журналистов отвечал крайне обтекаемо. Он заявил, что "не думает, что НАТО будет задействовано в решении этого вопроса", и отметил, что этот спор должны мирным путем решать Россия и Украина. Впрочем, лорд Робертсон пообещал обсудить эту тему при встрече с главой российского МИДа Игорем Ивановым. В таком же духе всеобщего миролюбия высказывались и западные дипломаты. Посол США в Киеве Джон Хербст отметил, что он за территориальную целостность Украины и решение конфликта путем переговоров, а послы ФРГ и Канады Дитмар Штюдеманн и Эндрю Робинсон почти слово в слово заявили, что вопросы надо решать мирным путем, а в самом крайнем случае нужно обращаться в международные организации или международную судебную инстанцию.

Пока дамба не пересекла границу, а пушки по обе стороны пролива молчат, российско-украинская перепалка по международным понятиям тянет разве что на мелкий инцидент. А перспектива разбираться в подробностях соседской ссоры Запад, похоже, абсолютно не прельщает.


ТРИ ВЕРСИИ СКАНДАЛА

Кирилл Разумовский, Киев, Коммерсантъ, 24 октября 2003

Все эти дни в Киеве горячо обсуждается вопрос, зачем России понадобилось так накалять отношения с Украиной. В украинском депутатском корпусе муссируются три версии возникновения скандала вокруг Тузлы.

На первой настаивают национал-патриоты: строительство дамбы - это проявление имперских амбиций России, которая никогда не смирится с независимостью Украины.

Версия вторая, озвучиваемая преимущественно представителями левых сил, стоящих за единое экономическое пространство с Россией: противники Владимира Путина в Москве строительством дамбы попытались спровоцировать конфликт и тем самым подорвать и без того небезоблачные российско-украинские отношения. Это может значительно поколебать авторитет российского президента и стоящих за ним политических сил накануне думских выборов.

Версия третья: конфликт спланирован в окружении Леонида Кучмы при участии Москвы накануне выборов президента Украины, которые должны состояться в конце октября 2004 года. Цель - спровоцировать напряженность, скандал, пограничный конфликт (возможно, с жертвами) - вплоть до введения в стране чрезвычайного положения и отмены президентских выборов. Это означает, что полномочия нынешнего президента Украины будут продлены на неопределенный срок. Сторонники этой версии, представители оппозиционных политических сил, утверждают, что преемников Леонид Кучма не вырастил и шансов на победу у лидеров пропрезидентских сил крайне мало. Победа же оппозиции сулит Леониду Кучме и его окружению такие неприятности, что ради их недопущения можно пойти на многое.


ДЕПУТАТЫ РЕШИЛИ ВМЕШАТЬСЯ

Российские парламентарии выезжают на Тамань

Иван Родин, Независимая газета, 24 октября 2003

Сегодня во второй половине дня группа депутатов Государственной Думы во главе с председателем комитета по международным делам нижней палаты Дмитрием Рогозиным летит в Краснодарский край, чтобы на месте разобраться в ситуации со строительными работами на косе Тузла. Это решение комитет принял после консультаций с официальными представителями МИД РФ.

Разговор шел поначалу за закрытыми дверями: прессу на выступления посла по особым поручениям Валерия Егошкина на заседание комитета не пустили. В кулуарах же спецпредставитель МИДа по переговорам о российско-украинской границе на вопросы журналистов отвечать отказался, сославшись на отсутствие у него полномочий на какие-либо комментарии. Заметим, что Дмитрий Рогозин публично покритиковал министра иностранных дел - за то, что тот отсутствует в стране в такой напряженный момент. Рогозин уверен: Игорь Иванов должен вернуться в Россию и участвовать в сегодняшних переговорах двух премьеров. Досталось от председателя думского комитета по международным делам и Михаилу Касьянову, который, как известно, рекомендовал краснодарским властям временно приостановить все работы. По словам Рогозина, "это неправильное решение, приостанавливать работы не надо, их надо продолжать".

Депутат подтвердил "право на существование" официальной точки зрения руководства Краснодарского края по поводу экологической подоплеки нынешних событий, однако увидел в данной истории еще и очень важный геополитический аспект. По его словам, Украина пытается узурпировать право контроля над Керченским проливом, что доказывают прерванные по ее инициативе десятилетние переговоры о морских границах и соответственно статусе Азовского моря и выхода из него в Черное. Дмитрий Рогозин, упорно именующий строительство дамбы "восстановлением косы Тузла", полагает, что эти работы как раз и заставят Украину вернуться за стол переговоров. По его мнению, Азовское море и Керченский пролив должны получить статус исторических внутренних вод, что будет предполагать их совместное использование двумя государствами и исключит беспрепятственный заход на рейд таганрогского порта натовских, к примеру, кораблей.

Что же касается прав той или иной стороны на так называемый остров "Коса Тузла", то, по убеждению Дмитрия Рогозина, его украинская принадлежность весьма сомнительна: передача союзной республике СССР части косы принималась на низовом чиновничьем уровне, тогда как официально Российская Федерация никогда его украинским не признавала.


ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ ЛЕТЯТ НА ТАМАНСКИЙ ПОЛУОСТРОВ

Сюзанна Фаризова, Коммерсантъ, 24 октября 2003

Комитет по международным делам Государственной думы РФ собрался вчера на внеочередное заседание, на котором депутаты обсудили ситуацию вокруг возведения дамбы в Керченском проливе. На заседание помимо членов комитета и всех заинтересованных депутатов Госдумы были приглашены представители МИД РФ и ГосНИИ морского транспорта.

По итогам заседания, которое прошло в закрытом режиме, председатель комитета Дмитрий Рогозин заявил: "То, что Украина называет косу Тузла островом,- географический нонсенс. Исторический статус Азовского моря вне всякого обсуждения, и никто не имеет права накладывать на него лапу. Любые попытки узурпировать песчаный пляж вдоль береговой линии будут способствовать разрушению добрососедских отношений между Россией и Украиной". При этом глава комитета часть вины за происходящее возложил на российский МИД, который, по его словам, никак не может сформулировать четкую позицию России в этом вопросе: "Это все не шутки. Ситуация требует присутствия в России министра иностранных дел Игоря Иванова, который почему-то до сих пор остается в Сингапуре". За министра Иванова заочно ответил посол по особым поручениям МИДа Валерий Егошкин, заявивший, что, пока переговоры по статусу Азовского моря и Керченского пролива между Россией и Украиной продолжаются, нет оснований для резких заявлений со стороны МИД России.

Учитывая, что до 17 ноября пленарных заседаний в Госдуме не будет (депутаты сейчас работают в регионах), комитет принял решение направить депутатскую делегацию к месту строительства дамбы, "чтобы на месте разобраться, провести рабочее совещание и доложить потом обо всем на первом после каникул заседании палаты". В случае, если ситуация в ближайшее время не разрешится, члены комитета выразили готовность подготовить жесткий проект постановления с осуждением действий украинской стороны.


БЕРИ ЛОПАТУ, ИДИ НА ТАМАНЬ

В субботу депутаты Госдумы примут участие в символической засыпке последних метров Керченской дамбы

Наталия Маргиева, Евгений Рожанский, Русский курьер, 24 октября 2003

Вторжение рукотворной российской насыпи на украинскую территорию временно откладывается. Строительство дамбы в Керченском проливе, которая должна соединить ставшую островом Косу Тузла с Таманским побережьем, приостановлено по просьбе премьер-министра РФ Михаила Касьянова. Тем не менее на Тамани ожидают, что в предстоящую субботу сюда приедет группа депутатов Госдумы, которая примет участие в символической засыпке последних метров.

Вчера стало известно, что Владимир Путин согласился с украинской стороной о незамедлительном открытии крупномасштабных переговоров по проблеме Азово-Керченской акватории. С этой целью премьер-министры двух стран намерены встретиться 24 октября и обсудить создавшуюся ситуацию. Такая договоренность была достигнута в ходе состоявшегося в среду поздно вечером телефонного разговора Владимира Путина и Леонида Кучмы. Однако это вовсе не значит, что Россия готова отказаться от завершения строительства дамбы. До воссоединения российского берега с Тузлой осталось всего 90 метров.

Весьма решительно настроена и украинская сторона. Вчера Леонид Кучма подписал указ в связи со строительством дамбы. Пересечение российскими строителями линии украинской границы Киевом будет расценено как попытка "нарушения территориальной целостности".

Понятно, что при распаде Советского Союза вопрос о собственности Керченского пролива и Азовского моря мало кого интересовал. Однако копившиеся проблемы спорных территорий ждут своего разрешения. Они все очевиднее затрагивают геополитические и, что еще важнее, экономические интересы двух государств. Хотя всех сейчас больше волнует другой вопрос: как украинские пограничники будут реагировать на российских депутатов с лопатами - первых нарушителей границы.

* * *

Историческая справка

Коса Тузла исторически замыкала южную часть Таманского полуострова в Северо-западном направлении и глубоко вдавалась в Керченский пролив. Расстояние между оконечностью острова-косы и Крымским полуостровом не превышает четырех километров. Общая протяженность косы вместе с надводными и подводными частями составляет немногим более 11 километров.

Географическая принадлежность Тузлы побережью Таманского полуострова, то есть российской стороне пролива, не вызывала сомнений до передачи Никитой Хрущевым Крыма Украине. А еще раньше, в 1925 году в середине косы для удобства рыбаков был прорыт неглубокий канал. В результате штормов и нарушения экосистемы часть косы была размыта, и сегодня она стала островом. Однако сухопутное сообщение по косе с Таманью остается и поныне, поскольку глубина промоины не превышает 60 сантиметров и день ото дня заиливается, вновь срастаясь с берегом. О косе вспомнили только после распада Союза, когда оказалось, что пригодные к проводке судов фарватеры Керченского пролива лежат за пределами Тузлы, то есть в территориальных водах Украины. Через Керченский пролив в год проходит до девяти тысяч судов. Большинство из них держат курс в российские порты Азов, Ростов, Таганрог, Ейск, Темрюк, порт "Кавказ". Между тем Азовское море формально вроде бы перестало быть внутренним морем России.

* * *

Кто владеет Тузлой, тот владеет морем

В распоряжение "РК" попал правительственный документ, в котором отмечается, что если не изменится статус Тузлы, то РФ понесет колоссальные потери, В чем они заключаются? Вот лишь самые основные направления, которые прописаны в документе.

Стратегический фактор. Кто владеет Косой Тузла. тот владеет проливом и будет контролировать все заходы судов в Азовское море.

Экономический фактор. Украине отойдет до 70 процентов акватории моря. Преимущественное право на разработку минеральных ресурсов подводного шельфа (120 перспективных месторождений нефти и газа) получит Украина. Потеря статуса внутренних вод приведет к фактическому истреблению биоресурсов, ценных пород рыбы, разведением которой в Азовском море занимается только РФ.

Фактор судоходства. С утратой фарватеров для проводки судов многомиллионные лоцманские и другие сборы не попадут в российскую казну. Останется открытым вопрос обеспечения безопасности мореплавания, которым в проливе занимается также исключительно Россия.

Экологический фактор. Россия не сможет влиять на предотвращение и предупреждение экологической катастрофы в случае аварии в узком проливе, в результате чего неизбежно пострадают оба берега.


ПАТ В ПРОЛИВЕ

Касьянов и Янукович обсудят морскую границу

Игорь Федюкин, Анна Николаева, Ведомости, 24 октября 2003

Сегодня в Москве премьеры Украины и России решат, как избежать эскалации конфликта вокруг Косы Тузла. Сделать это будет трудно: на переговорах Россией будет поставлен вопрос о статусе Керченского пролива. По мнению Киева, вопрос этот обсуждению не подлежит, а судоходная часть пролива должна остаться за Украиной.

Премьер-министр Украины Виктор Янукович прилетает сегодня в Москву на полдня, чтобы провести переговоры со своим российским коллегой о ситуации вокруг Косы Тузла. По сообщению кремлевской пресс-службы, о встрече премьеров поздно вечером в среду по телефону договорились президенты Владимир Путин и Леонид Кучма.

На встрече премьеров "будут окончательно решены все конфликтные вопросы по Керченскому проливу", пообещал вчера в Керчи Кучма. Свою переговорную позицию по ситуации Украина уже сформулировала. "Мы не собираемся вести переговоры по тем вопросам, которые для Украины являются решенными", - сообщил вчера президент Украины. Он заявил также, что Киев не будет торопиться с ратификацией заключенного в этом году соглашения о госгранице с Россией. Кучма настаивает, что граница должна проходить по поверхности моря, а не по дну, как предлагает Россия.

"Украина хотела бы на основании международной практики разделить водную поверхность по срединной линии. В этом случае фарватер [Керченского] пролива отходит к Украине со всеми вытекающими последствиями, - объясняет Леонид Вардомский из Центра постсоветского экономического развития и сотрудничества. - А Россия предлагает объявить акваторию моря водоемом общего пользования. Спор этот идет давно, и именно из-за него до сих пор не удалось подготовить соглашение о морской границе. Россия указывает, что формально морской границы еще не существует, а Украина настаивает, что в этом случае надо действовать на основе международных норм".

Российские политики считают, что главным вопросом переговоров Касьянова и Януковича должен стать именно статус моря и пролива. "Мы удовлетворены, что переговоры по статусу Азово-Керченской акватории возобновляются. Давно настала пора подписать соглашение о границах, так как пока официальных границ в этом районе нет", - говорит собеседник "Ведомостей" в правительстве. В противном случае, считает председатель комитета по международным делам Госдумы Дмитрий Рогозин, будет "создана огромная угроза для национальной безопасности России, когда на рейде Таганрога будут стоять натовские корабли. Керченский пролив становится открытым для захода иностранных кораблей, которые свободно могут курсировать вблизи российских городов". Как сообщил собеседник "Ведомостей" в правительстве, предметом переговоров станет также судьба нефтепровода Одесса - Броды и российско-украинского нефтегазового консорциума.

Пока же правительство не видит основания для свертывания строительства дамбы. "Строительство дамбы, цель сооружения которой носит природоохранный характер, несомненно, будет завершено", - заявил "Ведомостям" глава департамента печати и информации правительства Алексей Горшков. "Вопрос с юридическим статусом проливов всегда был сложным, как в случае с Дарданеллами, Босфором, датскими проливами. Возникали даже войны", - констатирует Вардомский. "Видимо, Россия хочет улучшить [с помощью строительства дамбы] свою переговорную позицию", - считает он.

Краснодарские строители продолжают нервировать украинских политиков. Несмотря на официальную рекомендацию Михаила Касьянова прекратить строительство, работы по сооружению дамбы велись вчера до 15. 15 по киевскому времени. После этого они возобновились с 15. 45 до 16. 10, когда, по данным украинской погранслужбы, строители "разравнивали площадку в конце дамбы, завершая ее строительство", а затем были окончательно остановлены.

Посол Канады на Украине Эндрю Робинсон предложил Украине и России уладить конфликт "путем обращения в соответствующие международные учреждения, такие как Международный суд в Гааге". Пока же Киев уповает на свои силы: примерно в 100 м от дамбы украинцы установили вчера два понтона, на них расположен пограничный пост и установлены украинские флаги.


ЧТО ПРОИСХОДИТ "В ТЕНИ" КЕРЧЕНСКОЙ ДАМБЫ

Елена Короп, Известия, 24 октября 2003

Накал страстей вокруг строительства дамбы в Керченском проливе - свидетельство кризиса в российско-украинских отношениях. Степень кризиса такова, что Украина официально грозит выйти из соглашения о Едином экономическом пространстве.

"Украина и Россия находятся на самой критической грани за 12 лет совместных отношений", - констатировал экс-премьер Украины, ныне депутат Верховной рады Виктор Ющенко. Он же - один из наиболее сильных кандидатов на пост будущего президента Украины. Коса Тузла оказалась последней каплей, переполнившей чашу взаимных претензий. Проблемы газового транзита, бесконечные антидемпинговые расследования, рассыпающийся в прямом и переносном смысле "совместный" самолет Ан-70. Из последних "дружеских" жестов - занесение Украины в "черный список" российским Комитетом по финансовому мониторингу и угрозы украинского парламента не ратифицировать соглашение о Едином экономическом пространстве (ЕЭП). А без участия Украины проект четырех президентов будет выглядеть бессмысленным. 18 сентября в Ялте президенты России, Белоруссии, Казахстана и Украины подписали соглашение о создании ЕЭП, предполагающее свободное движение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Ялтинский документ носит рамочный характер, не подразумевает быстрых интеграционных действий, однако украинский президент Кучма ставил подпись на соглашении с неохотой. Депутаты Верховной рады и часть украинских политиков с самого начала возражали против участия Украины в ЕЭП, заявляя, что это противоречит Конституции страны и декларированному курсу на европейскую и евроатлантическую интеграцию. Украина еще в 1994 году заявила о намерении вступить в Европейский союз.

Накануне ялтинского саммита Киев посетил комиссар ЕС по вопросам расширения Гюнтер Ферхойген. Он заявил, что членство Украины в ЕЭП может негативно повлиять на отношения с ЕС, а если Единое экономическое пространство приобретет черты таможенного союза, Украине будет сложно вступить в ВТО. Украинские власти заявляли о намерении присоединиться к ВТО в 2004 году, а Кучма назвал членство в торговой организации первым шагом на пути в ЕС. После саммита в Ялте давление со стороны ЕС усилилось. Посол США на Украине Джон Хербст вообще заявил, что участие в ЕЭП "не вполне соответствует национальным интересам страны". Заявление посла подхватила оппозиция, вооруженная данными соцопросов, говорящих о нежелании украинского народа сближаться с Россией, Казахстаном и Белоруссией.

Для российской экономики не столь значим потенциальный отказ соседей от вступления в ЕЭП, сколь параллельные движения Украины по вступлению в ВТО. Если Украина вступит туда раньше нас (а пока все к этому идет), то на российской границе появятся широкие ворота для тех товаров и услуг, от которых мы пытаемся защититься в сложных переговорах с чиновниками ВТО и ЕС.


КУЧМА И ПУТИН ВМЕШАЛИСЬ В КОНФЛИКТ ВОКРУГ ТУЗЛЫ

Верховная Рада жестко призвала пересмотреть отношения Украины с Россией

Олег Синельников, Независимая газета, 24 октября 2003

В конфликт, связанный со строительством дамбы к острову Тузла в Керченском проливе, наконец вмешались первые лица Украины и России. Вчера, пообщавшись по телефону, президенты договорились обратиться к руководству Краснодарского края с просьбой остановить строительные работы.

Вчера рано утром Леонид Кучма, прервав свое турне по Латинской Америке, прибыл на Косу Тузла в сопровождении главы администрации президента Виктора Медведчука, министра транспорта Георгия Кирпы и начальника Государственной пограничной службы Украины Николая Литвина.

Кучма ознакомился с ситуацией на месте, получив возможность воочию - с украинской территории - рассмотреть дамбу, строительство которой вызвало острый кризис в отношениях России и Украины. На состоявшейся затем в Керчи пресс-конференции Леонид Кучма заявил, что договорился с Владимиром Путиным о том, что строительство дамбы прекратится.

Телефонные переговоры провели и главы правительств Михаил Касьянов и Виктор Янукович. После их завершения российский премьер предложил властям Краснодарского края и Темрюкского района на несколько дней приостановить завершение работ по восстановлению "коренной части Тузлинской косы" в связи с готовностью украинцев начать полномасштабные переговоры по проблеме разграничения Азово-Керченской акватории. Причем украинский премьер-министр уже сегодня должен прибыть в Москву для более обстоятельных переговоров по ситуации в Керченском проливе.

Ситуацию вокруг строительства дамбы в четверг в поселке Тамань обсудили члены регионального Совета безопасности во главе с губернатором Краснодарского края Александром Ткачевым. О принятых решениях пока не сообщается.

Тем временем, невзирая на оптимизм лидеров государств, после приостановки строительство дамбы, по данным украинских пограничников, продолжилось. Ко вчерашнему дню расстояние от дамбы до линии украинско-российской границы составляло 109 метров. На расстоянии 50 метров от конца дамбы со стороны острова Тузла на флагштоках установлены два российских флага.

В ответ, по словам зампредседателя Госпогранслужбы Украины Михаила Коваля, украинская сторона разместила на пути строительства российской дамбы (на линии государственной границы Украины) два понтона, на которых установлен стационарный пограничный пост. На понтонах с украинскими флагами дежурят пограничники.

Кроме того, в минувшую среду вооруженные силы Украины начали около мыса Чауда в районе Керченского полуострова практические занятия истребительной авиации с выполнением ракетных стрельб. В учениях участвуют 17 самолетов Су-27 и МиГ-29. В украинском Минобороны заверяют, что эти маневры являются плановыми. Их проведение было запланировано на конец сентября, однако "из-за неблагоприятных погодных условий" учебные полеты истребительной авиации проводятся сейчас, сообщили в военном ведомстве.

Внесла свою лепту в развитие событий и Верховная Рада, приняв специальное постановление по поводу конфликта. Сооружение дамбы к Косе Тузла украинский парламент расценил как недружественный акт со стороны Российской Федерации, который заставляет Украину пересмотреть сложившуюся практику двусторонних отношений.

Украинские депутаты продолжают настаивать на необходимости привлечения к поискам выхода из ситуации третьей стороны: делегации Украины на текущей сессии Генассамблеи ООН поручено поднять вопрос о Тузле. А спикер Владимир Литвин должен обратиться в Парламентскую ассамблею ОБСЕ с просьбой направить в район конфликта своих наблюдателей.

В случае если российско-украинские консультации окажутся безрезультатными, Верховная Рада требует задействовать механизмы, предусмотренные Будапештским меморандумом о гарантиях безопасности Украины в связи с ее присоединением к договору о нераспространении ядерного оружия. Тем самым подтверждаются прогнозы экспертов "НГ" о том, что Киев может апеллировать к членам "ядерного клуба", в первую очередь - к США.

За столь жесткое постановление проголосовали 369 парламентариев (всего в ВР - 450 депутатов), т.е. его поддержали практически все фракции Рады за исключением коммунистов. Такого единодушия при рассмотрении большинства законов украинским парламентариям достичь, как правило, не удается. Заняты этой проблемой и российские депутаты. Вчера комитет Госдумы по международным делам рекомендовал главе МИД РФ Игорю Иванову, прервав свое пребывание в Сингапуре, срочно вернуться в Москву в связи с обострившимся конфликтом вокруг Тузлы.


ВАДИМ ГУСТОВ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА СФ ПО ДЕЛАМ СНГ: УКРАИНСКИМ ПОЛИТИКАМ БУДЕТ СТЫДНО ЗА АНТИРОССИЙСКИЕ ВЫСКАЗЫВАНИЯ

Александр Красулин, Парламентская газета, 24 октября 2003

Отсыпка дамбы в районе острова Тузла приостановлена. Президенты России и Украины договорились, что на встрече премьер-министров двух стран, которая состоится в пятницу, 24 октября, будет рассмотрен комплекс вопросов, касающихся Азовского тюря и Керченского пролива.

Напряженная ситуация вокруг острова Тузла сложилась из-за того, что украинская сторона не была проинформирована о конечной цели производящихся работ, заявил в интервью "Парламентской газете" председатель Комитета Совета Федерации по делам СНГ Вадим Густов. Накануне он участвовал в качестве сопредседателя на третьем заседании Межпарламентской украинско-российской комиссии.

- Россия и Украина сегодня не имеют четкой, официально утвержденной морской границы, - подчеркнул Вадим Густов. - Украинцы считают, что их территория начинается за 150 метров до острова Тузла. Решение о строительстве гидротехнического сооружения было принято администрацией Краснодарского края, о чем российский МИД не был проинформирован. Украинская сторона, не получив ответа на запрос о строительстве по дипломатическим каналам, усмотрела в этом политическую интригу и попытку нарушения ее территориальной целостности. В Киеве решили, что дамба непременно будет доведена до острова... Кроме того, там полагают, что в результате устройства дамбы резко изменится экология в этом районе.

- Мы выслушали столько нелестных слов в свой адрес от украинских политиков, и думаю, что, когда вопрос будет урегулирован, им будет за это стыдно, - отметил Вадим Густов.


ТУЗЛА: ОСТРОВ НЕВЕЗЕНИЯ

Сегодня российский и украинский премьеры будут делить по-братски Керченский пролив

Сергей Ильченко, Трибуна, 24 октября 2003

Ощерившись пушечными стволами, боевые порядки пограничных катеров рвут серое октябрьское море. Низко, почти по бурунам идут вертолеты огневой поддержки. По песчаному морскому берегу солдаты в камуфляже растягивают спирали колючей проволоки, ставят заградительные противотанковые ежи. Из мешков с песком быстро вырастают пулеметные точки.

Эти кадры каждый вечер показывают все центральные телеканалы Украины. Программы новостей непременно начинаются с сюжетов о подготовке к обороне острова Тузла. Маленький и беззащитный украинский островок в Азовском море хочет захватить жестокий агрессор, безжалостный восточный монстр - Россия. Но гордо реет над самостийным камышом желто-голубой флаг, и бойцы готовы стоять насмерть.

Сначала ежевечерние "милитари-шоу" вызывали ироническое недоумение. Что за Тузла, кому нужна? Сама мысль о возможности российско-украинского вооруженного конфликта казалась полным бредом. Тем более, что еще месяц назад на тех же телеэкранах народ лицезрел последнее ялтинское рандеву наших президентов - вот они взялись за руки и, не пропав по одиночке, пошли вперед, по Единому экономическому пространству.

Однако ЕЭПическое счастье оказалось недолгим. Теперь ошеломленные украинцы заняты тем, как бы не отдать врагу ни пяди родной земли.

Когда-то Тузла была всего лишь песчаной косой Таманского полуострова. Кубанцы ловили тут рыбу и стреляли уток. В 20-х годах прошлого века сильнейший шторм смыл часть косы, и Тузла превратилась в небольшой остров Керченского пролива - шесть километров в длину, 500 метров в ширину. Административно островок принадлежал Тамани, но заштатный кубанский райцентр Темрюк не мог обеспечить островной поселок даже минимумом социальных благ. Зато напротив, на другой стороне пролива, стояла богатая Керчь - большой порт, заводы, больницы, школы. В общем, по просьбе трудящихся Тузлу переподчинили керченской администрации. Тогда был Союз, и никому в голову не приходило, что тем самым остров перестал считаться российской территорией.

В 91-м островитяне одним махом превратились в граждан независимой Украины. Соседняя Керчь сама походила на безработную нищенку - заводы и верфи замерли, единственным спасением для гигантского порта стала отгрузка металлолома. О Тузле забыли, но для местных рыбаков это стало своего рода спасением. Потому что именно в таком забытьи они могли спокойно кормиться браконьерством. Великолепные азовские осетровые, икра, кефаль, деликатесный пиленгас - чего только нет посреди щедрого Керченского пролива. Хватало себе, рыбинспекции, крымскому начальству.

И вдруг на первозданную тишь грубо наехали. В буквальном смысле - самосвалами. Кубанцы начали строить дамбу, чтобы вновь соединить российский берег Тамани и украинскую Тузлу.

Сооружение солидное - ширина дамбы до 30 метров, работы ведутся круглосуточно, ежедневно насыпная полоса уходит в море больше чем на сто метров. Водители самосвалов уже видят прыгающий на волнах буй, отмечающий границу Украины.

МИД Украины шлет в Москву ноту за нотой. Тузла стала центральной темой переговоров украинского министра иностранных дел, срочно отбывшего в российскую столицу. Военные корабли получили приказ из Киева - встать на линию государственной границы и закрыть путь наползающей дамбе. Вместо скромного погранпоста на острове развернута полномасштабная застава, усиленная подразделениями Внутренних войск и группировкой кораблей морской охраны.

Кроме военной техники, из крымских портов сюда пришли мощные земснаряды. Трудно поверить, но их задача - углублять морское дно, чтобы русские не смогли сделать свою насыпь.

Авиация, катера, патрули, системы наблюдения, береговое заграждение - в таком бардаке ловить рыбу уже невозможно. Над браконьерскими семьями нависла реальная угроза голодной зимы. Отчаявшиеся люди говорят, что сами готовы взять автоматы и идти защищать остров от российской дамбы - лишь бы все это быстрее кончилось.

Зато настоящим подарком стал островной конфликт для националистов Верховной Рады. В конце октября Рада должна была приступить к ратификации соглашения по Единому экономическому пространству. Им пришлось бы это сделать - больше 75 проц. населения республики поддерживает ЕЭП. А главное, так решили украинские промышленные олигархи.

Но вот, совершенно неожиданно, вместо единого пространства с ненавистной Россией - почти война!

"Интеграция Украины в НАТО - стратегия нашего государства, а создание ЕЭП - всего лишь тактика", - заявляет зам главы МИДа Игорь Харченко. Приятно иметь дело с честными людьми. Когда Леонид Данилович только собирался в Ялту, украинские министры экономики, юстиции и иностранных дел пригрозили отставкой, если президент все же подпишет соглашение о едином пространстве с Россией, Белоруссией и Казахстаном. "Это преграда на нашем пути в Европу!" - рвала рубахи министерская троица. После ознакомления с президентскими оговорками три министра остались на месте. Более того, они аплодировали своему лидеру!

Действительно, есть повод - глупые москали в очередной раз дали им все, что нужно. "Увеличение инвестиций российского бизнеса парадоксальным образом увеличивает независимость Украины от России. Это не инвестиции Российского государства, целью российских предпринимателей является только личная выгода", - пишет ведущий аналитик Центра восточных исследований Тадеуш Ольшански. Реальная ситуация подтверждает неожиданный экспертный вывод. Чем быстрее украинская экономика возрождается на дешевых российских нефти и газе, тем слабее наше политическое сотрудничество. ЕЭП в его нынешнем состоянии только поможет процессу.

Проводив В.Путина, украинский президент встречался в Ялте с другими людьми. Ливадийский дворец принимал по-настоящему дорогих гостей - Сильвио Берлускони, Хавьера Салану и Романо Проди. Речь шла о вступлении Киева в Евросоюз. На этот раз никаких оговорок, условий, претензий. С этими господами Украина, как Галя на Тверской, - согласна на все, вплоть до межнациональных органов.

Еще одно совпадение: пока Кучма обнимался с Берлускони, президент России наведался на Кубань. Кстати, второй раз за нынешнюю осень. И как раз после второго визита таманская дамба пошла на соединение с украинским островом Тузла. Конечно, губернатор Ткачев - лихой казак, но вряд ли он решился бы устроить такое без высочайшего соизволения.

А теперь "обрезанное" Леонидом Даниловичем ЕЭП будет провалено его же Верховной Радой. Для полного кайфа они собираются еще и пострелять, но такое тоже не впервой. "Если мне прикажут, я буду воевать с Россией!" - чеканил журналистам первый министр обороны Украины Виталий Радецкий. Сейчас пан Радецкий возглавляет всеукраинское общество уфологов. Странно, но летающих тарелок украинские ПВО пока не сбивали.

25 октября кубанская дамба достигнет острова. Темпы работ просто бешеные - в час больше сотни машин со щебнем и грунтом. Украинские пограничники близки к истерике - если русские все же пересекут границу, им действительно придется открыть огонь.

Учитывая маячащие на горизонте корабли российского Черноморского флота, политическая игра может превратиться в реальный кошмар. И что самое интересное, ответственность за начало военного конфликта официальный Киев попытался переложить на рядовых "погранцов". Сам главнокомандующий Л. Кучма еще в понедельник отбыл в двухнедельный вояж по Латинской Америке, а украинский премьер-министр В.Янукович укатил в Прибалтику. Но уже в четверг оба прервали визиты, скоропостижно вернулись, и вся президентская команда полетела в окопы Тузлы.

В Крыму начались широкомасштабные учения с боевыми ракетными стрельбами.


ПЕСОК, ОКРУЖЕННЫЙ ВОДОЙ

Что сегодня представляет собой остров Тузла

Владимир Дзагуто, Светлана Степаненко, Время новостей, 24 октября 2003

Нынешний остров Коса Тузла (еще его называют Средняя Коса) - это узкая полоса земли шириной в пару сотен метров и протяженностью, по разным данным, от 6,5 до 16 км, всего около 35 га. Тузла состоит из песка. Создали ее проливные течения, из-за чего длина и площадь острова много раз менялись. Так, еще в XVIII веке на этом месте находилась цепочка небольших мелей и островков, но к моменту перехода Таманского полуострова под власть Российской империи они уже слились в косу, соединенную с восточным берегом пролива.

Однако непрочность песчаного грунта приводила к тому, что во время штормов косу регулярно размывало. В 1925 году на Тузле прорыли канал для прохода лодок, и в том же году особенно сильный шторм размыл основание косы, превратив ее в остров. Статус острова, тем не менее, может быть оспорен, так как глубина моря на месте бывшего основания косы - менее метра, и при волнении этот участок обнажается.

Перед войной, в 1941 году, Тузлу передали от Краснодарского края в состав Крымской АССР (тогда еще российской), а в 1954 году Хрущев подарил Крым Украине. Пригодные для судоходства части Керченского пролива лежат между Тузлой и Керченским полуостровом, то есть в территориальных водах Украины. Так что все корабли - около 9 тыс. судов в год - проходят по украинской воде. Большая часть судов направляется в порты Азов, Таганрог, Темрюк, Ейск и Ростов. За это Киев получает около 200 млн долл. в год. Из них за проход российских кораблей, по одним данным, всего около 8 млн в год, по другим - больше. Украина контролирует также проход военных кораблей, так что в случае ее вступления в НАТО теоретически могут быть заблокированы важнейшие российские порты.

На самом островке еще до войны жили около 500 человек, существовал поселок Средняя Коса. Потом люди стали уезжать "на материк", и поселка как такового нет. Сейчас на Тузле живет с десяток семей. Это в основном обслуживающий персонал нескольких довольно скромных турбаз и пансионатов, летом на острове отдыхают "дикари". Главная проблема Тузлы как курорта - нехватка пресной воды и отсутствие зеленых насаждений.


КОСА И МИР

Российская дамба приближается к украинской границе

Иванна Горина, Российская газета, 24 октября 2003

ПРЕМЬЕР Украины Виктор Янукович отправился в Москву, президент Украины Леонид Кучма - на косу Тузла, ставшую островом преткновения Киева и Москвы. Дамба, возводимая россиянами от Тамани к Тузле, приблизилась к украинской границе почти на 100 метров. Ближайшие сутки должны решить - будут ли украинцы-пограничники стрелять в строителей-россиян. Пограничники предупреждают: если не получим приказ уйти, мы будем воевать с русскими.

Сейчас на острове около 300 украинских военных - офицеров, контрактников и солдат-срочников. Возле косы стоят украинские корабли - "Грифы" и "Молнии", вооруженные шестиствольными и 120-миллиметровыми пушками и спаренными пулеметами.

Журналистов на остров пускают крайне неохотно, но мне удалось попасть на Тузлу. Бывший островной санаторий "Два моря" превратился в военную базу пограничников. Живут в санаторских деревянных домиках в "райских" для военных условиях - по три человека в комнате, кровати деревянные, не двухэтажные.

Солдат-срочник Артем Сысоев рассказывает "РГ", что все бы ничего, да вода привозная, кормежка "конкретно солдатская" и круглосуточные дежурства на суше и на двух морях - Азовском и Черном, сходящихся у косы в одной точке.

Украинская граница обозначена двумя столбами - настоящим, выставленным на северной, ближней к дамбе, оконечности острова - чтоб россияне видели, и ритуальным, построенным посреди санатория - чтоб солдаты не забывали, кого защищают. На Тузле открылась украинская таможня, пока состоящая из стола для досмотра сумок и собачки, якобы ищущей наркотики. Меня таможенники не досматривали - спасибо украинскому гражданству.

Сама спорная граница обозначена тремя желтыми буями. Если россияне пересекут эту линию, начнется стрельба - предупреждают пограничники. С косы без бинокля видны российские грузовики (говорят, их 120 штук), подвозящие на дамбу песок и щебень. В среду утром на дамбе выстроился пост российских казаков, они подняли флаг РФ и стали стрелять из ракетниц. Пограничники говорят, что их провоцируют.

Глава украинской государственной погранслужбы Николай Литвин заверил, что будет защищать Тузлу согласно украинским законам, "сил достаточно для выполнения задачи". Вдоль острова показательно снует земснаряд - он будет углублять морское дно вокруг острова, чтоб российские строители не смогли справиться с дамбой. Глубина воды между косой и дамбой - 40-50 сантиметров. В Керчи просчитали - в пятницу дамба может войти на украинскую территорию.

Дамбу возводят скоростными методами, несмотря на обещание российского руководства приостановить стройку. Глава украинского правительства Виктор Янукович ищет разъяснение этого вопроса в Москве. Он отложил свои поездки в Эстонию и Латвию и предложил России "в кратчайшие сроки начать новый этап переговоров на уровне глав правительств".

Президент Украины прервал турне по Латинской Америке и вместе с главой своей администрации Виктором Медведчуком и министром транспорта Георгием Кирпой прибыл на остров. Президента со свитой доставили двумя вертолетами. Он постоял на северном берегу косы, посмотрел на "стройку века" и отбыл в Керчь - в штаб "Тузла" на совещание с участием начальника Генерального штаба Вооруженных сил Украины Александром Затынайко. Президента уверяли, что дамба растет медленно, хотя люди на ней работают даже ночью. В четверг они построили 130 метров дамбы - в три раза больше обычного.

Украинцы ответили: начали возле Керчи "практические занятия истребительной авиации с выполнением ракетных стрельб". Ими руководит главнокомандующий Военно-воздушными силами Украины генерал-лейтенант Ярослав Скалько. В воздух поднимаются 17 самолетов Су-27 и Миг-29.

Несмотря на это, российский буксир "Труженик" пересек границу и ударил в борт украинский "сторожевик". Как заявил "РГ" глава пресс-центра государственной пограничной службы Украины Анатолий Самарченко, намерения буксира были "непонятными" и явно провоцирующими. "Россияне проверяют крепость наших нервов", - считают украинские военные.

Морской конфликт переметнулся на сушу - перед российским генеральным консульством во Львове идут митинги под лозунгами "Гребите от Тузлы!" и "Учите географию: Тузла - это Украина! Москва, геть!"

Премьер Крыма Куницын заявил, что проблема Тузлы - не столько политическая, сколько экономическая. Обладание косой определяет, кто будет взимать деньги с судов, проходящих по Керчь-Еникальскому каналу. Сейчас он - территория Украины. После строительства дамбы он может стать Россией. Каждый год через пролив идет около девяти тысяч судов. По словам Куницына, за проводку своих плавсредств Россия платит Украине более одного миллиона долларов в год. К тому же коса определяет, сможет ли Украина контролировать заход в Азов иностранных судов, в том числе и натовских.

Украина настаивает, что Тузла - ее территория, а граница должна идти по центру траверза. Россия же заявляет, что Азов - внутреннее море Украины и РФ. Управлять им нужно совместно. А Тузла - отколовшаяся часть российской территории.

Леонид Кучма не может с этим согласиться. Отступать Украине некуда, позади у нее - коса.

Правда, после посещения острова Тузла президент Кучма отметил, что проблему косы следует решить за столом переговоров между Россией и Украиной.

При этом украинский президент добавил, что пока не видит необходимости в личной встрече с российским коллегой.


"СТЫДНО, ПОЗОР И УЖАС"

Наступление на Тузлу уперлось в украинский спецназ

Сергей Коновалов, Коммерсантъ, 24 октября 2003

Вчера губернатор Краснодарского края Александр Ткачев по поручению премьер-министра РФ Михаила Касьянова приостановил строительство дамбы в Керченском проливе, которое в последние дни так серьезно осложнило отношения России и Украины. Об этом господин Ткачев сообщил, находясь буквально в сотне метров от изготовившегося к обороне острова Коса Тузла. Вместе с ним на краю строящейся дамбы был корреспондент Ъ СЕРГЕЙ КОНОВАЛОВ.

Самым заметным событием вчерашнего дня на дамбе стало появление на ее пути украинских понтонов. Две внушительные конструкции были подтянуты к Тузле в среду поздно вечером, а уже следующим утром стало ясно, что они представляют собой полноценный пограничный пост с флагом, будкой и лениво прохаживающимся бойцом украинского спецназа. К приезду губернатора Ткачева на понтонах стояли уже 12 человек в черной форме, которые, встав в положении "вольно" по американскому военному образцу (руки за спиной, ноги широко расставлены), всем своим видом демонстрировали, что отступать они не намерены. Увидев происходящее, господин Ткачев обомлел, и единственными словами, произносимыми им на пути к краю дамбы, были "стыдно, позор и ужас". Подойдя к самой воде, он все же взял себя в руки и признался журналистам, что, "возможно, строительство дамбы было резким решением, но принимать его было необходимо". "Что же касается этого цирка...- продолжил Александр Ткачев,- то Коса Тузла была и остается частью российской территории". Как заявил господин Ткачев, вчера было принято решение приостановить работы. Несколько ближайших дней дамбу будут только укреплять без продвижения к украинской территории. После общения с журналистами губернатор развернулся к воде и принялся махать рукой украинским пограничникам, которые махали ему в ответ до тех пор, пока он не отошел от края дамбы. Если бы они слышали то, что он говорил, возможно, все было бы по-другому.


"РОДСТВЕННИКОВ БУДЕМ ЧАЩЕ ВИДЕТЬ"

Кирилл Разумовский, Керчь-Киев, Коммерсантъ, 24 октября 2003

Военный гарнизон Тузлы растет не по дням, а по часам. Это видно невооруженным глазом. Как эти подкрепления прибывают, заметить сложно, но слухов ходит много. Только в среду, по неофициальным сведениям, на остров на плавучих кранах (для маскировки) прибыли еще 70 военнослужащих. Оба пансионата на острове отданы военным. Известно, что вместимость пансионатов - около 700 койкомест. Журналистов в расположение воинской части и военных объектов не пускают, фотографировать не разрешают - как в прифронтовой зоне.

Местные жители, к которым пограничники допускают журналистов с большой неохотой, волнуются все больше и больше. Их не пугает "российская экспансия". Они боятся, что осенние штормы и течения размоют их метровой высоты остров вместе со сложенными из ракушечника приземистыми домиками. Российская дамба наверняка устоит: она значительно выше. Последний раз Тузла подверглась удару морской стихии в конце 1960-х, тогда полностью смыло рыбацкий поселок, свыше 500 человек были вынуждены эвакуироваться в Керчь, где получили прописку и небольшие земельные участки под строительство. Тогда власти Керчи смогли изыскать средства для восстановления косы, и на нее вернулись 30 семей.

Мужчины ловят рыбу, объединившись в артель. Женщины работают в садах - выращивают айву и виноград. Телевизоры здесь работают от дизель-генераторов. Пресную воду завозят из Керчи в баках. Сообщение с материком посредством старенького катера раз в неделю, летом - два раза в день. Когда-то на острове была даже школа, теперь нет даже медпункта. Умерших хоронят на кладбище в Керчи, отправляя усопших в последний путь на рыбацких лодках.

Это их остров. Спрашиваем: гражданами какого государства вы предпочли бы быть? Отвечают: какая разница? Но хочется, чтобы через дамбу и Тузлу проложили дорогу из Тамани в Крым: "Тогда все оживится, родственников будем чаще видеть, овощи-фрукты и рыбу продавать. Но если Тузлу размоет..."


ОСТРОВ НЕПОДЕЛЕННЫХ СОКРОВИЩ

По сведениям "Известий", Россия предложит Украине создать компанию по совместной эксплуатации Азовско-Керченской акватории

Янина Соколовская, Светлана Турьялай, Известия (Москва), 24 октября 2003

Вчера ровно в 16 часов по московскому времени все работы по строительству дамбы на Косе Тузла были прекращены. На самом острове - крохотном клочке суши, где прописаны всего трое гражданских, в данный момент находятся 300 украинских военных. Вчера же туда срочно прибыл Леонид Кучма, президент Украины, прервавший из-за Тузлы заграничный визит. По ту сторону границы, в нескольких сотнях метров от Кучмы - губернатор Александр Ткачев. Вчера он провел выездное заседание Совета безопасности Краснодарского края, на котором и объявил о временном прекращении работ. Правда, добавил, что через 2-4 дня они начнутся вновь. Сегодня премьеры России и Украины Михаил Касьянов и Виктор Янукович должны начать переговоры по всему комплексу вопросов, касающихся статуса Азовского моря.

109 метров до границы

Когда вчера рано утром вертолет Кучмы приземлился на острове, сооружение дамбы шло в три смены. До украинской границы оставалось 109 метров. Вчера дамба расти перестала, но строительная техника работает до сих пор: дамбу укрепляют вширь и вверх. Российскую технику и строителей украинский президент мог видеть с Тузлы без всякого бинокля. Ветер доносит даже обрывки рабочих матюгов.

Сразу на Тузле - таможенный пост: собака, надпись "Нырять с причала и ловить рыбу запрещено" и ритуальный пограничный столб. Другой столб, предупреждающий россиян, что Тузла - суверенная территория Украины, стоит на северной оконечности острова. Украинский пограничник-контрактник, старшина Алексей Орлейчук показывает свои просторы: нынешнюю военную базу, бывшую прежде мирным санаторием "Два моря", "ГАЗы", "КрАЗы" и "Уралы", которыми вооружили погранцов, и земснаряд, курсирующий вдоль острова: в случае "вторжения" он обязан углублять море с российской стороны. Нарушить границу несложно - до российской дамбы можно дойти по морю аки по суху: глубина здесь около 40 сантиметров.

Вооружение украинских пограничников - 120-миллиметровые орудия на сторожевиках, расставленных возле Тузлы. Пушки защищают крошечный островок длиной 6,7 км и шириной 500 м, состоящий из единственной улицы, на которой прописаны три человека, а живут - в саманных домиках, ведя натуральное хозяйство, - 30 семей. Здесь нет ни своей еды, ни воды, ни даже рыбы - все привозное. Боевой дух населения и пограничников укреплен плакатом "Охрана государственной границы была и остается делом всенародным". 62-летний Петр Николаевич живет и рыбачит на острове. Он русский, как и 70% здесь живущих, но не собирается сматывать удочки.

- Пережили изобилие, переживем и войну, - говорит старый рыбак.

После прибытия на остров Кучма заявил: "Я прервал продуктивный визит", виноваты в этом российские "безответственные круги", решившие "клин вбить" в отношения двух стран. И все же, по словам президента, ему удалось договориться со своим российским коллегой и остановить стройку.

В это же время на той стороне границы шло заседание Совбеза Краснодарского края. Губернатор Александр Ткачев держался уверенно: смотрел на украинскую сторону через бинокль и махал рукой пограничникам. После чего заявил, что по поручению Касьянова дал распоряжение прекратить работы по строительству дамбы на период переговоров, где будет решаться судьба Керченского пролива и Косы Тузла. На этом заседание завершилось.

Внутренние углеводороды

О статусе Азовского моря Россия и Украина не могут договориться уже 10 лет. Россия предлагала объявить море внутренним, а Украина за это время взяла под свой контроль Керчь-Еникальский канал, беря за провод российских судов по его фарватеру свыше 15 млн долларов в год. Российские судоходные компании уже выплатили Киеву около 170 млн долларов. Дополнительная "цена вопроса" - 120 перспективных месторождений нефти и газа на шельфе Азовского моря, оценочные запасы которых составляют 150-200 млн тонн углеводородов. С этой точки зрения песчаный остров под названием Коса Тузла - настоящий "остров сокровищ".

Впрочем, данные о "сокровищах" расходятся: украинские политики говорят, что за проход российских кораблей они получили $900 млн, российские называют иные цифры: 10 млн максимум.

Берег съело давно...

Официальное основание для начала работ на дамбе - постановление губернатора Краснодарского края, где сказано: необходимость возведения дамбы обусловлена экологическими проблемами. В этом есть доля истины - именно стихия положила начало нынешнему территориальному конфликту.

Все началось 29 ноября 1925 года. До этого острова Тузла не существовало - была коса Тузла. Но после небывалого шторма рыбаки обнаружили у берега промоину. Вместо того, чтобы засыпать ее, они, наоборот, расширили водный проход, чтобы не огибать 11-километровую косу. Шторм 1929 года довершил дело. С тех пор вместо косы Тузла образовались четыре островка. В январе 1941 года Тузла была передана в состав Крымской АССР, а в 1954 году и весь Крымский полуостров был подарен Украине. Административную границу после распада Союза Украина объявила государственной.

В тех пор остатки косы разрушались. Глава Таманского сельского округа Родион Остапенко называет положение катастрофическим:

- В районе поселка Сенной ежегодно смывается в залив 160-200 тыс. кубометров земли. Безвозвратно потеряны стоявшие на берегу две детские оздоровительные базы, десятки хозяйственных построек. Еще хуже обстоят дела на 25-километровом участке между мысами Тузла и Железный Рог, где каждый год море смывает до 600 тыс. кубометров плодородной почвы. Через промоины в косе волна врывается в Таманский залив и "съедает" берег.

Давно закрыта для посетителей казачья хата, где останавливался Лермонтов в Тамани, "самом скверном городишке, который только можно себе представить": рядом с домиком случился оползень. Жители поселка Перекопский до сих пор помнят страшное наводнение, случившееся здесь в 1970-е. Пьяный диспетчер прозевал перемену ветра и не предупредил, что идет вода. Наводнение унесло в море четыре станицы. Жертв было много, но о них тогда не писали.

И вот 6 лет назад таманские казаки на своем сходе порешили: засыпать промоины вручную. Только потом поняли: чтобы это осуществить, потомкам запорожцев пришлось бы орудовать лопатами лет сто. Сейчас почти 200 многотонных самосвалов, работая круглые сутки, почти месяц насыпали дамбу. Куда уж человеку?

Пролетая над островом

- Я рад, что мой голос услышан, - говорит Геннадий Майков, возглавляющий историко-культурный центр "Тамань - ЮНЕСКО". - Будучи в свое время председателем Таманского сельсовета, я написал властям разных уровней сотни обращений, сюда приезжали пять депутатов Госдумы, но дело не двигалось с мертвой точки. А тут в конце сентября над косой пролетал на вертолете Путин, направляясь в Крым на встречу с Кучмой. И сразу же после его отъезда начались работы по воссоединению Тузлы с материковой частью.

17 сентября, уже после встречи с Кучмой, Путин сказал: "Мы договорились, что вернемся к проблеме Азовского моря". Затем Путин провел совещание в Ейске, где уточнил позицию: "Я бы хотел поговорить об Азово-Черноморском бассейне в целом. О военных и экологических вопросах в зоне, очень важной для России. Это зона наших стратегических интересов. Черное море обеспечивает прямой выход России к важнейшим глобальным транспортным маршрутам, в том числе энергетическим". Путин посетовал, что рубежи России в Приазовье не охраняются вовсе: "Серьезная проблема - комплексное обустройство сухопутной и морской границы России. Создание адекватной пограничной инфраструктуры. Она должна быть надежно оснащена. Где российская территория, в целом понятно. А где пограничники наши? Больше 10 лет ничего нет. Как же так?"

Многие отметили: формально возведение дамбы началось 29 сентября, на деле первые работы пошли с 18 сентября, на следующий же день после отъезда Путина с Кубани... Краевая администрация потратила из своего бюджета на строительство уже 190 млн рублей. По сведениям "Известий", федеральный бюджет пообещал компенсировать расходы. Что косвенно подтверждает: команда засыпать пошла с самого верха...

"Вы приближаетесь к госгранице"

Жители поселков Сенной и Приморский не пропускают ни одного выпуска новостей украинского телевидения, которое ловится здесь не хуже российского на обыкновенную надомную антенну. Все выпуски начинаются с Тузлы. Недавно по нескольку раз в день показывали учения украинских пограничников: одетые в бронежилеты воины демонстрировали, как будут вытеснять нарушителей госграницы. Показали плакаты: "Вы приближаетесь к государственной границе суверенной Украины. Остановитесь!", "Предупреждаем, мы вынуждены применять законные меры физического воздействия". Надписи можно разглядеть с оконечности дамбы невооруженным глазом. Через "матюгальники" слышатся грозные предостережения. Вокруг кружат пограничные украинские катера, над головами барражируют вертолеты. Потенциальные "нарушители" - строители, возводящие дамбу, - хлебают украинский борщ и посмеиваются:

- Очень нам нужна их территория. Начальство сказало возвести дамбу - выполним.

- Хорошо, что работа подвернулась, - предвкушает заработки Василий, водитель одного из новороссийских СМУ. - Со всего края нас сюда стянули. Говорят, задание государственной важности. Но нам главное, чтобы деньги платили.

Первые лодки запорожских казаков причалили именно к косе Тузла. Вот почему почти у каждого второго здесь украинская фамилия. Однако у кого на Тамани ни спроси, никто не признает, что коса - украинская территория. Не только старики помнят, как раньше между Тузлой и Таманью ежедневно ходил катер. На косу по мелководью казаки выгоняли скот. На базар в Темрюк везли выловленную у Тузлы рыбу... Сегодня таманский старожил Александр Гаража, проходя свеженасыпанную дамбу, не скрывает своего удовольствия:

- Испокон веков наши деды, казаки, добирались бричками до острова и обязательно брали с собой камни. Как увидят прогалину в косе - сбрасывают камни в воду. Я это отлично помню. Вот теперь пришел, чтобы увидеть и порадоваться, что все это возвращается к нам.

Полуостров Тамань - остров Тузла

Не сдадим НАТО Таганрог

Вчера специальное заседание по Тузле провел международный комитет Госдумы. Сегодня многие российские политики будут участвовать в переговорах двух премьеров.

- И СМИ, и комментирующие тему политики и эксперты путаются в понятиях - все говорят о строительстве дамбы. Однако речь идет об укреплении Керченской косы, так как с годами она размывается, - заявил "Известиям" глава думского комитета по международным делам Дмитрий Рогозин. - Это попытка достаточно жестким образом решить действительно существующую экологическую проблему.

Второй мотив, по мнению Рогозина, - заставить Украину, которая в последнее время ведет себя "достаточно смело по отношению к России", "пока в рамках Конституции и российского законодательства" признать: есть иные варианты разрешения территориальных споров. По словам Рогозина, до 1997 года Россия за проход своих судов по этому проливу платила порядка $15 млн в год, но сейчас сумма сократилась до 5-6 млн - часть своих судов Россия стала пускать по фарватерам, принадлежащим ей, хотя они пригодны только для неглубоких судов класса река-море. Как поделились с "Известиями" украинские источники, Украина претендует и на эти фарватеры.

Но дело даже не в деньгах, констатирует Рогозин. Украина, собирающаяся вступить в НАТО и ЕС, узурпировав Керченский пролив, делает "российский город Таганрог открытым для натовской эскадры". На вопрос "Известий", не развязывает ли Россия своими действиями Украине руки для выхода из недавнего "соглашения четырех" по Единому экономическому пространству, не подталкивает ли в объятия НАТО и ЕС, Рогозин ответил: наоборот, это повод, удачный для украинской элиты и Кучмы. "Ажиотаж поможет ему напомнить о себе как о единственном защитнике украинской государственности, особенно в условиях падения рейтинга".

Один из путей снятия напряжения - создание российско-украинской государственной компании по эксплуатации судоходных путей Азово-Керченской акватории. По мнению экспертов, такое решение поможет снять многие проблемы и значительно улучшить условия судоходства, а экономически это будет выгодно обоим государствам. По сведениям "Известий", на сегодняшних переговорах Россия предложит именно этот вариант.


ВТОРОГО ДАМАНСКОГО НЕ БУДЕТ

Украина готова любыми средствами защищать свою территорию в Керченском проливе

Татьяна Ивженко, Игорь Плугатарев, Независимое Военное Обозрение, 24 октября 2003

 

Ситуация вокруг острова Тузла в Керченском проливе, к которому с российской территории ведется строительство дамбы, на этой неделе достигла пика. Появилась реальная угроза того, что конфликт может перерасти в вооруженное столкновение. Накануне украинский МИД направил МИД России ноту, в которой жестко заявил, что признает остров не спорной (как Россия), а безусловно украинской территорией и возложил ответственность за негативные последствия возможного конфликта "исключительно на российскую сторону". В понедельник, состоялось заседание Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБОУ) при участии президента и верховного главнокомандующего Леонида Кучмы. Комментируя его итоги, руководитель пресс-службы украинского МИДа Маркиян Лубкивский заявил журналистам: "Я хотел бы подчеркнуть, что ни при каких условиях Украина не допустит соединения дамбы с островом Тузла, принадлежащим Украине". Он добавил, что Украина готова "к любому развитию событий: разработан целый спектр международно-правовых шагов, которые мы готовы применить в случае нарушения нашей госграницы".

Напомним суть конфликта. В 1973 г., остров Тузла был закреплен за тогдашней Украинской ССР. В 1991 г. Украина определила свою границу по линии промоины между Краснодарским краем и островом Коса Тузла. После этого судоходная часть Керченского пролива оказалась на украинской стороне. Строительство дамбы с российской территории до острова началось в сентябре 2003 г. И Киев опасается, что если дамба будет достроена, то остров станет продолжением территории Краснодарского края и выход в море будет контролировать Россия. Поэтому строительство, не обсуждавшееся с украинской стороной, в Киеве расценивают как посягательство на территорию Украины. Там считают, что идея дамбы возникла потому, что Керченский пролив и остров Тузла находятся на украинской территории и Россия для выхода в Азовское море должна платить пошлины, сумма которых, по разным оценкам, достигает 16 млн. долл. в год, а за 10 лет составила уже 100 млн. долл.

На этой же неделе украинская правая партия "Собор" начала запись добровольцев, желающих отправиться в Крым для защиты целостности границ Украины. Ситуация столь обострилась, что посол России на Украине Виктор Черномырдин заявил, что строительство дамбы в Керченском проливе остановится на российской территории.

На Украине вряд ли в это поверили. По всем признакам, там готовы применить оружие сразу после того, как строительство дамбы перейдет за условную линию границы. Вместе с этим украинская сторона намерена обратиться за помощью к США, которые выступают гарантом государственного суверенитета и территориальной целостности страны. Кстати, генсек НАТО Джордж Робертсон, посетивший Киев в понедельник, после подробных объяснений украинской стороной сложившейся ситуации заявил, что намерен обсудить проблему с министром иностранных дел России Игорем Ивановым (который, в свою очередь, собирается в Киев только 30 октября). В штаб-квартире альянса выражают надежду, что обе стороны, как "два близких партнера НАТО, разрешат все возникшие вопросы путем диалога".

Наблюдатели говорят о повышенной активности военных с той и с другой стороны. Так, председатель Администрации Государственной пограничной службы Украины генерал-полковник Николай Литвин лично посетил остров Тузла и проверил организацию охраны государственной границы. Недавно на острове в спешном порядке была создана украинская погранзастава. По данным временного пресс-центра "Тузла", личный состав этой заставы и Керченский отряд погранвойск несут службу в усиленном режиме. Неподалеку в море находятся украинские пограничные катера. Но отдан приказ не применять оружие при задержании нарушителей границы. В то же время депутат Верховной Рады, член парламентского комитета по иностранным делам Игорь Осташ, который в составе группы украинских парламентариев посетил "спорную территорию", заявил журналистам, что в Керченском проливе сейчас находятся два российских противолодочных корабля, а вооруженные силы обеих стран приведены в боевую готовность. Осташ подчеркнул: "Наши пограничники готовы к любым провокациям и готовы также сдержать строительство Косы Тузла, скажем, перегородив ту часть воды, которая осталась, кораблями".

В Пограничной службе ФСБ России пока не проводится никаких мероприятий по усилению охраны границы на данном участке. В пресс-службе этого ведомства "НВО" сказали, что, поскольку вопрос лежит в политической плоскости, там воздерживаются от каких-либо комментариев "до тех пор, пока все не разрешится на уровне МИДа". В пресс-центре Минобороны "НВО" ответили аналогичным образом.

Неофициальный же источник в российской погранслужбе сказал: "...в любом случае конфликта по примеру острова Даманский в районе Тузлы не произойдет. Что такое был Даманский, хорошо известно и украинцам, и россиянам, у которых в 1969 году там погибли сыновья. Во всяком случае, ни российские, ни украинские пограничники на вооруженный конфликт не пойдут".

Российская пограничная застава "Тамань" продолжает нести охрану границы в Керченском проливе в обычном режиме. Об этом, в частности, заявил начальник пресс-службы Северо-Кавказского погрануправления подполковник Сергей Ливанцов. Добавив при этом, что "зеленые фуражки", как и положено, обеспечены всем необходимым для несения полноценной службы - прожекторами, инженерным оборудованием, связью, техникой. По его же информации, российская сторона не допускает никаких нарушений: строительство ведется на ее территории и в российских водах. Что же касается непосредственно строительной площадки, то там есть пост, который наблюдает за перемещением людей, но во время строительства никто пока не пересекал условную линию границы.

Российским и украинским пограничникам действительно пока удается не обострять отношения. В среду они, по сообщению агентства РИА "Новости", по взаимной договоренности решили проблему российского буксира, задержанного накануне вечером в Керченском проливе украинской стороной. По утверждению сотрудников пресс-центра "Тузла", экипаж буксира вел несанкционированную фотосъемку "спорного острова" в территориальных водах Украины и не предоставил документы по требованию украинских пограничников.

По мнению украинского нардепа Леонида Грача, "ситуация доведена до полного идиотизма". "Это следствие нерешенности вопроса делимитации Азовского моря и Керченского пролива в частности", - сказал он. Он также убежден, что до вооруженного конфликта не дойдет. Проблема уже вышла на уровень президентов, а им должно хватить мудрости, чтобы решить ее мирным путем.


МОРСКОЙ БОЙ

Украина пытается помешать сооружению дамбы в Керченском проливе с помощью барж.

Константин Ласкин, Московская правда, 24 октября 2003

Вчера парламент Украины постановил пожаловаться на строительство дамбы к острову-косе Тузла в Совбез ООН и ОБСЕ. Ранее президент станы Леонид Кучма подписал указ, предполагающий в случае чего защищать территориальную целостность государства с применением оружия.

Российский МИД призывает Украину не нагнетать страстей вокруг строительства сугубо хозяйственного объекта. Общая позиция ведомства на Смоленской площади сводится к тому, что островок Тузла - спорная территория, а Керченский пролив должен быть общим. Соответственно, использование его для прохода судов в Азовское море должно происходить на паритетной основе. Сейчас за проход кораблей в российские порты на Азове нам приходится платить Украине.

Ожидается, что проблема статуса Керченского пролива и Азовского моря будет обсуждаться на встрече глав правительств двух стран. Сооружение дамбы приостановлено по распоряжению М. Касьянова. По данным украинской стороны, рядом со строителями находятся вооруженные люди в военной форме. Известно, что участок между передовой точкой дамбы и островом украинские пограничники перегородили двумя 38-метровыми баржами.


ВОЗЛЕ ТУЗЛЫ МНОГО НЕФТИ

Газета "Время новостей" выяснила настоящую причину конфликта

Елена Супонина, Время новостей, 24 октября 2003

Высокопоставленный источник газеты "Время новостей" в российском МИДе очень удивился тому, что ряд украинских парламентариев отказываются признавать за Азовским морем статус "внутренних вод", так как это уже вопрос решенный. В Договоре между Российской Федерацией и Украиной о государственной границе (от 28.01.03) четко сказано в статье пятой, что "ничто в настоящем Договоре не наносит ущерба позициям Российской Федерации и Украины относительно статуса Азовского моря и Керченского пролива как внутренних вод двух государств".

Проблема осталась только в том, как разделить эти внутренние воды. А неувязки, насколько можно понять от не очень откровенных на этот счет российских дипломатов, сохраняются. В частности, Украина предлагает разделить эти "внутренние воды" только по поверхности, оставив себе все дно, а Россия хотела бы делить и поверхность, и дно.

Эта проблема хорошо знакома тем, кто следит за разделом Каспия (Россия его также склонна считать "внутренним водоемом") между Россией, Ираном, Казахстаном, Туркменией и Азербайджаном. На Каспии тоже главный вопрос - как разделить недра, и причина прекрасно известна - там много нефти и газа. Как ни странно, в связи с Тузлой вопрос нефти пока не поднимался. Хотя газете "Время новостей" стало известно, что причину конфликта нужно искать именно в этой сфере. "Там много нефти, спросите у ЛУКОЙЛа, он особо заинтересован в справедливом разделении недр", - заметил нам наш источник в МИДе, пожелав остаться анонимным. Украинские данные подтверждают, что поблизости от Тузлы на морском дне находится около 120 средних по величине нефтегазовых месторождений, и это только разведанные месторождения. Поэтому-то и важно, как делить Азов и Керченский пролив - по дну или только по поверхности. Ведь чье дно, у того и нефть.


КЕРЧЕНСКИЙ ПРОРЫВ

Президенты России и Украины нашли путь к компромиссу

Светлана Степаненко, Станислав Любимов, Время новостей, 24 октября 2003

Когда ажиотаж вокруг острова Тузлы, неожиданно резко омрачившего российско-украинские отношения, достиг апогея, украинская сторона несколько пошли на попятную. Официальный Киев не рискнул ссориться до той степени откровенной враждебности, при которой конфликт из-за узенькой полоски земли в море может перерасти в вооруженные столкновения и на воде, и на суше. Первым сыграл отступного президент Леонид Кучма.

"Мы смогли предупредить драматическое развитие событий", - заявил вчера президент Украины после закрытого совещания при участии "силовиков" на острове Коса Тузла, куда он отправился с инспекцией, прервав визит в страны Латинской Америки. Правда, примирительное заявление было сделано Кучмой уже после того, как накануне строительство российской дамбы было приостановлено - краснодарские власти последовали указаниям, полученным от президента Владимира Путина, с которым Кучма имел жаркую телефонную беседу. Во время нее президенты двух стран доверили разрешение проблемы главам правительств. Премьер-министр Украины Виктор Янукович приедет на переговоры сегодня и проведет в российской столице насыщенный до предела день, как сообщили газете "Время новостей" в посольстве Украины в России. С Михаилом Касьяновым он обсудит, прежде всего, проблему делимитации морских границ в Азовском, Черном морях и Керченском проливе. Для России, считают в правительстве главный результат всего "тузлинского инцидента" в том, что Украина, наконец, вообще согласилась обсуждать статус Азовского моря. Кстати, Кучма согласился вчера с позицией России, то есть, с тем, что у Азовского моря - статус "внутренних вод". Однако Украина хочет разделить воды только "по поверхности", чтобы недра оставить себе. "Мы не собирается вести переговоры по тем вопросам, которые Украина считает решенными", - заявил Кучма, добавив, что "у нас есть утвержденная граница, и мы будем ее придерживаться". "Азов - это не проходной двор и здесь не должен шастать, кто попало", - заметил Кучма. Впрочем, как заметил, источник близкий к правительству России, Москва пока готова согласиться и на такой вариант - поскольку это уже "какой-то шаг, приближающий к разумному решению".

Несмотря на то, что по-мнению Кучмы, некоторые "политические силы в России" "даже перевыполнили план" по "вбиванию клина" между двумя странами, он уже заявил вчера, что ситуация вокруг Тузлы не повлияет на стратегическое партнерство и членство Украины в Едином экономическом пространстве. Это заявление в России восприняли "с удовлетворением".

Между тем, к моменту начала двусторонних переговоров российская дамба в Керченском проливе вплотную придвинулась к украинской границе, а россияне и украинцы застыли на расстоянии выстрела в ожидании политического решения "верхов". К российской дамбе подтянута масса строительной техники, возле острова Тузла скопились корабли под украинскими желто-голубыми флагами. По линии границы украинцы поставили три 38-метровые баржи, на которых находится стационарный приграничный пост.

На российской дамбе вчера митинговали кубанские казаки. Украинские СМИ цитируют высказывания губернатора Кубани Александра Ткачева о принадлежности Тузлы России: "Эта земля, политая кровью кубанских казаков, для нас священна", и "Мы будем просить правительство и президента, чтобы вопрос был урегулирован именно в пользу Краснодарского края".

Еще более активны в нагнетании страстей, украинские парламентарии. Вчера рада 369 голосами "за" приняла постановление "О необходимости устранения угрозы территориальной целостности Украины". Действия России в постановлении Рады названы "недружественным актом", который вынуждает к пересмотру "прежней практики двусторонних отношений". Парламент дает Кучме право "применить все имеющиеся средства для защиты территориальной целостности" и "неприкосновенности украинских границ". Вообще-то это означает, что в случае нарушения границы Россия и Украина будут воевать.


НАШЛА КОСА НА ДАМБУ

Смогут ли Москва и Киев цивилизованно пройти Керченский пролив?

Сергей Ищенко, Труд, 24 октября 2003

Вчера позиции России и Украины продолжали сближаться. Это печально и опасно, поскольку речь не о переговорном процессе по проблеме принадлежности острова Коса Тузла (о ситуации вокруг которого "Труд" с тревогой не раз писал в последние дни), не о межгосударственном разграничении в Керченском проливе и Азовском море, а о позициях, больше похожих на боевые.

Во всяком случае, с украинского берега за строительством дамбы, которую краснодарские строители продолжают "тянуть" к острову, давно наблюдают через амбразуры спешно возведенных полевых укреплений. Вчера к тамошним наблюдателям присоединился и президент Украины Леонид Кучма.

Глава соседней братской республики из-за разразившегося вокруг крохотного островка в Керченском проливе острого политического кризиса в российско-украинских отношениях спешно прервал свой визит по странам Латинской Америки и вчера на Косе Тузла лично проинспектировал своих окопавшихся пограничников. Премьер-министр Украины Виктор Янукович также отложил свои визиты в Эстонию и Латвию и экстренно засобирался в Москву на переговоры со своим российским коллегой Михаилом Касьяновым. Настоящий ураган страстей бушует в среде киевской политической элиты. Отдельные не в меру разогревшиеся страстями депутаты Верховной рады даже публично сетуют на излишнюю, мол, поспешность, с которой их республика освободилась от ядерного оружия. И призывают даже напрячь доведенную до ручки экономику, чтобы самим построить такую бомбу для защиты от "территориальных претензий" Москвы.

Картина, которая открылась Кучме с юго-восточной оконечности островка, тоже могла настроить на мысли о предстоящей тотальной мобилизации. О расстоянии от Косы Тузла до возводимой дамбы, на ближайшей к острову оконечности которой развеваются два российских флага, ему докладывают, как о сближении перед стыковкой космических кораблей: "Осталось 300 метров... Осталось 200 метров..." Вокруг - "в готовности к бою" шесть украинских пограничных катеров и боевой корабль ВМС этой страны. В воздухе - вертолеты. На все сужающейся полоске воды, которая отделяет Косу Тузла от строящейся дамбы, - два установленных на якоря и накрепко сваренных между собой понтона. Те, кто придумал так обозначить линию, которую Киев в одностороннем порядке объявил своей государственной границей по Керченскому проливу, надеются, наверное, что когда российские "КамАЗы" с камнями доберутся и до "госимущества незалежной", это и станет сигналом, что ситуация подошла к самому краю и пальцы пора класть на курки...

А если учесть, что одновременно в Крыму начались крупные учения ВВС Украины, в которых 17 экипажей истребителей Су-27 и МиГ-29 отрабатывают ракетные удары по наземным целям... Что, по рассказам крымчан, к Керченскому порту подтягиваются колонны грузовиков с солдатами... Что Кучму в поездке на остров сопровождал начальник его генштаба... Картина невероятная, но действительно, выходит, угрожающая - прежде всего тем, что способна, не исключается, выйти из-под контроля политиков, которые все это затеяли.

О крайнем напряжении нервов у военных свидетельствует опасный инцидент, случившийся в Керченском проливе в минувшую среду. "Для уточнения местоположения буя N 19, установленного украинскими пограничными катерами" был направлен российский буксир "Труженик" (порт приписки "Кавказ"). По версии экипажа буксира, он был остановлен двумя сторожевыми катерами под украинскими флагами, которые с ходу дважды ударили его в корпус, нанеся незначительные повреждения. В Киеве официальной считается другая версия - это "Труженик" пошел на таран украинского катера, который пытался остановить его для досмотра. Зачем нужен был досмотр? Оказывается, буксир с непонятными намерениями пересек государственную границу Украины, с него велась фото- и видеосъемка (надо полагать, страшно секретных фортификаций на Косе Тузла).

Главный вопрос: помилуй Бог, какую границу пересек неказистый "Труженик"? Нет ведь в проливе никакой согласованной линии государственной границы. В этом, если подходить "по форме", основная суть происходящих в Керченском проливе событий. И можно допустить, что не в одном лишь улучшении экологического состояния таманских берегов истинное назначение этой самой дамбы. Около 100 единиц самосвалов, бульдозеров и грейдеров работают не только днем, но и ночью. И, как утверждают строители, в темноте им очень даже помогают украинские прожектористы, круглосуточно освещающие дамбу и с острова, и с керченского берега...

И все "упаковывается" в определенную (гипотетическую) логику, если предположить, что дамба - это и способ заставить Киев изменить неизменную (целое десятилетие) позицию по разграничению злополучного пролива и Азовского моря.

Не заиграться бы только всем участникам коллизии. Вчерашним утром между Косой Тузла и дамбой оставалось всего 109 метров.

* * *

Когда верстался номер

Верховная Рада Украины приняла постановление об устранении угрозы территориальной целостности страны, которая, по мнению депутатов, возникла в результате строительства Россией дамбы в Керченском проливе. Документ поручает на сессии Генеральной Ассамблеи ООН поднять вопрос о ситуации вокруг строительства дамбы. Постановление поручает председателю Верховной Рады обратиться к руководству Парламентской ассамблеи ОБСЕ с просьбой направить наблюдателей в район Керченского пролива. В случае дальнейшей эскалации напряженности председателю Верховной Рады Украины поручено обратиться к руководству парламентов стран мира.


ТИХИЙ КРЫМСКИЙ ГОРОД...

Керчь сбросила напряжение

Николай Поросков, Керчь, Время новостей, 24 октября 2003

По всей более чем двухсоткилометровой трассе от столицы Крыма Симферополя до "прифронтового" города Керчи среди увядающей зелени то и дело вспыхивают околыши милицейских фуражек - стражи порядка охраняют путь, по которому один за другим вот уже который день пролетают кортежи с киевскими номерами. По мере приближения к городу внутреннее напряжение нарастает. Если верить сообщениям информационных агентств и рассказам "очевидцев", то вот-вот должны появиться блокпосты типа тех, что в Чечне. На них местные омоновцы с суровыми лицами и трезубцами на беретах станут перетряхивать наши вещи.

Однако никаких блокпостов нет и в помине, дорога мирно струится среди невысоких гор, по обочинам ее торгуют дарами природы. Когда наш водитель притормаживает рядом с милиционерами, можно разглядеть их лица - все на удивление благодушные и даже радостные. Будто кто-то имеющий власть долго держал служивых под ружьем и наконец сказал: "Вольно!" И в самой Керчи, охваченной мягкой осенней дремотой, будто разлито спокойствие. Не слышно разрывающего воздух рева двигателей истребителей, отрабатывающих ракетные пуски, о чем сообщили все информационные агентства. В последние дни в небо поднимались лишь два военных вертолета - вчера с президентом Леонидом Кучмой и его свитой.

Керчь стряхнула с себя напряжение вчера к обеду - сразу после того, как оставивший Южную Америку и спешно примчавшийся на восточную окраину Украины Леонид Кучма радостно уведомил журналистов о том, что президент России в телефонном разговоре обещал приостановить работы на дамбе. До этого президент Украины побывал на спорном острове Тузла, провел там совещание с руководством республики.

В порту, откуда восемь раз в день отходит паром Крым-Кавказ, тихо и малолюдно. Редкие пассажиры проходят на посадку. И кассирша, и милиционеры на вопрос, что изменилось работе порта, в недоумении разводят руками: ничего. Сержант добавляет: вчера к нему из российского города Туапсе благополучно прибыла на пароме теща.

Но это касается только парома. На остров Тузла (местный краевед Борис Петрович утверждает, что ударение нужно ставить на последнем слоге) попасть практически невозможно. Прежде всего, требуется аккредитация МИД Украины, на что уходит немало времени. Но и наличие аккредитации вовсе не гарантирует, что вы попадете на эту спорную территорию в семь километров длиной и полкилометра шириной. Все зависит от того, сочтут ли возможной поездку на Тузлу местные пограничники. А они настроены отрицательно - не хотят, как они выражаются, "будировать еще раз общественное мнение".

На остров, где живет около тридцати семей и обслуга пансионатов, регулярно ходит катер. Но чтобы попасть на него, требуется разрешение начальника порта и украинский паспорт. Еще месяц назад на остров можно было попасть, наняв частный катер. Молодой парень, работающий на причале, развеял вспыхнувшие было надежды. Сейчас этот способ считается нелегальным. Даже если какой-нибудь смельчак из бывших браконьеров или контрабандистов осмелится на бросок по волнам, его непременно перехватят. На всех пирсах дежурят пограничники, их катера то и дело курсируют между Тузлой и Керченским полуостровом.

Митингов в Керчи нет. Политическую активность проявляет разве что какое-то националистическое объединение под названием "Братство". Мне в руки попалась его листовка на украинском, текст которой вполне понятен: на Тузле надо разместить военную базу и переселить туда как можно больше граждан Украины. В листовке указан адрес и телефон для добровольцев. Как слышно, желающих немного.

Единственная броская перемена последних дней для Керчи - наплыв журналистов. Лучший отель города с одноименным названием, несмотря на отсутствие в номерах даже душа, переполнен. Правда, после слов президента Украины многие представители СМИ начали сниматься и отбывать в направлении Симферополя. Возможно, они поторопились. Уже вечером полковник с пограничными знаками различия, который то и дело появляется в действующем уже несколько дней пресс-центре, полушепотом поведал: работы на российской стороне по насыпке дамбы не прекращаются. Один западный журналист отвел меня в сторонку: "Пресс-центру выгодно, чтобы журналисты не разъезжались - с их помощью Украина кричит на весь мир: смотрите, что с нами делают эти русские".


ВЕЩЬ НЕДЕЛИ: СП "ТУЗЛА"

Владимир Федорин, Ведомости, 24 октября 2003

Впервые после распада СССР Украина и Россия, отложив политические разногласия, приступили к совместному инвестиционному проекта. Куда там военно-транспортному самолету Ан-70, который Киев продвигает, а Москва отказывается брать.

Керченский пролив, прежде разделявший Краснодарский край (Россия) и Остров Крым (Украина), стал ныне местом слаженной работы военных, строителей, парламентариев и руководителей двух стран.

Российские бульдозеры засыпают мелководье между мысом Тузла и островом с тем же названием. Украинцы подтянули земснаряды - углублять перемычку, которая ушла под воду на 30 - 40 см. Надо же обеспечить бульдозеристам фронт работ.

Пограничный конфликт в Керченском проливе разгорается ко всеобщему удовольствию. Леонид Макарович Кучма, учившийся розмовлять на родном государственном языке уже в бытность свою президентом, не так давно сетовал: "Государство Украина мы уже создали, осталось создать украинцев". Соцопросы показывают, что благодаря хэппенингу в проливе рождение нации ускорилось, а популярность интеграции с соседями по СНГ упала.

Потешная атомная бомбардировка родственников по Киевской Руси пригодится и Владимиру Владимировичу Путину. У него на носу своя, гражданская, война с толстосумами, замыслившими бывшее народное достояние "размыкать и отдать врагам". И это в то время, когда стране велено за шесть лет и ВВП удвоить, и бедность побороть. Внезапный, но затяжной блицкриг поможет отмобилизовать промышленников и предпринимателей, заставить, наконец, чиновников взяться за преследование амбициозных задач.

Тем временем к стрижке купонов приступили чины рангом пониже. Украинские ракетчики, два года назад убившие 77 пассажиров и членов экипажа рейса Тель-Авив - Москва, почувствовали, что нация их простила, и обещают провести учебные стрельбы. Украинские пограничники, оперативно овладевшие стратегической плешью, претендуют на увеличение финансирования.

Ну и политикам тоже хлеб. Без пяти минут президент Ющенко, как и пристало серьезному госдеятелю, говорит о кризисе в украинско-российских отношениях, благородно умалчивая о том, что всегда предупреждал о коварстве Москвы. Патриот Дмитрий Рогозин со сдержанной иронией рассказывает о нахальстве Киева и о полном праве краснодарской администрации защищать экологию Тамани. А добрый человек Иван Рыбкин проинформировал меня посредством спама о том, что "ни одна коса, даже если это Тузла, не может отравлять и омрачать отношения между братскими народами, братскими странами, каковыми являются Украина и Россия". Каков ритор.


МЕЖДУ ЯЛТОЙ И ТУЗЛОЙ

Вадим Маркушин, Красная звезда, 24 октября 2003

На сегодня запланирована встреча глав правительств России и Украины, на которой будет рассмотрен комплекс вопросов, касающихся Азовского моря и Керченского пролива. 30 октября обсуждение темы продолжат министры иностранных дел двух стран. Таким образом, проблема, вокруг которой вот уже две недели кипят страсти, становится предметом цивилизованных переговоров. Хотя вероятность того, что напряжение будет снято быстро, небольшая. Уж слишком велико желание инициаторов склоки довести ее до масштабного конфликта, расшатав всю конструкцию двусторонних отношений. И не только двусторонних.

Ялтинское рамочное соглашение от 18 сентября о создании Единого экономического пространства четырех государств (России, Украины, Белоруссии, Казахстана) - вот объект неприятия (если не сказать ненависти) украинских националистов. Но что означает ЕЭП? Свободу передвижения товаров, услуг, рабочей силы. То есть вещи, крайне нужные и полезные прежде всего Украине при ее нынешних-то трудностях. Да и не только нынешних. Это ведь розовая иллюзия, что ориентация на Запад, дружба с НАТО волшебным образом решат все экономические, энергетические и прочие проблемы страны. Ничего и ни от кого Украина "за здорово живешь" не получит. Никто, кроме дуры России (прости, Господи!), не поделится с ней последним куском. И пренебрегать этим бесспорным фактом - значит проявлять все ту же дремучую провинциальную блажь.

Принципиальная договоренность об ускорении интеграции, достигнутая в Ливадийском дворце Путиным, Кучмой, Лукашенко и Назарбаевым, была воспринята в рядах украинской политической оппозиции как сигнал к сопротивлению. Нетерпеливых активистов-националистов стали подзуживать американские дипломаты и европейские эмиссары. Дескать, не вяжется одно с другим - участие в ЕЭП и дружба с Западом, надо выбирать. Вот и начался поиск подрывных средств. Собственно, искать-то и не надо было. На поверхности лежал подписанный в январе, но еще не ратифицированный договор о границе, в котором в том числе прописано, что Азовское море и Керченский пролив являются внутренними водами Украины и России. Заблокировав ратификацию, противники ЕЭП, очевидно, надеются "приватизировать" Керченский пролив, фарватер которого проходит между крымским берегом и островом Тузла, ставшим также частью Крыма по историческому недоразумению. И такой шаг был бы звонкой пощечиной России - со всеми вытекающими последствиями.

У самой же России позиция по данному вопросу совершенно определенная: совместное взаимовыгодное использование проливной зоны без каких бы то ни было "хитрых" нововведений. К примеру, позволяющих свободное хождение по Азовскому морю боевых судов стран НАТО. В то же время российская сторона демонстрирует активность по оздоровлению экологической ситуации, укреплению береговой линии. Но именно эти усилия были расценены как посягательство на украинский суверенитет. Отсюда и вся истерия вокруг чисто хозяйственной затеи восстановить косу, поставив преграду на пути разрушительной морской стихии.

Вот что заявил по сему поводу корреспонденту ИТАР-ТАСС первый заместитель главы Темрюкского района Краснодарского края Александр Грищенко: "Коса Тузла в Керченском проливе восстанавливается в плановом порядке, и никто не собирается нарушать административные границы хозяйственного ведения между Россией и Украиной. Восстанавливая косу, мы не выходили и не намерены выходить за рамки решения сугубо хозяйственной задачи - защиты от разрушения Таманского полуострова, где только за последние пять лет под водой оказалось более шестисот метров береговой линии".

По словам Грищенко, насыпка дамбы все эти дни велась круглосуточно. На строительстве было занято 97 самосвалов и 11 единиц спецтехники, с ближайших карьеров ежесуточно доставлялось до 15 тысяч кубометров известняка и крупного камня. Вести же ночные работы помогали украинские пограничники (!), которые мощными прожекторами из города Керчи и с острова Тузла, а также осветительными ракетами белого и красного цвета освещали район косы.

Такая вот ирония. Ну а если без иронии, то зададим вопрос: что мог бы (и должен был бы) сделать в такой ситуации дружественно настроенный сосед? Наверное, дать поощрительный знак. Наверное, чем-нибудь помочь, хотя бы добрым словом. И это миролюбивое движение укрепило бы украинский суверенитет во сто крат эффективнее, чем воинственные шумовые эффекты пограничников, авиаторов и ракетчиков вкупе с истерическими воплями политиканов.

И как тут не согласиться с манифестантами крымского объединения "Наследники Богдана Хмельницкого", которые провели у стен парламента автономии митинг, на котором требовали от крымских властей хлебом-солью встретить на острове Тузла российских строителей дамбы. Вот она, народная дипломатия!


ПЕНА В ПРОЛИВЕ

Виктор Тимошенко, Родная газета, 24 октября 2003

В последние двенадцать лет межгосударственные отношения между Россией и Украиной всецело определялись не взаимовыгодными экономическими интересами, а логикой сохранения власти в Кремле или на Банковской улице в Киеве. Поэтому российский и украинский обыватели запомнили бои за Черноморский флот, таможни и границы, споры по поводу НАТО, самолета Ан-70, сахара и труб большого диаметра, воинствующие заявления "силой отстоять Крым".

Все эти проблемы создавались если не на ровном месте, то с помощью тенденциозно подобранных фактов, подметных писем, передергивания фактов или откровенной лжи. Порой казалось, что еще чуть-чуть и развернутся бои местного значения.

И о чудо! По мановению волшебной палочки на броне танка или у глобуса Земли появлялись Борис Ельцин, Леонид Кравчук, Владимир Путин или Леонид Кучма. После срочных встреч президентов без галстуков и в джинсах конфликт или спор прекращался и объявлялась дружба на вечные времена.

Всю прошедшую неделю народы двух славянских стран были свидетелями "отстаивания жизненно важных пространств" в Керченском проливе. Россияне строили "стратегическую дамбу" на остров Тузла, а украинцы проводили военные учения с боевыми стрельбами. Якобы запахло войной, на Украине заговорили о необходимости вернуть стране ядерный статус. Предчувствие войны заставило украинского президента прервать государственный визит в Латинскую Америку, вернуться в Киев и выехать на остров Тузла.

Затем сценарий прошлых лет повторился. Состоялся ночной разговор Леонида Кучмы с Владимиром Путиным, в Москве встретились премьеры двух стран, и пограничный конфликт перешел в спокойную фазу "трудных, но перспективных переговоров по статусу Азова и Керченского пролива". Похоже, что и на этот раз перед очередными президентскими выборами в России и на Украине не хватало очередного взрыва патриотизма, а сценарий "очередной эскалации напряженности между Россией и Украиной" разрабатывался совместной группой политтехнологов.


ШТОРМ НА "ВНУТРЕННИХ ВОДАХ" УКРАИНЫ

Оппозиция обвиняет президента Кучму

Светлана Степаненко, Киев, Время новостей, 24 октября 2003

На Украине оппозиция воспользовалась украинско-российским конфликтом из-за Тузлы, чтобы лишний раз предъявить президенту Леониду Кучме свои претензии и ослабить его позиции. Не случайно позиция украинского парламента в отношении конфликта оказалась жестче позиции президента: Рада не приемлет даже термина "внутренние воды" по поводу Азова, многие депутаты предлагают называть его просто морем, причем своим.

Во вчерашнем постановлении Рады говорится, что "спорные вопросы относительно делимитации морских границ в Азовском море должны решаться исключительно на основе общепризнанных принципов международного права и в рамках Конвенции ООН по морскому праву от 1982 года".

"Россия сомневается в правах Украины на Тузлу и настаивает на статусе "внутренних вод" для Азовского моря и Керченского пролива из-за того, что парламент ни в одном документе не назвал такой статус неприемлемым", - заявил вчера в Раде депутат Сергей Головатый, экс-министр юстиции. "Суверенитет страны в полной мере распространяется как на сухопутные пространства, так и на морские, - сказал корреспонденту "Времени новостей" депутат Рады Евгений Жовтяк. - Введение понятия "внутренние воды" - личная инициатива России. В международном праве такая практика не применяется, так что Украина имеет полное право с этим не согласиться".

Как пояснил газете "Время новостей" эксперт Фонда Разумкова Валерий Чалый, все же "подобный режим при разделе границ существует", хотя "в международных документах нет четкого понятия "внутренние воды"". Если море достаточно обширно, то государства "руководствуются Конвенцией ООН по морскому праву". Если воды одной страны "упираются в водные пространства другой, применяются другие варианты делимитации". "Эскалацией пограничного спора Россия загоняет ситуацию в тупик. Если раньше вопрос можно было решить с украинскими чиновниками, которые собирались гарантировать России безопасность и соблюдение ее интересов, то теперь в конфликт втянуты президент, Рада, все украинское общество", - считает г-н Чалый.

Авантюрой "керченский конфликт" считают не только украинские национал-демократы, но даже традиционно ориентированные на Россию коммунисты. Ведь в случае обострения ситуации Украина может сблизиться с Западом и НАТО. В частности, указ Кучмы, который должна утвердить Рада, предусматривает приостановку участия Украины в Едином экономическом пространстве и экономические санкции против России, если дамба пересечет границу. Указ также предполагает обращение в НАТО "для консультаций по вопросам восстановления территориальной целостности Украины", в Международный суд ООН и к ядерным государствам-гарантам суверенитета Украины.

"Керченские" события усилили антироссийские настроения в западных и центральных регионах Украины, из-за чего на несколько пунктов вырос рейтинг национал-демократов. Кучма же и его будущий преемник Виктор Янукович, на которого делают ставку в Кремле, из-за своей более мягкой позиции рискуют утратить на Украине последние остатки уважения избирателей. Оппозиция умело использовала момент и обвинила украинского президента в сговоре с Путиным и "продаже родины" ради третьего срока.

Из-за резких выпадов в свой адрес Кучма вынужден был прервать поездку в страны Латинской Америки. "Поначалу он удрал туда, чтобы не видеть и не слышать, как сдают России украинскую Тузлу", - заявил корреспонденту "Времени новостей" депутат Рады от блока "Наша Украина" Юрий Оробец. Даже решение Кучмы прервать тур его оппоненты связали с тем, что керченский конфликт "был спланированной с Россией акцией", а потому президент на момент начала заварухи якобы специально и уехал для маскировки. Правда, в данном случае украинские оппозиционеры, конечно, проявляют уж изощренную фантазию.

Попытки российских политиков надавить на Украину и уравнять ее с Белоруссией (как считают в Киеве), похоже, пока не увенчались успехом, хотя ставки высоки, ведь Россия борется не за 35 га земли крошечного острова Тузла, а за контроль над Керченским проливом.


КОСА И ХАМСА

Владимир Добкин, Родная газета, 24 октября 2003

Позвонил в Киев племяннику. Связь пока действует. Беспокоюсь, не заберут ли его в армию в связи с российско-украинским конфликтом вокруг злополучной косы Тузла в Керченском проливе. А он вообще не в курсе, поскольку третий день празднует победу киевского "Динамо" над англичанами и, между прочим, нашего "Локомотива". В этом плане он у меня фанат-интернационалист и ценит во всем профессионализм, а не национальную принадлежность мяча. Перезваниваю однокласснику, полковнику авиации в отставке, тот, правда, что-то слышал, но никакого гражданского энтузиазма в голосе не ощущается: я ему про Тузлу, а он про свой огород. Картошки, говорит, собрал три мешка, а планировал восемь.

Что же получается, граждане? Выходит, только одной украинской Раде и бдеть за эту косу, а остальному населению она по барабану? Я и сам нахожусь в некотором замешательстве, поскольку родился, учился, женился на Украине, большую часть жизни провел в России, Керчь, пролив знаю не понаслышке, одним из первых поднял тему защитников Аджимушкайских каменоломен, что в пригороде Керчи, на страницах центральных газет еще в самом начале 60-х годов. Там все дно пролива усеяно костями защитников полуострова, когда они на подручных средствах переправлялись на Тамань, а гитлеровцы били по ним артиллерией с горы Митридат.

Между прочим, от этой косы остались рожки да ножки, смыло ее, а потому и рыба там не задерживается, некуда ей приткнуться. А раньше ловилась и знаменитая керченская сельдь, и хамса, которую продавали ведрами на улицах Керчи, как в Москве арбузы, кажется, рублей по семь-восемь за ведро. Вот будет коса и вернется хамса, хватит ее на всех. Да и не стоит она того горючего, что тратят украинские пограничники на заправку своих вертолетов: это не еда, а закуска под пиво. Сало хамсой не заменишь!


ДАМБА ЗАМЕДЛЕННОГО ДЕЙСТВИЯ

Строительство в Керченском проливе приостановлено

Геннадий Сысоев, Коммерсантъ, 24 октября 2003

Вчера накал российско-украинского противостояния вокруг возводимой в Керченском проливе дамбы несколько спал. По указанию президента и премьера России строительство дамбы было приостановлено. И теперь дальнейший ход событий зависит от итогов сегодняшних переговоров в Москве между премьерами двух стран.

Вчера рано утром президент Украины Леонид Кучма, прервавший накануне свое турне по странам Латинской Америки, прибыл на вертолете на остров Тузла. Как сообщила его пресс-служба, господин Кучма решил осмотреть местность и лично ознакомиться с бытом украинских пограничников. На самом деле поездка украинского президента носила скорее политический характер и была призвана продемонстрировать народу Украины готовность главы государства отстаивать национальные интересы страны.

Леонид Кучма привез на остров Тузла радостную весть. Он сообщил, что накануне вечером разговаривал по телефону с президентом РФ и Владимир Путин заверил его, что обязательно свяжется с руководством Краснодарского края и попросит его приостановить строительство дамбы. И, мол, если краснодарский губернатор удовлетворит просьбу своего президента, то конфликт будет улажен.

Министр по чрезвычайным ситуациям Украины Григорий Рева доложил президенту, что в 23.45 среды строительные работы на дамбе были действительно прекращены, однако через час они снова возобновились, хотя и более медленными темпами. И ко вчерашнему утру расстояние от дамбы до линии, которую Киев считает украинско-российской границей, составляло всего 109 метров. Украинская сторона, правда, тоже не сидела сложа руки. По курсу возведения дамбы были установлены два понтона длиной около 80 метров. На них открыт пограничный пост и установлены украинские государственные флаги. Тем самым украинцы определили линию, за которую российская техника (пусть даже строительная) пройти не должна.

Впрочем, президент Украины вчера буквально излучал уверенность, что до худшего дело не дойдет. "Я убежден: пересечения границы не будет",- заверил он подчиненных и журналистов. И тут же назвал "абсолютным абсурдом" призывы ввести чрезвычайное положение на Украине в связи с ситуацией в Керченском проливе. "Какое чрезвычайное положение объявлять, если дамба проходит по российской территории?" - взывал президент к разуму соотечественников.

Однако соотечественники господина Кучмы были настроены решительно. Верховная рада приняла постановление с длинным и грозным названием "Об устранении угрозы территориальной целостности Украины, возникшей вследствие строительства Россией дамбы в Керченском проливе". Действия России расценены как "недружественный акт, который вынуждает Украину к пересмотру отношений с РФ, складывающихся до последнего времени". Депутаты поручили делегации Украины поднять вопрос о дамбе на текущей сессии Генассамблеи ООН. А спикер рады получил наказ обратиться к руководству Парламентской ассамблеи ОБСЕ с просьбой направить наблюдателей в район Керченского пролива.

Впрочем, как вчера выяснилось, президент Кучма на самом деле настроен не менее решительно. Еще во вторник он подписал указ, в котором содержится положение о том, что Украина в случае строительства на ее территории российской дамбы приостановит свое участие в едином экономическом пространстве и обратится за защитой в международные организации, включая НАТО и международный суд ООН, а также к ядерным государствам-гарантам суверенитета Украины.

Однако пока Украина может воздержаться от реализации своих решительных намерений. Вчера губернатор Кубани Александр Ткачев объявил, что начиная с 14.15 работы по восстановлению дамбы между Таманским полуостровом и островом Тузла будут прекращены. Он, правда, оговорился, что строительство приостанавливается всего на два-три дня - на время проведения переговоров между Россией и Украиной по урегулированию сложившейся ситуации.

Переговоры между главами правительств двух стран Михаилом Касьяновым и Виктором Януковичем, о которых говорил губернатор Кубани, должны состояться сегодня в Москве. Они и определят, в какую сторону пойдет развитие событий в Керченском проливе.


АЛЕКСАНДР КВАСЬНЕВСКИЙ, ПРЕЗИДЕНТ ПОЛЬШИ: "МЫ НЕ СТАНЕМ ВМЕШИВАТЬСЯ В ЧУЖИЕ ДЕЛА"

Евгений Шестаков, Известия (Москва), 24 октября 2003

Споры вокруг Косы Тузла до предела обострили отношения между Россией и Украиной. Киев надеется на поддержку Варшавы, которая обещала стать "проводником" украинских интересов в Европе. Президент Польши Александр КВАСЬНЕВСКИЙ рассказал о позиции своей страны корреспонденту "Известий" Евгению ШЕСТАКОВУ.

"Было бы наивно пытаться повлиять на отношения супругов, живущих друг с другом не один десяток лет, - считает Квасьневский. - Мы знаем наше место в мире и понимаем, что получим "по рукам", если вместо политики содействия будем занимать позицию адвоката в существующих между другими государствами противоречиях".

В целом же, по мнению Квасьневского, "Россия и Польша обречены быть соседями". И эта "обреченность" налагает на их руководителей обязательства проводить в отношении друг друга прагматичную политику. Прагматизм "по-польски" сочетает две на первый взгляд трудно совместимые вещи: готовность Варшавы оказывать посреднические услуги в диалоге между США и Германией, США и Францией, а также при необходимости между США и Россией.

На днях президент Украины Леонид Кучма заявил, что его страна планирует войти в состав единой Европы к 2011 году. "Проблема для меня заключается в том, что Россия еще сама не определилась, какое место она хотела бы занимать в будущем европейском мире, - отвечает на вопрос "Известий" Александр Квасьневский. - И это не критика с моей стороны, а понимание потенциала и масштабов вашего государства, его специфического евро-азиатского положения. Принципиальный вопрос - куда движется Россия и какую роль она стремится играть в объединенной Европе. Аналогичная проблема стоит и перед Украиной, которая также должна определиться: с кем она и где ее место. Если Киев видит себя в составе ЕС, то Польша готова поддержать такую "установку" соседа. Но окончательное решение о своем будущем в ЕС должна принять только украинская сторона с учетом мнений различных политических партий".

И все же президент Польши уклонился от прямого ответа, как именно должны вступать в ЕС Россия и Украина - одновременно или поодиночке. И не разделит ли окончательно в последнем случае железный занавес шенгенских соглашений некогда братские народы.

"Когда меня спрашивают, представляю ли я Россию в ЕС, я отвечаю: конечно, я могу это представить, - говорит Квасьневский. - Но существует и другой, открытый для меня вопрос: а представляют ли ваши собственные лидеры свое присутствие в объединенной Европе? Я не знаю ответа, - разводит руками глава Польши. - Мы же со своей стороны всегда выступали сторонниками объединения Европы, в которой есть место и России, и Украине, и Молдавии".

"На встрече с президентом России Владимиром Путиным я обязательно спрошу, видит ли он свою страну в составе Евросоюза, и если да, то на каких условиях", - отвечает Квасьневский на вопрос "Известий".

"Шенген - только переходный этап к полной отмене визового режима в отношениях между Россией и Польшей. Нам нужен этот опыт, чтобы через несколько лет полностью отказаться от виз как пережитка", - говорит "Известиям" Квасьневский. И еще несколько раз по слогам повторяет на русском: "Пе-ре-жит-ка". По мнению польского президента, визы - это частица уходящего в прошлое мира, которую необходимо окончательно ликвидировать. И тут же Квасьневский уточняет: "Для этого Россия должна усилить контроль на своих границах за контрабандой, наркотиками и террористами, а также подписать договор "О реадмиссии" - соглашение, которое предусматривает возврат нелегальных иммигрантов в страну их основного проживания".

Назвав "своим приоритетом" установление с Россией безвизового обмена, польский президент не мог обойти молчанием вопрос о проникновении российского капитала в польскую экономику. "Мы даже немного сожалеем, - пошутил он, - что Роман Абрамович не инвестировал деньги в какую-нибудь польскую команду, а приобрел "Челси". Но российский капитал пока избегает Варшавы.

"В политике для нас важны три составляющие: трансатлантическое сотрудничество, интеграция в ЕС и отношения с Россией и Украиной. Своими действиями мы не развалим ни ЕС, ни США, как не разваливали и Советский Союз, хотя нас иногда в этом обвиняют", - говорит "Известиям" Квасьневский. "В своей политике мы не ориентируемся на Америку. Как исключительный партнер США, мы не интересны ни для России, ни для Европы", - считает президент. И продолжает с лукавой улыбкой: "Я бы даже сказал, что мои отношения с президентом США Джорджем Бушем ничем не лучше, чем у Владимира Путина".

"Но - и тут Квасьневский выдерживает небольшую паузу - в наших отношениях с Вашингтоном существуют определенные особенности, которые я считаю своим политическим успехом".

По словам главы Польши, раньше хорошие отношения с Америкой были привилегией только узкого круга государств, подобных России, Германии или Франции. А сейчас у Белого дома появился еще один партнер и друг - Польша. "Некоторые стараются прикрикнуть на нас: мол, куда лезете?" - возмущается Квасьневский. И, спохватившись, чтобы не сказать резких слов в адрес своих европейских оппонентов, добавляет: "Но это совсем другая история".


"НА РЕЙДЕ ТАГАНРОГА ПОЯВЯТСЯ КОРАБЛИ НАТО"

Если Россия остановит строительство дамбы

Сергей Костенко Краснодар, Сергей Боровиков, Светлана Сметанина, Ольга Редичкина, Газета, 24 октября 2003

Сегодня премьер-министры России и Украины встретятся в Москве, чтобы урегулировать конфликт, связанный со строительством дамбы в Керченском проливе. Переговоры пройдут на фоне резких заявлений Киева о возможном выходе из Единого экономического пространства. Если дамба пересечет украинскую границу, Киев грозится обратиться за защитой в ООН и НАТО.

"Работы осталось на четыре дня"

"Это наша земля, она принадлежит только нам. Мы здесь стоим и собираемся стоять до самого победного конца", - заявил Газете вахмистр казачьего полка, охраняющий строительство дамбы в Керченском проливе. В среду вечером российский премьер-министр Михаил Касьянов "рекомендовал" администрации Краснодарского края и Темрюкского района приостановить строительство дамбы до начала переговоров с украинским премьером Виктором Януковичем. Они должны состояться сегодня в Москве.

Но побывавшие на дамбе корреспонденты ГАЗЕТЫ убедились, что работы здесь идут полным ходом. Днем и ночью грузовики везут камень из карьеров, расположенных в отрогах Кавказских гор, и продолжают засыпать промоину косы. До острова Тузла осталось уже менее 400 метров. Начальник одного из строительных участков Юрий Гончаров рассказал, что вчера из Москвы пришло указание о том, что строительство на дамбе необходимо временно прекратить: "Три дня мы будем только укреплять дамбу, дальше двигать пока не будем. Новая команда последует после окончания переговоров". Гончаров не сомневается, что работа будет доведена до конца: "Ее осталось-то дня на четыре всего".

Украинские пограничники начали возведение защитных сооружений. На предполагаемой траектории прохождения дамбы украинцы выставили в ряд три понтона и связали их тросами. Правда, назначенных на вчерашний день "предупредительных маневров" с участием ВВС и ПВО украинская сторона не проводила.

Чтобы "не шастали кто попало"

Россия и Украина в течение 10 лет не могут договориться, как проводить морскую границу в акватории Азовского моря. Киев требует делить и дно, и водную поверхность. А Москва считает, что Азовское море - внутреннее для двух государств и его необходимо оставить общим, а условную границу провести только по дну. Иначе пострадают интересы российских рыболовов - для промысла им останется лишь небольшой участок Азовского моря.

Заявив о приостановлении строительства дамбы, Кремль, вероятно, рассчитывал на взаимные уступки. В среду пресс-секретарь Михаила Касьянова Татьяна Разбаш упомянула о "высокой готовности украинской стороны к переговорам". Но, пока премьер-министр Украины готовился вылететь в Москву, президент Украины Леонид Кучма заявил: "Граница должна проходить не по дну, а по поверхности. Азов - это не проходной двор, и здесь не должны шастать кто попало". И попросил Верховную раду притормозить процесс ратификации соглашения по сухопутной границе, подписанного недавно президентами России и Украины.

Кучма использовал ситуацию, чтобы продемонстрировать мускулы: "Однозначно хочу подчеркнуть: те старания некоторых безответственных политических кругов в России, какую они ставили цель - ухудшить отношения, клин забить хороший, - то они эту задачу выполнили даже с перевыполнением".

Вчера ситуация накалилась: Верховная рада приняла постановление об "устранении угрозы территориальной целостности страны, которая возникла в результате строительства дамбы в Керченском проливе". 372 депутата (при необходимом минимуме 226 голосов) одобрили комплекс мер "для защиты суверенитета государства". Рада требует "поднять вопрос Тузлы на текущей 58-й сессии Генасамблеи ООН" и "обратиться в руководство Парламентской ассамблеи ОБСЕ с просьбой направить наблюдателей в район Керченского пролива".

Кучма решил искать защиты от России у мирового сообщества. Он издал указ, в котором говорится, что "в случае нарушения госграницы Киев намерен обратиться к Североатлантическому альянсу" с просьбой "провести консультации по вопросам восстановления территориальной целостности Украины и урегулирования ситуации". В случае нарушения границы со стороны России Киев намерен обратиться в Совет Безопасности ООН с требованием "принять меры для восстановления территориальной целостности Украины и урегулирования ситуации".

В соответствии с указом президента правительству поручено "срочно провести работу над вопросом о провозглашении соответствующей акватории Азовского моря и Керченского пролива территориальным морем Украины", а также подготовить в недельный срок "предложения о возможных мерах экономического характера со стороны Украины в ответ на строительство российской стороной дамбы в Керченском проливе".

В случае продолжения строительства дамбы Украина намерена приостановить участие в Едином экономическом пространстве стран СНГ, обратиться в НАТО, Международный суд ООН и обеспечить "введение экономических санкций".

"Те, кто это делает, имеют четкие политические мотивы"

Вчера ни Белый дом, ни российский МИД никак не комментировали заявления украинской стороны. Настроения российских "ястребов" выразил председатель комитета Госдумы по международным делам Дмитрий Рогозин: "Касьянов принял неправильное решение, строительство дамбы надо продолжать. Те, кто это делает, имеют четкие политические мотивы". Они, по Рогозину, состоят в том, чтобы "не дать Украине узурпировать контроль над Керченским проливом, иначе на рейде Таганрога вскоре появятся корабли НАТО".

Рогозин не скрывает, что, помимо официально объявленной причины возведения дамбы, - восстановления ландшафта и защиты побережья Таманского полуострова от размывания морем, - есть и иная, геополитическая: "Нужно заставить Украину вернуться за стол переговоров о морских границах, которые фактически прерваны по ее инициативе".


"ТРУЖЕНИК" БУДЕТ НАКАЗАН

Владислав Куликов, Российская газета, 24 октября 2003

Вчера украинские пограничники задержали в Азовском море российский тральщик "Труженик". Это произошло недалеко от острова Тузлы, вокруг которого в последнее время кипят страсти. 

Поэтому инцидент тоже получил громкую огласку. Однако, как объяснили корреспонденту "РГ" в Северо-Кавказском региональном Управлении пограничной службы ФСБ России, украинские пограничники действовали совершенно законно. 

- В связи с неопределенностью статуса Азовского моря контрольные функции на нем осуществляют российские и украинские пограничники, - объяснил собеседник "РГ" в штабе СКРУ ПС ФСБ России. - У нас существует план взаимодействия. Если украинские пограничники задерживают российское судно, то составляют протокол и передают нам для разбирательства. Мы поступаем точно так же с украинскими судами. Для задержания "Труженика" у наших украинских коллег имелись существенные основания. 

По словам российских пограничников, когда украинские пограничники потребовали, чтобы буксир остановился, капитан поначалу не выполнил требования. Более того, на надстройке судна стояли двое человек, которые что-то снимали на видеокамеру. Когда украинские пограничники все-таки заставили судно остановиться и поднялись для проверки, то выяснилось, что на судне были люди, не вписанные в так называемую судовую роль. По словам нашего собеседника, при досмотре судна всегда сличается, "что в роли и что на самом деле". Как установила проверка, на "Труженике" были чужаки. Российские сторожевики, прибывшие по сигналу украинских коллег, отконвоировали задержанное судно в порт. 


ШАГ ДО ГРАНИЦЫ

Михаил Касьянов остановил дамбу на подступах к Тузле

Алексей Никольский, Олег Гавриш, Ведомости, 23 октября 2003

Строительство дамбы к острову Тузла в Керченском проливе вчера привело к пограничному инциденту и создало угрозу государственного переворота на Украине. Депутаты Рады потребовали от премьера Виктора Януковича взять президентские полномочия в свои руки, после чего президент Леонид Кучма срочно вылетел домой из Бразилии. Но строительные работы остановились после того, как Янукович позвонил Михаилу Касьянову с просьбой о срочной встрече. 

Строительство дамбы в Керченском проливе от берега Таманского полуострова к острову Коса Тузла ведется с 29 сентября на российской территории и в водах, прилегающих к российским берегам. Власти Краснодарского края обосновывают строительство дамбы экологическими нуждами. Но присоединение Тузлы к российскому берегу может повлиять и на регулирование судоходства. По данным Минтранса Украины, в год через Керченский пролив проходит примерно по 3000 российских и украинских судов. Сборы с украинских судов составляют $12 млн, а с российских - $10 млн в год. 

Вчерашний день, по выражению депутата Верховной рады Украины Виктора Ющенко, можно считать "низшей точкой украино-российских отношений". Днем два катера украинской пограничной службы возле острова Тузла взяли на абордаж российский буксир "Труженик", помяв его борта. По мнению украинской стороны, буксир вошел в территориальные воды Украины и с его борта велась незаконная фотосъемка украинских пограничных объектов. На буксире находились чиновники краснодарской администрации и местные тележурналисты. Через пару часов после того, как капитан российского судна сообщил об инциденте российским пограничникам, буксир отпустили без последствий для его экипажа. 

Как рассказал "Ведомостям" очевидец с места событий на Тузле, "на остров согнано более 200 единиц строительной техники, полным ходом идет подготовка к работам по углублению дна, для чего к острову прибыли земснаряды". По его словам, над Тузлой кружат боевые вертолеты погранслужбы с ракетами и временами пролетают истребители "МиГ", которые "появляются в этой зоне с места учений". ВВС Украины вчера начали неподалеку от Тузлы учения, в ходе которых истребители Су-27 и МиГ-29 отрабатывали задачи ПВО. Это первые учения такого масштаба после катастрофы российского авиалайнера Ту-154, сбитого два года назад над Черным морем украинской зенитной ракетой. Сотрудник пресс-службы Минобороны Украины сообщил, что стрельба из зенитно-ракетных комплексов по воздушным мишеням предусмотрена и на этот раз. Главком ВВС Украины Ярослав Скалько, руководящий учениями, гарантирует, что никаких инцидентов не будет. Однако эксперт Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко вспоминает, как украинские военные ракеты попадали в жилые дома и гражданские самолеты, и отмечает, что с тех пор состояние украинской армии принципиально не изменилось. 

А в столице соседнего государства Киеве вчера произошла политическая битва. Днем влиятельная Социалистическая партия потребовала от премьер-министра Виктора Януковича взять на себя президентские полномочия ввиду "предательства" Кучмы и немедленно урегулировать конфликт с Россией. После этого президент немедленно прервал визит в Бразилию и вылетел в Киев. Янукович, однако, успел взять ситуацию в свои руки: пообещал посетить в четверг Тузлу и позвонил премьер-министру России Михаилу Касьянову. Как сообщила пресс-секретарь российского премьера Татьяна Разбаш, Янукович предложил как можно быстрее встретиться и "незамедлительно обсудить весь комплекс вопросов азовско-керченской акватории, как это и предлагалось правительством России". 

По словам сотрудника департамента правительственной информации, в итоге Михаил Касьянов предложил властям Краснодарского края и Темрюкского района "на период крупномасштабных переговоров на несколько дней приостановить завершение хозяйственных работ по восстановлению коренной части косы Тузла". Строительство дамбы (или восстановление косы) к острову Тузла местные власти начали 16 сентября "в рамках комплекса природоохранных мероприятий". В администрации Краснодарского края "Ведомостям" сказали, что, несомненно, прислушаются к предложению премьер-министра. А в пресс-службе украинской пограничной администрации "Ведомостям" сообщили, что возведение дамбы вчера остановилось в 150 метрах от украинского берега - практически там, где, по мнению Украины, проходит госграница. 


УКРАИНСКИЕ ПОГРАНЦЫ РАЗМИНАЮТСЯ НА ОСТРОВЕ ТУЗЛА

А российские казаки наблюдают за ними в бинокли

Алексей Газубей. ("КП" - Киев"). Валентина Артюхина. ("КП" - Краснодар"), Комсомольская правда, 23 октября 2003

К крохотному украинскому островку Тузла, в Керченском проливе, приковано сейчас внимание всего мира. Мы уже писали о том, что строящаяся дамба, кроме того что откроет России еще один выход в Черное море (см. "КП" от 2 и 16 октября с. г.), еще и спасет от постоянных наводнений жителей поселка Тамань. На днях ситуация дошла до абсурда: российская сторона насыпала в море щебенку, а возле украинской границы судно-земснаряд под охраной четырех военных катеров углубляло морское дно. 

Когда до островка осталось всего 400 метров, водители грузовиков, высыпающих в море щебень, увидели аршинные буквы на огромных щитах: "Вы приближаетесь к государственной границе суверенной Украины! Остановитесь!" 

Тут же украинская сторона стянула на Тузлу флот, авиацию и спецподразделения. Пока - только на учения "по защите государственной границы от условного противника на украинском острове Тузла". 

Население поселка Тамань тут же высыпало на побережье с биноклями. Это сейчас главное развлечение у местных казаков. 

Украинские пограничники уже второй день отрабатывают "конкретные меры по блокированию Тузлы, исходя из реальной обстановки". Подготовка идет серьезная - боевые собаки рвут "условного противника", сами же пограничники с дубинками и щитами идут в наступление... 

- А у нас настроение отличное! - рассказал нашему корреспонденту замглавы Таманской администрации Александр Гридченко. - Мы приводим в порядок то, что изначально было создано природой. Надеемся, что через две недели косу восстановим.

* * *

ТАНКИ НАТО БУДУТ ПОД ВОРОНЕЖЕМ! - Так заявил главный коммунист Украины во время обсуждения ситуации вокруг острова Тузла на вчерашнем заседании Верховной Рады 

Выйдя на парламентскую трибуну, председатель компартии Украины Петр Симоненко заявил, что если отношения между Украиной и Россией и дальше будут развиваться в таком же ключе, как сегодня, то "натовские танки будут под Воронежем". 

Как стало известно "КП", в связи с принятым обращением украинского парламента Кучма прервал свой визит в Бразилию и сейчас возвращается в Киев. 


ОБОРОНА ТУЗЛЫ

Для Украины остров стал главным приоритетом национальной безопасности

Анатолий МАРЦИНОВСКИЙ, Киев, Светлана ГАМОВА, Новые известия, 23 октября 2003

Страсти в Украине вокруг Керченского пролива достигли точки кипения. Вчера Верховная рада обсуждала украинско-российские отношения и сделала вывод: они находятся на самой низкой отметке. Причина - строительство Россией дамбы, которая должна соединить Таманский полуостров с островом Тузла, который украинцы считают своим. В Киеве не исключают, что приграничная проблема может перерасти в вооруженный конфликт. Леонид Кучма в связи с ситуацией прервал официальный визит в Латинскую Америку, а премьер Виктор Янукович перенес поездку в страны Балтии на более благоприятное время. 

В Киев прибыла группа депутатов из Госдумы и Совета Федерации. Они участвовали в заседании совместной украинско-российской комиссии по межпарламентскому сотрудничеству, доминирующей нитью которого стала Тузла. Тема острова, посеявшего раздор в отношения братских государств, присутствовала и в выступлениях парламентариев во время слушаний в Верховной раде вопроса о состоянии и перспективах украинско-российских отношений. Перспективы оценивались не как самые лучшие. Лидер фракции "Наша Украина" Виктор Ющенко обозначил конфликт вокруг строительства дамбы в Керченском проливе как "самую критическую точку во взаимоотношениях между Украиной и Россией за последние двенадцать лет". По убеждению самого рейтингового украинского политика, "Тузла стала символом системного кризиса" в них. "Возможность вооруженного конфликта так живо не обсуждалась даже в годы раздела черноморского флота", - констатировал Ющенко. На фоне выстроившихся у здания Верховной рады пикетов с лозунгами "Дамбе будет амба" заявления лидера "Нашей Украины" звучали весьма убедительно. 

Украинские депутаты, как левые, так и правые, высказывались однозначно: Россия, в одностороннем порядке принявшая решение о возведении дамбы в водах, статус которых еще не определен, покушается таким образом на суверенитет Украины. По словам вице-премьера Николая Азарова, его страна "готова к соответствующим действиям по его защите". Он процитировал российским парламентариям ноту МИД РФ, в которой он просит украинское внешнеполитическое ведомство "срочно предоставить копии документов включая топографические, подтверждающие украинскую принадлежность Тузлы". На основании этой просьбы в Киеве построили далеко идущие выводы: Россия собирается оспаривать право на остров и, следовательно, не зря тянет к нему дамбу со своего берега. Как только она закончит строительство, на Тузле будет поднят российский флаг. 

Подозрения украинских патриотов усилились после того, как в Симферополе пророссийски настроенное население провело митинг, на котором скандировало: "Крым - Россия - Тузла". Участники держали плакаты с лозунгами: "Будущее Крыма и Украины - в единстве с Россией", "Границы нам не нужны". В заявлении, принятом на митинге, призыв к Киеву - согласиться с предложением российской стороны и признать Азовское море внутренним для России и Украины, а также отказаться от практики одностороннего взимания пошлин с судов, проходящих через Керченский пролив. По данным Министерства транспорта России, это обходится нам ежегодно в 15 млн. долларов. Вчера в Верховной раде глава кабинета министров Крыма Сергей Куницын, возглавляющий также созданный на днях штаб по координации действий на Тузле, заявил, что эта цифра явно завышена. По словам Куницына, Россия платит за керченский транзит всего 1 млн. долларов. 

Игорь Иванов призвал Киев не нагнетать страсти. Он подчеркнул, что "сооружение дамбы продиктовано исключительно хозяйственно-экологическими причинами и не имеет никакого отношения к переговорам по статусу Азово-Керченской акватории". Между тем Юрий Шарандин, возглавляющий комитет по конституционному законодательству Совета Федерации, расценил заявления украинских политиков как вмешательство во внутренние дела России, поскольку строительные работы ведутся на ее территории. 

Российские и украинские депутаты приняли в Киеве совместное обращение к своим правительствам, в котором рекомендовали решать проблему путем переговоров, а строительство дамбы временно приостановить. В Киеве к такому совету не прислушались, Тузла по-прежнему остается для украинского кабинета министров вопросом национальной безопасности N1. Сегодня премьер-министр Янукович вместо запланированного визита в Эстонию и Латвию отправляется в Крым. Вместе с главой крымского правительства Куницыным он на вертолете облетит Керченский пролив, где лично убедится, в какой близости - опасной или не очень - находится от Тузлы российская дамба. Киевские СМИ сообщили, что она подошла к острову на расстояние 200 метров. 


МАЛАЯ ЗЕМЛЯ

Российская дамба у украинской границы

Станислав Любимов, Светлана Степаненко, Киев, Аркадий Дубнов, Бангкок, Время новостей, 23 октября 2003

Отношения Украины и России приблизились к точке киппения: вчера вечером от российской дамбы в Керченском проливе до украинской границы оставалось несколько десятков метров. Строительство ее продолжается круглосуточно. Впрочем, вчера стало известно, что российский премьер Михаил Касьянов предложил властям Краснодарского края приостановить работы по возведению дамбы в Керченском проливе. Это было сделано потому, что украинская сторона выразила готовность начать полномасштабные переговоры по проблеме Азово-Керченской акватории. Как стало известно газете "Время новостей", вот именно этого-то, то есть переговоров, и добивалась от Украины российская сторона. 

О переговорах заявил вчера премьер-министр Украины Виктор Янукович. О серьезности ситуации говорит уже то, что завтра Янукович срочно вылетит в Москву, отказавшись от запланированной ранее поездки в страны Балтии. Вчера же глава украинского правительства ознакомил представителей иностранных посольств с позицией Украины в отношении "керченского конфликта". Из-за напряженной ситуации вокруг острова Коса Тузла украинский президент Леонид Кучма прервал визит в страны Латинской Америки. Сегодня он вместе с премьером планируют посетить Тузлу. 

Обстановка накалена до предела. В Раде звучат призывы вернуть Украине статус ядерной державы. Украинцы призывают снова поднять вопрос о Черноморском флоте. 

Выстрелы на границе могут прозвучать просто из-за того, что у одной из сторон сдадут нервы. Уже имел место первый пограничный инцидент. Вчера "под угрозой оружия" украинцы провели досмотр российского буксира "Труженик", осуществлявшего фотосъемку Тузлы и проигнорировавшего требование остановится. На российской дамбе вчера впервые появились "люди с оружием", заявил в Раде премьер Крымского правительства Сергей Куницын. Вчера, близ Крымского мыса Чауда, Украина "в рамках плановых учений" подняла в воздух истребительную авиацию - Су -27 и МиГ-29.Учения сопровождались ракетными стрельбами. 

На прошедшем вчера в Симферополе митинге представители русской общины Крыма и "Русского блока" заявили о готовности передать России вместе с островом Тузла весь Крым. Участники митинга скандировали: "Крым-Россия-Тузла" и "Мы дети единой страны, нам жить вместе, границы нам не нужны". Киевские политики реагируют на этот митинг достаточно резко. Они склонны видеть в этих событиях "руку Москвы", которая вслед за Тузлой хочет отобрать у Украины и Крым. 

Внешняя угроза заставила украинскую власть консолидироваться. Вчера с протестом против строительства дамбы выступил первый вице-премьер Николай Азаров, которого считали чуть ли не русофилом из-за его безапелляционной поддержки соглашения по Единому экономическому пространству. По словам Азарова, "Украина сегодня готова защищать свой суверенитет". Он считает ноту российского МИДА с просьбой срочно предоставить копии документов, на основании которых Украина строит свои предположения о принадлежности ей острова Тузла, "недружественной". "Мы рассчитываем на незамедлительный двусторонний переговорный процесс", - подчеркнул вице-премьер. 

Оппозиция клянет украинскую власть из-за Тузлы на чем свет стоит. Ситуация спровоцирована тем, что судьба Украины решается на "клановых сходках" по принципу "баш на баш", заявил вчера лидер национал-демократов Виктор Ющенко. По его словам, Путину Киев делает такие предложения, "от которых нормальному мужчине отказаться сложно". 

О напряженности в отношениях двух братских народов, возникшей по вине "хозяйствующих субъектов" говорили вчера и в далеком Таиланде, где находился с визитом президент Путин. Многие россияне, из путинской делегации, грубо ругались, но не в адрес Украины - а российских пограничников. "Они эту кашу заварили, пусть сами и расхлебывают. Нечего все на нас сваливать!" - тут собеседники корреспондента газеты "Время Новостей" вспомнили, что Путин давно указывал погранцам разобраться, наконец-то, с проблемой российско-украинской границы на Азове. 


КАРАЦУПА НА ТУЗЛЕ

Автор не указан, Россiя, 23 октября 2003

Украинские пограничники задержали российский буксир "Труженик", который пересек государственную границу Украины. При попытке пограничного корабля задержать нарушителя и высадить на него досмотровую группу буксир начал "опасное маневрирование", отметил начальник Азово-Черноморского управления Государственной пограничной службы Украины Сергей Поддубный. Однако украинские пограничники проявили беспрецедентную оперативность, задержав-таки российский тихоход. По всем правилам международного права был составлен соответствующий протокол, после чего судно-нарушитель и его команда были переданы российским пограничникам. 

Вместе с тем расстояние до украинской границы, обозначенной буями, от дамбы, строящейся российской стороной от Таманского полуострова в направлении украинского острова Коса Тузла в Керченском проливе, к сегодняшнему утру составляет не более 200 метров. И по мере приближения российской дамбы к украинской границе страсти накаляются все сильнее. 

Вчера депутаты Верховной рады Украины рассмотрели этот вопрос. Несмотря на то что Россия настаивает на экологической необходимости возведения дамбы, украинская сторона продолжает рассматривать ее как политический шантаж. В Раде уверены, что Леонид Кучма готов "сдать" Тузлу, чтобы остаться у власти на третий срок. Наиболее агрессивные депутаты Рады даже настаивают на том, чтобы Украина "ударила в ответ" по России. Правда, сделать это Киев сможет только с разрешения Совета Безопасности ООН. На этом настаивает украинский МИД. Сейчас Украина просит помощи у третьих стран. Но до сих пор находила лишь понимание, а не поддержку. Американский посол Джон Хербст призвал Киев и Москву подходить к спору "ответственно и в духе добрососедства". А генеральный секретарь НАТО Джордж Робертсон заявил, что альянс не вмешается в эту ситуацию. 


ИНОСТРАННЫЕ ПАРТНЕРЫ НЕ ПОМОГУТ УКРАИНЕ ВОЕВАТЬ С РОССИЕЙ

Сегодня Верховная Рада утвердит перечень мер и средств, которые могут быть применены в Керченском проливе

Татьяна Ивженко, Независимая газета, 23 октября 2003

Вчера украинский президент Леонид Кучма прервал турне по странам Латинской Америки в связи с вероятным обострением приграничного конфликта с Россией в Керченском проливе. Премьер-министр страны Виктор Янукович по той же причине отложил визит в Эстонию. А в Верховной Раде состоялись парламентские слушания при участии делегации Федерального собрания РФ, во время которых обсуждалась ситуация, сложившаяся в связи со строительством Россией дамбы от Таманского полуострова в направлении украинского острова Тузла. Участники слушаний подписали обращение к президентам и премьер-министрам Украины и России с требованием не допустить применения силы и решить проблему Тузлы дипломатическим путем. А с трибуны Верховной Рады весь день звучали призывы и приструнить "подогревающих истерию" журналистов, и даже заложить в проект украинского бюджета на следующий год статью расходов на создание "маленького ядерного арсенала" в рамках сил сдерживания... 

Постановление украинского парламента по "проблеме Тузлы" должно быть принято сегодня. Кроме того, Верховная Рада планирует утвердить подписанный Кучмой указ о мерах и средствах, которые будут применены украинской стороной в том случае, если строительство дамбы перейдет линию госграницы Украины. 

Вчера же глава МИД РФ Игорь Иванов призвал не нагнетать страсти. "Сооружение дамбы продиктовано исключительно хозяйственно-экологическими причинами и не имеет никакого отношения к переговорам по статусу Азово-Керченской акватории", - заявил Иванов. 

Линию границы украинские пограничники уже отметили специальными знаками в море, пояснив, что делают это для того, чтобы российская сторона, укрепляя свою границу, не допустила случайной ошибки. Кстати, в минувший вторник погранслужба Украины уже задержала на несколько часов российский буксир "Труженик", который ошибочно нарушил границу в районе острова Коса Тузла. На борту буксира, как выяснилось, находились российские журналисты, несанкционированно снимавшие "остров раздора". Вечером того же дня был задержан и российский сторожевой катер. 

Тем временем в Симферополе перед зданием крымского парламента состоялся митинг, в котором приняли участие около 300 активистов Российской общины Крыма, "Русского блока", а также местные коммунисты. Они потребовали от властей "передать России вместе с островом Тузла весь Крым". Однако крымские власти настроены иначе. Так, комментируя не подтвержденную официально шутку главы администрации российского президента Александра Волошина о готовности России "сбросить бомбу" на украинский остров Коса Тузла, премьер-министр Крыма Сергей Куницын заявил, что "на каждую бомбу найдется другая бомба". Он подчеркнул, что "такими заявлениями и такими действиями российской стороны фактически подорвано все то хорошее, что было в последнее время в украинско-российских отношениях". 

По мере развития конфликта на него обратили внимание международные организации. При этом все зарубежные партнеры, на помощь которых в случае вооруженного столкновения в Керченском проливе надеялась Украина, ответили Киеву отказом. После генсека НАТО Джорджа Робертсона Кучму разочаровал посол США на Украине Джон Хербст: "Наша позиция ясна - мы выступаем за территориальную целостность Украины. Но мы поддерживаем хорошие отношения с Россией и надеемся, что два государства могут путем мирных переговоров выйти из ситуации". А Верховный комиссар Евросоюза по вопросам внешней политики и обороны Хавьер Солана заявил, что поднимет этот вопрос во время следующего саммита Россия-ЕС, который запланирован на 6 ноября в Риме. "Я постоянно поддерживаю контакты с обеими сторонами и очень надеюсь, что эта проблема будет решена, а напряжение снято", - сказал Солана. 


"ОДИН КИЛОМЕТР ДО РАССТРЕЛА"

Украинские политики решают, сдавать или не сдавать Тузлу

Янина Соколовская, Известия, 23 октября 2003

Президент Украины Леонид Кучма вчера определился с дальнейшими шагами Киева "по предупреждению пересечения российской стороной украинской границы". По итогам заседания Совета национальной безопасности и обороны, на котором обсуждалось строительство Россией дамбы в Керченском проливе, был подписан президентский указ. Что конкретно в указе - пока не ясно. 

Последовало и довольно резкое заявление украинского МИД. "Ни при каких обстоятельствах Украина не допустит соединения дамбы с островом, который является частью нашей территории", - заявил руководитель пресс-службы МИД Маркиян Лубкивский. По его словам, МИД готов "к любому развитию событий": "Разработан целый спектр международно-правовых шагов, которые Украина готова применить в случае нарушения нашей государственной границы". 

Впрочем, на вчерашних парламентских слушаниях, в которых приняли участие представители Федерального собрания России и украинской Верховной рады, Украина пообещала "не бить первой", даже если российская дамба приблизится к ее границе - Косе Тузла. Как сообщили "Известиям" представители российской делегации, их приезд вовсе "не пожарный" - он не рассчитан на погашение приграничного конфликта. 

Сопредседатель комиссии и глава комитета Совета федерации по делам СНГ Вадим ГУСТОВ сказал "Известиям": слушания не разблокируют ситуацию. "Не та у нас компетенция. Проблема с дамбой возникла 16 сентября, я считаю ее надуманной. Керченский пролив и Азов признаны внутренними водами Украины и России. Уверен, вопрос решится 14 ноября - через две недели после встречи в Киеве глав МИД Украины и России", - считает Густов. Он уверен: конфликт вокруг дамбы имеет финансовую подоплеку и связан с пропуском кораблей через пролив. 

Украинская сторона настаивает на разделе "внутреннего моря" и прекращении строительства россиянами дамбы. Как заявил "Известиям" российский посол в Украине Виктор ЧЕРНОМЫРДИН, "кому-то не терпится все это взбудоражить. Больные везде есть. А на самом деле будет все нормально для всех. Не волнуйтесь". По словам Черномырдина, "строительство дамбы остановится на российской территории". 

Как сказал "Известиям" член украинско-российской парламентской ассамблеи Олег РЫБАЧУК, "такое впечатление, что мы живем в XVI веке, когда Россия ежегодно увеличивала свою территорию примерно на нынешнюю Голландию. Глупо сейчас говорить о территориальных претензиях. Ведь недавно мы подписали соглашение о Едином экономическом пространстве". 

В Раде уверены: Кучма готов сдать Тузлу, чтобы остаться у власти на третий срок. От приграничной проблемы он предпочитает дистанцироваться: сейчас Кучма совершает турне по Латинской Америке. 

Российская сторона предлагает внимательно рассмотреть карты 1945 года и по ним судить, кому Тузла ближе. По мнению Вадима Густова, украинцы "сами должны просить, чтобы им дамбу выстроили". 

Украинцы, проводящие на Тузле учения пограничников, обещают: дамба до вооруженного конфликта не доведет. Хотя, по словам украинского спикера Владимира Литвина, она строится ударными темпами - 157 метров в сутки. "Ударить в ответ" Киев может только с разрешения Совета Безопасности ООН - настаивает украинский МИД. Украина просит помощи у третьих стран. Но до сих пор находила лишь понимание, а не поддержку. Американский посол Джон Хербст призвал Киев и Москву подходить к спору "ответственно и в духе добрососедства". А генеральный секретарь НАТО Джордж Робертсон предупредил: альянс не вмешается в ситуацию. 

Как свидетельствуют социологи, более 60 процентов украинцев не хотят воевать с Россией из-за дамбы. Столько же уверены, что проблема "решится сама собой". Среди предлагаемых вариантов: "дамбу разрушит первый шторм" и "утонет в вырытом возле Тузлы канале". 

Пока же "на передовой" оказались 30 семей, живущих на Косе. Их права решила защитить Украинская народная самооборона (УНСО). Она устраивает пикеты в Киеве и Львове возле российского посольства и генконсульства. Представители УНСО строят символические дамбы и выставляют плакаты: "До расстрела российских рабочих украинскими пограничниками остался один километр!". 


ПСИХОЗ ВОКРУГ КОСЫ

Виталий Панов, Парламентская газета, 23 октября 2003

В Киев прибыла делегация российских парламентариев, которые вместе с украинскими коллегами примут участие в заседании межпарламентской комиссии по сотрудничеству. В ее повестке - обсуждение проблем совместного использования акватории Азовского и Черного морей. Ситуацию, в которой начинает работу комиссия, не назовешь особенно благоприятной. 

Выступая в Днепропетровске, президент Украины Леонид Кучма разразился драматическими эскападами, утверждая, что сооружение российской дамбы станет несмываемым пятном в отношениях двух стран, чем бы эта история ни закончилась. 

Переполох возник и среди депутатов украинского парламента. Паны Андресюк и Шкиль не исключают начала... военных действий (!) между Украиной и Россией, а депутат Фельдман воинственно заявляет: "За Тузлу получат в туслу". Правда, депутат Гапочка в недоумении, на каком основании Украина вмешивается во внутренние дела России, указывая, где и что ей насыпать на своей территории. 

Министр обороны Украины Евгений Марчук предложил обратиться в Совет Безопасности ООН по поводу ситуации в Керченском проливе. Ряд депутатов парламента из фракции "Наша Украина" считают необходимым призвать на помощь страны - гаранты территориальной целостности Украины. 

Призывами дело не ограничивается. Премьер-министр Автономной Республики Крым Сергей Куницын направил земснаряды для углубления фарватера Керченского пролива, чтобы в образовавшийся канал рушились все российские земляные работы. Украинские пограничники обозначили буями линию, по которой, согласно их утверждению, проходит в Керченском проливе государственная граница. На косе Тузла и вокруг нее создано несколько линий обороны. Здесь проводятся широкомасштабные и многовариантные военные учения: самый безобидный сценарий - высадка на остров групп экстремистов для овладения украинской территорией. 

Услужливые телерепортеры спрашивают престарелого жителя косы Тузла, сидящего на завалинке: готов ли дедок как сознательный гражданин Украины взять в руки оружие для защиты территории государства? Дедуся воинственно отвечает, что из автомата он, пожалуй, пострелял бы. 

Другой старичок, видимо, призванный играть роль экстремиста уже с российской Тамани, заявляет украинским тележурналистам, что коса Тузла - кубанская территория. Сразу следует видеоряд: зловеще дымящие российские самосвалы засыпают грунт в море, образуя дамбу. Взволнованные голоса с телеэкрана сообщают: "До украинской государственной границы осталось 1100 метров". 

Нынешнюю постановку вполне можно назвать "создание националистически-милитаристского психоза на пустом месте". При этом применяется творческий метод, известный в театре как "девичий переполох на лужайке". Это когда десяток-другой перезрелых девиц на выданье, никого не слушая, неистово визжат из-за того, что рядом пробежала мышь. 

Ни украинские политики, ни журналисты в упор не хотят ничего слышать о том, что абсолютно мирная российская дамба, сооружаемая у российских же берегов на месте размытой морем косы, никак не грозит украинским интересам и территориальной целостности государства, Об этом не устают заявлять официальные российские представители на самом высоком уровне. Увы, на Украине будто оглохли: российского министра иностранных дел не слышат, а вот старичок из Тамани - авторитет. 

Посмотрите на сияющие лица политиков, еще недавно осуждавших визит российского Президента Владимира Путина в Киев и яростно выступавших против подписания соглашения о едином экономическом пространстве четырех стран. Именно эти господа изображают перепуг по поводу "российской агрессии". 

Нельзя сказать, чтобы на Украине не видели истинных целей политической возни. Выступая в парламенте, в ходе обсуждения "вопроса у Тузле" глава фракции Коммунистической партии Украины Петр Симоненко заявил, что вокруг российской дамбы идут политические игры. Ведь на носу выборы президента, а там и парламентские не за горами. Потому многие спешат "засветиться" в качестве "патриота". 

Диссонансом в общем хоре звучат слова народного депутата Украины, бывшего председателя Верховного Совета Автономной Республики Крым Леонида Грача, считающего, что всякое сближение Украины и России, даже при помощи дамбы, является безусловным благом. По мнению Грача, дамба, сооружаемая россиянами, вполне может быть использована для сооружения газо- и нефтепроводов для поставки Украине углеводородного сырья с территории своей северовосточной соседки. 

Пока политики шумят, я решил заглянуть в Атлас СССР, изданный в 1955 году. Линия административной границы между Украиной и РСФСР, ныне объявляемая в Киеве государственной границей, заботливо огибает Тузлу, уклоняясь в сторону Керченского полуострова. Таким образом, она относит всю косу Тузла к российской территории. В те времена при составлении документов не ошибались, проверяли по сто раз: украинская милитаристская горячка происходит вообще на законной российской территории?! 


ДАМБАНУТЫЕ

СООРУЖЕНИЕ, КОТОРОЕ ПРИЗВАНО СОЕДИНИТЬ ОСТРОВ С СУШЕЙ, НА САМОМ ДЕЛЕ МОЖЕТ ОТДАЛИТЬ ДРУГ ОТ ДРУГА РОССИЮ И УКРАИНУ

Янина Васьковская, наш соб. корр., о. Тузла-Керчь, Новая газета, 23 октября 2003

21 октября Украину ошарашило высказывание, приписываемое Александру Волошину: "Никогда Россия не оставит Украине Керченский пролив. Хватит того, что Крым сегодня украинский и мы еле успокоили людей по этому поводу. Хватит издеваться над нами. Если надо, мы сделаем все возможное и невозможное, чтобы отстоять свою позицию. Если надо, мы сбросим туда бомбу!". По информации сразу нескольких источников, "серый кардинал" Кремля дезавуировал экологическую версию строительства дамбы Тамань-Тузла на "закрытом брифинге для украинских журналистов". Такое не смог прокомментировать даже великий русский дипломат Виктор Черномырдин.

Застава

В самой узкой части Тузлы (ближе к Керчи) расположен пансионат "Два моря". Сейчас здесь пограничная застава. Через остров проходят сразу три границы: между Россией и Украиной, между Черным морем и Азовом и даже, как считали древние греки, между Европой и Азией. 

На Черноморском побережье - пляж. Там между деревянными грибками и раздевалками растянуты желто-голубые транспаранты: "Внимание! Нарушаете Государственную границу Украины! Остановитесь! Предупреждаем! Мы вынуждены применить законные меры физического воздействия". 

В тридцати метрах на Азовском побережье отрабатываются эти меры. Часть бойцов создает заслон из металлических щитов. Их товарищи от души лупят по железу ногами и дубинками. На пограничниках - армейские каски. Эти головные уборы явно не предназначены для подобных упражнений. У некоторых ребят на лбах и носах - царапины. Командование уже договорилось с крымской милицией о предоставлении так называемых шлемов-сфер, но их еще не подвезли. 

- Если с той стороны применят оружие, не сомневайтесь, у нас оно тоже найдется. Мы полноценная воинская часть, - говорит Михаил Коваль, первый заместитель главы Государственной пограничной службы Украины. 

Интересуюсь у рыженького солдата: 

- Пострелять хочется? 

- Может, кому и хочется. Мне лично - нет. 

Когда строители дамбы подошли к линии госграницы на расстояние 400 метров, транспаранты с пляжа перенесли на другой, пустынный конец острова. Там же установили динамики и передают обращение к краснодарцам. Сначала мужской голос убеждает "братьев-славян" не принуждать "применять опыт командиров, приобретенный в Афганистане и других "горячих точках". Потом выступает женщина от имени всех украинских матерей. Готовятся и листовки, но их текст пока не разглашается.

Кириллыч

Скандал вокруг дамбы начался из-за телевидения. Бригада НТВ высадилась на Тузле и стала интересоваться у местных жителей, хотят ли они принять российское гражданство. Островным экспертом по международному праву выступил Герой Социалистического Труда Василий Кириллович Почтарь: 

- Москве мы не подчиняемся. Это провокация. Другое подданство принимать не желаю. 

После показа этого сюжета прибыли пограничники. Они обследовали территорию и обнаружили реперную метку - ориентир для строителей. Столб выкопали. Сейчас он хранится на заставе как вещественное доказательство нарушения границы. 

А Кириллыча (так Почтаря кличут на острове) за принципиальность отблагодарил сам премьер-министр Крыма Сергей Куницын. Он приехал на Тузлу и вручил старику телевизор. Церемонию снимали уже украинские телевизионщики.

Керчь

С Керченской набережной Тузлу разглядеть сложно. Остров сливается с сизой полоской - Таманью. Может быть, поэтому история с дамбой горожан не взволновала. Они справедливо полагают, что все это - политические игры и на их повседневной жизни это не отразится. 

- У нас тут поговаривают, что там не дамбу засыпают, а чью-то политическую карьеру, - сообщил мне таксист, подвозивший до вокзала. Как выяснилось, он имеет в виду Путина. 

Прогнозы керченского водилы не так уж и беспочвенны. Пророссийское большинство в Верховной раде после инцидента с Тузлой рассыпается на глазах. А это значит, что ратификация соглашения по Единому экономическому пространству уже под вопросом. Депутаты-националисты говорят о досрочном выводе Черноморского флота из Севастополя. По данным социологов, хуже стали относиться к России 5% жителей Донецка, 32% - львовян, 20% - киевлян. И только в Крыму "рейтинг" РФ остался без изменения. 

Подавляющее большинство украинцев (66% - во Львове, 91% - в Крыму) выступают против применения вооруженной силы для разрешения конфликтной ситуации вокруг острова Тузла в Керченском проливе. 


РОССИЯ И УКРАИНА МУТЯТ ВОДУ В КЕРЧЕНСКОМ ПРОЛИВЕ

Геннадий Сысоев, Коммерсантъ, 23 октября 2003

Вчера конфликт между Москвой и Киевом вокруг возводимой российской стороной дамбы в Керченском проливе приблизился к кульминации. На Украине заговорили о необходимости вернуть ядерный статус и о готовности защищать свой суверенитет всеми средствами. К вечеру напряженность чуть спала: после телефонного разговора с украинским премьером Виктором Януковичем глава правительства РФ Михаил Касьянов связался с руководством Краснодарского края и предложил приостановить работы по строительству дамбы. 

"Мы находимся на самой нижней черте" 

Нагнетание обстановки вокруг дамбы началось вчера с раннего утра. Почти все украинские СМИ передали информацию погранслужбы Украины, что строящаяся российской стороной дамба, ставшая в последние дни камнем преткновения в отношениях Москвы и Киева, почти достигла украинской границы. После этого в Киеве всерьез забили тревогу. 

Пресс-секретарь президента Украины Алена Громницкая сообщила, что Леонид Кучма срочно прервал турне по странам Латинской Америки и возвращается на родину в связи с событиями в районе косы Тузла. Именно этого от президента потребовали накануне ряд депутатов верховной рады, заявивших, что "если Кучма покинул страну в такое время (судя по сообщениям прессы, предвоенное), значит, он предатель". 

Примеру президента тут же последовал глава правительства. Виктор Янукович отложил визиты в Эстонию и Латвию и заявил о намерении срочно посетить остров Тузла в Керченском проливе. Премьер дал указание кабинету готовить официальное заявление по поводу конфликтной ситуации, возникшей в связи со строительством российской стороной дамбы в Керченском проливе. После этого премьер потребовал к себе посла РФ на Украине Виктора Черномырдина. А его первый заместитель Николай Азаров предупредил: "Украина готова к соответствующим действиям по защите своего суверенитета". 

Украинская оппозиция реагировала не менее жестко. Лидер ведущего оппозиционного блока "Наша Украина" Виктор Ющенко заявил в парламенте: "Мы находимся на самой нижней черте наших отношений. Не знаю, действительно ли кто-то собирается сбросить бомбу в Керченский пролив (см. вчерашний номер Ъ), но возможность вооруженного конфликта так живо не обсуждалась даже в годы раздела Черноморского флота". 

Ситуация с дамбой заставила украинских депутатов задуматься даже о восстановлении ядерного статуса Украины. Как заявил вчера глава комитета по вопросам промышленной политики рады Юрий Ехануров, "гонка вооружений Украине не по карману, однако страна может создать небольшой ядерный арсенал, способный выступить в роли сдерживающего фактора для не в меру любящих соседей". 

Заявления украинских политиков были подкреплены конкретными действиями. Вчера в районе крымского мыса Чауда начались учения истребительной авиации по выполнению ракетных стрельб. Учения проходят под личным руководством главкома ВВС Украины генерал-лейтенанта Ярослава Скалько. При этом украинское минобороны опровергло какую-либо взаимосвязь между учениями и конфликтом вокруг острова Тузла. Как говорится в специальном заявлении пресс-службы минобороны, учения были запланированы на конец сентября, но из-за плохой погоды их пришлось отложить до 22 октября. 

"Зачем сразу подниматься на дыбы?" 

На фоне бурной реакции Киева заявления российской стороны представляют собой верх невозмутимости: а что, собственно, произошло? 

Сначала неназванный высокопоставленный источник в Москве заявил "Интерфаксу": "Интенсивность полемики, которую устраивают на Украине, на порядок превышает существо вопроса, носящего сугубо технический характер". Потом глава МИД РФ Игорь Иванов призвал Киев не нагнетать страсти вокруг сооружения дамбы. 

"Сооружение дамбы ведется по решению краснодарских властей и продиктовано исключительно хозяйственно-экологическими причинами",- успокоил господин Иванов украинских политиков, пообещав приехать в Киев 30 октября и во всем разобраться. Однако с учетом того, что строительство дамбы ведется со средней скоростью 6 метров в час, ждать до конца октября Киев вряд ли согласится. 

Еще более умиротворяющими были слова человека, который непосредственно руководит строительством дамбы. Первый заместитель главы Темрюкского района Александр Грищенко доложил вчера: "Вести ночные работы нам помогают украинские пограничники, которые мощными прожекторами из города Керчи и с острова Тузла освещают район косы. Особенно красиво небо над Азовским морем, когда пограничники используют осветительные ракеты белого и красного цветов. В эти моменты совсем неуместными кажутся стоящие в районе острова украинские военный корабль и шесть пограничных катеров". 

Напрочь отмел возможность эскалации обстановки и посол РФ в Киеве Виктор Черномырдин. "Как только язык поворачивается говорить о вооруженном конфликте?! - воскликнул он.- О каком?! Между кем?! Я не понимаю того, чтобы это можно было допустить. У меня даже нет в лексиконе таких слов, чтобы мы могли это допустить между Украиной и Россией. Зачем сразу подниматься на дыбы? Да кто сказал об этом? Что вы придумываете? Вы что, с ума сошли?!" Однако на вопрос о территориальной принадлежности острова Тузла господин Черномырдин ответил уклончиво: "А на чьей же еще территории? Как все было определено, так оно и есть. Разграничение было сделано еще в советское время".

"Хмельной договор"

Впрочем, последняя фраза посла, похоже, небесспорна. Во всяком случае, глава комитета Госдумы по международным делам Дмитрий Рогозин изложил вчера иную позицию. По его словам, в 70-е годы заместители председателей исполкомов Краснодарского края и Крымской области подписали, "наверное, в хмельном состоянии" документ о том, что бюллетени на выборах депутатов удобнее возить с косы Тузла в Керчь, чем в Краснодар. "На этом безобразии основана претензия Украины, что надводная часть косы Тузла, которая называется остров Тузла, принадлежит Украине. В 1999 году Украина, ссылаясь на этот хмельной договор двух чиновников, никем не ратифицированный и не утвержденный, посчитала, что это украинская земля на веки веков. Мы так не думаем,- заявил господин Рогозин. И добавил: - Мы просто не имеем права торговать собственной землей. Мы должны понять для себя одну вещь: ни пяди родной земли ни другу, ни врагу". 

Слова господина Рогозина, по сути, означают, что Москва не признает советское административное разграничение между Крымом и Краснодарским краем и считает остров Тузла продолжением Таманского полуострова, то есть российской территорией. Киев с такой позицией вряд ли согласится. С учетом того, что к спору вокруг дамбы Украина уже подключила истребительную авиацию и ракетные установки, дело могло зайти очень далеко. 

Однако вчера вечером напряженность удалось сбить. Украинский премьер Виктор Янукович срочно связался со своим российским коллегой Михаилом Касьяновым и предложил в кратчайшие сроки начать новый этап переговоров по проблеме Азово-Керченской акватории, выразив готовность прибыть в Москву в конце текущей недели. Михаил Касьянов принял это предложение. После разговора с Виктором Януковичем господин Касьянов связался с руководством Краснодарского края и предложил приостановить работы по строительству дамбы. По информации Ъ, просьба премьера была встречена с пониманием. 

Источники Ъ в российском правительстве дали понять, что в случае успеха пятничных переговоров цель России можно будет считать достигнутой - ведь до самого последнего времени Киев никак не хотел обсуждать статус Азово-Керченской акватории. По данным Ъ, при определении этого статуса может быть использована формула раздела Каспийского моря, согласно которой дележу подлежит только морское дно, а вода остается в общем пользовании. 


СТРОЙКА ПРЕТКНОВЕНИЯ

Константин Ласкин, Московская правда, 23 октября 2003

Сооружение дамбы к острову-косе Тузла в Керченском проливе будет завершено в ближайшие дни. 

Глава МИД России Игорь Иванов заявил, что строительство гидротехнического сооружения в Керченском проливе не имеет никакого отношения к российско-украинским переговорам о статусе Азово-Керченской акватории и продиктовано исключительно местными нуждами. В свою очередь внешнеполитическое ведомство Украины настойчиво требует объясниться по поводу конечной точки строящейся дамбы, которая должна соединить российскую территорию с косой Тузла. 

Россияне теряются в догадках относительно того, зачем государству понадобилась дамба. Особенно в связи с заявлениями местных экологов, считающих, что гидротехническое сооружение может подорвать баланс в Азовском море. Администрация Краснодарского края утверждает, что дамба требуется для защиты береговой линии. Глава Кубани Александр Ткачев намеревается сегодня проинспектировать этот объект. 

Тем временем строительные работы, выполняемые стахановскими темпами, продолжаются. 


В СЛОВЕ "ТУЗЛА" СОШЛИСЬ И ТУЗ, И УЗЕЛ ЗЛА...

"Третьи" страны подталкивают Россию и Украину к конфликту с большими геополитическими последствиями

Михаил Арошенко, руководитель международной аналитической группы "Гамма-91", Московская правда, 23 октября 2003

Не так давно на острове Тузла размещался летний лагерь любителей фантастики из так называемого Боспорского форума. Его обитатели обсуждали перспективы. Фантасты и реалисты выделили Крым как экспериментальную площадку для наиболее интересных и перспективных направлений в современной культуре, игровое поле для лучших художников, писателей, мыслителей мира. 

Видимо, их идеями заинтересовались аналитики из "продвинутых" спецслужб типа МИ-6 и решили превратить небольшой остров в геополитический полигон, экспериментальную площадку для перспективных направлений в политике и экономике. Еще не поздно докопаться до первичных фактов - кто отдавал приказ пускать бульдозеры с российской стороны и ставить противотанковые "ежи" с украинской? Кто финансирует заявления депутатов и дипломатов, подстрекает лидеров государств на поспешные действия и т.д.? Главное - дело уже сделано. Россия перед выборами в Госдуму демонстрирует мускулы, а Украина перед выборами президента показывает кукиши в сторону северного соседа и проводит "консультации с третьими странами" на предмет защиты своего суверенитета. Именно эти "третьи" и заинтересованы, чтобы украинский волкодав Сирко укусил за ногу российского Медведя. 

Вопрос - для чего? Подставить Путина? Завалить посла Черномырдина? Отменить выборы? Возможны и такие версии. Но главная - возня вокруг Тузлы отвлекает мировое сообщество от подготовки к наступлению на других, более значимых театрах военно-экономических действий в первой мировой войне XXI века. Или как минимум свяжет российские нефтедоллары. Как это случилось тридцать лет назад на острове Даманском, когда СССР и Китай израсходовали на бессмысленные "оборонные" цели свыше 20 миллиардов долларов, которых так и не хватило для модернизации народного хозяйства. А "третья" страна довольно потирала руки... 

Все в мире повторяется. Проектировщики "событий на Даманском" давно на пенсии, но их технологии живучи, ибо делают ставку на страсти, а не на разум. Модернизированной российской армии после мира в Чечне нужен новый полигон - "роддом генеральских звезд", а украинские военные, чтобы не попасть под сокращение, готовы жить в палаточных городках не только в Ираке, но и ближе к родным хатам. Но и тех, и других используют "втемную" проектировщики новых конфликтов. Достаточно вспомнить, как Черчилль втянул Сталина в войну с Германией, как США заманили СССР в Афганистан, а Россию в Чечню... 

Можно представить осенние разговоры президентов Кучмы и Путина "без галстуков", но с "военными переводчиками", которые подсказывали, что дамба позволит сделать свой Босфор и Дарданеллы в Керченском проливе и брать немалые деньги за проход кораблей с металлом, цементом, зерном и нефтью. Это внешняя сторона конфликта интересов. Но есть и более глубинные, мировые, исторические причины. 

XX век был богат глобальными идеями. Предприимчивые люди из России, ряда стран Европы, из США вознамерились проложить стальную межконтинентальную магистраль от Парижа до Нью-Йорка через Россию, Берингов пролив и Аляску. Другая группа смельчаков ратовала за строительство моста или тоннеля между материком и островом Сахалин, еще одна - за прокладку высокоширотной железной дороги от Северного Урала до Чукотки тоже с выходом на американский континент. В числе этих так и оставшихся нереализованными проектов XX века было и предложение построить мост через Керченский пролив. Идею в ту пору горячо поддержала и Англия (старушка знала, что делала!). России по плечу было создание надежной переправы через Керченский пролив. Однако начавшаяся вскоре Первая мировая война спутала карты. Затем свои коррективы внесла Вторая мировая война. К концу 1942 года Гитлер завоевал значительные территории СССР и, мечтая о мировом господстве, вынашивал планы проникновения на Восток. Огромные материальные ресурсы перебрасывались на юг вместе с танками, пушками, боеприпасами, различной техникой. Все это намеревались переправлять через новый железнодорожный мост в Керченском проливе. Эта переправа должна была связать Германию кратчайшим путем с Баку и Тегераном, после чего путь на Индию был открыт. Приказ о строительстве моста был подписан самим фюрером. Внезапный прорыв наших войск застал на юге немцев врасплох. Они спешно отступили, оставив в качестве трофеев тысячи тонн цемента, балки, сваи, штабеля металлоконструкций и другие материалы. Когда об этом доложили Сталину, то получили неожиданное решение: срочно строить мост, он должен помочь наступлению наших армий на запад. Мост возводили практически без изысканий от косы Чушка к поселку Опасному. Осенью 1944 года первый состав прошел от станции Крым на Керченском полуострове до станции Кавказ на Кубани. Увы, в зиму 1944 - 1945 годов мелководное Азовское море промерзло на небывалую глубину. А в середине февраля подули сильные теплые ветры. Огромные ледяные поля двинулись с Азовского моря к Черному. Мощный ледоход крушил все на своем пути, и в считанные часы мост был срезан стихией. 

Прошло еще 60 лет. К решению задачи создания новой переправы были привлечены ученые не только России и Украины, но и ряда стран Западной Европы, прежде всего Франции и Германии. Видные украинские эксперты в сотрудничестве со своими российскими коллегами представили расчеты, был подготовлен проект организации акционерного общества. За аналог брали совмещенный железнодорожный и автомобильный мост через Босфор в Турции. Пропускная способность его - до 2 тысяч автомашин в час и до 24 пар поездов в сутки. Предполагаемый мост через Керченский пролив смог бы пропускать до 3 тысяч автомобилей в час и 30 поездов в сутки. Если эксплуатация моста через Босфор приносит солидные дивиденды акционерам и в бюджет Турции, то еще большими должны быть финансовые поступления при эксплуатации Керченского моста. 

Эту "столетнюю мостовую историю" я привел для того, чтобы читатели могли разобраться в "геополитических подтекстах" конфликта за остров Тузла. В мире идет борьба за коммуникации, за рынки сбыта товаров. С точки зрения перспектив экономики Тузла - "козырный остров", это "туз" в карточной игре политиков. Но, увы, это и узел зла: впереди стихии более грозные, чем ледоход 1945 года, который снес мост Гитлера - Сталина. 

Год назад (во время визита президента РФ в Днепропетровск) обсуждался проект "Моста дружбы" - как лучше соединить Крым и Кубань, а значит, Украину и Россию. 

Видимо, события вокруг острова Тузла - это реализация новых, в том числе информационных, технологий грядущей войны. Это попытка взорвать "мост дружбы" еще на стадии проектных работ и пустить грузы XXI столетия по другим маршрутам. 


БИТВА ПРИ ТУЗЛЕ

Сергей Боровиков, Ольга Редичкина, Андрей Литвинов, Сергей Костенко, Газета, 23 октября 2003

В среду российско-украинский конфликт из-за строительства российской дамбы к украинскому острову Тузла перешел в горячую фазу: украинские пограничники протаранили и задержали в своих территориальных водах российский катер. Сегодня над дамбой будут кружить 17 самолетов Су-27 и МиГ-29. Решение о том, открывать ли огонь по россиянам "в крайнем случае", будет принимать Леонид Кучма, прервавший официальный визит в страны Латинской Америки.

"Досмотрели под угрозой оружия"

Во вторник украинские пограничники задержали российский буксир "Труженик". Российская сторона считает, что задержание незаконно, и предлагает свою версию событий. В Государственном морском координационно-спасательном центре Минтранса России заявили, что 21 октября в 14.30 по московскому времени у косы Тузла в Керченском проливе буксир "Труженик" "при выполнении задачи по уточнению фактического местоположения буя N 19 был остановлен украинскими пограничными катерами, при этом два раза катера с ходу ударялись о корпус буксира, что привело к повреждению корпуса российского судна". После чего "к борту буксира ошвартовались два украинских пограничных катера и высадилась вооруженная группа досмотра, которая осмотрела судно "под угрозой оружия". О том, в чьих территориальных водах задержали буксир, российская погранслужба умалчивает. 

В районе Керченского пролива украинцы начали очередной этап "предупредительных учений". На этот раз в них задействованы не только пограничники, но и минобороны, в том числе войска ВВС и ПВО. По официальным данным, в учениях задействовано 17 самолетов Су-27 и МиГ-29. Во время маневров будут проводиться пуски ракет. Решение о том, открывать ли огонь по россиянам "в крайнем случае", будет принимать Леонид Кучма. В среду украинский президент прервал официальный визит в страны Латинской Америки и вылетел на Украину.

"Первый раз со времен БАМа"

Пограничный конфликт между Россией и Украиной начался в конце сентября. Тогда российские рабочие начали сооружение четырехкилометровой дамбы в Керченском проливе между принадлежащим России Таманским полуостровом и украинским островом Тузла. Украина сразу же обвинила Россию в попытке отобрать Тузлу и потребовала прекратить работы. Краснодарские чиновники уверяли, что постройка дамбы - внутренняя проблема России до того момента, пока строительные работы ведутся в ее территориальных водах. На что Киев привел контраргумент: вы строите дамбу, а не волнорез. Дамба по определению должна соединять два берега - ваш и наш. А мы на это разрешения не давали. 

Объясняя необходимость постройки дамбы, газета администрации Краснодарского края "Кубанские новости" заявила: "Пришло время и нашлись деньги провести берегоукрепляющие мероприятия". Создание дамбы "должно предотвратить разрушительные последствия, которые несет нагонная волна Черного моря, уносящая метр за метром плодородные земли". Объемы ассигнований на строительство держатся в строжайшем секрете: ни стоимость проекта, ни источники финансирования не обнародуются. По приблизительным оценкам, на сооружение дамбы уже ушло более миллиона тонн песка и щебня. "Это, наверное, первый раз со времен БАМа, так как строят и днем и ночью. 100-130 машин каждый час! - изумляется народный депутат Украины Игорь Осташ. - Это уникальные темпы, и, очевидно, возникает вопрос, кто все это финансирует". 

Правда, у Краснодарского края есть и другие, более важные проблемы, чем коса Тузла - заиленное на две трети и не чищенное почти двадцать лет русло реки Кубань. Денег, уже потраченных на строительство дамбы, с лихвой хватило бы на очистку русла. Главная причина прошлогоднего наводнения, приведшего к катастрофическим последствиям, заиленность реки. Тогда, по официальным данным, погибло 137 человек. По неофициальным - более 400. Было затоплено 60 тысяч домовладений, в основном в частном секторе. Без жилья остались десятки тысяч человек. Ущерб составил около 70 млрд. рублей.

Сто метров до границы

Конфликт между соседними государствами возник потому, что Украина и Россия до сих пор не подписали соглашение о делимитации морской границы. Российская сторона заявляет, что объявленные "украинской стороной некие делимитационные линии в Керченском проливе, Азовском и Черном морях воспринимаются как односторонние и не могут быть признаны". Украина к пока не делимитированной границе относится как к вполне законной. Крымский премьер Сергей Куницын сообщил, что по состоянию на среду российским рабочим осталось пройти около 100 метров до линии украинской границы. Еще 150 метров - от границы до украинского берега, а там российских строителей ждет пограничная застава.

"Создать небольшоя ядерный арсенал"

"Ястребы" в Верховной раде воспользовались конфликтом вокруг Тузлы, чтобы поднять вопрос о возврате Украины в клуб ядерных держав. Украинский депутат Юрий Ехануров заявил: "Конечно, у нас не хватит средств для новой гонки вооружений. Но наша страна не настолько бедна, чтобы не создать снова небольшой ядерный арсенал для защиты своей территории". 

Чтобы не допустить эскалации пограничного конфликта, российский и украинский премьеры встретятся в пятницу в Москве. Вчера это решение было принято во время телефонного разговора между Виктором Януковичем и Михаилом Касьяновым. Пока ситуация не разрешена, Касьянов настоятельно рекомендовал властям Краснодарского края и Темрюкского района приостановить строительство дамбы. Пресс-секретарь российского премьера Татьяна Разбаш сообщила ГАЗЕТЕ, что это решение было принято "вследствие высокой готовности украинской стороны к переговорам по статусу акваторий Азвского моря и Керченского пролива". 

Территориальные споры между Россией и сопредельными государствами 

1) Арктический шельф Баренцева моря - статус не урегулирован. Претендующие страны: Россия, Норвегия. 

2) Каспийское море - статус не урегулирован. Претендующие страны: Россия, Азербайджан, Казахстан, Туркмения, Иран. 

3) Курильские острова - входят в состав России. Претендующие страны: Россия, Япония. 

4) Большой Уссурийский и Тарабаров острова в пойме Амура, в месте впадения реки Уссури южнее Хабаровска. Входят в состав России. Претендующие страны: Россия, Китай. 

5) Исключительная экономическая зона (биоресурсы, нефть, газ, железомарганцевые руды) в центральной части Берингова моря и часть континентального шельфа Берингова моря за пределами 200-мильных зон России и США. Принадлежит США. Претендующие страны: Россия, США. 

6) У России и Литвы, России и Латвии нет территориальных претензий друг к другу, однако нет и договора о государственной границе. 

Спорные территории в Европе 

1) Гибралтар - заморское владение Великобритании, база ВМФ Великобритании, запирающая выход из Средиземного моря. Претендующие страны: Великобритания, Испания. 

2) Область Оливенса в составе Испании. Претендующие страны: Испания, Португалия. 

3) Острова Имия в Эгейском море - статус не определен. Претендующие страны: Турция, Греция. 

4) Полуостров Превлака на юге Хорватии, закрывает Которскую бухту, в которой расположена главная база ВМС Сербии и Черногории. Претендующие страны: Сербия и Черногория, Хорватия. 

5) Скала Роколл, владение Великобритании в Атлантическом океане. Скала с вершиной площадью в 7,5 кв. м. возвышается посреди шельфа, богатого биоресурсами и природным газом. Претендующие страны: Великобритания, Дания, Ирландия, Исландия. 

6) Улица Савиенибас, на которой проживают 10 семей. Пограничная улица в городе Валка (Латвия), он же Валга (Эстония). Входит в состав Латвии. 


СТРАСТИ ВОКРУГ ТУЗЛЫ

Александр Николаев, Гудок, 23 октября 2003

"Гудок" уже подробно сообщал о споре, который в последние дни идет вокруг строительства дамбы на косе Тузла в Керченском проливе. 

Похоже, чисто хозяйственному вопросу украинские политики пытаются придать политическую окраску. 

Вчера объявлено, что президент Украины Леонид Кучма прервал визит в страны Латинской Америки в связи с ситуацией в Керченском проливе. 

По данным премьер-министра Крыма Сергея Куницына, который принимает участие в парламентских слушаниях по вопросу украинско-российских отношений, на данный момент расстояние от дамбы до границы сократилось до 100 метров. Делегация Верховной рады даже специально выезжала в Керчь. Депутаты убедились, что войск на дамбе нет. Но это их, похоже, не успокоило. Некоторые украинские партии и вовсе призывают сограждан чуть ли не подняться "в ружье". 

"Украина готова к соответствующим действиям по защите своего суверенитета в связи со строительством Российской Федерацией дамбы в Керченском проливе", - заявил первый вице-премьер, министр финансов Украины Николай Азаров с трибуны Верховной рады. 

Украинские пограничники переведены на несение службы в усиленном режиме. 

Кстати, вчера украинские пограничники по договоренности с российскими Погранвойсками освободили российский буксир, задержанный накануне вечером в Керченском проливе. По заявлению украинской стороны, экипаж буксира вел несанкционированную фотосъемку в территориальных водах Украины и не представил документы по требованию пограничников. 

Между тем глава МИД РФ Игорь Иванов призвал не нагнетать страсти вокруг строительства Россией дамбы в Азово-Керченской акватории. Он напомнил, что власти Краснодарского края с помощью дамбы восстанавливают береговую зону Таманского полуострова, сильно пострадавшего в результате нарушения экологического баланса. 

"Сооружение дамбы, которое ведется по решению краснодарских властей, продиктовано исключительно хозяйственно-экологическими причинами и не имеет никакого отношения к переговорам по статусу Азово-Керченской акватории. Поэтому нет никаких оснований нагнетать вокруг указанной дамбы страсти, а надо дать дипломатам в спокойной обстановке продолжить переговоры", - сказал Иванов. 


НАШИ МОРЯКИ ПЕРЕСЕКЛИ РУБЕЖ?

Комсомольская правда, 23 октября 2003

Как стало известно "КП", сторожевой катер Федеральной пограничной службы Российской Федерации, который вчера в 22.40 без санкции украинской стороны пересек госграницу Украины в Керченском проливе, по состоянию на 12.00 среды продолжал находиться в территориальных водах Украины. 

Катер был окружен украинскими пограничными кораблями и стоял на якоре приблизительно в трех километрах от береговой полосы и приблизительно в семи километрах от города Керчь. При этом остров Тузла оставался далеко позади этого корабля. 

Командир российского пограничного корабля в ответ на запросы украинских пограничников сообщил, что, по его расчетам, корабль не нарушал украинскую границу. 


ПОДРОСТКОВЫЕ ТРУДНОСТИ

По ту сторону добра и Тузла

Александр Будберг, Московский комсомолец, 23 октября 2003

"Украина - не Россия", - назвал свою книгу Леонид Кучма. Ряд, конечно, можно было продолжить. Например: "Курица - не птица" или "Болгария - не заграница". Но даже если прямо исходить из названия многостраничного труда украинского президента, становится совершенно непонятным, почему другое государство претендует на исконно российскую территорию - остров Тузла. 

Во-первых, островом он стал совсем недавно. А до этого он был соединен косой с Таманью. Во-вторых, он в разы ближе к России, чем к побережью Крыма, назвать который украинским до сих пор язык не поворачивается. В-третьих, в качестве доказательства украинизации этого клочка суши Киев приводит чуть ли не устную договоренность заместителей предисполкомов Крыма и Краснодарского края середины 1970-х. Если считать такие основания серьезным демаркационным разделом территории, то при желании можно вспомнить, что Харьков и Луганск всегда считались русскими городами. 

Обычно подростковые комплексы мешают жить не только людям, но и странам. Пытаясь доказать свое право на взрослую жизнь и отмежеваться от родителей, страны-младенцы делают много глупостей. Украина делает глупостей не меньше, чем другие вновь появившиеся на свет демократии. Но она сумела обратить свои комплексы себе на пользу. И Крым, переданный росчерком пера Хрущева от РСФСР к УССР, является явным тому доказательством. Не имея никаких исторических прав на полуостров, маленькая Украина, угрожая истерикой, сумела присвоить его. Теперь она хочет таким же образом получить Керченский фарватер. 

Но сколько бы ни тренировались украинские пограничники на глазах своих депутатов, сколько бы американский посол в Киеве (по общему мнению, не менее влиятельный, чем президент Украины) ни делал грозных заявлений - важно понять, что ничего, кроме очередной истерики, наш юго-западный сосед предъявить нам не может. И хотя премьер Янукович, наверное, из-за возможной мобилизации не поехал в Прибалтику, один российский танк и чемодан американских денег очевидно решит проблему. И похоже пора указать "малышке" на ее реальные возможности. А то воровать газ - это она может, воровать чужие деньги за прохождение судами Керченского фарватера - тоже. А вести нормальный разговор со страной, от которой во многом зависит, - не хочет. Кучма, уехавший зачем-то в турне по Южной Америке, аж оттуда выражает нам свое негодование. 

В конечном счете комплексы изживаются у подростков тогда, когда они сталкиваются с реальными трудностями. А потакая им, можно только окончательно испортить характер. Россия хоть и "не старший брат", но на правах родственника с несколько большим - на какую-то тысячу лет - опытом самостоятельного развития должна помочь Украине встать на путь исправления. 


РАДИОЛОКАТОРЫ НА АЗОВЕ

Кубанские пограничники выполняют задачу, поставленную Президентом

Татьяна Павловская, Российская газета, 23 октября 2003

БЕРЕГА Кубани омывают два моря. Если на море Черном российские рубежи пограничники охраняют даже не десятилетиями, а веками, то на Азове большинство погранзастав появилось лет пять назад. Недавно Президент РФ Владимир Путин провел в Ейске совещание, на котором была поставлена задача обеспечить полное радиолокационное покрытие Азовского моря. Сроки для выполнения этой задачи определены жесткие: начало будущего года. 

Погранзастава "Тамань", расположенная в нескольких сотнях метров от мыса Тузла, не меняет своей дислокации уже 80 лет. Но если раньше наши пограничники контролировали ситуацию в море со стороны Турции, то теперь - и со стороны Украины, Правда, с дружественным соседом до сих пор неопределенность, потому что официально государственной границы между Россией и Украиной нет. 

- Мы с нашими коллегами работаем в постоянном взаимодействии, - сказал корреспонденту "РГ" командир войсковой части Сергей Аралкин. - Если задерживаем браконьеров с украинской пропиской, составляем протокол и передаем нарушителей для принятия мер соседям. Они точно так же, как и мы, заинтересованы, чтобы запасы моря не истреблялись варварски. Аралкин возглавляет Тимашевскую пограничную комендатуру. 

В его подчинении - семь самых молодых кубанских погранзастав, каждая из которых появилась вскоре после президентского Указа, поручившего охрану морских биоресурсов пограничникам. Теперь парни в зеленых фуражках выполняют четыре основные задачи. 

Они оказывают практическую помощь морским пограничникам в охране биоресурсов, контролируют миграцию населения по пограничной территории, следят за содержанием плавсредств на причалах. И, пожалуй, самая главная задача - контроль за движением российских и иностранных судов по рекомендованному курсу Керченского пролива и Азовского моря. На Ейском совещании Владимир Путин сделал вывод, что сил и средств российских пограничников на Азовском море явно недостаточно. И дал указание ситуацию безотлагательно поправить. Сейчас решается вопрос с главами местных администраций по отводу земли для строительства постов технического наблюдения. Так что в течение ближайших месяцев весь Азов будет "просматриваться" с помощью мощных радиолокационных установок. 

Подконтрольная российским пограничникам береговая территория вдоль Азовского моря - это 585 километров. 

Свыше сотни причалов находится здесь, несколько десятков тысяч маломерных судов отходят от них в море. В их числе и браконьерские катера, оснащенные по последнему слову техники. С помощью радиолокационных приборов будет легче контролировать ситуацию на воде. 

В Темрюкском районе Кубани расположено несколько предприятий, занимающихся воспроизводством рыбы ценных пород. Но в последнее время стало большой проблемой поймать в сети "икряных" осетров. По словам заместителя начальника Новороссийской государственной морской инспекции Василия Чернеги, свыше 250 стойников было установлено в Азовском море от Темрюка до Ейска, а поймать удалось только десять самок. На рыборазводящем заводе у каждой из них "приняли роды", самок выпустили на волю, а мальки пока подрастают в специальных вольерах. Но пройдут годы, пока общими усилиями удастся восстановить рыбные запасы Азова. Кстати сказать, Таманский залив всегда служил "яслями" для молоди рыбы ценных пород. 


ЦЕНА ВОПРОСА

Наталия Геворкян, Коммерсантъ, 23 октября 2003

Если все идет по плану, то минувшей ночью Россия подтвердила название острова - Коса Тузла, превратив его в финальный аккорд искусственно восстановленной косы. Географически - это шаг по направлению к полуострову Крым. геополитически - возможно, тоже. Если тут подсыпать, а там, прямо наоборот, прорыть до воды, то "остров Крым" перестанет быть фантазией писателя Аксенова. И не стоит обвинять меня в болезненной подозрительности. Еще две недели назад ни одному здравомыслящему человеку не пришло бы в голову, что по мало кому понятным причинам, "без предварительного объявления войны", с ударной коммунистической скоростью почти двести метров в сутки, меньше чем за месяц Россия расширит свои земли (буквально - была вода, стала земля) в сторону суверенной Украины. 

Раньше мы отстаивали свое жизненное пространство или то, которое считали таковым, на танках. Сейчас мы "прижимаем" Украину самосвалами. Разница существенная. Но где-то там за плечами простого российского рабочего поблескивают погоны казачьего наряда. Пока только эти. Да и напор несколько нецивильный, а сроки исполнения вообще как в период, когда "все для фронта, все для победы". И украинцы, видимо, не сильно верят в экологические мотивы, потому что на всякий случай начали военные учения в Крыму. И уж чистый Гоголь - подогнали украинцы земснаряд (чтобы, прямо наоборот, канал рыть) к краю дамбы: москали сыпят, а они срывают. 

То ли нам перед очередными выборами не хватает очередного взрыва патриотизма - если уж Крым не наш, то Тамань-то наша, и мы ее еще и "подсыпем": ну что, хохлы, получили? То ли нам перед украинскими выборами хочется получить от уходящего Кучмы все, о чем не факт, что удастся договориться с его преемником. Например, право на совместную эксплуатацию Керченского пролива с вытекающими отсюда экономией или доходами. То ли Кремль тайно пообещал кому-то из претендентов на пост президента Украины козырь: постучать ботинком в ООН и потребовать защитить незалежность родины. 

Конечно, можно предположить, что все куда проще: местные российские начальники приняли "экологическое" решение, совершенно не предполагая, что из-за этого возникнет такая буза. Не верю. По трем причинам. Во-первых, у нас с таким рвением и скоростью строятся только стратегические объекты. Во-вторых, на такое строительство в местном бюджете денег никогда нет (вспомните долголетнюю историю питерской дамбы). И в-третьих, не стал бы господин Волошин лично влезать не в свою историю. 

Скорее всего, хочется патриотизма любой ценой, особенно в преддверии выборов по обе стороны пролива. Но если патриотизм у нас получается всегда с каким-то военным привкусом, то, может, лучше не пробовать. Как в том украинском анекдоте, знаете, когда сын сидит ест рыбу, а мать лежит на печи и нудит, что хочет рыбки. "Так встаньте, наловите, изжарьте да и ешьте",- советует сын. "Так я же больная!" - "А если больная, так лежите, мамо, и не трендите".

* * *

Коса Тузла, которая была продолжением Таманского полуострова, превратилась в остров в результате частичного затопления в 1920-е годы. Длина острова Коса Тузла составляет 6,5 км, ширина - около 500 м. На нем расположены хозяйственные строения, несколько украинских пансионатов, которые принадлежат Керченскому торговому порту и рыболовецкому комбинату, а также инфраструктура пограничного подразделения Украины. Коса Тузла была выведена из состава Темрюкского района Краснодарского края и передана Крыму 7 января 1941 года указом президиума Верховного совета РСФСР. 19 февраля 1954 года Крым был передан Украинской ССР - но только его континентальная часть. Прибрежные воды находились в ведении союзного центра. Делимитация российско-украинской границы в Керченском проливе не завершена до сих пор. Киев настаивает на том, что граница там существовала еще во времена СССР. Москва, наоборот, считает такую границу сугубо административной и предлагает решить спор согласно нормам международного права. Пока же единственный глубоководный фарватер в Керченском проливе (Керчь-Еникальский канал глубиной 8 м) де-факто принадлежит Украине, и суда, направляющиеся в российские порты и выходящие из них, вынуждены платить ей за проводку.

* * *

"Вести" 20.00 Главный сюжет - продолжается российско-украинский пограничный спор из-за возведения дамбы близ острова Коса Тузла. Жанр - репортаж. Интонация - взволнованная. Даны кадры с Таманского полуострова: российские грузовики доставляют землю к месту строительства. Сообщается о "первом вооруженном инциденте в Керченском проливе". На анимированной схеме показано, как украинские сторожевые катера таранили российский буксир "Труженик". Тему продолжает репортаж о дебатах по проблеме Косы Тузла в украинской верховной раде. 

"Время" 21.00 Главный сюжет - на авиабазе в киргизском Канте ждут прибытия Владимира Путина. Жанр - репортаж. Интонация - возвышенная. Даны кадры с территории аэродрома. Летчики готовятся к показательным выступлениям. Репортер сообщает, что раньше "здесь паслись коровы". По его словам, "Россия уже вложила в реконструкцию аэродрома в Канте порядка $2 млн". "В городе экономический бум, цены на аренду квартир выросли в три раза,- продолжает автор сюжета и подводит итог: - Российская армия возвращается на южные рубежи". 

"Страна и мир" 22.00 Главный сюжет - "Россия уверенно идет на сближение с Украиной": строительство дамбы в Керченском проливе продолжается. Интонация - оживленная. Демонстрируются кадры с места событий. Пограничники с помощью громкоговорителя обращаются к российским строителям: "Если у вас добрые намерения, мы всегда вам рады и приглашаем в гости". На связь со студией выходят корреспонденты, находящиеся на российском и украинском берегах пролива. "Хочешь мира - готовься к войне, - отмечает украинский журналист.- Однако все надеются на лучшее". Тему продолжает рассказ, что происходило в районе Косы Тузла в течение дня. 


ПОЛУОСТРОВ ТАМАНСКИЙ СТАНОВИТСЯ ТЕРРИТОРИЕЙ РОССИЙСКО-УКРАИНСКИХ ПРОТИВОРЕЧИЙ

ИВАННА ГОРИНА, Российская газета, 22 октября 2003

ПРЕЗИДЕНТ Украины Леонид Кучма подписал вчера указ, в котором должны быть обозначены меры, необходимые для предупреждения пересечения государственной границы Украины. Речь идет о строительстве российской стороной дамбы в Керченском проливе. 

Украинско-российские парламентские слушания, проходящие в Киеве 21-22 октября, не разблокировали пограничный конфликт возле косы Тузла. Теперь Верховная рада настаивает: она не ратифицирует вступление Украины в Единое экономическое пространство. Азов и Керченский пролив нужно разделить, а не считать внутренними водами Украины и России. 

Спикер Верховной рады Владимир Литвин уверен: именно депутаты должны решить, что делать с Тузлой и российской дамбой. Их договоренности упрочат главы МИД Украины и России, которые встретятся в Киеве 30 октября. "Мы не должны зайти в тупик, мы не допустим ухудшения украинско-российских отношений. Нам нужен обстоятельный разговор". 

Украинские пограничники проводят на Тузле учения. Они объявили, что применят оружие, если дамба пересечет морскую границу, проходящую в 250 метрах от Косы. 

Украина первым делом обратилась к НАТО. Но приехавший в Киев Генеральный секретарь альянса Джордж Робертсон заявил, что не станет помогать ни Киеву, ни Москве, "дамба - их двустороннее дело". 

Правые украинские партии призывают сограждан "в ружье". Но 80 процентов украинцев категорически против боев за Тузлу. 

Тузла, полоска на карте с сотней жителей и практически натуральным хозяйством, стала критическим элементом украинско-российской политики, убеждали россиян на слушаниях. Но председатель Комитета Совета Федерации по делам СНГ Вадим Густов считает: дело о дамбе - экономическое. Решается, кто будет получать деньги за пропуск судов через Керченский пролив. 

В отличие от украинских российские парламентарии не ставили целью разблокирование ситуации вокруг Тузлы. "Мы можем ее только обсудить. Решать ее должны правительства. Мы не уверены, что дамба пересечет украинскую территорию. Украинцам стоит приветствовать эту стройку - дамбой ведь смогут пользоваться и они". 


НАСЫПЬ РАЗДОРА.

Депутаты Украины и России говорили о дамбе

Иванна Горина, Российская газета, 22 октября 2003

Украинско-Российские парламентские слушания, проходящие в Киеве 21-22 октября, не разблокировали пограничный конфликт возле косы Тузла. Его спровоцировало строительство россиянами дамбы от Тамани к украинскому острову. Он стал косой отпущения. Теперь Верховная рада настаивает: она не ратифицирует вступление Украины в Единое экономическое пространство. Азов и Керченский пролив нужно разделить, а не считать внутренними водами Украины и России. 

На слушания пригласили украинских депутатов, лично побывавших на косе. Их представитель Андрей Шкиль заявил "РГ", что теперь он уверен: "Президент Украины Леонид Кучма готов отказаться от Тузлы, чтобы добиться российской поддержки на президентских выборах. Но это не уменьшает проблематики процесса. Мы не можем потерять Тузлу". 

Об этом говорил и спикер Верховной рады Владимир Литвин. Он уверен: именно депутаты должны решить, что делать с Тузлой и российской дамбой. Их договоренности упрочат главы МИД Украины и России, которые встретятся в Киеве 30 октября. "Мы не должны зайти в тупик, мы не допустим ухудшения украинско-российских отношений и общественного накала. Нам нужен обстоятельный разговор". 

Ему предшествовало заявление российского МИДа, что нужно еще выяснить, кому принадлежит Тузла, сверившись с картой 1971 года. Российский посол на Украине Виктор Черномырдин прокомментировал его так: "Зачем все это поднимать, в России ничего не происходит". 

Происходит на Украине. По словам спикера Литвина, дамбу отстраивают с утроенной скоростью - 157 метров в сутки. Украинские пограничники проводят на Тузле учения. Они объявили, что применят оружие, если дамба пересечет морскую границу, проходящую в 250 метрах от Косы. 

Первый президент Украины, депутат Леонид Кравчук заявил, что Украина должна ответить России ударом на удар. "Нужно немедленно обращаться в ООН, ОБСЕ, а не оправдывать Москву", - заявил экс-президент. 

Украина первым делом обратилась к НАТО. Но приехавший в Киев Генеральный секретарь альянса Джордж Робертсон заявил, что не станет помогать ни Киеву, ни Москве, "дамба - их двустороннее дело". 

На Украине говорят об угрозе национальному суверенитету. В стране распространено заявление главы российской президентской администрации Волошина: "Хватит с Украины и Крыма. Если надо, мы бомбу сбросим". 

Делегация Верховной рады лично убедилась, что бомб и войск на дамбе нет, но депутатов это не успокоило. Правые украинские партии призывают сограждан "в ружье". Но 80 процентов украинцев категорически против боев за Тузлу. Силовое решение проблемы поддерживают только 12 процентов населения. Половина украинцев хочет жить в "либеральной империи" с Россией. 

Тузла, полоска на карте с сотней жителей и практически натуральным хозяйством, стала критическим элементом украинско-российской политики, убеждали россиян на слушаниях. Но председатель Комитета Совета Федерации по делам СНГ Вадим Густов считает: дело о дамбе - экономическое. Решается, кто будет получать деньги за пропуск судов через Керченский пролив. Политика здесь - вторична. 

В отличие от украинских российские парламентарии не ставили целью разблокирование ситуации вокруг Тузлы. "Мы можем ее только обсудить. Решать ее должны правительства. Мы не уверены, что дамба пересечет украинскую территорию. Украинцам стоит приветствовать эту стройку - дамбой ведь смогут пользоваться и они". 


УКРАИНА ГОТОВА НА ЛЮБЫЕ ДЕЙСТВИЯ

Светлана Степаненко, Время новостей, 22 октября 2003

Вчера вечером расстояние от российской дамбы до украинской границы в Керченском проливе уже уменьшилось до 300 метров. И вот Россия, которая начала строительство под предлогом борьбы с размыванием Таманского полуострова, раскрыла карты. Российский МИД, по утверждению украинских коллег, попросил их срочно предоставить "копии документов, включая картографические, на основании которых украинская сторона строит свои предположения о принадлежности ей косы (острова) Тузла". Так неужели Россия не просто строит дамбу, а еще и считает остров своим? В Киеве не исключают, что ситуация, которая накалена до предела, даже грозит военным конфликтом. 

"Объявление в одностороннем порядке украинской стороной делимитационных линий в Керченском проливе, Азовском и Черном морях не могут быть признаны", - говорится во вчерашнем заявлении пресс-службы Северо-Кавказского регионального пограничного управления России, контролирующего спорный "керченский" участок границы. 

Украинцы считают "остров Тузла неотъемлемой частью территории Украины". Требования Москвы подтвердить то, "что не вызывает сомнений", "являются неприемлемыми". МИД Украины просит предоставить официальные разъяснения в отношении конечной точки строительства российской дамбы в Керченском проливе. 

А вот российский эксперт в области взаимоотношений стран СНГ Константин Затулин возлагает всю вину на Украину, отказывающуюся "от совместного использования вод Азовского моря". "Наши братья славянские", у которых "нет стопроцентных прав на Тузлу", "требуют все поделить", добавляет Затулин. В Москве считают, что украинцы упорствуют потому, что контроль над Керченским каналом дает им возможность взимать с российских кораблей за проход по каналу около 15 млн долл. в год. 

На Украине же считают законным "право собственности" и на Тузлу, и на канал. Государственная граница в Керченском проливе на сегодня четко определена, заявил вчера замминистра иностранных дел Александр Моцик. Она "была установлена в соответствии с теми правовыми актами, которые существовали в УССР и РСФСР". 

Тузлу передали Украине вместе с Крымом, говорят в Киеве, и если Россия нарушит границу, то Украина обратится к третьим странам и международным организациям. "Мы готовы к любому сценарию развития событий", - сообщила вчера пресс-служба украинского МИДа. За Тузлу украинцы обещают стоять до последнего. От этого зависит "доброе имя", имидж. "Если Украина не защитит границы, то она не будет пользоваться уважением" - так прокомментировал вчера "керченский конфликт" экс-президент страны Леонид Кравчук. 


НАД КОСОЮ ТУЧИ ХОДЯТ ХМУРО

Между Россией и Украиной зреет конфликт из-за крошечного острова

Сергей Ищенко, Труд, 22 октября 2003

Отдельные граждане Украины могут не знать, в какой части света находится Гондурас, однако сегодня едва ли среди них есть хоть один, кто не слыхал о крохотном островке Коса Тузла в Керченском проливе. Потому что политические страсти вокруг строительства российской стороной небольшой дамбы в Керченском проливе от таманского берега к этому островку (о ней не раз писал в последние дни "Труд") разгорелись нешуточные. В Киеве всерьез говорят о невероятном - возможности пограничного конфликта на этом рубеже между братскими народами. 

Министерство иностранных дел Украины по этому поводу направило в Москву официальную ноту. В ней Киев предупреждает, что "ответственность за негативные последствия потенциального конфликта... целиком ляжет исключительно на российскую сторону". 

Соседи, как следует из их послания, глубоко обеспокоены просьбой российского МИДа срочно предоставить "копии документов, включая картографические, на основании которых украинская сторона строит свои предположения о принадлежности ей косы (острова) Тузла". Для украинской стороны, сообщается далее, "является принципиально неприемлемой необходимость подтверждения того, что является безусловным фактом..." 

И, кажется, понятно, откуда эти сквозящие между строк ноты раздражения. Потому что те документы, которые существуют относительно государственной принадлежности Тузлы, с точки зрения международной договорной практики критики не выдерживают. Нельзя же передавать из одной суверенной республики в другую острова на основе договоренностей на уровне заместителей председателей исполкомов Крымской области и Краснодарского края. Но именно так в советское время решалось дело с Тузлой. Просто надо было определиться, чья милиция отвечает за порядок на островке между Таманью и Керчью. Решили: пусть отвечают крымчане. Кто думал, что история присудит нам жить порознь? 

Поэтому обоснование принадлежности островка к Украине не составляет труда оспорить. Как, допустим, до сей поры спорным представляется многим и правовое обоснование передачи под державную руку Киева Крыма и Севастополя. Но ведь пересуды о том, какой флаг должен развеваться над Крымом, давно отгремели, и Москва свои претензии сняла. Крым - украинский. И точка. Теперь, выходит, будем делить Тузлу, клочок суши шириной в 500 метров и длиной в несколько километров? 

Никто бы никогда о нем и не вспомнил, если бы не застарелая проблема раздела Керченского пролива и Азовского моря. Тузла при таком разделе - козырь. И нам действительно было бы не худо иметь его на руках. Но не воевать же по этому поводу? 

Киев отказывается принимать объяснения российской стороны об исключительно экологической направленности стройки и ее районном масштабе: море и течения ежегодно отхватывают у Краснодарского края по 600 тысяч кубометров плодороднейших черноземов. Президент Украины Леонид Кучма публично усомнился в единственности этого аргумента, заявив, что такие темпы строительства и такие траты местным властям не под силу. Решение, полагает Кучма, принималось в Москве... 

И Украина открыто начала в районе Тузлы приготовления военного характера. Туда переброшены дополнительные силы пограничников, строятся укрепления, монтируются радиолокационные станции, установлены прожектора. Начались учения. Буями обозначена линия госграницы в том месте, в котором Киев провел ее в одностороннем порядке. А во Львове на днях состоялся 5-тысячный митинг протеста, на котором несли провокационный плакат "До расстрела российских рабочих украинскими пограничниками остался один километр". В том смысле, что к тому времени крайняя оконечность дамбы находилась именно на таком расстоянии от острова, в собственности которого Киев не сомневается. 

Заступничества украинские политики принялись искать даже у генерального секретаря НАТО Джорджа Робертсона, который по дороге в Москву прибыл в их столицу с официальным визитом. Робертсон, правда, отнес проблему к категории исключительно российско-украинских отношений, однако пообещал в Москве поговорить и о ней, многозначительно добавив при этом, что двери альянса открыты для Украины. 


НА УКРАИНУ СБРОШЕНА АТОМНАЯ ШУТКА

Брифинг Александра Волошина взорвал конфликт вокруг Керченского пролива

Кирилл Разумовский, Киев; Афанасий Сборов, Коммерсантъ, 22 октября 2003

Вчера украинский МИД заявил, что Киев "ни при каких условиях" не допустит соединения возводимой Россией дамбы в Керченском проливе с островом Коса Тузла и что Украина "готова к любому развитию событий". Посол России в Киеве Виктор Черномырдин попытался успокоить украинцев: по его словам, строительство дамбы остановится на российской территории (однако от прямого ответа на вопрос, считает ли он таковой саму Тузлу, посол уклонился). Но ему помешал руководитель администрации президента РФ Александр Волошин. Растиражированное киевской газетой "Столичные новости" заявление господина Волошина, сделанное накануне в Кремле в присутствии украинских журналистов, еще больше накалило обстановку. 

Подразделения погранслужбы Украины, дислоцированные на Косе Тузла, приведены в состояние "максимальной готовности". Солдаты вооружены легким стрелковым оружием, резиновыми дубинками, щитами, средствами громкоговорящей связи и усилены служебными собаками. Косу Тузла круглосуточно патрулируют катера, на берегу возведены блиндированные огневые точки и устроены вертолетные площадки. Вдоль линии прибоя установлены ежи и натянута колючая проволока. В сторону российского берега через громкоговорители транслируется обращение к строителям дамбы: приятный женский голос уговаривает их "отказаться от нарушения государственной границы Украины". А в Керчь тем временем подтягиваются новые воинские части. Грузовики с солдатами располагаются на улицах вблизи порта. 

В Киеве между тем накаляются политические страсти вокруг приграничного конфликта. МИД Украины предупредил Москву, что "ответственность за негативные последствия потенциального конфликта, связанного со строительством Россией дамбы к острову Коса Тузла в Керченском проливе, целиком ляжет на российскую сторону". Официальный Киев выразил также недоумение и "глубокую обеспокоенность" просьбой МИД России "срочно предоставить копии документов, включая картографические, на основании которых украинская сторона строит свои предположения о принадлежности ей косы (острова) Тузла". В заявлении украинского МИДа указывается, что для Украины "необходимость подтверждения того, что является безусловным фактом и не может подлежать каким-либо сомнениям, а именно что остров Коса Тузла есть неотъемлемая часть территории Украины, является абсолютно неприемлемым". А потому любые сомнения российской стороны в легитимности существующих документов воспринимаются Киевом не иначе как "попытка выдвинуть территориальные претензии к Украине". 

Эту позицию разделяют и члены совета национальной безопасности и обороны Украины. На заседании, которое состоялось в понедельник под председательством президента Кучмы, украинский совбез пришел к выводу, что "действия России могут повлиять на процесс делимитаризации морских просторов в Азовском море и Керченском проливе, а также повлекут за собой существенное нарушение экобаланса в указанном регионе". 

Еще больше вопрос о дамбе взволновал депутатов верховной рады. Лидер коммунистов Петр Симоненко возмутился тем, что Леонид Кучма накануне отбыл в длительную (11 дней) поездку по странам Латинской Америки. Господин Симоненко потребовал немедленного возвращения президента: "Если Кучма покинул страну в это трудное время - судя по сообщениям прессы, предвоенное, значит, он предатель!" Лидер компартии заявил, что действия России могут вообще снять с повестки дня вопрос о создании единого экономического пространства. 

Своего коллегу по парламенту поддержали лидеры других фракций. Для них большим сюрпризом стало заявление прибывшего в Киев главы комитета по делам СНГ Совета федерации Вадима Густова, который сказал, что российская делегация приехала не для того, чтобы решать вопрос о строительстве дамбы. Спикер верховной рады Владимир Литвин, наоборот, был настроен в первую очередь обсудить ситуацию вокруг Тузлы. "Сегодня наблюдается ухудшение украино-российских отношений,- сказал господин Литвин.- Необходимо отойти от нытья в этих вопросах и принципиально, объективно и взвешенно обсудить и решить эту проблему между двумя странами. Нам нужно солидное обсуждение этого вопроса, чтобы мы не нагнетали страсти и руками властей не ухудшали отношения между нашими странами и народами". 

Масла в огонь подлила информация украинской газеты "Столичные новости", опубликованная за подписью журналиста Дмитрия Столько, о том, что на закрытом брифинге в Кремле, на котором присутствовал и корреспондент этой газеты, глава администрации президента РФ Александр Волошин якобы заявил: "Никогда Россия не оставит Украине Керченский пролив. Хватит того, что Крым сегодня украинский и мы еле успокоили людей по этому поводу. Хватит издеваться над нами. Если надо, мы сделаем все возможное и невозможное, чтобы отстоять свою позицию. Если надо, мы сбросим туда бомбу!" 

В пресс-службе президента РФ Ъ официально заявили, что украинского журналиста Дмитрия Столько не было не только на упомянутом закрытом брифинге, но и вообще в Москве. Однако ответственный секретарь издательского дома "Столичные новости" Татьяна Воронова подтвердила Ъ достоверность цитаты господина Волошина. По ее словам, сам материал действительно писался киевским автором, но на основе информации, полученной из Москвы, и специальный корреспондент "Столичные новости" реально присутствовал на брифинге в Кремле. Имя и фамилию этого корреспондента госпожа Воронова назвать отказалась. 

Высокопоставленный источник Ъ в администрации президента России факт проведения брифинга подтвердил, однако при этом заметил, что ни видео-, ни аудиозаписи встречи не проводилось. А потому за точность цитаты, приведенной киевской газетой, ручаться нельзя. На всякий случай источник добавил, что украинские журналисты, видимо, страдают отсутствием чувства юмора. 

То есть если господин Волошин и произносил подобные слова, то только в качестве беззлобной шутки. 

Вчера дамбу от острова Тузла отделяло 367 метров. 


КОСА НАШЛА НА РАДУ

Украина может отказаться от ратификации договора о ЕЭП

Алексей Никольский, Олег Гавриш, Ведомости, 22 октября 2003

Конфликт Украины и России вокруг крошечного острова Тузла в Керченском заливе грозит срывом создания Единого экономического пространства (ЕЭП). Депутаты и МИД Украины пообещали провалить договор о создании ЕЭП и даже применить силу, если Россия продолжит строить дамбу между берегом и островом. Эксперты полагают, что войны не будет: дамбу подведут к острову, но не соединят с ним. 

Вчера в Киеве министр иностранных дел Украины Константин Грищенко заявил, что если Россия продолжит строить дамбу в Керченском заливе в направлении косы Тузла, то ратифицировать договор о Едином экономическом пространстве будет невозможно. "Ситуация, которая усложняет двусторонние отношения, никак не может содействовать прохождению концепции и соответствующего соглашения о создании ЕЭП через парламент", - сказал он. Вчера же Верховная Рада Украины приняла обращение в адрес российской Госдумы, где говорится, что "проведение односторонних действий Россией может усложнить процесс делимитации морской границы между двумя странами, а также нарушит экологический баланс в Азовском море и Керченском проливе". Ряд фракций прямо увязал ратификацию соглашения о ЕЭП с вопросом о дамбе. Среди этих фракций, которые контролируют порядка 150 депутатов из 450, - как оппозиционная "Новая Украина", лидером которой является экс-премьер Виктор Ющенко, так и пропрезидентский "Европейский выбор". По словам депутата "Нашей Украины" Игоря Осташа, признание КФМ России Украины страной, не сотрудничающей в борьбе с отмыванием денег, антидемпинговое расследование против украинского швеллера и строительство дамбы - звенья одной цепи и являются скоординированным давлением России на Украину с целью заставить ее подчиниться. 

Пресс-секретарь МИД Украины Андриян Лубкивский с удовлетворением сказал, что за ЕЭП готовы проголосовать лишь 60 коммунистов и что, пока вопрос о дамбе решен не будет, "о ратификации говорить не стоит". А пресс-служба фракции Народного руха даже пообещала "ввести экономические санкции против России", не уточнив, что имеется в виду. 

В украинских СМИ сюжеты о стройке (до острова Тузла на утро вторника строителям оставалось 376 м) подаются как главная новость. Ряд наиболее твердых патриотов вроде депутата Романа Шкиля из УНА-УНСО уже призывают вербовать добровольцев для войны с Россией, а министр обороны Евгений Марчук привел вчера украинский ВМФ в боевую готовность. В пресс-службах ВМФ России и пограничной службы ФСБ сообщили, что ни о каких ответных военных приготовлениях российской стороны им неизвестно. 

С российской стороны ситуацию вчера прокомментировал на пресс-конференции в Киеве посол России Виктор Черномырдин, который заявил, что стройка "остановится на российской территории". Черномырдин отказался ответить на уточняющий вопрос, кому, по мнению российской стороны, принадлежит остров Тузла. В МИД России "Ведомостям" получить комментарий не удалось, равно как и в Кремле, где даже не смогли ничего сказать о сообщении украинского агентства "МИГ-ньюс" о том, что глава администрации президента Александр Волошин якобы на закрытом брифинге для украинских журналистов пообещал сбросить на остров Тузла бомбу. 

Профессор будапештского Центрально-Европейского университета Алексей Миллер считает, что строительство косы, скорее всего, остановится в нескольких десятках метрах от Тузлы и не случайно, что Украина не предпринимает никаких попыток помешать строительству косы по морю, поскольку на стороне России - серьезные юридические аргументы. В российско-украинском межгосударственном договоре говорится, что Керченский залив и Азовское море - внутренние воды России и Украины, следовательно, о нарушении Россией украинских территориальных вод вокруг Тузлы говорить нельзя. А построенная коса станет важным аргументом для министра иностранных дел России Игоря Иванова, который объявил о намерении посетить Киев 30 октября и провести переговоры о проблемах раздела Азовского моря и Керченского пролива. 

Президент фонда эффективной политики Глеб Павловский говорит, что поскольку никакого нарушения международных соглашений со стороны России нет, то отсутствие комментариев со стороны Кремля и МИД вполне нормально. По словам политолога, нет смысла отказываться от строительства этого гидротехнического объекта только потому, что в Киеве по этому поводу со стороны определенных сил поднялась националистическая риторика. 

Павловский считает, что строительство дамбы послужит сигналом руководству Украины - оно должно обратить внимание на многочисленные нерешенные проблемы украинско-российских отношений. 

Единственным официальным обоснованием необходимости возведения дамбы остается заявление администрации Краснодарского края, которая утверждает, что это сооружение должно защитить береговую линию Таманского полуострова от наводнений. 


"ОДИН КИЛОМЕТР ДО РАССТРЕЛА"

Украинские политики решают, сдавать или не сдавать Тузлу

Янина Соколовская, Известия (Москва), 22 октября 2003

Президент Украины Леонид Кучма вчера определился с дальнейшими шагами Киева "по предупреждению пересечения российской стороной украинской границы". По итогам заседания Совета национальной безопасности и обороны, на котором обсуждалось строительство Россией дамбы в Керченском проливе, был подписан президентский указ. Что конкретно в указе - пока не ясно. 

Вчера последовало и довольно резкое заявление украинского МИД. "Ни при каких обстоятельствах Украина не допустит соединения дамбы с островом, который является частью нашей территории", - заявил руководитель пресс-службы МИД Маркиян Лубкивский. По его словам, МИД готов "к любому развитию событий": "Разработан целый спектр международно-правовых шагов, которые Украина готова применить в случае нарушения нашей государственной границы". 

Впрочем, на вчерашних парламентских слушаниях, в которых приняли участие представители Федерального собрания России и украинской Верховной рады, Украина пообещала "не бить первой", даже если российская дамба приблизится к ее границе - Косе Тузла. Как сообщили "Известиям" представители российской делегации, их приезд вовсе "не пожарный" - он не рассчитан на погашение приграничного конфликта. 

Сопредседатель комиссии и глава комитета Совета федерации по делам СНГ Вадим ГУСТОВ сказал "Известиям": слушания не разблокируют ситуацию. "Не та у нас компетенция. Проблема с дамбой возникла 16 сентября, я считаю ее надуманной. Керченский пролив и Азов признаны внутренними водами Украины и России. Уверен, вопрос решится 14 ноября - через две недели после встречи в Киеве глав МИД Украины и России", - считает Густов. Он уверен: конфликт вокруг дамбы имеет финансовую подоплеку и связан с пропуском кораблей через пролив. 

Украинская сторона настаивает на разделе "внутреннего моря" и прекращении строительства россиянами дамбы. Как заявил "Известиям" российский посол в Украине Виктор ЧЕРНОМЫРДИН, "кому-то не терпится все это взбудоражить. Больные везде есть. А на самом деле будет все нормально для всех. Не волнуйтесь". По словам Черномырдина, "строительство дамбы остановится на российской территории". 

Как сказал "Известиям" член украинско-российской парламентской ассамблеи Олег РЫБАЧУК, "такое впечатление, что мы живем в XVI веке, когда Россия ежегодно увеличивала свою территорию примерно на нынешнюю Голландию. Глупо сейчас говорить о территориальных претензиях. Ведь недавно мы подписали соглашение о Едином экономическом пространстве". 

В Раде уверены: Кучма готов сдать Тузлу, чтобы остаться у власти на третий срок. От приграничной проблемы он предпочитает дистанцироваться: сейчас Кучма совершает турне по Латинской Америке. 

Российская сторона предлагает внимательно рассмотреть карты 1945 года и по ним судить, кому Тузла ближе. По мнению Вадима Густова, украинцы "сами должны просить, чтобы им дамбу выстроили". 

Украинцы, проводящие на Тузле учения пограничников, обещают: дамба до вооруженного конфликта не доведет. Хотя, по словам украинского спикера Владимира Литвина, она строится ударными темпами - 157 метров в сутки. "Ударить в ответ" Киев может только с разрешения Совета Безопасности ООН - настаивает украинский МИД. Украина просит помощи у третьих стран. Но до сих пор находила лишь понимание, а не поддержку. Американский посол Джон Хербст призвал Киев и Москву подходить к спору "ответственно и в духе добрососедства". А генеральный секретарь НАТО Джордж Робертсон предупредил: альянс не вмешается в ситуацию. 

Как свидетельствуют социологи, более 60 процентов украинцев не хотят воевать с Россией из-за дамбы. Столько же уверены, что проблема "решится сама собой". Среди предлагаемых вариантов: "дамбу разрушит первый шторм" и "утонет в вырытом возле Тузлы канале". 

Пока же "на передовой" оказались 30 семей, живущих на Косе. Их права решила защитить Украинская народная самооборона (УНСО). Она устраивает пикеты в Киеве и Львове возле российского посольства и генконсульства. Представители УНСО строят символические дамбы и выставляют плакаты: "До расстрела российских рабочих украинскими пограничниками остался один километр!". 


КУЧМА ГОТОВИТСЯ К ВОЙНЕ С РОССИЕЙ

До пограничного столкновения двух стран в Керченском проливе осталось 400 метров

Татьяна Ивженко, Евгений Верлин, Игорь Плугатарев,Олег Синельников, Мария Бондаренко, Независимая газета, 22 октября 2003

В ближайшие несколько дней украино-российский конфликт в Керченском проливе может перерасти в вооруженное противостояние. Это не досужие домыслы. Известно, что украинская сторона спешно создала на острове Тузла погранзаставу, а в район строительства дамбы под предлогом проведения учений стягиваются военные силы. Вчера глава пресс-службы украинского МИДа Маркиян Лубкивский, комментируя журналистам итоги состоявшегося накануне вечером заседания Совета нацбезопасности и обороны Украины (СНБОУ) при участии президента Кучмы, официально заявил: "Я хотел бы подчеркнуть, что ни при каких условиях Украина не допустит соединения дамбы с островом Тузла, принадлежащим Украине". Он не конкретизировал, на какие меры готов пойти Киев, отстаивая территорию, которую считает своей. Но добавил, что СНБОУ принял "очень четкие решения" и Украина готова "к любому развитию событий: разработан целый спектр международно-правовых шагов, которые мы готовы применить в случае нарушения нашей госграницы". 

На прошлой неделе председатель Госпогранслужбы Украины Николай Литвин посетил остров Тузла, чтобы лично проверить организацию охраны государственной границы в этом районе. В то же время депутат Верховной Рады, член парламентского комитета по иностранным делам Игорь Осташ, который в составе группы украинских парламентариев на днях посетил "спорную территорию", заявил журналистам, что в Керченском проливе сейчас находятся два российских боевых противолодочных корабля, а вооруженные силы обеих стран приведены в боевую готовность. Осташ подчеркнул: "Наши пограничники готовы к любым провокациям и готовы также сдержать строительство Косы Тузла, скажем, перегородив ту часть воды, которая осталась, кораблями". 

К утру 21 октября до черты, которую Киев определяет как украинскую государственную границу, оставалось менее 400 метров. К этому времени насыпано 3476 метров дамбы. Как только строительство перейдет за условную линию границы, украинская сторона намерена применить оружие и обратиться за помощью к США, которые выступают гарантом государственного суверенитета и территориальной целостности страны. Кстати, генсек НАТО Джордж Робертсон, посетивший Киев в понедельник, после подробных объяснений украинской стороной сложившейся ситуации заявил, что намерен обсудить проблему с министром иностранных дел России Игорем Ивановым. 

"НАТО не является стороной в споре между Россией и Украиной", - пояснил вчера "НГ" дипломатический источник в штаб-квартире Североатлантического альянса в Брюсселе. Вместе с тем там внимательно следят за развитием событий на украинско-российской границе. "Мы надеемся, что два близких партнера НАТО разрешат все возникшие вопросы путем диалога", - заявил дипломат. События вокруг Тузлы также скорее всего станут предметом обсуждения и в Москве, куда на днях прибывает с прощальным визитом лорд Робертсон, отметил наш собеседник в Брюсселе. А Игорь Иванов намерен приехать в Киев, чтобы уладить конфликт, только 30 октября. 

Вчера же украинский МИД направил еще одну ноту МИД РФ, в которой жестко заявил о том, что признает остров не спорной, а несомненно украинской территорией и возложил ответственность за негативные последствия возможного конфликта в Керченском проливе "исключительно на российскую сторону". МИД РФ пока придерживается тактики выжидания, не ответив ни на одну из регулярно поступающих украинских нот протеста. Но на прошлой неделе направил в Киев встречную ноту, суть которой свелась к тому, что Россия ставит под сомнение юрисдикцию острова, ибо она определена еще в 1970-е годы главами местных властей и не была позже подтверждена руководителями новых суверенных государств. МИД РФ обратился к Киеву с просьбой предоставить "копии документов, включая картографические, на основании которых украинская сторона строит свои предположения о принадлежности ей Косы (острова) Тузла". Украинский МИД апеллирует к законодательству СССР, УССР и РСФСР, согласно которому была проведена линия границы между республиками бывшего Советского Союза. Расположенный на острове Коса Тузла населенный пункт Средняя Коса, находящийся в подчинении Кировского райсовета Керчи, "значится во всех справочниках административно-территориального деления УССР, в частности, в справочнике, изданном в 1969 году и в последующие годы, которые также должны быть в российских архивах", - ответило Министерство иностранных дел Украины. 

В Киеве считают, что идея строительства дамбы возникла потому, что на сегодня Керченский пролив и остров Тузла находятся на украинской территории. Соответственно России для выхода в Азовское море необходимо получать разрешения украинской стороны и платить пошлины, сумма которых официально не приводится, но, по разным оценкам, составляет до 100 млн. долл. в год. Если же будет достроена дамба, то остров станет продолжением территории Краснодарского края, и выход в море будет контролировать Россия. Однако строительство дамбы, не обсуждавшееся с украинской стороной, в Киеве расценивают как посягательство на территорию Украины. Так, депутат Игорь Осташ, комментируя запрос российского МИДа с просьбой предоставить копии документов, на основании которых украинская сторона настаивает на украинской принадлежности острова, отметил, что "все это как раз и есть подтверждение того, что россияне не считают остров украинским, а главная цель строительства дамбы - это вопрос о новой линии границы". 

В эти дни украинская правая партия "Собор" начала запись добровольцев, желающих отправиться в Крым для защиты целостности границ Украины. Ситуация столь обострилась, что посол России на Украине Виктор Черномырдин вчера заявил, что строительство дамбы в Керченском проливе остановится на российской территории. Обратившись к журналистам в перерыве работы межпарламентской комиссии по сотрудничеству Федерального собрания РФ и Верховной Рады Украины, которая на этой неделе проходит в Киеве, Черномырдин подчеркнул, что волнения по поводу строительства дамбы излишни, поскольку работы в настоящее время ведутся на российской территории и граница Украины нарушена не будет. 

В Пограничной службе ФСБ России пока не проводится никаких мероприятий по усилению границы на данном участке. Пресс-секретарь российской погранслужбы генерал-майор Сергей Иванченко сказал лишь, что, поскольку на данном этапе развития событий этот вопрос лежит в политической плоскости, он получил указания воздерживаться от каких-либо комментариев на этот счет "до тех пор, пока все не разрешится на уровне МИДа". В пресс-центре Минобороны "НГ" ответили аналогичным образом. 

Неофициальные источники в российской погранслужбе сказали "НГ", что "в любом случае конфликта по примеру острова Даманский в районе Тузлы не произойдет. Это не нужно ни России, ни Украине". Тем временем, по информации начальника пресс-службы российского Северо-Кавказского погрануправления, подполковника Сергея Ливанцова (штаб базируется в Ставрополе), несмотря на строительство дамбы, погранзастава "Тамань" продолжает нести охрану в Керченском проливе в своем обычном режиме. Как и положено, пограничники обеспечены прожекторами, инженерным оборудованием, связью, техникой. По информации погрануправления, российская сторона не допускает никаких нарушений: строительство ведется на ее территории и непосредственно в российских водах. Что же касается непосредственно строительной площадки, то там есть пост, который наблюдает за перемещением людей, но, по данным пресс-службы, во время строительства никто пока не пересекал условную линию границы. Однако строительство продолжается и решения украинского Совета нацбезопасности и обороны не отменены. 

Стоит обратить внимание, что в те дни, когда дамба дойдет до условной границы Украины, и президент Кучма, и премьер-министр Янукович будут находиться с визитами за рубежом. Кстати, Виктор Янукович вчера заявил, что он обсудил сложившуюся ситуацию с российским премьером Михаилом Касьяновым, но об итогах беседы не сообщил, сказав только, что украинское правительство создало специальную группу "немедленного реагирования", оперативное управление которой возложено на главу крымского правительства Сергея Куницина. Видимо, в том случае, если огонь согласно заблаговременно отданному приказу будет открыт, первые лица украинского государства смогут переложить ответственность на исполнителей. Депутаты Верховной Рады не исключают, что при силовом варианте развития событий на Тузле придется проводить чрезвычайную сессию Верховной Рады и требовать возвращения президента и премьера на родину. Леонид Грач, народный депутат Украины заявил "НГ": "Ситуация доведена до полного идиотизма. Это следствие нерешенности вопроса делимитации Азовского моря и Керченского пролива в частности. В итоге на сегодня заявления и россиян, и украинцев базируются на шаткой правовой основе. Тем не менее до вооруженного конфликта не дойдет. Оба президента возвратятся из зарубежных турне и решат проблему мирным путем". 

Из досье "НГ" 

28 января 2003 г. был подписан договор о госгранице между Украиной и РФ, зафиксировавший сухопутную ее часть и подтвердивший, что Азовское море и Керченский пролив являются внутренними водами каждой из стран. В мае Украина и Россия подписали все необходимые приложения к этому договору. Документы были подписаны по итогам проходившего в Киеве заседания коллегий МИД Украины и России. В ходе переговоров Украина стремилась провести делимитацию не только дна Азовского моря и Керченского пролива, но и водной поверхности, подписать соответствующий договор, который давал бы возможность на взаимовыгодной основе эксплуатировать бассейны Азовского моря и Керченского пролива. Россия выступала за разделение дна Азовского моря и Керченского пролива, но не водной поверхности. 

23 июня президент Украины Леонид Кучма направил в Верховную Раду проект закона о ратификации Договора между Украиной и Российской Федерацией об украино-российской государственной границе. В Госдуму РФ этот документ пока не поступил.

* * *

Остров Тузла образовался в ноябре 1925 года, когда после шторма в косе, идущей от береговой суши (ныне - Краснодарский край) образовалась промоина. В 1941 году Указом Президиума Верховного Совета РСФСР остров был юридически выведен из состава Темрюкского района Краснодарского края и передан в состав Крымской АССР. В 1954 году Тузла со всем Крымским полуостровом вошла в состав Украины. В 1973 году бывший первый заместитель руководителя Краснодарского крайисполкома Елисеев и зампредседателя Крымского облисполкома Украины Семенчук согласовали прохождение границы между Краснодарским краем и Украиной, согласно документам остров Тузла был закреплен за украинской территорией. В 1991 году ставшая независимой Украина определила свою границу по линии промоины между Краснодарским краем и островом Коса Тузла. После этого судоходная часть Керченского пролива оказалась на украинской стороне. 

Строительство дамбы с российской территории до острова началось в сентябре 2003 года. Как сообщили корреспонденту "НГ" в администрации Краснодарского края, заказчиком работ выступает департамент природных ресурсов. Финансирование осуществляется пока только из бюджета Краснодарского края. 


УКРАИНА НЕ ОТДАСТ ТУЗЛУ

Русский курьер, 22 октября 2003

Глава пресс-службы МИД Украины Маркиян Лубкивский заявил, что Украина "ни при каких условиях" не допустит соединения возводимой Россией дамбы в Керченском проливе с островом Коса Тузла. Спикер предупредил, что на заседании Совета национальной безопасности и обороны Украины под председательством президента Украины Леонида Кучмы разработан целый спектр международно-правовых шагов в случае нарушения нашей госграницы". Поданным украинских пограничников, утром во вторник до линии разграничения украинской и российской границы в Керченском проливе оставалось 376 метров от дамбы, которую строят россияне. Всего с начала строительства насыпано 3476 метров. Расстояние от границы до острова Коса Тузла составляет немногим более 150 метров, в зависимости от приливов и отливов. 

Заявление украинского МИД вышло на фоне заседаний Верховной рады, где даже сугубо пророссийский лидер украинских коммунистов Петр Симоненко заявил, что него нет сомнений в украинской принадлежности Тузлы. А сегодня весьма далекий от симпатий к Киеву крымский парламент принял специальное обращение к Думе и губернатору Краснодарского края РФ с призывом не переходить дамбой границу двух стран. Не остались в стороне и послы ключевых стран в Украине. Российский, Виктор Черномырдин заявил во вторник в Киеве, что дамба остановится на российской территории. Но не ответил на вопрос, чьей территорией он считает остров Коса Тузла, А посол США в Киеве Джон Хербст дал понять, что Америка держит ситуацию под контролем и, безусловно, выступает за территориальную целостность Украины. США, однако, надеются, что конфликт в Керченском проливе будет решен путем мирных переговоров". Но и Хербст оставил фактически без комментариев один из вопросов - о том, будут ли США защищать Украину в случае возникновения вооруженного конфликта в Керченском проливе: "Я уже сказал все, что собирался сказать по этому вопросу". 


ЗЛОКЛЮЧЕНИЯ ТУЗЛЫ

Какие подводные камни обнажила размытая коса

СЕРГЕЙ НИКОЛАЕВ, Российская газета, 22 октября 2003

Казалось бы мелкое и совсем не страшное Азовское море на самом деле буквально пожирает побережье Краснодарского края. 

А после того, как Тамань пережила еще и катастрофическое зимнее наводнение прошлого года, власти обязаны были хоть что-то сделать для защиты людей и хозяйства. И они начали насыпать дамбу - прямо по останкам песчаной косы Тузла, веками служившей защитным барьером на пути разрушительных течений. Ведь с тех пор, как люди самонадеянно разорвали косу, море не прекращает атак... 

Коса Тузла замыкает южную часть Таманского полуострова и глубоко вдается в Керченский пролив. Ее общая протяженность составляет 11 с лишним километров, максимальная ширина 600 метров. От оконечной части рукой подать до Керчи. 

Местные жители помнят те времена, когда катера с косы живо сновали взад и вперед и даже таманские студенты запросто успевали на лекции в керченские вузы и техникумы. В естественных лагунах водилась рыба, рыболовецкие станы стояли прямо на косе. Но все это уже история. В настоящее время над водой возвышаются четыре участка косы, самый большой из которых имеет площадь 35 га, самый малый - около десяти квадратных метров. Средняя глубина между ними не превышает 60 сантиметров, за исключением участка искусственной промоины, устроенной рыбаками. 

Керченский пролив всегда был одним из главных районов рыболовства. Косяки сельди, хамсы и другой рыбы дважды в год кочуют через пролив из Черного моря в Азовское и обратно. До прорыва косы тактика лова была довольно простой: ожидая благоприятной погоды для прохода из Азовского моря через узкую часть пролива между оконечностью Тузлы и Павловским мысом Керченского полуострова, рыба откатывалась в сторону Таманского залива, где ее можно было ловить без особых усилий. И вот рыбаки, чтобы их лодки не тратили время на преодоление косы в обход, прорыли в 1925 году канал... В том же году море превратило "канавку" в огромный проран шириной несколько километров. Уловы резко упали: рыба уже не скапливалась у косы, уходила свободно. 

Попытки восстановить косу предпринимались и раньше - в 1948-49-х годах, - но успехом не увенчались. А потом власти и вовсе запутались, какому исполкому следует ею заниматься. 

Коса Тузла входила в состав казачьих земель с самого начала освоения Тамани. Ее принадлежность Кубани была закреплена в 1869 году указом российского Сената, а границей была обозначена середина пролива между Крымом и крайней точкой Таманской косы. Злоключения Тузлы начались после революции, когда казалось, что административные границы внутри СССР - чистая условность. 

Постановлением ВЦИК от 13.08.1922г. коса Тузла была включена в состав Крымской области. Затем Указом Верховного Совета РСФСР в январе 1941г. было принято решение "О перечислении острова Тузла в состав Крымской АССР". Решение было принято, когда сам Крымский полуостров по административно-территориальному делению являлся составной частью РСФСР, т.е. принадлежал России. Иными словами, перечисление осуществилось внутри административных границ РСФСР. После передачи Крыма Украине в 1954 году административная граница между Крымской областью и Краснодарским краем не пересматривалась. Вместе с тем, как следует из Указа Президиума Верховного Совета СССР, Украинской ССР передавалась в административно-территориальное распоряжение только континентальная сухопутная часть Крымской области. Юрисдикция на прибрежные воды морей, исходя их принципа, что акватории прибрежных морей принадлежат государству в целом, а не его отдельным субъектам, оставалась за СССР. Поэтому после 1954 г. раздела акватории Азовского моря не производилось. 

Практическая передача косы и проведение административной границы между РСФСР и УССР были реализованы только в 1973 году. Причем сделано это было в форме согласования графического начертания на карте административных границ на уровне заместителей председателя Крымского облисполкома и Краснодарского крайисполкома. 

Но в яблоко раздора между Россией и Украиной коса превратилась только после распада СССР. 

Наиболее часто называемая причина - контроль над глубоководным судоходным Керчь-Еникальским каналом. 

При проходе судов Керченским проливом между российской и украинской сторонами возникают претензии, касающиеся, по заявлению Украины, использования Россией украинских вод в Керченском проливе. Интересно и то, что довольно часто возникают случаи, когда обе стороны выставляют счета за проводку одного и того же судна. Российским Минтрансом неоднократно поднимался вопрос о создании совместного предприятия по организации движения судов в Керченском проливе и Азовском море, что, по его мнению, исключило бы односторонние несогласованные действия. Однако украинская сторона выступает против такого предложения, претендуя на преимущественное использование Керченского пролива. 

Рассматривая вопрос о правовом статусе Керченского пролива, ряд политиков заостряют особое внимание на государственной принадлежности острова Тузла, расположенного между Керченским и Таманским полуостровом, поскольку именно владение им позволяет контролировать глубоководный фарватер. Значение Тузлы не менее важно для страны, чем Курильские острова. А может быть, и поболее. По сути кто владеет косой, тот владеет Керченским проливом и 70 процентами акватории Азовского моря. До недавних пор эти соображения не имели большого значения, а потому переговоры идут ни шатко ни валко. После вступления в НАТО ряда причерноморских стран и явных симпатиях к блоку со стороны Украины ситуация изменилась. Отсутствие российского контроля над проливом означает, что иностранные военные корабли могут подойти в упор к Ростову-на-Дону, в пределах досягаемости их тактического оружия окажутся все стратегические центры юга нашей страны. 

Некоторые данные позволяют прийти к выводу, что вряд ли для России именно сейчас критически важными стали вопросы стоимости прохода судов через Керченский пролив. По информации отдела безопасности мореплавания Минтранса России, за проход по Керчь-Еникальскому каналу наши суда платят Украине порядка 15 миллионов долларов в год. Это плата за навигационные, лоцманские услуги и ряд других сборов. Правда, сейчас эта сумма уже несколько меньше, поскольку недавно были проведены дноуглубительные работы на двух фарватерах под номерами 50 и 52, которые находятся в российских территориальных водах. И те суда, которые имеют небольшую осадку, могут ими пользоваться. Соответственно, часть платы за проход по каналу поступает уже в российский бюджет. 

Так как абсолютное большинство судов, которые проходят по глубокому Керчь-Еникальскому каналу, идут либо под российским флагом, либо направляются в российские порты, попытки сделать канал двусторонним, успехом не увенчались - Украине это было совершенно невыгодно. 

Есть планы по соединению фарватеров 50 и 52 в один. Для этого нужно прорыть еще один канал по мелководью длиной примерно 800 метров и углубить эти фарватеры. В этом случае суда могут не пользоваться Керчь-Еникальским каналом и соответственно не платить денег Украине. Проект этот существует несколько лет, но до сих пор не реализовывался по причине неурегулированности статуса Азовского моря и Керченского пролива. Однако сейчас статус внутреннего моря за акваторией закреплен статьей 5 российско-украинского договора о сухопутной границе и ничто не мешает России осуществить этот проект. 

В этом случае принадлежность косы Тузла не будет иметь никакого значения, точно так же как и строительство дамбы к ней. Судоходство по этой мелководной части Азовского моря не производится, и дамба может помешать только рыбацким лодкам. 

В принципе этого было бы достаточно, если бы вопрос действительно заключался только в принадлежности канала. 

Но проблема не исчерпывается вопросами судоходства. В конце концов не вчера они возникли, да и переговоры, идущие ни шатко ни валко, могли бы продолжаться и дальше. Резкому обострению внимания к проблеме Тузлы наряду с соображениями обороны поспособствовали новости из другой области - нефтегазовой экономики. 

17 сентября президент украинской компании "Черноморнефтегаз" Игорь Франчук заявил о начале в ближайшее время работ на Керченско-Таманском шельфе. По данным, опубликованным пресс-службой "Черноморнефтегаза", прогнозные ресурсы структуры Палласа, расположенной на Керченско-Таманском шельфе, оцениваются в 162 млн. тонн условного топлива. В силу различных причин работы на шельфе Черного моря до сих пор выполнялись в ограниченных объемах, вследствие чего степень освоенности ресурсов остается крайне низкой (около 4%). Тем не менее фактические данные свидетельствуют о том, что коэффициент успешности геологоразведочных работ достигает 0,5-0,6. Специалисты "Черноморнефтегаза" планируют начать со структуры Субботина на Керченско-Таманском шельфе с прогнозными запасами в 24 млрд. кубометров природного газа. В случае обнаружения нефти компания планирует строительство установки по беспричальному наливу. Не нужны дорогостоящие трубопроводы, а это значит, что добытая здесь нефть принесет масштабную прибыль за счет резкого снижения себестоимости. То же и с газом: по подсчетам украинских специалистов, себестоимость добытого на шельфе Черного моря природного газа не превысит 5 долларов за тысячу кубометров при уровне ежегодной добычи до пяти млрд. кубометров с каждого освоенного месторождения. Есть от чего голове закружиться... 

Российская сторона продолжает настаивать, что строительство не представляет угрозы для целостности украинской границы, поскольку завершится еще до нее. Российские пограничники не спешат высаживаться в проливе. Хотя именно с этого и следовало бы начать, если б мы хотели захватить Тузлу, как шумят в Верховной Раде. Но мы строим дамбу, на своей территории... Или как раз это кого-то и не устраивает? 

Азовское море - это внутреннее море Украины и России. Российская сторона исходит из того, что Керченский пролив является во всех отношениях - географическом, природном и хозяйственном - неотъемлемой частью единой Азово-Керченской акватории. При этом, с точки зрения правового режима, море должно считаться внутренними водами России и Украины без какого-либо разграничения между ними морских пространств. Однако начало разработок месторождений нефти и газа меняет подходы коренным образом: разграничение имеет значение. После появления российской насыпной дамбы значительные пространства шельфа в Азовском море перестают быть "ничьими": они оказываются в территориальных водах нашей страны, не говоря уж об экономической зоне. 

И тут самое время обратить внимание на роль крупных иностранных нефтедобывающих компаний. Недавно французский концерн Total объявил о своих планах разработки месторождений на черноморском шельфе. До настоящего момента ни одна из российских нефтяных компаний всерьез не задумывалась о добыче углеводородов в акватории Черного моря. Похоже, наши нефтяники даже не знают, чем владеет страна. "Здесь может быть и 100 млн. и 1 млрд. тонн условного топлива", - цитируют информационные агентства одного из руководителей "Роснефти". А вот французы знают. И американцы тоже: к работам по обустройству месторождений в Азовском море украинцы привлекают компании Baker Hughes Inc. и FMC Technologies. 

Ни России, ни Украине не нужна конфронтация. Сама мысль о вооруженном конфликте с братским народом кажется дикой. Но ее снова и снова подбрасывают, подпитывая истерическими заявлениями украинской оппозиции о войне, которая, мол, нужна то ли Путину, чтобы укрепить рейтинг накануне выборов, то ли Кучме, чтобы разогнать Верховную Раду... Чепуха? Но просто так ничего не бывает. 

Вспомним нашумевший в свое время вооруженный конфликт из-за островов Спратли и Парасельских. 19 января 1974 г. крупные силы ВМС и ВВС Китая нанесли неожиданный удар по тем островам Парасельского архипелага (с нефтеносным шельфом!), где были дислоцированы сайгонские войска, и установили контроль над ними. Просьба сайгонской администрации к послу США о помощи была оставлена без внимания, а кораблям 7-го флота США, находившимся неподалеку от места событий, было приказано не приближаться к островам. А ведь сайгонский режим был союзником США! Причина такой сдержанности стала ясна позднее. 

В марте 1988 г. в этой зоне произошло серьезное столкновение между военно-морскими силами КНР и социалистического Вьетнама, в ходе которого один вьетнамский корабль был потоплен, его экипаж в составе 77 человек погиб. Пекин установил контроль над шестью островами Спратли. И чем же все кончилось? Обе стороны... отдали территории, из-за которых проливали кровь, под нефтеразработку американцам. В мае 1992 г. Китай подписал контракт с американской компанией "Крестоун энерджи", предоставив ей в концессию участок шельфа, расположенного всего в 250 км от побережья Вьетнама. А два года спустя и вьетнамское правительство подписало с международным консорциумом, включающим американский нефтяной гигант "Мобил ойл", контракт на разработку месторождения "Тханьлонг" на континентальном шельфе... Наверное, понятно, кто оказался в выигрыше от вооруженного конфликта двух соседей. 

Возможно, инициатива кубанских гидростроителей переполоху наделала не столько в Киеве, а совсем в другой столице... Что ж, тогда российской стороне тем более следует проявить твердость в защите своих оборонных и экономических интересов, наряду с дипломатической гибкостью. В конце концов есть прецеденты вполне добрососедских соглашений - по разделу Каспия, например. Да и ограничить (или вообще закрыть) Азовское море для военных кораблей третьих стран вполне реально. И рыбу сберечь, и берега укрепить... Многое можно сделать - вместе. Важно только ни на минуту не забывать, какую ответственность перед своими народами и их будущим несут политики России и Украины. Перед нею любые сиюминутные политиканские расклады ничтожны. 


ГРАНИЦЫ НЕТ И ЕЩЕ ДОЛГО НЕ БУДЕТ

Сергей Шишкарев, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА ГОСДУМЫ РФ ПО МЕЖДУНАРОДНЫМ ДЕЛАМ, Российская газета, 22 октября 2003

ДАВНИЙ территориальный спор между Россией и Украиной - вопрос сложный и болезненный. Многочисленные попытки найти общие точки соприкосновения, предпринимаемые дипломатами обеих стран, остаются пока безрезультатными. 

По существу, на сегодняшний день не сделано практически никаких серьезных шагов, не считая того, что стороны согласились лишь с созданием неких зон ответственности у своих берегов, да и то границы которых еще предстоит обсуждать. В этом, пожалуй, и состоит весь прогресс пятилетних переговоров. Поскольку позиции оппонентов далеки от сближения и "цена вопроса" очень велика, трудно ожидать каких-то прорывов. А значит, обсуждение может длиться годами, возможно, и десятилетиями, ни о каком скором согласовании правового статуса Азовского моря и Керченского пролива, а следовательно, и установлении границы между государствами на Черном море речи пока не идет. 

Как известно, Керченский пролив - единственный естественный выход из Азовского моря. Движение судов по нему в настоящее время организовано по двум трассам: Керчь-Еникальскому каналу - КЕК (проходит вблизи Крымского побережья, находится полностью под управлением Украины) и российским фарватерам N 50 и 52. КЕК - самый глубоководный путь (проходная осадка судов до 8 м), стоимость прохода по нему рассчитывается по ставкам Украины и примерно в два раза превышает стоимость прохождения судов по мелководным фарватерам N 50 и 52 (с проходной осадкой до 3 м), которая рассчитывается по российским ставкам как для судов каботажного плавания. 

При проходе судов Керченским проливом между российской и украинской сторонами возникают претензии, касающиеся, по заявлению Украины, использования Россией украинских вод в Керченском проливе. Интересно и то, что довольно часто возникают случаи, когда обе стороны выставляют счета за проводку одного и того же судна. Российским Минтрансом неоднократно поднимался вопрос о создании совместного предприятия по организации движения судов в Керченском проливе и Азовском море, что, по его мнению, исключило бы односторонние несогласованные действия. Однако украинская сторона выступает против такого предложения, претендуя на преимущественное использование Керченского пролива. Рассматривая вопрос о правовом статусе Керченского пролива, ряд политиков заостряют особое внимание на государственной принадлежности острова Тузла, расположенного между Керченским и Таманским полуостровом. В историческом плане этот остров являлся косой, был продолжением суши Таманского полуострова. В 1925 г. приблизительно в середине косы был прорыт канал для прохода рыбацких лодок. В последующем в результате штормов на месте канала образовалась более широкая промоина и коса Тузла стала фактически островом. 

В соответствии с нормами международного права, за исходную точку для разграничения территориального моря по методу срединной линии между Россией и Украиной рассматривается точка, расположенная на линии, соединяющей входные в Керченский пролив мысы Кыз-Аул (Крым) и Железный Рог (Россия). Украинская сторона настаивает на том, чтобы исходная точка располагалась на середине соединительной линии, а российская сторона - на пересекающей эту линию оси системы разделения движения судов, проходящей вблизи от Крымского побережья. Споры продолжаются. 

Что касается определения правового статуса Азовского моря и Керченского пролива, то в данной ситуации о применении вышеназванного метода говорить не приходится, ведь налицо "исторический" характер использования моря Россией, иные особые обстоятельства - например, в Керченском проливе существует лишь один глубоководный проход в открытое море. 

В основу сегодняшних переговоров между сторонами взята договоренность, достигнутая в феврале 1998 года между президентами Б.Ельциным и Л.Кучмой о том, что Азовское море - это внутреннее море Украины и России. Российская сторона исходит из того, что оно находится в общем пользовании России и Украины, поэтому контроль и управление за навигацией осуществляется совместными усилиями. Неоспоримый факт: Керченский пролив является во всех отношениях - географическом, природном и хозяйственном - неотъемлемой частью единой Азово-Керченской акватории. При этом с точки зрения правового режима, море должно считаться внутренними водами России и Украины без какого-либо разграничения между ними морских пространств. 

Позиция Украины противоречива: с одной стороны, она соглашается с необходимостью сохранения статуса внутренних вод Азовского моря, с другой - настаивает на разграничении Азовского моря и Керченского пролива "для определения пределов суверенитета прибрежных государств". Более того, ссылаясь на существование обозначенных ранее межобластных административных границ, заявляет о принадлежности акватории Керченского пролива Украине. 

В Статье 2 Договора о дружбе и сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерации и Украиной от 31 мая 1997 года говорится, что Высокие Договаривающиеся Стороны "... уважают территориальную целостность друг друга и подтверждают нерушимость существующих между ними границ". Согласно нормам международного права границей прибрежного государства на море является "внешняя граница его территориального моря, а границей с соседним государством - боковая граница территориального моря, установленная по договоренности между такими государствами". 

Всерьез необходимость привлечения к проблеме высоких государственных мужей назрела лишь два года спустя после заключения договора. Постановлением российского Правительства в декабре 1999 года под руководством посла по особым поручениям МИД РФ В. Кузнецова создается переговорная группа по вопросам правового статуса Азовского моря и Керченского пролива. С тех пор вот уже на протяжении нескольких лет переговоры с переменным успехом проводятся поочередно то в Москве, то в Киеве. 

История знает много прецедентов, подобных территориальному спору между Россией и Украиной. Международное право признает разграничение территориального моря между государствами с "противолежащими или смежными побережьями по принципу срединной линии". В статье 15 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. говорится, что "при отсутствии соглашения об ином ни одно государство не вправе распространять свое территориальное море за срединную линию". Однако это положение не применяется, если в силу исторически сложившихся правовых оснований или иных особых обстоятельств необходимо разграничить территориальное море иным образом. Международный суд в Гааге еще в 1969 г. в деле о Северном море признал, что метод равноудаленности не является единственным в международном морском праве, и взамен его выдвинул правило равноправных принципов. Отступление от метода равноудаленности вновь было предпринято в деле Туниса-Ливии в 1982 г., в деле о заливе Мэн между Канадой и США в 1984 г. и др. Из примерно 130 соглашений между государствами по разграничению морских пространств лишь в 40 процентах случаев в той или иной мере использовался метод срединной линии. 

В последнее время все активнее слышны претензии Украины, отказывающейся согласиться с использованием нашей стороной фарватеров N 50 и 52 и все категоричнее ее заявления о расположении обходного канала в украинских водах. В этой-то связи и возникает необходимость постановки вопроса о территориальной принадлежности косы Тузла России, ведь только это решение позволит узаконить принадлежность России обходного канала в Керченском проливе (фарватеров N 50 и 52). В противном случае передача косы Украине лишит Россию самостоятельного прохода-сообщения между Черным и Азовским морями и вынудит выполнять проход российских судов через Керченский пролив по водам Украины. 

Украинская сторона сложившуюся ситуацию понимает по-иному. Ссылаясь на административно-территориальное деление бывшего СССР (нота МИД Украины от 16.11.99), она настаивает на том, что "украинско-российская граница в Керченском проливе существовала еще во времена СССР", и в одностороннем порядке фактически установила такую границу. 

В ответной ноте МИД России выразил несогласие с подобным трактованием прошлого административно-территориального деления, указав на то, что такое деление вводилось и менялось сугубо в административных и хозяйственных целях в рамках одного государства, тем более применительно к морским акваториям. Последние оставались в общем пользовании бывших советских республик, даже в случае обозначения на отдельных картах тех или иных линий, показывающих административную принадлежность прилегающих частей суши. Далее подчеркивалось, что после распада СССР все вопросы, относящиеся к правовому статусу Керченского пролива и режиму его использования, могут быть решены только в результате переговоров между Российской Федерацией и Украиной как двумя суверенными государствами, ставшими правопреемниками СССР. 

Таким образом, проблем более чем достаточно и сторонам необходимо как можно скорее прийти к взаимоприемлемому решению. Представляется, что в сложившейся ситуации первостепенной задачей является достижение договоренности о совместном контроле и управлении любой деятельностью в этом регионе. Ведь потери могут быть гораздо ощутимее приобретений. 


МОГУ КОПАТЬ

Украинские пограничники приготовили для россиян колючую проволоку, собак, резиновые пули. На подходе военные корабли...

Игорь СЕРКОВ, Литературная газета, 22 октября 2003

Да, вот таким поразительным образом заканчивается на Украине Год России. Украинские политики наперебой твердят об угрозе вооруженного конфликта с Россией, примеряют военную форму, высаживают десанты в горячей точке, проводят митинги протеста, обращаются в международные инстанции, льют слезы по ядерному оружию, с которым их вынудили расстаться опять же коварные россияне, требуют немедленного вступления в НАТО... Украинские социологи и журналисты проводят опросы на тему: готовы ли громадяне защищать свою родину от посягательств российского неприятеля с применением вооруженной силы? И очень расстраиваются по поводу того, что не все поголовно готовы. И это в изданиях, именующихся "солидными" и "респектабельными". О том, что творится в националистических газетах, и говорить нет душевных сил. 

Отчего же шум и крики? Отчего готовится пальба из всех незалежных орудий? А от того, что, как изящно выражается одно украинское издание, "передовые тракторные части одного российского строительно-монтажного управления активно продвигаются к территории Украины со стороны Таманского полуострова со скоростью 140 метров в сутки. По информации украинских спецслужб, планируется вовлечение в процесс наступления на украинский суверенитет и других подразделений Министерства транспорта России". 

Все дело в том, что Россия ведет "берегоукрепительные работы" в Керченском проливе. Ведет на своей территории. А Украина боится, что дамба от российского берега дойдет до острова Тузла, который до 1925 года и был частью Таманского полуострова, и таким образом Россия отхватит часть украинской территории. А значит, украинское государство может лишиться десятков миллионов долларов, которые оно с удовольствием и аппетитом лущит с российских кораблей, курсирующих между Черным и Азовским морями. 

Российская сторона на украинскую истерику реагирует пока вяло - мол, строим на своей земле гидротехническое сооружение для защиты подтопляемых берегов, и не о чем тут говорить. Прямо по анекдоту: могу копать - могу не копать. Правда, по Керченскому проливу и Азову между нашими странами существует масса вопросов и проблем, но для их решения в Киев в конце октября приедет наш министр иностранных дел. Ждите. 

Но куда там! Украинская сторона уже так распалилась, что бывший президент Леонид Кравчук требует силового отпора. А СМИ ежедневно мобилизуют громадян "сводками Информбюро" - до украинской границы осталось столько-то метров... Еще столько-то дней и... То ли перепуганные жители Тузлы, то ли заезжие провокаторы заранее выставили на берегу плакат "Граждане! Перед вами представители братского славянского народа. Не допустите кровопролития и ненужных жертв". Строители из братского народа были тогда за километры водной глади и плакат видеть, естественно, не могли, зато расторопные телерепортеры из Киева тут же его запечатлели и пустили по миру. Еще бы - кровопролитием пахнет. Надо сразу назначить виноватых. 

Готовность, с которой украинская элита, пресса и мыслящая общественность очередной раз впали в антироссийскую истерику, впечатляет, но не удивляет. Об этом уже не раз писала "ЛГ". В лице независимого украинского государства Россия имеет соседа, всегда готового использовать ее трудности, хитрого и безжалостного конкурента, не стесняющегося в средствах. Говорю это не в укор украинской элите. Она такова, какова она есть. Упоминавшийся уже Леонид Кравчук так недавно вспоминал времена, когда украинцы жили "под поляками": "На всю жизнь я запомнил, что иначе, как "хамы" или "быдло", нас никогда не называли. Это было абсолютной нормой, и люди сами себя так называли. Такова уж была философия нашей жизни. То была оккупация, просто неволя, полное, абсолютное пренебрежение к украинцам". Напомню, "под русскими" Кравчук стал руководителем государства, которое было членом ООН, а множество украинцев занимало высшие посты в СССР. И "быдлом", "хамами" их никто не называл. А сегодня украинская элита готова снова быть "под поляками". Или "под немцами". Лучше всего, конечно, "под американцами". Только бы не с Россией. Тоже философия. 

Согласно этой философии, Россия - колодец, из которого можно пить вволю. Можно годами воровать газ и нефть, можно морочить голову с газовым консорциумом, можно бессовестно измываться над родственниками погибших пассажиров российского гражданского самолета, сбитого украинскими военными, можно угрожать перекрыть для России проход из Азовского моря в Черное, можно объявить его в одностороннем порядке международным и пригласить туда корабли НАТО, можно объявлять недействующим нулевой вариант, по которому Россия платит все долги СССР, и требовать часть Алмазного фонда и зарубежной недвижимости. А еще можно во время продовольственного кризиса обратиться к России за помощью, получить зерно практически задаром, а потом объявить Россию плохим соседом, натягивать на границе колючую проволоку и готовить собак... 

Хочется надеяться, что российские власти, которые пока никакого беспокойства по поводу керченской дамбы не выказывают, хорошо обдумали и заранее просчитали последствия этого мероприятия. Конечно, если надо копать - надо копать. Только надо еще знать, что выкопаешь. Реакция Украины легко просчитывалась. Значит, нужно было рассчитать ответные действия. Знать, где и когда остановиться. Если же точный ответ не предусмотрели, то это ошибка, за которую придется дорого заплатить. Потому что Украина ошибок не прощает и дорого за них берет. 


МНОГО ШУМА ИЗ НИЧЕГО

АЛЕКСАНДР ГИКАЛО, Вольная Кубань (Краснодар), 22 октября 2003

Саммит стран - участниц форума Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) принял декларацию, предусматривающую оказание поддержки России и Вьетнаму при вступлении во Всемирную торговую организацию. А еще декларация призывает принять меры к борьбе с международным терроризмом. 

Заручившись поддержкой АТЭС, Владимир Путин начал вчера государственный визит в Таиланд. 

Президент Украины отправился в Бразилию. А пока президентов нет дома, внимание дипломатических ведомств России и Украины приковано к Керченскому проливу. Мы писали в субботнем номере о строительстве дамбы на Таманском полуострове. Это как раз и является предметом беспокойства в первую очередь украинской стороны, рассматривается как посягательство на территорию соседнего государства. Министерство иностранных дел Украины направило российскому МИДу ноту в связи со строительством дамбы. 

В Киеве выражают обеспокоенность по поводу просьбы Москвы о документальном подтверждении того факта, что остров Тузла принадлежит Украине. Киев настаивает на том, что украинская принадлежность острова - безусловный факт, который не нуждается ни в каком подтверждении. Суть спора: Россия строит в районе острова Тузла в Керченском проливе дамбу, утверждая, что это делается для укрепления российской береговой линии. Украина опасается, что Россия таким образом хочет захватить украинскую территорию. Уже и генсек НАТО Робертсон во время визита на Украину заявил о своем намерении обсудить проблему острова Тузла в Москве. 

Тем временем в той же ноте министерство иностранных дел Украины предупредило российскую сторону, что ответственность за негативные последствия потенциального конфликта возлагает на Россию и вновь призывает нашу страну предоставить официальные разъяснения в отношении конечной точки строительства дамбы. 

Но, похоже, в этой ситуации больше шума, чем повода для него. По сообщениям информационных агентств, подрядчики, насыпающие дамбу в Керченском проливе, планируют, что она остановится в шестистах метрах от административной границы между Краснодарским краем и Крымом. В акватории водолазы установили даже специальный буй. Тем самым, по замыслу, пограничный конфликт будет исчерпан, а размыв берегов Тамани - остановлен. 

Так это будет на самом деле или не так, посмотрим. Но тема эта нашла отражение и на вчерашнем заседании Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Федерального Собрания Российской Федерации и Верховной рады Украины, которое собралось в Киеве. Комиссия обсуждала "вопросы совместного использования акватории и биоресурсов Азовского моря и Керченского пролива". 

Так-то оно лучше. А то ведь против российских КамАЗов уже выставлен с украинской стороны усиленный погранпост, сообщил первый заместитель председателя погранслужбы Украины генерал-лейтенант Михаил Коваль. Он сказал, что пограничники не допустят продолжения строительства дамбы на украинской стороне. На острове Тузла, по направлению к которому идет насыпь, сосредоточены около 500 солдат и офицеров украинских погранвойск, обученных действовать против нарушителей границы по полицейскому варианту - путем вытеснения за рубеж. Приготовлены транспаранты с надписями, призывающими россиян не нарушать границу братской страны. 

А для голосовых предупреждений есть установки для их трансляции. По осени в проливе штормит, дует ветер. Так что голоса можно и не услышать. Разве что к разуму прислушаться... 


ХРОНИКА КОНФЛИКТА В РОССИЙСКОМ ТЕЛЕРАДИОЭФИРЕ

Телеканал "ТВ-Центр", События, 22 октября 2003, 00 ч. 10 мин. 

"ЧТО ТАМ ГУБЕРНАТОР НАДУМАЛ, ЧТО НЕКУДА ЕМУ СЫПАТЬ, ЧТО ЭТО ОН ВЗДУМАЛ ТУДА НАСЫПАТЬ, К ЧЕМУ, Я НЕ ЗНАЮ, НО ЭТО ОН ДЕЛАЕТ НА СВОЕЙ ТЕРРИТОРИИ", - ВИКТОР ЧЕРНОМЫРДИН 

Возможна ли Холодная война между Украиной и Россией? Если да, то каковы шансы, что она однажды возьмет и перерастет в горячую? Что вообще дает нам основания именно так жестко ставить вопрос, когда казалось, Москва и Киев регулярно раскланиваются друг перед другом в реверансах, во всяком случае, на уровне президентов. Проблема в том, что в современной истории не все решают президенты. Иногда искра может вспыхнуть там, где ее совсем не ждешь, например, из песка и воды, как это уже случилось на Таманском полуострове в районе косы Тузла. 

Проблема Косы Тузла куда серьезнее, чем тема старинного анекдота о том, что советовал делать на своей территории советский пограничник Иванов японскому коллеге Хацукаки. В случае худшего сценария события на Таманском полуострове рискуют напомнить нам скорее о драме на Даманском острове когда братья на век русские и китайцы, самозабвенно убивали друг друга из-за клочка ничем не примечательной земли, давно уже, заметим, отошедшей Китаю. 

Последняя новость на тему дамбы. Украинский премьер Виктор Янукович отложил намеченный на ближайший день визит в Эстонию и Латвию, причем без объяснения причин. Хотя, там все и так ясно. Другие подробности российско-украинского противостояния в сюжете Вадима Нестерова. 

Спор меду Крымом и Кубанью за обладание Косой Тузла уходит в глубину веков. 28 ноября 1869 года российский сенат поставил все точки над "и" и закрепил эту тонкую полоску за Кубанской землей. В 1925 году российские рыбаки для того, чтобы увеличить незаконный улов мигрирующей сельди построили на Косе канал. Сильные штормы расширили его настолько, что на карте появился остров - Тузла. Его-то мы и пытаемся соединить дамбой с исторической родиной Таманским полуостровом. До полного воссоединения во вторник днем оставалось около 350 метров, правда, украинская сторона решительно воспротивилась строительству, утверждая, что Россия пытается передвинуть державную границу. 

АЛЕКСАНДР МОЦЫК, заместитель министра иностранный дело Украины: В свое время эта граница была как административная, она была установлена в соответствии с теми процедурами, которые тогда существовали в украинской советской социалистической республике, в российской советской федеративной социалистической республике и в Советском Союзе. 

В советское время статус Тузлы неоднократно менялся. Перед Великой Отечественной войной, остров отдали Крыму, тогда еще российскому. В 54-ом с барского плеча Никиты Сергеевича Крым отошел к Украине, но статус Тузлы оставался неясным, ибо административная граница между Краснодарским Краем и крымской областью прошла по Керченскому проливу. Ее передвинули и вместе с тем отдали Тузлу УССР в начале 80-ых. Причем, сделано это было не на уровне Верховных советов республик, как полагалось, а на уровне заместителей председателей крымского облисполкома, и краснодарского крайисполкома. Украина забеспокоилась, когда стало известно, что в конце восстановленной косы, Россия намерена поставить пограничный пост. Стратегически, Тузла как английский Гибралтар для моря Средиземного. Контролируешь косу, контролируешь пролив, а с ним и все Азовское море. Экономических интересов Киева это не затрагивает, пролив итак почему-то украинский и за проход по нему мы платим все полагающие сборы и добровольно теряем по 15-16 миллионов долларов в год. А вот для Киева, стремящегося попасть в НАТО, российский пост здесь недопустим. Без военного контроля над Керченским проливом, Азовское море совершенно не симпатично для кораблей Североатлантического альянса. Именно поэтому, а вовсе не ради отстаивания "незалежной" территории Украина готова даже на военный конфликт с Россией. 

АЛЕКСАНДР ПИКАЕВ: эксперт фонда "Карнеги": Я думаю, что отношения Украины с Россией гораздо лучше, чем скажем отношения между Индией и Пакистаном. Но и даже если предположим вдруг самое плохое случиться, это будет война между безруким и безногим. Состояние российской и украинской армии настолько плачевно, что воевать они просто, им будет крайне трудно. 

Поэтому пока на острове в ожидании максимального приближения дамбы находятся бравые украинские инженерные спецподразделения. Вооружены они экскаваторами и землеснарядом, чтобы по первому приказу углублять до, которое мы поднимаем. Решимости им не занимать. Владимир Нестеров, ТВЦ. 


Телеканал "REN-TV", "24", 22 октября 2003, 00 ч. 35 мин. 

Россия и Украина во вторник так и не продвинулись в решении спорного вопроса относительно строительства дамбы возле острова Тузла в Керченском проливе. Российским строителям осталось построить 376 метров дамбы до границы с Украиной, а из Москвы и Киева звучат только громкие заявления. К конкретным решениям политики постараются прийти завтра на заседании Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Верховной Рады Украины и Федерального собрания России. 

Дамба зашла слишком далеко, решили российские и украинские депутаты. Но согласится ли премьер Касьянов с мнением народных избранников, пока непонятно. Останавливать почти законченную стройку на неопределенный срок - дело неблагодарное, но страсти вокруг острова Тузла бушуют уже нешуточные. И теперь это не только клочок суши, а последний форпост перед керченскими водам. Сдать его - значит лишиться миллионов легких долларов, которые российские корабли платят за право пройти через пролив. Вот и приходится возводить на острове новые погранзаставы и укреплять пляж противотанковыми ежами. 

За строительством российской дамбы внимательно следит украинский корабль "Драга". И если она насыпь все же пересечет воображаемую границу, Киев обещает прислать сюда военную эскадру, чтобы помешать высадке союзников. Москва пытается сгладить конфликт и наш посол на Украине приводит веские доводы. 

Киев настаивает, что граница по Азовскому морю между Россией и Украиной все же есть, и проходит она как раз в 150 метрах от острова Тузла. Просьбу Москвы предъявить документ в парламенте называют неуважительной. 

Похоже, конфликт в Азовском море удастся решить не раньше конца октября. На 30 число назначена встреча министров иностранных дел России и Украины. По всей видимости, они и подпишут окончательные условия, если не мира, то перемирия. 


Телеканал "НТВ", Сегодня, 22 октября 2003, 01 ч. 40 мин. 

Минувшим днем Коса Тузла в Керченском проливе выглядела так, будто перешла на военное положение. В небе украинские вертолеты, в проливе пограничные катера на самом острове противокамазные ежи. На Украине опасаются, что Тузла из спорной территории превратится в часть России. 

Сейчас российская территория приближается к украинской со скоростью 150 метров в сутки. Украинцы не вооруженным глазом видят российскую землю. Ее подвозят камазами. Если дамбу через Керчинский пролив будут строить такими темпами, то встреча на границе произойдет уже в четверг. Как раз в четверг в день воссоединения украинский парламент собирается наделить своего президента экстренными полномочиями и призвать на помощь ОБСЕ. Россия, видя все это, успокаивает соседей, но как-то не от души. 

Агентство Миг Ньюс распространило информацию о том, что глав кремлевской администрации Александр Волошин провел закрытый брифинг для украинских журналистов, на котором угрожал Украине. В администрации этого не подтверждают, но информация была перепечатана другими СМИ и стала сенсацией в Верховной Раде. 

ЛУЦЕНКО, депутат В. Рады: Но сегодня делать вид, что ничего не происходит не возможно. После заявления Волошина наступила крайняя радикализация. 

ЛУБКОВСКИЙ, начальник пресс-службы МИД Украины: Ни при каких условиях Украина этого не допустит. Мы рассчитывает на то, что Россия остановит строительство, что наша государственная граница не будет нарушена. 

Есть подозрения, что воинственные заявления делаются с такой легкостью как раз потому, что все знают, драки не будет. Как удалось выяснить корреспонденты НТВ на месте строительства, возведения дамбы планируется прекратить как раз на границе территориальных вод Украины. То есть дамба не соединится с островом Тузла, а остановится на мелководье. Каждая сторона сможет представить это как свою победу. 


Радиостанция "Эхо Москвы", ЭХО, 22 октября 2003, 09 час. 00 мин. 

Сегодня крымский парламент примет специальное обращение к краевой Думе и главе Краснодарского края в связи с ситуацией вокруг Косы Тузлы и постройки дамбы в Керчинском проливе. Строительство дамбы в Керчeнском проливе не имеет никакого отношения к территориальному российско-украинскому спору по вопросу острова Тузла. Так сказал в интервью нашей радиостанции зам. председателя комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев. 

К. КОСАЧЕВ: Нас пытаются упрекнуть в том, что таким образом российская сторона оставляет за собой право на остров Коса Тузла. Это не так. Неоднократно российские официальные представители говорили о том, что строительство этой дамбы никак не связано с реальным спором и объясняется решением задач защиты побережья России в районе Новороссийска. Так что я думаю, что эти две темы должны быть разведены и по каждой из них должен идти свой трек переговоров, которые вряд ли должны совмещаться друг с другом. Украинцы очень жесткие переговорщики, которые в любой ситуации пытаются извлечь максимальный интерес для себя. В этом праве им нельзя наверное отказать. Танго всегда танцуется вдвоем и очевидно в любом спорном вопросе, в том числе и в территориальных вопросах, конечно же, нужен разумный компромисс. Пока, к сожалению, готовности к такому компромиссу я с украинской стороны не исключаю. 

Косачев не исключил, что переговорный процесс по территориальному спору между Москвой и Киевом будет продолжаться еще многие годы. Между тем, очередной раунд этих переговоров предстоит в ходе визита в Киев министра иностранных дел России Игоря Иванова 30 октября этого года. 


Телеканал "НТВ", СЕГОДНЯ, 22 октября 2003, 10 час. 00 мин. 

300 метров отделяют Москву и Киев от возможного вооруженного столкновения. Раздражение украинских властей по поводу строительства защитной дамбы все более усиливается и сопровождается пикетами радикальных партий, записью добровольцев для обороны национальной границы и угрозами в адрес России. Сегодня в конфликт должны вмешаться парламентарии двух стран. 

Украинские пограничники в мегафон общаются с российскими строителями, пытаясь приостановить возведение дамбы в Керченском проливе. До острова Тузла осталось уже совсем немного. Как здесь говорят, расстояние выстрела. Песчаная отмель, о которой еще месяц назад знали только любители дайвинга, теперь похожа на настоящий укрепрайон. Украина заявляет, что на свою территорию никого не пустит. 

Тузла - ключ к Керченскому проливу, соединяющему Азовское и Черное моря. Сейчас пролив считается исключительно украинским, а Россия, восстанавливая когда-то разрушенную косу, которая соединяла остров с материком, претендует на его совместное использование. Сегодня позиции сторон будут обсуждаться на парламентском уровне. Делегация российских депутатов специально приехали в Киев, чтобы принять участие в заседании украинской верховной Рады. 

ЛИТВИН, председатель верховной Рады Украины: Я хочу обратить внимание на одну тенденцию - российско-украинские отношения в последнее время заметно ухудшаются. Прежде всего, это происходит из-за проблемы с островом Тузла. Нам предстоит спокойно без эмоций разобраться во всех вопросах и найти какое-то решение. 

В Киеве пикеты украинских радикалов. Они обещают внимательно следить за происходящим в верховной Раде и если парламентарии не договорятся о прекращении строительства дамбы, организовать гораздо более массовые, чем эта акции протеста. 


Радиостанция "Эхо Москвы", ЭХО, 22 октября 2003, 11 час. 00 мин. 

Расстояние от российской дамбы до границы Украины в Керчинском проливе уменьшилось до 300 метров. Об этом сообщает "Интерфакс" со ссылкой на украинскую погранслужбу. По этим же данным скорость строительства дамбы увеличивается, поскольку строители вышли на более мелкую часть пролива. Конфликт между Москвой и Киевом обостряется. На Украине считают, что Россия может нарушить государственный суверенитет страны и парламент готовит специальное заявление. Об этом Петр Пархоменко. 

Вопрос о строительстве российской стороной в Керчинском проливе дамбы к украинскому острову Тузла, как ожидается, станет ключевым на сегодняшних парламентских слушаниях. Напомню, что накануне, выступавший перед парламентариями России и Украины заместитель министра иностранных дел Украины Александр Моцик предложил решить это проблему путем делимитации границы и регламентации хозяйственной деятельности сторон в регионе. Моцик пояснил, что Россия придерживается позиции совместного использования акватории. А Украина, в соответствии со своей конституцией, настаивает на разграничении водного пространства. Таким образом, принять предложение России украинская сторона может лишь путем внесения изменений в конституцию страны. Однако, по словам Моцика, это будет неправомерно с точки зрения международного права. 

Сегодня же, как ожидается, в парламенте будет оглашен указ президента Леонида Кучмы - О реализации решений Совбеза страны. Напомню, 20 октября украинский совет безопасности сделал вывод о том, что действия России могут повлиять на процесс делимитации морских пространств в Азовском море и существенно нарушат экологический баланс. 


Телеканал "ТВ-Центр", СОБЫТИЯ, 22 октября 2003, 11 час. 00 мин. 

Разгорается пограничный конфликт между Украиной и Россией. Связан он с возводимой властями краснодарского края дамбой в Керченском проливе. 

Дамба, по заявлениям российских экологов, должна способствовать восстановлению экологического баланса в Азовском море. По плану она должна протянуться от Таманского полуострова до острова Коса Тузла. Но вот кому сейчас принадлежит Тузла - вопрос спорный. МИД России заявляет, что строительство дамбы ведется только на российской территории. Украина, в свою очередь, оборудует на острове пограничную заставу, возводит блиндажи и проводит войсковые учения. В сторону российского берега через громкоговорители транслируется обращение к строителям: приятный женский голос уговаривает их "отказаться от нарушения государственной границы Украины". Успокоить официальный Киев накануне попытался и посол России Виктор Черномырдин. 

ЧЕРНОМЫРДИН: Мы остановимся на российской территории. Мы ведем работу на российской территории, поэтому волнения излишни. 


Телеканал "Россия", ВЕСТИ, 22 октября 2003, 11 час. 00 мин. 

Верховная Рада Украины сегодня вновь возвращается к вопросу о строительстве российской дамбы в районе острова Тузла. В парламентских слушаниях примет участие делегация российского Федерального собрания. 

Еще 3 октября МИД Украины выступил с заявлением, в котором призвал Россию прекратить строительство дамбы по направлению к острову Тузла, в противном случае это будет воспринято как нарушение государственной границы. В подтверждение своих слов Киев начал строительство пограничной заставы на острове. 

Российская сторона настаивает на том, что возведение дамбы не приводит к нарушению каких-либо договоренностей, а земляные работы направлены исключительно на восстановление береговой зоны Таманского полуострова, пострадавшего в результате нарушения экологического баланса. 


Радиостанция "Радио России", ЭТОТ ДЕНЬ: СОБЫТИЯ И МНЕНИЯ, 22 октября 2003, 12 час. 00 мин. 

Председатель Верховной Рады Владимир Литвин на встрече с делегацией Федерального Собрания России призвал к спокойному и взвешенному обсуждению на уровне парламентов и правительств двух стран ситуации вокруг острова Коса Тузла. Глава Верховной Рады превратил восстановительные работы в Таманском заливе в главный вопрос встречи с делегацией Федерального Собрания России, прибывшей в столицу Украины совсем по другому поводу - на заседание межпарламентской комиссии по сотрудничеству. По мнению Литвина, Россия должна была предупредить официальный Киев о начале этого строительства. Вместе с тем глава Верховной Рады не пояснил, почему Россия должна отчитываться о работах, проводимых в ее территориальных водах, тем самым ставя под удар свой престиж. Также Владимир Литвин не мог не знать, что министры иностранных дел России и Украины уже изъявили готовность обсудить ситуацию вокруг острова Коса Тузла 30 октября в Киеве. По сути, и правые украинские политики, и близкие к ним масс-медиа уже за почти 2 недели, в течение которых ведется антирусская пропагандистская кампания вокруг острова Коса Тузла, так и не смогли привести никаких конкретных фактов посягательства на территориальную целостность Украины, что, впрочем, делает их пассажи еще более истеричными, то есть отсутствие аргументов, как всегда, возмещается криком. Их позиция остается прежней: голословные обвинения в адрес России - это скандал ради скандала в чистом виде. Парламентские слушания начались в 11 часов по московскому времени, и сейчас после выступления членов правительства Украины, отметивших важность развития экономических связей двух стран, разгорается дискуссия, которая обещает быть очень жаркой. Представители правых фракций намерены еще раз повторить свои выпады против России, на сей раз с парламентской трибуны, хотя ничего нового добавить к уже очень затасканной теме строительства дамбы в Таманском заливе они не смогут. 


Телеканал "1 канал", НОВОСТИ, 22 октября 2003, 12 час. 00 мин. 

Сегодня в Симферополе у здания Верховного совета Крыма прошел митинг, организованный русскими партиями и движениями Крыма. Митингующие потребовали прекратить антироссийскую истерию в украинских средствах массовой информации и осудили военные приготовления украинских военных на Косе Тузла. Демонстранты призвали Киев решать все спорные ситуации, как их решают добрые друзья - по-товарищески, по-соседски. 


Радиостанция "Эхо Москвы", ЭХО, 22 октября 2003, 12 час. 00 мин. 

Ситуацию вокруг строительства дамбы в Керченском проливе рассмотрит сегодня комитет Госдумы по международным делам. На заседание кроме депутатов приглашены представители российского МИДа, а также юристы-международники. Напомню, российские власти обосновывают строительство дамбы экологическими нуждами. Из-за размыва части Косы Тузла разрушается и береговая линия Таманского полуострова. Однако украинская сторона выступает категорически против строительства дамбы. 


Телеканал "НТВ", СЕГОДНЯ, 22 октября 2003, 12 час. 00 мин. 

Подразделения погранслужбы Украины, дислоцированные на острове Коса Тузла, в сторону которого идет строительство российской дамбы, приведены в состояние максимальной готовности. В Керчь перебрасываются дополнительные воинские подразделения. Обстановка в районе стройки все больше напоминает подготовку к боевым действиям. Обоюдно жесткие заявления со стороны Киева и Москвы еще больше накаляют обстановку. 

Украинские пограничники в мегафон общаются с российскими строителями, пытаясь приостановить возведение дамбы в Керченском проливе. До острова Тузла осталось уже совсем немного. Как здесь говорят, расстояние выстрела. Песчаная отмель, о которой еще месяц назад знали только любители дайвинга, теперь похожа на настоящий укрепрайон. Украина заявляет, что на свою территорию никого не пустит. 

В Киеве пикеты украинских радикалов. Они обещают внимательно следить за происходящим в верховной Раде и если парламентарии не договорятся о прекращении строительства дамбы, организовать гораздо более массовые, чем эта акции протеста. 


Телеканал "Россия", ВЕСТИ, 22 октября 2003, 14 час. 00 мин. 

Несколько минут назад пресс-служба президента Украины сообщила, что Леонид Кучма прервал свой визит в Латинскую Америку и возвращается на родину. Причиной стало развитие ситуации вокруг строительства российской дамбы в районе острова Тузла. Сегодня этот вопрос обсуждает Верховная Рада Украины. В парламентских слушаниях принимает участие и делегация федерального собрания России. Перед собравшимися уже выступил первый вице-премьер Украины, министр финансов Николай Азаров. По его словам, официальный Киев воспринимает строительство дамбы по направлению к острову Тузла как попытку нарушить государственную границу и готов к защите своего суверенитета. Несмотря на то, что Украина рассчитывает на немедленное начало переговоров, сейчас полным ходом идет строительство пограничной заставы на острове. Российская сторона настаивает на том, что возведение дамбы не приводит к нарушению каких-либо договоренностей, а земляные работы направлены исключительно на восстановление береговой зоны Таманского полуострова, пострадавшего в результате нарушений экологического баланса. И сегодня позицию Москвы подтвердил министр иностранных дел России Игорь Иванов. По словам главы российского внешнеполитического ведомства, действия строителей продиктованы, цитирую, исключительно хозяйственно-экологическими причинами, и никакого отношения к проблеме статуса Азово-Керченской акватории они не имеют, конец цитаты. Министр призвал не нагнетать обстановку вокруг строительства российской дамбы в районе острова Тузла. Переговоры по статусу Азово-Керченской акватории главы МИД двух стран проведут на следующей неделе в Киеве. 


Телеканал "REN-TV", "24", 22 октября 2003, 14 час. 30 мин. 

Около 200 метров отделяет Москву и Киев от кульминации международного скандала. Дамба у приграничного острова Тузла почти достроена. Президент Украины Леонид Кучма, который сейчас находится в Бразилии, решил срочно прервать свой визит и возвратиться на родину - как объяснила пресс-служба главы государства, из-за конфликта в Керченском проливе. Сегодня же в Киеве ситуацию вокруг строительства дамбы обсуждают российские и украинские парламентарии. 

С подробностями по телефону специальный корреспондент REN-TV Артем Высоцкий: 

Ни пяди родной земли россиянам не отдадим - так можно охарактеризовать дискуссию, которая в эти минуты продолжается в Верховной Раде Украины. Делегация российских парламентариев из Совета Федерации и ГД работает в Киеве уже второй день. Накануне российский сенатор Вадим Густов попытался убедить украинских коллег, что их опасения относительно строительства дамбы в Керченском проливе напрасны, однако уже сегодня украинский вице-премьер Николая Азаров заявил о готовности защитить территорию Украину, и с этими его словами согласились лидеры большинства парламентских фракций Верховной Рады. Многие из них, например, лидер коммунистов Петр Симоненко, выразили недоумение, что до сих пор нет реакции президентов России и Украины на событие, в то время как российским строителям дамбы до Украиной границы остаются считанные метры. 

Масла в огонь подлила информация украинской газеты "Столичные новости". В ней говорится, что на закрытом брифинге в Кремле глава администрации президента России Александр Волошин якобы заявил: "Никогда Россия не оставит Украине Керченский пролив. Если надо, мы сделаем все возможное и невозможное, чтобы отстоять свою позицию. Если надо, мы сбросим туда бомбу". Журналисты газеты "КоммерсантЪ" решили проверить достоверность высказывания. В пресс-службе президента информацию не смогли ни подтвердить, ни опровергнуть. А вот в украинском издании поручились за достоверность цитаты. Неназванный чиновник из администрации российского президента заметил журналистам "Коммерсанта", что если такая фраза и была произнесена, то только в качестве шутки.

ПОПЫТКА УКРАИНСКИХ НАЦИОНАЛИСТОВ ОГРАНИЧИТЬ ПРАВА КРЫМСКОЙ АВТОНОМИИ 22 января 2003 года

ЕСЛИ У ОДНОГО УРЕЗАТЬ, ТО ЭТО СОВСЕМ НЕ ЗНАЧИТ, ЧТО ПРИРАСТЕТ У ДРУГОГО

(Газета «Крымская газета» от 16 ноября 2002 года)

Как известно, 12 ноября Конституционный суп Украины начал рассмотрение дела по представлению 50 народных депутатов Украины о конституционности отдельных положений Закона Украины «Об утверждении Конституции Автономной Республики Крым» и Конституции Крыма. 

По возвращении в Крым участвовавшие в заседании суда заместитель Председателя ВР АРК Василий Киселев и начальник юридического управления Верховной Рады республики Григорий Демидов провели пресс-конференцию, на которой рассказали журналистам о некоторых нюансах процесса. 

Краткая история вопроса. В своем представлении депутаты просят признать несоответствующими Конституции Украины положения крымской Конституции о «понятии «территория Автономной Республики Крым», которое применяется в названиях главы 2, подпунктах 1 и 2 статьи 7. По их мнению, определение территории АРК в пределах, которые существовали на 20 января 1991 года — на день проведения референдума и на день вступления в силу закона о восстановлении автономной республики, - противоречит положениям Конституции Украины о единстве, целостности и неприкосновенности территории Украины. 

В представлении, кроме того, отмечается, что вопросы территориального устройства, в том числе изменения административно-территориальных границ, ни в какой форме (будь то местный референдум или решения Верховной Рады АРК) не относятся к ведению Автономной Республики Крым. 

Депутаты также считают несоответствующими Конституции Украины положения статьи 8 Конституции АРК о символах (герб, флаг и гимн) и установление порядка использования «нормативно-правовых актов Верховного Совета Крыма». В обращении народных избранников указывается и на противоречие Конституции Украины ряда подпунктов пункта 1 статьи 18 Конституции АРК о зачислении в полном объеме в бюджет Крыма налогов и сборов, которые собираются на его территории, а также о «проведении экспериментов в сфере налогообложения». 

Как сообщил на пресс-конференции Василий Киселев, 50 депутатов подали свое представление еще в 1999 году. И только сейчас до него дошла очередь. 

— Случайно это или не случайно, время покажет, — заметил вице-спикер. 

— Кроме того, заметил Василий Киселев, — судья-докладчик на заседании пытался расширить круг вопросов, указанных в представлении народных депутатов Украины. Но, надо сказать, что ведущий дело председатель суда сразу его остановил и попросил не выходить за рамки представления, а рассматривать его в том виде, в каком его подали депутаты. 

Василий Киселев сообщил, что депутатов Украины очень волнует вопрос «природы» Конституции Крыма. Закон это или нормативно-правовой акт? 

— И вокруг этого очень много велось споров, дебатов. Каждый буквально считал своим долгом эту тему обыграть, — сказал вице-спикер. — Естественно, не могли не коснуться и вопроса языков. А ссылался тот, кто докладывал от имени 50 народных депутатов на то, что вот, мол, в Крыму выдают все документы, начиная со свидетельства о рождении и т. д., на трех языках. Это было одним из таких моментов на заседании, которые, откровенно говоря, заставили нас поволноваться, — признался В. Киселев. 

Он сообщил также журналистам и о том, что ему очень понравилось отношение судей. 

— Я не видел ни злости в задаваемых вопросах, ни подтекста какого-то. И, откровенно говоря, видно было желание судей досконально разобраться в проблеме и поставить точку, — подчеркнул В. Киселев. — В то же время выступающий от народных депутатов Украины ставил вопросы очень жестко. Настаивал на том, чтобы в первую очередь Постановление ВР АРК, а затем закон ВР о введении в действие Закона о Конституции Крыма были признаны неконституционным. В речи этого представителя, в вопросах, которые он задавал участникам процесса, я лично усматриваю не правовую основу, а политическую. Об этом я заявил и на заседании суда. Выступающий приводил примеры типа «будет то-то, если не делать вот так». Короче говоря, пытался навязать суду свою позицию. Я же в своем выступлении привел четкие и конкретные примеры о том, что полномочия АРК данным представлением народных депутатов пытаются свести на нет. Имеющиеся ничтожные, как я бы сказал, полномочия, пытаются еще более урезать. К сожалению, народные депутаты Украины и, к счастью, меньшая их часть, пытаются опустить ВР АРК и Крым ниже сельского Совета. И привел примеры, которые, я надеюсь, суд учтет. Они касаются герба, гимна и флага. Сегодня, вы знаете, даже сельский Совет имеет право учреждать свои символы, эмблемы и флаг. А Верховную Раду Крыма этого права хотят лишить. Чем, если не политическими моментами, это можно объяснить?! 

— Другой пример, который не было чем крыть, ни у кого из наших оппонентов, я привел такой: если сегодня сельский Совет имеет право устанавливать местные налоги и сборы, то ВР АРК этого права не имеет. Официально. К сожалению. Поскольку непринятие Налогового кодекса и поправка Заеца в Конституции тормозят полномочия автономии в этой сфере, — сказал вице-спикер. 

По мнению Киселева, требования народных депутатов лишить Крым экономических полномочий следует считать самыми серьезными. В том числе и в отношениях с другими регионами вне государства Украина. 

— Это тоже славится под большое сомнение, — сообщил В. Киселев. Но затем подчеркнул, что постоянный представитель ВР Украины Селиванов полностью отстаивал позицию ВР Украины, которая приняла Закон «Об утверждении Конституции Автономной Республики Крым». И, по мнению вице-спикера, господин Селиванов убедил судей Конституционного суда в том, что крымская Конституция — не нормативно-правовой акт, а закон. 

— Трудно будет судьям не согласиться с этим утверждением, — убежден Василий Киселев. — Потому что все говорили об этом. Леонид Грач, выступая после Селиванова, тоже однозначно поддержал его точку зрения. В пользу Конституции АРК, естественно. Но у меня вызывает очень большую тревогу выступление постоянного представителя Президента Украины в Конституционном суде Носова, — уточнил Василий Алексеевич. — Он по основным моментам нас полностью поддерживал (в вопросах территории, герба, гимна, флага). Но в вопросах экономических полномочий однозначно заявил, что Президент вынужден не согласиться с тем, что Крым имеет такие полномочия. Естественно, мы все, кто выступал после этого, говорили, что будем отстаивать эти полномочия. Если Крыму посвящен в Конституции Украины целый раздел, а отдельной статьей установлено, что Крым имеет особый статус как автономия и учитывая, что сегодня именно автономия — одно из условий для вступления Украины в Совет Европы, не дать ей экономические полномочия, наверное, было бы неправильно. 

— Мы пытались убеждать судей конкретными примерами, — сказал В. Киселев. — Сообщили о том, сколько Крым получал акцизного сбора до введения эксперимента и сколько предприятий работало рентабельно до введения эксперимента. Их было всего два: «Союз-Виктан» и Феодосийская табачная фабрика. Сегодня в эксперименте участвует девять предприятий. И цифра поступлений в бюджет республики от акциза сегодня в два раза больше, чем была ранее. Такое положение дел, в какой-то степени, и государству дает облегчение: не надо направлять в Крым субсидии, дотации, субвенции, если мы будем больше иметь собственных доходов. 

— Полагаю, должен заставить задуматься наших оппонентов и судей и тот факт, что если сегодня вторгаться в Конституцию Крыма, значит, надо будет тут же менять целый ряд законов и часть положений Конституции Украины. Чтобы внести поправку в Конституцию Украины, необходимо, чтобы за нее проголосовали 300 депутатов Украины. Потом поправку надо вынести на всенародный референдум. А это уже очень серьезно, — напомнил вице-спикер. 

Подводя итоги своего сообщения, Василий Киселев подчеркнул: 

— Я считаю, что мы сделали все, что можно было сделать в этой ситуации. И очень надеюсь, что Конституционный суд учтет наши аргументы, поскольку они были очень взвешенными, без эмоций, конкретными. Сейчас суд будет работать в закрытом режиме и к Новому году должен будет выдать свой вердикт. 

Елена ОЗЕРЯН


50 НАРДЕПОВ УКРАИНЫ ПРОИГРАЛИ СУД ПРОТИВ КОНСТИТУЦИИ АРК

(Газета «Крымская газета» от 23 января 2003 года)

22 января. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА — Конституционный суд Украины признал конституционными положения Конституции Крыма и Закона Украины «Об утверждении Конституции АРК» относительно понятия «территория Автономной Республики Крым». 

Свое решение в деле по представлению 50 народных депутатов КС обнародовал в среду. Решение КС является обязательным для выполнения на территории Украины, окончательным и не может быть обжалованным. 

КС признал конституционными следующие положения Конституции Крыма: «территория АРК определяется границами, которые существовали на 20 января 1991 года — день проведения референдума и на день вступления в силу закона Украины о восстановлении автономной республики»; «территория АРК может быть изменена с учетом решения республиканского (местного) референдума и решения Верховного Совета АРК»; «АРК имеет свои символы: герб, флаг и гимн», музыка, текст и описание которых устанавливаются нормативно-правовыми актами Верховного Совета Крыма. 

Признаны конституционными также положения Конституции Крыма: «зачисление в бюджет Крыма налогов и сборов, которые собираются на территории АРК, за исключением местных, с дальнейшей передачей в Госбюджет Украины средств для общегосударственных расходов»; «согласно с законодательством Украины... проведение экспериментов в сфере налогообложения». 

Конституционными КС признал также положения ряда статей Закона Украины «Об утверждении Конституции АРК» в отношении утверждения положений Конституции АРК, перечисленных выше.

Борис ДЕЙЧ: ЗНАМЕНАТЕЛЬНАЯ ТОЧКА В СПОРАХ О ПОЛНОМОЧИЯХ АВТОНОМИИ

Конституционный суд Украины своим определением от 22 января признал конституционность положений Конституции АРК и Закона Украины «Об утверждении Конституции Автономной Республики Крым». По мнению Председателя Верховной Рады автономии Бориса Дейча, знаменательно, что данное решение было принято в День соборности Украины — в день объединения украинских земель. 

Комментируя это событие, глава парламента отметил, что сегодня он даже рад тому, что в Конституционный суд было подано обращение пятидесяти народных депутатов. Решением этой высшей инстанции, правомочной определять конституционность положений закона, подтверждены полномочия Крыма в области экономики, границы его территории, отмечено, что автономия имеет право иметь свой флаг, герб и гимн, другие атрибуты. 

Фактически решение Конституционного суда подтвердило, что в Украине есть автономия со своими конституционными правами, которая является неотъемлемой частью государства, — считает Б. Дейч. «Ремарка» КС в отношении статуса столицы Крыма, по словам спикера, будет обсуждена Верховной Радой автономии. Что же касается перспективы расширения экономических полномочий Крыма в свете определения суда, то, по мнению Б. Дейча, оно «дает нам право не уговаривать, а уже просить и требовать». 

«Главное — решение окончательное и обжалованию не подлежит, — заявил глава парламента.

Сергей КУНИЦЫН: ЧЕМ БОЛЬШЕ ПРАВ У РЕГИОНОВ, ТЕМ ЛУЧШЕ ДЛЯ СТРАНЫ

Киев. 22 января. Глава крымского правительства Сергей Куницын удовлетворен тем, что Конституционный суд подтвердил экономические полномочия автономии в бюджетной сфере. Решение суда премьер прокомментировал агентству ИНТЕРФАКС-УКРАИНА. 

«Самое приятное, что Конституционный суд по сути дела подтвердил экономические полномочия республики в рамках законодательства Украины, поскольку всегда были споры по этому вопросу», — заявил он в интервью журналистам после оглашения решения Конституционного суда. 

Отвечая на вопрос, чем была обусловлена подача конституционного представления народными депутатами по данному вопросу, С. Куницын напомнил, что когда принималась Конституция-Украины, была принята так называемая поправка народного депутата Ивана Зайца. Эта поправка гласила, что в случае, если Верховный Совет Крыма принимает нормативные акты, которые вступают в противодействие с законодательством Украины, то действует законодательство Украины. 

«Очевидно, народные депутаты надеялись, что суд уменьшит полномочия Верховного Совета Автономной Республики Крым, однако мы рады, что этого не произошло», — заявил крымский премьер. С. Куницын также выразил удовлетворение решением Конституционного суда в части представления, касающегося территории и символов Крыма, отметив, что «в этой политической и социально-экономической ситуации, наверное, правильно не будоражить эту тему, поскольку сегодня сомнения в территориальной целостности Украины и принадлежности к ней Автономной Республики Крым не существует». 

«А бюджетные полномочия — чем больше их для регионов, тем лучше для страны», — добавил крымский премьер. 


ПО ОСНОВНОМУ ЗАКОНУ НАШЕГО ГОСУДАРСТВА АВТОНОМНАЯ РЕСПУБЛИКА КРЫМ – НЕОТЪЕМЛЕМАЯ СОСТАВНАЯ ЧАСТЬ УКРАИНЫ И В ПРЕДЕЛАХ ОПРЕДЕЛЕННЫХ КОНСТИТУЦИЕЙ УКРАИНЫ ПОЛНОМОЧИЙ РЕШАЕТ ВОПРОСЫ, ОТНЕСЕННЫЕ К ЕЕ ВЕДЕНИЮ

(Газета «Крымская газета» от 24 января 2003 года)

Во вчерашнем номере «Крымской газеты» опубликованы материалы о решении Конституционного суда Украины, признавшего конституционными положения Конституции Крыма и Закона Украины «Об утверждении Конституции АРК» относительно понятия «территория Автономной Республики Крым». 

Сегодня наша газета предлагает читателям подробности важнейшего для автономии события и полный текст решения Конституционного суда Украины, предоставленные Крымским агентством новостей. 

Как уже сообщал Укринформ, 50 народных депутатов Украины посчитали не соответствующими Конституции Украины положения Конституции Автономной Республики Крым, касающиеся понятия «территория Автономной Республики Крым», которое употребляется в названиях главы 2, подпунктах 1 и 2 статьи 7. По мнению народных депутатов Украины, определение территории Автономной Республики Крым в границах, «которые существовали на 20 января 1991 года — на день проведения референдума и на день вступления в силу Закона Украины о восстановлении автономной республики», противоречили положениям Конституции Украины о единстве, целостности и неприкосновенности территории Украины. 

В конституционном представлении, кроме того, указывалось, что вопросы территориального устройства, в том числе изменения административно-территориальных границ, ни в какой форме (будь то местный референдум или решение Верховной Рады АРК) не относятся к ведению Автономной Республики Крым. 

Народные депутаты Украины также считали, что не соответствовали Конституции Украины положения статьи 8 Конституции АРК, касающиеся символов Автономной Республики Крым («герб, флаг и гимн»), их введение и установление порядка использования «нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым». 

Кроме того, противоречащими положениям Конституции Украины 50 народных депутатов Украины считали четырнадцать подпунктов пункта 1 статьи 18 Конституции АРК о зачислении в полном объеме в бюджет Автономной Республики Крым налогов и сборов, которые собираются на ее территории, а также о «проведении экспериментов в сфере налогообложения». 

Как указывается в мотивировочной части обнародованного решения, Конституционный суд Украины рассмотрел упомянутые вопросы в системной связи положений Конституции и законов Украины, в соответствии с которыми определяется конституционно-правовой статус Автономной Республики Крым. Именно они обусловливают правовое содержание термина «территория Автономной Республики Крым». 

«В разрешении этих вопросов основополагающими являются положения Конституции Украины, согласно которым Автономная Республика Крым — неотъемлемая составная часть Украины и в пределах определенных Конституцией Украины полномочий решает вопросы, отнесенные к ее ведению (статья 134), входит в систему административно-территориального устройства Украины (части первая, вторая статьи 133)». 

Заслушав судью-докладчика по деду — Павла Евграфова, пояснения представителей сторон и исследовав материалы дела, Конституционный суд Украины 

РЕШИЛ: 

«1. Признать соответствующими Конституции Украины (конституционными) положения Конституции Автономной Республики Крым, утвержденной Законом Украины «Об утверждении Конституции Автономной Республики Крым» от 23 декабря 1998 года; 

1. 1. «территория Автономной Республики Крым определяется границами, которые существовали на 20 января 1991 года — день проведения референдума и на день вступления в силу закона Украины о восстановлении автономной республики» (абзац первый пункта 1 статьи 7); 

1. 2. «территория Автономной Республики Крым может быть изменена с учетом решения республиканского (местного) референдума и решения Верховной Рады Автономной Республики Крым в соответствии с Конституцией Украины» (пункт 2 статьи 7); 

1. 3. «Автономная Республика Крым имеет свои символы: герб, флаг и гимн. Музыка и текст гимна, описания герба и флага Автономной Республики Крым, а также порядок их использования устанавливаются нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым» (пункт 1 статьи 8); 

1. 4. «зачисления в соответствии с Конституцией Украины и законами Украины в бюджет Автономной Республики Крым налогов и сборов, которые собираются на территории Автономной Республики Крым, за исключением местных, с дальнейшей передачей в Государственный бюджет Украины средств для общегосударственных затрат» (абзац второй подпункта 13 пункта 1 статьи 18); 

1. 5. «в соответствии с законодательством Украины... проведение экспериментов в сфере налогообложения» (абзац первый подпункта 14 пункта 1 статьи 18). 

2. Признать соответствующими Конституции Украины (конституционными) положения статей 1, 2 Закона Украины «Об утверждении Конституции АРК» в части утверждения положений Конституции АРК, определенных в пунктах 1. 1, 1. 2, 1. 3, 1. 4, 1. 5 пункта 1 данного решения. 

3. Решение Конституционного суда Украины является обязательным к исполнению на территории Украины, окончательным и не подлежащим обжалованию». 

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА УКРАИНЫ

ПО ДЕЛУ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ПРЕДСТАВЛЕНИЮ 50 НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ УКРАИНЫ ПО СООТВЕТСТВИЮ КОНСТИТУЦИИ УКРАИНЫ (КОНСТИТУЦИОННОСТИ) ПОЛОЖЕНИЙ КОНСТИТУЦИИ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И ЗАКОНА УКРАИНЫ «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНСТИТУЦИИ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ» (ДЕЛО О КОНСТИТУЦИИ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ)

(Газета «Крымская газета» от 4 февраля 2003 года)

г. Киев  Дело № 1-3/2003 

16 января 2003 года 

№ 1-рп/2003 

Конституционный суд Украины в составе судей Конституционного суда Украины: 

Селивона Николая Федосовича — председательствующего, 

Вознюка Владимира Денисовича, 

Евфафова Павла Борисовича — судьи-докладчика, 

Иващенко Владимира Ивановича, 

Костицкого Михаила Васильевича, 

Малинниковой Людмилы Федоровны, 

Мироненко Александра Николаевича, 

Розенко Виталия Ивановича, 

Савенко Николая Дмитриевича, 

Скоморохи Виктора Егоровича, 

Тимченко Ивана Артемовича, 

Тихого Владимира Павловича, 

Ткачука Павла Николаевича, 

Чубарь Людмилы Пантелеевны, 

Шаповала Владимира Николаевича, 

при участии представителей субъекта права на конституционное представление Осташа Игоря Ивановича — народного депутата Украины и Барабаша Александра Леонидовича — президента Ассоциации народных депутатов Украины; привлеченных к участию в деле Грача Леонида Ивановича — народного депутата Украины, Селиванова Анатолия Александровича — Постоянного представителя Верховной Рады Украины в Конституционном суде Украины, представителей Верховной Рады Автономной Республики Крым Киселева Василия Алексеевича — первого заместителя Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым, Демидова Григория Викторовича — первого заместителя руководителя Секретариата Верховной Рады Автономной Республики Крым, начальника юридического управления Секретариата Верховной Рады Автономной Республики Крым, Носова Владислава Васильевича — Постоянного представителя Президента Украины в Конституционном суде Украины, 

рассмотрел на пленарном заседании дело по конституционному представлению 50 народных депутатов Украины по соответствию Конституции Украины (конституционности) положений Конституции Автономной Республики Крым и Закона Украины «Об утверждении Конституции Автономной Республики Крым» от 23 декабря 1998 года № 350—XIV («Відомості Верховної Ради України», 1999, № 5—6, ст. 43). 

Поводом для рассмотрения дела согласно статье 39 Закона Украины «О Конституционном суде Украины» стало конституционное представление 50 народных депутатов Украины. 

Основанием для рассмотрения дела в соответствии со статьями 71, 75 Закона Украины «О Конституционном суде Украины» является наличие спора по конституционности положений Конституции Автономной Республики Крым и Закона Украины «Об утверждении Конституции Автономной Республики Крым». 

Заслушав судью-докладчика Евграфова П. Б., пояснения Барабаша А. Л., Грача Л. И., Селиванова А. А., Киселева В. А., Демидова Г. В., Носова В. В. и исследовав материалы дела, Конституционный суд Украины 

установил: 

1. Субъект права на конституционное представление — народные депутаты Украины — обратился в Конституционный суд Украины с ходатайством признать не отвечающими Конституции Украины (неконституционными), положения Конституции Автономной Республики Крым и Закона Украины «Об утверждении Конституции Автономной Республики Крым». В частности, как указывается в конституционном представлении, в названиях главы 2 и статьи 7, а также в тексте пунктов 1, 2 статьи 7 Конституции Автономной Республики Крым применяется понятие «территория Автономной Республики Крым», что «по конституционно-правовой сути (в примененном контексте)» противоречит положениям статей 2, 132, 134 Конституции Украины, закрепляющим принципы единства, целостности и неприкосновенности территории Украины. 

1. 1. В письме Президента Украины указывается, что применение в Конституции Автономной Республики Крым термина, «территория Автономной Республики Крым» не противоречит положениям статей 2, 132 Конституции Украины о единстве и целостности территории Украины. 

Председатель Верховной Рады Украины считает, что утверждение субъекта права на конституционное представление по поднятым вопросам «основывается на ошибочном толковании понятия «территория», когда отождествляются понятия государственной территории и соответствующей территории административно-территориальной единицы. Украина как суверенное и независимое государство, подчеркивается в письме, «имеет свою государственную территорию и как унитарное государство не имеет и не может иметь в своем составе других государственных образований». По мнению Председателя Верховной Рады Украины, понятие «территория Автономной Республики Крым», которое применяется в пунктах 1, 2 статьи 7 Конституции Автономной Республики Крым, означает «территорию административно-территориальной единицы в составе государственной территории Украины и не противоречит принципам, закрепленным Конституцией Украины, о единстве, целостности и неприкосновенности государственной территории Украины». 

В письме Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым в Конституционный суд Украины указывается, что поскольку Автономная Республика Крым является административно-территориальной единицей, она имеет соответствующую территорию, в пределах которой осуществляет полномочия, установленные Конституцией и законами Украины. Поэтому применение в Конституции Автономной Республики Крым термина «территория Автономной Республики Крым» не противоречит Конституции Украины. Частично такая позиция изложена также в заключениях Института государства и права им. В. М. Корецкого Национальной академии наук Украины, Национальной юридической академии Украины им. Ярослава Мудрого, юридического факультета Киевского национального университета имени Тараса Шевченко. 

1. 2. Конституционный суд Украины рассматривает указанные вопросы в системной связи положений Конституции и законов Украины, в соответствии с которыми определяется конституционно-правовой статус Автономной Республики Крым. Именно они обусловливают правовое содержание термина «территория Автономной Республики Крым». 

В выяснении этих вопросов основоположными являются положения Конституции Украины, по которым Автономная Республика Крым — неотъемлемая составная часть Украины и в пределах полномочий, определенных Конституцией Украины, решает вопросы, отнесенные к ее ведению (статья 134), входит в систему административно-территориального устройства Украины (части первая, вторая статьи 133). Основным законом Украины на конституционном уровне определены органы Автономной Республики Крым: представительский — Верховная Рада Автономной Республики Крым, правительство — Совет министров Автономной Республики Крым (статья 136), а также сферы нормативного регулирования (статья 137) и вопросы, относящиеся к ведению Автономной Республики Крым (статья 138). 

1. 3. Верховная Рада Украины 23 декабря 1998 года, приняв Закон Украины «Об утверждении Конституции Автономной Республики Крым», утвердила Конституцию Автономной Республики Крым, принятую 21 октября 1998 года Верховной Радой Автономной Республики Крым. 

Конституция Украины, устанавливая требования подтверждению Конституции Автономной Республики Крым Верховной Радой Украины не менее чем половиной от ее конституционного состава (часть первая статьи 135), непосредственно не определяет форму правового акта, который закрепил бы это утверждение. Верховная Рада Украины акт утверждения Конституции Автономной Республики Крым определила именно в форме закона Украины, а не постановления. Это отвечает конституционным принципам демократического, правового государства, которым провозглашена Украина (статья 1 Конституции Украины), и является логическим продолжением формирования законодательной базы по решению вопросов административно-территориального устройства Украины. 

В системе нормативно-правовых актов Закон Украины «Об утверждении Конституции Автономной Республики Крым» по юридической силе занимает именно такое место, как и другие законы Украины, в частности «О местном самоуправлении в Украине», «О столице Украины — городе-герое Киеве». После Конституции Украины, имеющей высшую юридическую силу (часть вторая статьи 8), законы в иерархии нормативно-правовых актов занимают ведущее место. 

Согласно положению статьи 2 Закона Украины «Об утверждении Конституции Автономной Республики Крым» Конституция Автономной Республики Крым вступает в силу одновременно со вступлением в силу этого закона. То есть Конституция Автономной Республики Крым органически связана с законом о ее утверждении. Конституция Автономной Республики Крым, утвержденная законом Украины, по сравнению с нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым и решениями Совета министров Автономной Республики Крым имеет высшую юридическую силу. 

1. 4. В Конституции Украины применяются термины «территория Украины» (статья 2), «государственная территория» (статья 132) и «территория» как территория административно-территориальной единицы, в пределах которой осуществляют свои полномочия органы местного самоуправления (часть первая статьи 144), местные государственные администрации (статья 119). Соответствующие термины используются и в законах Украины, в частности, «О Государственной границе Украины», «О местном самоуправлении в Украине», «О местных государственных администрациях», «О статусе горных населенных пунктов в Украине», «Об общих принципах создания и функционирования специальных (свободных) экономических зон», «Об основах градостроительства» и тому подобное. 

Понятие «государственная территория» (территория Украины) и «территория соответствующей административно-территориальной единицы», в частности территория Автономной Республики Крым, о которой говорится в положениях статьи 7 Конституции Автономной Республики Крым, хотя и взаимосвязаны, но по своему содержанию являются разными. Статья 2 Конституции Украины устанавливает, что суверенитет Украины распространяется на всю ее территорию. Это является конституционным закреплением территориального верховенства Украины. 

Государственная территория Украины делится на административно-территориальные единицы. Систему административно-территориального устройства Украины составляют: Автономная Республика Крым, области, районы, города, районы в городах, поселки и села (части первая, вторая статьи 133 Конституции Украины). Согласно статье 134 Основного закона Украины Автономная Республика Крым является неотъемлемой составной частью Украины. Для нее как административно-территориальной единицы Украины не характерны государственный суверенитет, собственное гражданство и иные признаки государства. Границы Автономной Республики Крым с другими административно-территориальными единицами не являются государственными границами. 

Таким образом, термин «территория Автономной Республики Крым», который применяется в тексте Конституции Автономной Республики Крым, характеризует Автономную Республику Крым только как административно-территориальную единицу. 

Исходя из приведенного, Конституционный суд Украины пришел к заключению, что применение этого словосочетания в Конституции Автономной Республики Крым не противоречит Основному закону Украины. Поэтому положения статей 1, 2 Закона Украины «Об утверждении Конституции Автономной Республики Крым» в части утверждения положений Конституции Автономной Республики Крым, в которых используется словосочетание «территория Автономной Республики Крым», должны быть признаны отвечающими Конституции Украины (конституционными). 

2. По мнению народных депутатов Украины, противоречат Конституции Украины (пункту 13 части первой статьи 92, статьи 133) также положения абзаца первого пункта 1 статьи 7 Конституции Автономной Республики Крым, а именно: «территория Автономной Республики Крым определяется границами, существовавшими на 201 января 1991 года — день проведения референдума и на день вступления в силу закона Украины о восстановлении автономной республики». Этот референдум, подчеркивается в конституционном представлении, не имеет никакого отношения к определению административно-территориальных границ Автономной Республики Крым. Что касается Закона Украинской ССР «О восстановлении Крымской Автономной Советской Социалистической Республики» от 12 февраля 1991 года № 712—XII, постановления Верховного Совета Украинской ССР «О введении в действие Закона Украинской ССР «О восстановлении Крымской Автономной Советской Социалистической Республики» и о пополнении состава Верховного Совета Крымской АРСР» от 12 февраля 1991 года № 713—XII («Ведомости Верховного Совета Украинской ССР», 1991, № 9, ст. 84—85), то они утратили силу в соответствии с пунктом 1 раздела XV «Переходные положения» Конституции Украины и статьи 3 Закона Украины «О правопреемстве Украины» от 12 сентября 1991 года №1543—XII. 

Президент Украины в письме в Конституционный суд Украины указывает, что существующие границы территории Автономной Республики Крым определены Законом Украинской ССР «О восстановлении, Крымской Автономной Советской Социалистической Республики», что, по его мнению, не противоречит Конституции Украины, а следовательно, согласно пункту 1 раздела "ХV "Переходные положения» Конституции Украины является действующим и сегодня. Однако положения Конституции! Автономной Республики Крым, согласно которым определение границ территории Автономной Республики Крым связывается с проведенным 20 января 1991 года на территории Крымской области референдумом (абзац первый пункта 1 статьи 7), а изменение территории Автономной Республики Крым поставлено в зависимость от решений республиканского (местного) референдума и Верховного Совета Автономной Республики Крым (пункт 2 статьи 7), Президент Украины считает противоречащими Конституции Украины (части первой статьи 8, части второй статьи 19). 

В письмах Председателя Верховной Рады Украины и Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым в Конституционный суд Украины утверждается, что указанные положения Конституции Автономной Республики Крым и статей 1, 2 Закона Украины «Об утверждении Конституции Автономной Республики Крым» отвечают Конституции Украины. 

2. 1. Конституционный суд Украины в решении указанных вопросов исходит из следующего. 

Проведенный 20 января 1991 года в Крымской области местный референдум преследовал цель выяснения общественного мнения населения Крымской области по вопросу восстановления Крымской Автономной Советской Социалистической Республики. По правовым последствиям результаты такого референдума имели консультативный характер и не были обязательными к исполнению органами государственной власти Украинской ССР, существовавшим на то время. Кроме того, на референдуме 20 января 1991 года не поднимался вопрос об изменении границ территории Крымской области, а определялось отношение ее населения к возможному статусу Крымской области как автономии. Вопрос о восстановлении Крымской АССР согласно Конституции (Основному закону) Украинской ССР от 20 апреля 1978 года и Декларации о государственном суверенитете Украины от 16 июля 1990 года на то время полномочен был решать только Верховный Совет Украинской ССР. Поскольку положение абзаца первого пункта 1 статьи 7 Конституции Автономной Республики Крым: «Территория Автономной Республики Крым определяется границами, существовавшими на 20 января 1991 года — день проведения референдума... », — отражает состояние общественного мнения, которое существовало на то время, о восстановлении Крымской АССР, Конституционный суд Украины пришел к заключению, что это положение не противоречит Основному закону Украины. 

12 февраля 1991 года Верховный Совет Украинской ССР принял Закон «О восстановлении Крымской Автономной Советской Социалистической Республики», которым в пределах территории Крымской области в составе Украинской ССР была восстановлена Крымская Автономная Советская Социалистическая Республика. В связи с этим Конституция (Основный закон) Украинской ССР от 20 апреля 1978 года была дополнена главой 7-1 «Крымская АССР» и статьей 75-1, в соответствии с которой устанавливалось, что «Крымская Автономная Советская Социалистическая Республика является составной частью Украины и самостоятельно решает вопросы, отнесенные к ее ведению». 

По Конституции Украины исключительно законами Украины определяется территориальное устройство Украины (пункт 13 части первой статьи 92), который основывается на принципах единства и целостности государственной территории, объединения централизации и децентрализации в осуществлении государственной власти, сбалансированности социально-экономического развития регионов, с учетом их исторических, экономических, экологических, географических и демографических особенностей, этнических и культурных традиций (статья 132). 

На таких конституционных принципах осуществляется законодательное регулирование в сфере местного самоуправления (законы Украины «О местном самоуправлении в Украине», «О столице Украины — городе-герое Киеве» и другие), определение статуса и полномочий Автономной Республики Крым (законы Украины «Об Автономной Республике Крым», «О Верховной Раде Автономной Республики Крым» и другие). Это в определенной степени реализует принципы, заложенные в Европейской хартии местного самоуправления, статья 5 которой устанавливает, что при каком бы то ни было изменении местных территориальных разграничений необходимо предварительно консультироваться с соответствующими органами местного самоуправления, возможно, где это позволяет закон, путем проведения референдума. Пунктом 13 части второй статьи 9 Закона Украины «О Верховной Раде Автономной Республики Крым» к полномочиям Верховной Рады Автономной Республики Крым отнесено решение вопросов административно-территориального устройства в соответствии с законодательством Украины. 

Следовательно, положение пункта 2 статьи 7 Конституции Автономной Республики Крым, по которому «территория Автономной Республики Крым может быть изменена с учетом решения республиканского (местного) референдума и решения Верховной Рады Автономной Республики Крым», можно реализовать только в соответствии с Конституцией и законами Украины по решению Верховной Рады Украины. 

Таким образом, исходя из системного анализа положений Конституции и действующих законов Украины, Конституционный суд Украины пришел к заключению, что положение пункта 2 статьи 7 Конституции Автономной Республики Крым не противоречит Основному закону Украины. В связи с этим положения статей 1, 2 Закона Украины «Об утверждении Конституции Автономной Республики Крым» в части утверждения указанных положений Конституции Автономной Республики Крым должны быть признаны отвечающими Конституции Украины (конституционными). 

3. В конституционном представлении оспариваются также положения пункта 1 статьи 8 Конституции Автономной Республики Крым, согласно которым «Автономная Республика Крым имеет свои символы: герб, флаг и гимн. Музыка и текст Гимна, описание Герба и Флага Автономной Республики Крым, а также порядок их использования устанавливаются нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым». По мнению народных депутатов Украины, эти положения противоречат статьям 137, 138 Конституции Украины, поскольку не предусмотрены ими. К тому же, подчеркивают авторы представления, согласно положениям части второй статьи 19, статьи 134 Основного Закона Украины сфера ведения Автономной Республики Крым и круг вопросов, по которым Автономная Республика Крым осуществляет нормативное регулирование, не могут быть произвольно расширены за правовые границы, определенные Конституцией Украины. 

Противоположная позиция относительно символики Автономной Республики Крым и установления порядка ее использования изложена в письмах Председателя Верховной Рады Украины и Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым в Конституционный суд Украины. Она была поддержана представителями Верховной Рады Украины и Автономной Республики Крым на пленарном заседании Конституционного суда Украины. По их мнению, каких бы то ни было оснований для признания неконституционными положений пункта 1 статьи 8 Конституции Автономной Республики Крым нет. 

Президент Украины считает, что указанные положения не противоречат Конституции Украины, но предупреждает, что порядок использования символов Автономной Республики Крым «должен определяться Верховной Радой Автономной Республики Крым согласно законам Украины». 

3. 1. В Конституции Украины употребляется только понятие «государственные символы Украины», которыми являются Государственный флаг Украины, Государственный герб Украины и Государственный гимн Украины (часть первая статьи 20). Описание государственных символов Украины и порядок их использования устанавливаются законом, который принимается не менее чем двумя третями от конституционного состава Верховной Рады Украины (часть шестая статьи 20). То есть государственные символы Украины связаны по содержанию с государственным суверенитетом. 

Законами Украины предусматривается также наличие собственной символики территориальных громад, объединений граждан и тому подобное. Правовое регулирование в этой сфере осуществляется на другом, чем Конституция Украины, уровне. Так, в соответствии с Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине» территориальные громады сел, поселков, городов, районов в городах, а также районы и области могут иметь собственную символику (герб, флаг и тому подобное), отображающую их исторические, культурные, социально-экономические и другие местные особенности и традиции (части первая, вторая статьи 22). Содержание, описание и порядок использования такой символики определяются соответствующим советом согласно закону (часть третья статьи 22). 

Закон Украины «О Верховной Раде Автономной Республики Крым» от 10 февраля 1998 года к ведению Верховной Рады Автономной Республики Крым относит, в частности, утверждение символики Автономной Республики Крым в соответствии с законами Украины (пункт 33 части второй статьи 9). Это положение конкретизировано в пункте 1 статьи 8 Конституции Автономной Республики Крым. На его основании Верховная Рада Автономной Республики Крым утвердила Положение о Гербе Автономной Республики Крым (постановление от 21 апреля 1999 года № 456— 2/99), Положение о Флаге Автономной Республики Крым (постановление от 21 апреля 1999 года №457—2/99) и приняла Гимн Автономной Республики Крым (постановление от 26 февраля 1992 года № 24—1 в редакции от 21 апреля 1999 года). 

Конституционный суд Украины пришел к заключению, что положение пункта 1 статьи 8 Конституции Автономной Республики Крым не противоречат Основному закону Украины. Таким образом, положения статей 1, 2 Закона Украины «Об утверждении Конституции Автономной Республики Крым» в части утверждения указанных положений Конституции Автономной Республики Крым должны быть признаны отвечающими Конституции Украины (конституционными). Порядок использования символов Автономной Республики Крым должен определяться Верховной Радой Автономной Республики Крым в соответствии с Конституцией и законами Украины. 

Конституционный суд Украины считает некорректным использование в Конституции Автономной Республики Крым словосочетания «столица Автономной Республики Крым» относительно города Симферополя (пункт 2 статьи 8), который в соответствии с законодательством Украины по статусу является административным центром административно-территориальной единицы. В контексте положений статьи 20 Конституции Украины понятие столица Украины, которым является город Киев (часть седьмая), Символизирует единый общенациональный и административно-политический центр Украины как унитарного, суверенного и независимого государства. 

4. По мнению субъекта права на конституционное представление, не отвечают Основному закону Украины положения подпунктов 13, 14 пункта 1 статьи 18 Конституции Автономной Республики Крым, а именно: ведению Автономной Республики Крым подлежит «зачисление... в бюджет Автономной Республики Крым налогов и сборов, собираемых на территории Автономной Республики Крым... с дальнейшей передачей в Государственный бюджет Украины... » и «зачисляемых в полном объеме в бюджет Автономной Республики Крым... » и «проведение экспериментов в сфере налогообложения». 

В качестве основных мотивов приведены положения Конституции Украины, согласно которым исключительно законами Украины устанавливаются Государственный бюджет Украины и бюджетная система Украины, система налогообложения, налоги и сборы (пункт 1 части второй статьи 92). Следовательно, подчеркивается в конституционном представлении, поскольку Конституция Автономной Республики Крым не является законом Украины, она не может устанавливать иное, чем то, что предусмотрено законом о Государственном бюджете (на соответствующий год). Кроме того, такие полномочия Автономной Республики Крым не определены статьями 137, 138 Конституции Украины, а потому согласно положениям части второй статьи 19, статьи 134 Конституции Украины не могут быть отнесены к ведению Автономной Республики Крым. 

Президент Украины в письме в Конституционный суд Украины указывает, что «отнесение Конституцией Автономной Республики Крым к ведению Автономной Республики Крым полномочий по зачислению в бюджет Автономной Республики Крым всех налогов и сборов, собираемых на ее территории, за исключением местных, с дальнейшей передачей в Государственный бюджет Украины средств для общегосударственных расходов» не отвечает пункту 1 части второй статьи 92, пункту 4 части первой статьи 138 Конституции Украины, а также актам бюджетного и налогового законодательства Украины. 

По приведенным основаниям неконституционным, по мнению Президента Украины, является положение абзаца первого подпункта 14 пункта 1 статьи 18 Конституции Автономной Республики Крым, по которому к ведению Автономной Республики Крым принадлежит «проведение экспериментов в сфере налогообложения». 

В выступлении на пленарном заседании Конституционного суда Украины Носов В. В. подчеркнул, что «Верховная Рада Украины не может устанавливать неунитарные принципы бюджетного регулирования для Автономной Республики Крым». Поэтому указанные положения Конституции Автономной Республики Крым не отвечают Основному закону Украины, поскольку «нарушают унитарные принципы бюджетного регулирования». 

В письмах Председателя Верховной Рады Украины и Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым говорится о том, что все эти положения Конституции Автономной Республики Крым не противоречат Основному закону Украины, поскольку формирование бюджета Автономной Республики Крым, зачисление в него налогов и сборов, проведение экспериментов в сфере налогообложения осуществляются согласно Конституции и законам Украины. Такая позиция была поддержана на пленарном заседании Конституционного суда Украины представителями Верховной Рады Украины и Верховной Рады Автономной Республики Крым. В частности, Киселев В. А. подчеркнул, что указанные в подпунктах 13, 14 пункта 1 статьи 18 Конституции Автономной Республики Крым полномочия Автономной Республики Крым стабилизируют ее бюджет, содействуют укреплению финансовой самостоятельности Автономной Республики Крым, которая гарантируется закрепленными законами Украины общегосударственными доходами по доходной части бюджета Автономной Республики Крым, что уже предусмотрено для местного самоуправления статьей 61 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине». 

4. 1. Конституционный суд Украины, разрешая этот спор, исходит из системной связи положений Конституции и законов Украины, которыми регулируются общественные отношения в бюджетной и налоговой сферах. В частности, согласно пункту 4 части первой статьи 138 Основного закона Украины к ведению Автономной Республики Крым относятся разработка, утверждение и исполнение бюджета Автономной Республики Крым на основе единой налоговой и бюджетной политики Украины. 

Эта политика является составляющей внутренней политики Украины, принципы которой определяет Верховная Рада Украины (пункт 5 части первой статьи 85 Конституции Украины). Исходя из содержания положений пункта 1 части второй статьи 92 Основного закона Украины, согласно которым исключительно законами Украины устанавливаются Государственный бюджет Украины и бюджетная система Украины, система налогообложения, налоги и сборы, и положений части первой статьи 95, по которым бюджетная система Украины строится на принципах справедливого и непредвзятого распределения общественного богатства между гражданами и территориальными громадами, Конституционный суд Украины считает, что на данное время содержание налоговой и бюджетной политики Украины отображено, в частности в Бюджетном кодексе Украины от 21 июня 2001 года в Законе Украины «О системе налогообложения» и в соответствующих законах о налогах и тому подобное. 

Бюджетный кодекс Украины конкретизировал конституционные положения бюджетной системы Украины, определив ее принципы (статья 7): единства, сбалансированности, самостоятельности. Последний означает, что Государственный бюджет Украины и местные бюджеты являются самостоятельными. Государство средствами государственного бюджета не несет ответственности за бюджетные обязательства, в частности органов Автономной Республики Крым. Они и органы местного самоуправления средствами соответствующих бюджетов не несут ответственности за бюджетные обязательства друг друга, а также за бюджетные обязательства государства. Самостоятельность бюджетов обеспечивается закреплением за ними соответствующих источников доходов, полномочиями органов Автономной Республики Крым определять направления использования средств согласно законодательству Украины, правом Верховной Рады Автономной Республики Крым и соответствующих советов самостоятельно и независимо друг от друга рассматривать и утверждать соответствующие бюджеты. Также закрепляются принципы полноты, обоснованности, эффективности, субсидиарности, целевого использования, справедливости и непредвзятости, публичности и прозрачности, ответственности участников бюджетного процесса. 

В этих принципах отображается единая бюджетная политика Украины, что является основой разработки, утверждения и исполнения бюджета Автономной Республики Крым. 

В Бюджетном кодексе Украины определяются особенности формирования бюджета Автономной Республики Крым, в частности предусматривается, что поступление и расходы бюджета Автономной Республики Крым формируются в порядке, установленном настоящим кодексом, с учетом Закона Украины «Об утверждении Конституции Автономной Республики Крым» (часть первая статьи 67). То есть по содержанию Бюджетного кодекса Украины это, считает Конституционный суд Украины, и является определением принципов бюджетной политики Украины относительно полномочий Автономной Республики Крым, установленных в подпунктах 13, 14 пункта 1 статьи 18 Конституции Автономной Республики Крым. Эти полномочия реализуются органами Автономной Республики Крым только в соответствии с Конституцией Украины, Бюджетного кодекса Украины и законов о налогах в Украине. 

Учитывая приведенное, Конституционный суд Украины пришел к заключению, что оспариваемые субъектом права на конституционное представление положения абзаца второго подпункта 13, абзаца первого подпункта 14 пункта 1 статьи 18 Конституции Автономной Республики Крым не противоречат Основному закону Украины. Учитывая это, должны быть признаны отвечающими Конституции Украины (конституционными) положения статей 1, 2 Закона Украины «Об утверждении Конституции Автономной Республики Крым» в части утверждения указанных положений Конституции Автономной Республики Крым. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 147, 150 Конституции Украины, статьями 51, 61, 63, 65, 72, 73, 751 Закона Украины «О Конституционном суде Украины», Конституционный суд Украины 

решил: 

1. Признать отвечающими Конституции Украины (конституционными) положения Конституции Автономной Республики Крым, утвержденной Законом Украины «Об утверждении Конституции Автономной Республики Крым» от 23 декабря 1998 года: 

1. 1. «территория Автономной Республики Крым определяется границами, существовавшими на 20 января 1991 года — день проведения референдума и на день: вступления в силу Закона Украины о восстановлении автономной республики» (абзац первый пункта 1 статьи 7); 

1. 2. «территория Автономной Республики Крым может быть изменена с учетом решения республиканского (местного) референдума и решения Верховной Рады Автономной Республики Крым в соответствии с Конституцией Украины» (пункт 2 статьи 7); 

1. 3. «Автономная Республика Крым имеет свои символы: герб, флаг и гимн. Музыка и текст Гимна, описания Герба и Флага Автономной Республики Крым, а также порядок их использования устанавливаются нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым» (пункт 1 статьи 8); 

1. 4. «зачисление в соответствии с Конституцией Украины и законами Украины в бюджет Автономной Республики Крым налогов и сборов, которые собираются на территории Автономной Республики Крым, за исключением местных, с последующей передачей в Государственный бюджет Украины средств для общегосударственных расходов» (абзац второй подпункта 13 пункта 1 статьи 18); 

1. 5. «в соответствии с законодательством Украины... проведение экспериментов в сфере налогообложения» (абзац первый подпункта 14 пункта 1 статьи 18). 

2. Признать отвечающими Конституции Украины (конституционными) положения статей 1, 2 Закона Украины «Об утверждении Конституции Автономной Республики Крым» по утверждению положений Конституции Автономной Республики Крым, указанных в подпунктах 1. 1, 1. 2, 1. 3, 1. 4, 1. 5 пункта 1 настоящего решения. 

3. Решение Конституционного суда Украины является обязательным к исполнению на территории Украины, окончательным и не может быть обжаловано. 

Решение Конституционного суда Украины подлежит опубликованию в «Віснику Конституційного суду України» и других официальных изданиях Украины. 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД УКРАИНЫ

Перевод неофициальный.

ОТСТАВКА БАХЧИСАРАЙСКОГО МЭРА 10 января 2003 года

ВНЕОЧЕРЕДНАЯ СЕССИЯ БАХЧИСАРАЙСКОГО ГОРСОВЕТА

(Газета «Крымская газета» от 11 января 2003 года)

Вчера состоялась внеочередная сессия Бахчисарайского городского совета, отстранившая городского голову Виктора Курбатова от занимаемой должности. 

Как сообщила секретарь Бахчисарайского городского совета И. Васюхина, сессия инициирована 13 депутатами, но городской голова распоряжение о ее проведении не подписывал и участие в ней не принимал. 

В сессионном зале присутствовало 26 депутатов, что составляет две трети городского совета. В повестке дня стоял один вопрос: о выражении недоверия бахчисарайскому городскому голове В. М. Курбатову. Решение по рассмотренному вопросу принято присутствующими единогласно. Этим же решением исполнение обязанностей городского головы возложено на депутата городского совета Светлану Беликову. 

С. Беликова потребовала от В. Курбатова освободить рабочий кабинет, однако получила решительный отказ. В. Курбатов, избранный в марте 2002 года на пост городского головы повторно, считает, что процедура отстранения его от должности, на которую он избирался всенародно, проведена с нарушениями существующего законодательства и решение внеочередной сессии не имеет законной силы. Он также считает, что избрание городского головы из числа депутатов городского совета не предусмотрено украинским законодательством, а значит, тоже лишено правовой основы. 

Галина ОСЕННЯЯ 


ОСТАВИЛИ НЕ У ДЕЛ ГОРОДСКОГО ГОЛОВУ

(Газета «Крымская газета» от 14 января 2003 года)

На внеочередной сессии Бахчисарайского городского Совета 26 из 39 депутатов отправили в отставку городского голову Виталия Курбатова и избрали на этот пост Светлану Беликову. 

По завершении сессии депутаты вместе с заместителем Председателя Верховной Рады АРК Ильми Умеровым направились в кабинет городского головы и потребовали от него сложить полномочия. 

Об этом Крымскому агентству новостей сообщил заместитель городского головы Михаил Казимиров. 

Председатель Постоянной комиссии по местному самоуправлению и административно-территориальным вопросам Верховной Рады АРК Владимир Клычников в интервью агентству расценил подобные действия депутатов как «психологическое воздействие на городского голову». 

Председатель меджлиса крымскотатарского народа, народный депутат Украины Мустафа Джемилев поддерживает решение депутатов Бахчисарайского горсовета, проголосовавших за отставку городского головы Виталия Курбатова. «Идет речь об оздоровлении ситуации в Бахчисарайском районе», — сказал он. 

По словам М. Джемилева, у В. Курбатова были «проблемы не только с крымскими татарами», но и напряженные отношения с главой Бахчисарайской райгосадминистрации Владимиром Цыганским. 

Прокуратура Автономной Республики Крым отказывается комментировать решение депутатов Бахчисарайского горсовета, проголосовавших в пятницу за отставку городского головы Виталия Курбатова. Об этом Крымскому агентству новостей заявил руководитель пресс-центра прокуратуры автономии Анатолий Титарчук. «Пока без комментариев», — сказал он. В пятницу Айдер Халилов, помощник вице-спикера крымского парламента Ильми Умерова, сообщил Крымскому агентству новостей, что поводом для проведения внеочередной сессии Бахчисарайского горсовета послужила информация Прокурора Крыма Александра Доброреза о «злоупотреблениях городским головой служебным положением, а также о возбуждении в отношении него уголовных дел». По словам А. Халилова, прокурор Бахчисарайского района Любовь Кардаш назвала «законным» принятое депутатами решение. 

Крымское агентство новостей 


ПОСТПРЕД ПРЕЗИДЕНТА УКРАИНЫ В АРК НЕ ВИДИТ НАРУШЕНИЙ В РЕШЕНИИ БАХЧИСАРАЙСКОГО ГОРСОВЕТА ОБ ОТСТАВКЕ МЭРА ГОРОДА

(Газета «Крымские известия» от 15 января 2003 года)

СИМФЕРОПОЛЬ. Интерфакс-Украина. Постоянный Представитель Президента Украины в Крыму Александр Диденко не видит нарушений в решении Бахчисарайского городского совета, который 10 января выразил недоверие городскому голове Виталию Курбатову и отправил его в отставку. 

Об этом А. Диденко сообщил, отвечая на вопросы журналистов во вторник в Симферополе. 

По его данным, Бахчисарайский городской совет имел право 2/3 голосов своего состава принимать решение о недоверии городскому голове и его отставке. 

А. Диденко отметил, что проблемы в городском совете Бахчисарая возникли практически сразу после выборов. «Мы неоднократно обращали внимание и районной, и Бахчисарайской администраций, и руководства города, что ситуация в городском совете ненормальная и ее надо исправить», — отметил он. 

Однако, сказал А. Диденко, к сожалению, ни городской голова Бахчисарая, ни депутаты городского совета не нашли общего понимания и компромисса в решении вопросов. «Более того, правоохранительными органами установлен ряд нарушений со стороны городского головы в отношении регламента, проведения заседаний, составления документов, в связи с чем были, соответственно, направлены документы, которые полагаются в такой ситуации», — заявил он. 

К сожалению, отметил А. Диденко, и в этой ситуации городской голова Бахчисарая В. Курбатов не отреагировал должным образом на обращение прокуратуры, в связи с чем, по его словам, 2/3 депутатского корпуса городского совета на внеочередной сессии, которая прошла 10 января, приняли решение о недоверии городскому голове. 

Теперь, по словам постпреда, если в ходе проведения внеочередной сессии не будет установлено нарушений, то горсовет должен в установленный срок объявить очередные выборы нового городского головы. 


В БАХЧИСАРАЕ ГРЯДУТ ВЫБОРЫ МЭРА

(Газета «Крымская газета» от 16 января 2003 года)

Депутаты Бахчисарайского горсовета в ходе внеочередной сессии назначили повторные выборы городского головы Бахчисарая на 20 апреля. Об этом Крымскому агентству новостей сообщил председатель Бахчисарайского райсовета Федор Кожевников. 

По его словам, тайным голосованием депутаты досрочно прекратили полномочия и освободили от должности секретаря горсовета Ирину Васюхину и избрали на эту должность Светлану Беликову, которой поручили временно, до избрания городского головы, исполнять его обязанности. 

Депутаты создали временную контрольную комиссию горсовета по передаче официальных документов территориальной громады секретарю горсовета. 

Внеочередная сессия горсовета также образовала исполнительный комитет в составе 19 человек. 

В сессии приняли участие 27 из 39 депутатов Бахчисарайского горсовета. 

Как сообщало агентство, в пятницу 26 депутатов горсовета (две трети из 39) проголосовали за отставку Виталия Курбатова с должности городского головы Бахчисарая. 

Правоохранительные органы Крыма изучают ситуацию вокруг решения депутатов Бахчисарайского горсовета. 

Об этом Постоянный Представитель Президента Украины в АРК Александр Диденко сообщил на коллегии Главного управления МВД Украины в Крыму, передает Крымское агентство новостей. 

«Совет имеет право 2/3 голосов решить вопрос о доверии к голове. Данной постановкой мы нарушений не видим, все остальное изучают правоохранительные органы, и, соответственно, оценка будет дана», — сказал он. По его словам, если правоохранители не выявят нарушения, то в установленный законом срок будут назначены и проведены выборы городского головы. 

А. Диденко отметил, что власти неоднократно обращали внимание руководства райгосадминистрации и города на «ненормальную ситуацию в горсовете». «К сожалению, городской голова и депутаты не нашли общего понимания, не нашли компромисса в решении вопроса», — отметил он. 

Представитель главы государства добавил, что ранее прокуратура установила ряд нарушений, допущенных В. Курбатовым в отношении регламента, проведения заседаний, составления документов. Однако городской голова Бахчисарая «не отреагировал должным образом на обращение прокуратуры». 


МЭРА БАХЧИСАРАЯ СНЯЛИ, НО ОН ВЕРНУЛСЯ

(Газета «Крымские новости» от 17 января 2003 года)

Скандал, разразившийся в конце прошлой недели в Бахчисарае, не имеет аналогов в новейшей крымской истории: 10 января внеочередная сессия горсовета выразила недоверие мэру города Виталию Курбатову и отправила его в отставку. Информагентства, первыми сообщившие эту новость, обратили внимание, в частности, и на то, что действия депутатов активно поддержал меджлис. Местная Русская община тут же предположила, что и сама идея смены власти принадлежала меджлисовским активистам, недовольным Курбатовым из-за его нежелания передать часть земли, которая находится в пользовании Свято-Успенского монастыря, расположенному рядом с ним Зинджырлы-медресе. Разгоревшийся вокруг мэрского поста конфликт начал приобретать окраску межнациональных трений. 

Однако если присмотреться к ситуации внимательнее, становится ясно, что горсоветом руководили не те соображения, которые ему уже успела приписать пресса. Об этом говорит хотя бы то, что из 26 депутатов, проголосовавших за отставку Курбатова, всего шесть крымских татар. Сами народные избранники назвали две главных причины своего поступка: нарушение мэром законодательства и его неспособность как следует исполнять обязанности городского головы. И это как раз те основания, по которым Закон "О местном самоуправлении" позволяет совету отставить мэра. При этом закон требует, чтобы за отставку проголосовало не менее двух третей совета. Бахчисарайские депутаты в эту норму уложились и поэтому уверены, что их решение полностью легитимно. 

Получившей широкий резонанс сессии предшествовали два письма республиканского прокурора, в которых он уведомлял горсовет, что против Курбатова возбужден ряд уголовных дел по обвинению в служебном подлоге. Да и сами депутаты пришли к выводу, что мэр фальсифицировал документы. Созданная ими комиссия выявила, что за время, прошедшее после выборов, в протоколах заседаний горсовета и исполкома появились десятки решений, которые на деле ими не обсуждались и по ним не голосовали. Например, по словам неформального лидера депутатского большинства, назначенной на днях секретарем совета Светланы Беликовой, ее коллеги с удивлением узнали, что они якобы одобрили назначение вице-мэра Бахчисарая, а самому голове повысили ранг госслужащего, что влечет за собой и повышение заработка. 

Возможно, и это бы не привело к отставке Курбатова, если бы во вовремя предложил совету кандидатуры новых членов исполкома Дело в том, что еще в конце ноября депутаты отправили в отставку старый исполком, и в течение месяц мэр обязан был назвать имена претендентов на посты в этом органе. 

Курбатов же не торопился, пытаясь продолжить работу прежнего исполкома. Однако большинство его членов отказались приходить на заседания и объявили об этом в совместном заявлении. Курбатов управлял городом практически единолично. Впрочем, как считают оппозиционеры, он и раньше предпочитал никого не допускать к принятию решений. "Ему очень не понравилось, когда депутаты попытались вникнуть в городские дела, - посетовала Беликова. - Для него депутаты никто, а Бахчисарай - личное частное предприятие, где распоряжается только Курбатов". 

В итоге после сессии депутаты прошли в кабинет мэра и потребовали сдать ключи и печать. А через несколько дней они назначили новые выборы мэра на 20 апреля. Но и Курбатов не сидел сложа руки. Голова обжаловал решение совета в суде, и до рассмотрения жалобы судья приостановил действие этого решения. Правда, депутаты не считают, что это должно означать немедленное возвращение мэра в свое кресло. "Если, к примеру, уволенный с работы рядовой гражданин обратится в суд, его ведь немедленно не вернут на прежнее место, - пояснила Беликова. - Сначала нужно дождаться судебного вердикта". 

Вердикт появится не раньше конца января, но Курбатов решил поступить по-своему. Как стало известно, когда готовился этот материал, мэр созвал некое собрание граждан, на котором зачитал судебное определение о приостановлении решения горсовета о его отставке. После этого он объявил, что продолжает исполнять свои обязанности, поскольку депутаты отставили его незаконно, а затем отозвал из неоплачиваемого отпуска всех сотрудников аппарата исполкома. Кстати, когда стало известно об отставке, он же и отправил аппарат в отпуск. По утверждению Беликовой, чиновников едва ли не силой заставили писать заявления об уходе в отпуск без содержания. 

Сразу возвращаться в свой кабинет мэр не стал, а вызвал правоохранителей, дабы они проверили помещение на наличие взрывчатки и наркотиков. Пока шла проверка, подступы к зданию исполкома охраняли казаки, поддержавшие Курбатова. 

Между тем оппозиция напрочь отвергла существование любой этнической подоплеки в своих действиях. Депутаты назвали провокацией попытки как-либо увязать планы меджлиса и отставку Курбатова. Судя по тому, что казачество таки приняло сторону бахчисарайского головы, не все в городе готовы отделить проблему межнациональных отношений от событий, связанных с борьбой за местную власть. 

Татьяна КОНКИНА 

ВОКРУГ КОНФЛИКТА

Сергей КУНИЦЫН, премьер-министр крымского правительства: Конфликт между городским головой и депутатами горсовета Бахчисарая должен разрешаться исключительно правовым путем, на основании Закона Украины «О местном самоуправлении». Любые попытки разыграть «национальную карту» только усугубят ситуацию. Причина конфликта в низкой правовой и политической культуре ряда руководителей местных органов власти, которые, усвоив из закона только свои права, забывают об ответственности. 

Владимир ЦЫГАНСКИЙ, председатель Бахчисарайской райгосадминистрации: Девять месяцев лихорадит работу исполкома. Работу депутатского корпуса. Это и вылилось в оказание недоверия. Решение принято легитимное, законное. Меджлис здесь вообще ни при чем. Это депутаты городского совета: среди них всего шесть крымских татар. 

Ильми УМЕРОВ, заместитель председателя парламента Крыма: Если человек за пять заседаний исполкома совершил 55 должностных подлогов? Мы на это не намерены закрывать глаза. Если часть населения и депутаты прошлого созыва закрывали, мы не намерены. 

Владимир РАЕНКО, первый вице-премьер правительства АРК: Есть закон о местном самоуправлении, который балансирует взаимоотношения городского головы органов местного самоуправления в лице депутатов. Поэтому нужно садиться за стол и договариваться. За 9 месяцев две стороны не договорились. Мало того, депутаты от простого меньшинства дошли до двух третей, которые не доверяют городскому голове. И изучая те вопросы, по которым они оказывают недоверие, я на их стороне. Потому что невозможно, не вынося вопросы на сессии, потом их включать в решения - это уголовное нарушение. Но Курбатов отвечает: "Да что вы рассказываете, это все нормально!" В его понятии закон может иметь иное прочтение. Так нельзя. Депутаты уже другие, не 94 и не 98 года. Избранные в 2002 году депутаты обеспокоены работой на своих округах, они же давали людям обещания о том, что сделают свет, газ, дороги. Бросаются работать, а в ответ тишина. 

Если будет доказано, что нарушения были умышленными, то ими должны заниматься прокуратура и суд. Против Курбатова возбужден целый ряд уголовных дел по факту подтасовки многих решений, не нужно пройти процессуально все законодательные нормы. Как оно получится, то ли депутаты двух третей согласятся работать с Курбатовым, если он будет учитывать их мнение, то ли пройдут перевыборы, все это нормально. 

Виталий КУРБАТОВ, бахчисарайский городской голова: Те, кого я не устраиваю, смогли объединиться Я как городской голова работал только с теми организациями, которые зарегистрированы в законном порядке. 


БЕЗ ГОЛОВЫ И БЕЗ ВЛАСТИ БОЛЬШЕ ГОДА ЖИВЕТ ГОРОД

Кому выгоден "Бахчисарайский синдром"?

(Газета "Крымская правда" от 29 января 2004 года)

События последних дней позволяют говорить об обострении "Бахчисарайского синдрома", первые признаки которого появились в городе год назад. В январе прошлого года группа депутатов на сессии горсовета выразила недоверие законно избранному городскому голове Виталию Курбатову. Местный суд отменил решение сессии как незаконное. Но на этом дело не закончилось, а, наоборот, ситуация только обострилась, и страсти продолжали накаляться весьма нешуточные. 

Власти параллельные, но перпендикулярные

Нормальному человеку, простому обывателю, весьма сложно разобраться в хитросплетениях нынешней власти, ее ветвей, ответвлений, вертикалей и горизонталей. Ежели бы все у нас было хорошо и нормально, то и не надо бы простому человеку во всех этих тонкостях разбираться. Пусть занимаются этими тонкостями и хитростями те, кому мы доверили этим заниматься. Но, увы, не все у нас хорошо и гладко, а совсем даже наоборот. 

По закону о местном самоуправлении каждый отдельно взятый Совет, городской, сельский, районный, никому, кроме своих избирателей, не подчиняется, вроде как вертикали власти нет. То есть не может районный Совет приказать сельскому, не может применить никаких мер и так далее. Вроде и хорошо. Но обидно. Особенно тем, кто представляет другую ветвь власти, с виду более "главную". Ну, чтоб понятней было, в том же Бахчисарае есть городской Совет, депутатов которого избирают горожане. Есть городской голова, опять же всенародно избранный. Есть еще райсовет, депутатов в который избирают жители района. Есть председатель райсовета, должность тоже выборная. А есть еще и глава райгосадминистрации, которого не выбирают, а назначается он президентом Украины. Вот определите с первого раза, кто из этих граждан, облеченных властью, все же главнее, кто самый равный среди равных? 

Нелегкая задача, правда? А теперь помножьте эти трудности на особенности такого города, как Бахчисарай. Национальные особенности прежде всего. Да, как ни проявляй политкорректность, как ни призывай всех жить дружно и процветать в единстве, а чем дальше, тем сильнее обостряется "дружба народов". В основном потому обостряется, что проблемы, возникающие на национальной почве, решаются не по закону, а в угоду тем, кто законы эти беззастенчиво попирает. 

Хотя внешне все и выглядит как простой, не межэтнический конфликт представителей власти, но горожане хорошо понимают, что проблема шире и глубже. 

Вот не люб стал избранный горожанами во второй раз городской голова вновь назначенному председателю райгосадминистрации. Не почитал, наверное, не советовался, принимал решения все больше на сессиях и все больше по закону, а не по понятиям. Один этот вопрос с отводом земли Свято-Успенскому монастырю чего стоит! (О богатый и даже в чем-то коварный русский язык! Имеется в виду стоимость вопроса не в денежном, конечно, выражении, а в моральном, принципиальном плане!) Решения сессии по этому вопросу и прокуратура опротестовывала, и свои же протесты отзывала, и Русская община на защиту горсовета становилась, и крымские татары против выступали. Опять же здесь проявлялись присущие этому региону межэтнические проблемы. 

Судите и судимы будете

Не только скрытым от глаз широкой общественности было противостояние двух ветвей бахчисарайской власти. Принимало оно и гласные формы. Глава райгосадминистрации подал в суд иск о защите чести и достоинства, на которые покушался городской голова. Городской голова обратился в суд со встречным иском. 

По поводу первого иска Симферопольский районный суд определил "Исковое заявление Цыганского Владимира Андреевича к Курбатову Виталию Михайловичу о защите чести, достоинства и деловой репутации и о возмещении морального вреда оставить без рассмотрения". Было это в сентябре прошлого года. А по поводу встречного иска тот же суд в декабре прошлого года вынес решение, в котором говорится: "Иск Курбатова В. М. к Цыганскому В. А. о защите чести и достоинства и возмещении морального вреда удовлетворить. Обязать Цыганского В. А. в месячный срок принести извинения Курбатову В. М. в присутствии депутатов Бахчисарайского городского Совета. Взыскать с Цыганского В. А. в пользу Курбатова В. М. в возмещение морального вреда 5000 гривен". 

Месячный срок уже прошел, но решение суда, конечно, не выполнено. В связи с чем отстраненный от своих обязанностей городской голова обратился с заявлениями к главе администрации президента и председателю Совмина Крыма, в которых указывает, что "данное решение суда не дает морального права Цыганскому В. А. в дальнейшем представлять исполнительную власть на территории Бахчисарайского района и осуществлять свои полномочия председателя райгосадминистрации от имени президента Украины". 

Ответов на эти обращения пока нет. Зато есть обращения группы депутатов горсовета к властям Украины и Крыма. Суть этих обращений сводится к тому, что теперь уже требуется защищать... судью от произвола районных властей: "Вседозволенность и безнаказанность стали нормой жизни и действий Бахчисарайской райгосадминистрации и прокуратуры при бездействии и нереагировании вышестоящих "покровителей". Люди от произвола местных властей района испытывают страх и ужас. Бахчисарайский районный суд в данной ситуации принял принципиальную, в соответствии с законом жесткую позицию в отношении нарушителей закона. В этом трагедия председателя Бахчисарайского районного суда В. И. Кошелева и его коллег, которым сегодня угрожают и требуют поступать так, как нужно райгосадминистрации, а местный суд так не научен, он руководствуется Конституцией и законами Украины... Сегодня те, кто издеваются над нами и над законами, решили, что им мешает в их "деятельности" Бахчисарайский суд, и стали рассылать письма в различные инстанции с выражением недоверия председателю суда. На первый взгляд, это кажется смешным и несуразным, но это пугает и настораживает нас, так как за последнее время в Крыму и Бахчисарайском районе всегда удаются провокации различного характера и теперь идет атака на суд". 

Да, возможно, кому-то действительно может показаться забавным, что в маленьком городке все, как в больших странах с их разборками в коридорах власти. Вот и обращение, которое мы цитировали, явилось отзвуком "пленочного скандала". Это когда госпожа Беликова, вроде как представляющая горсовет, настоятельно рекомендовала судье принять "нужное" решение по иску о восстановлении на работе сотрудников горсовета из команды Курбатова, заверяла, что действует как бы и по поручению райгосадминистрации, и намекала, что у самого судьи и у бизнеса его жены возникнут проблемы, если он примет неверное решение. Судья все эти откровения на диктофон записал и обнародовал. Никому мало не показалось. Теперь вот одни депутаты пытаются защитить судью от других депутатов. Как видите, ничего смешного, зато несуразного и вправду хоть отбавляй. И на самом деле настораживает и пугает, что в районе "удаются провокации различного характера". 

"Президентское" правление - как вариант безвластия

В городе нет головы уже почти год, а самопровозглашенное начальство с городскими проблемами справляется весьма слабо. Что, вероятно, и на руку районным властям, ибо теперь они могут напрямую осуществлять "президентское" правление. То есть принимать решения, которые находятся исключительно в компетенции горсовета. Например, перенос на новое место рынка. Причина переноса - требование крымских татар убрать рынок с прежнего места, так как на нем якобы когда-то находилось татарское кладбище. На самом деле рынок переносится по требованию татар, но никак это со святыми местами не связано. А вот с деньгами связано вполне. Представители "коренных" построили новые торговые ряды и теперь хотят загнать в них торгующих, чтобы вернуть затраты. Разумеется, торговое место на новом рынке будет стоить куда дороже, чем на прежнем, а вот в городской бюджет средств будет поступать куда меньше, если вообще они туда поступят, а не осядут в карманах "вечных изгнанников". 

И еще всякие чудеса творятся в городе. Жители улицы Фрунзе прислали в редакцию письмо, в котором сообщают, что "летом прошлого года пошла молва, что на базе нашего дома организуют мини-жек, дабы улучшить обслуживание. А в декабре мы узнали, что организовано ООО "Новинка", куда входят совладельцами жильцы дома. Сами жильцы, чьи подписи под документами, ни сном ни духом ничего ни про какую новинку не знали. А, оказывается, уже было и решение сессии горсовета, и поддержка райгосадминистрации. Мы начали обращаться во все инстанции, чтобы приостановить этот процесс, из рескома по жилищно-коммунальному хозяйству было получено предписание приостановить создание этой организации. Но она продолжает деятельность, против которой выступают все жители нашего дома". Прокуратура города предъявила исковое заявление о признании протокола учредительного собрания недействительным, отмене регистрации "Новинки". В Хозяйственный суд АРК внесен протест на решение исполкома горсовета о передаче дома на обслуживание "Новинке". Но, как видно, протесты прокуратуры, как и решения судов для "президентского" правления, не указ и не повод для рассмотрения. 

"Продолжается строительство банановой республики"

Так считает отстраненный от своих обязанностей и находящийся ныне в состоянии ожидания справедливого суда Виталий Курбатов, Бахчисарайский городской голова. 

- Сегодня много говорят о мире и согласии в Крыму. По моему глубокому убеждению, в местном самоуправлении все строится на беззаконии, на игнорировании норм закона. Сговор исполнительной власти и меджлиса - вот основа так называемых мира и согласия. Когда я попытался противопоставить этому сговору закон, начались гонения на меня, на моих сотрудников, семью. Когда не получилось сломать морально, пообещали завести уголовное дело. Завели. Обвинили в неколлегиальном принятии решений исполкома. Отстранили от работы. Когда я обращался в прокуратуру по поводу погромов, которые устраивали в моем кабинете представители райгосадминистрации, получал отписки, что никаких фактов не установлено. Прокурор еще до суда, еще в ходе следствия писал письма депутатам, делал заявления в прессе о том, что я преступник. Сейчас уголовное дело передано в Киевский районный суд Симферополя, будет рассматриваться в конце января. И будет рассматриваться мой иск о прекращении уголовного дела против меня. Также в производстве мои иски к прокуратуре о причинении вреда моим детям и жене, иск о признании действий следователя неправомерными, имеются в виду предъявленные мне обвинения в примении оружия, в захвате заложников и прочем. Есть мои иски о том, что меня лишили возможности знакомиться с материалами следствия, о том, что лишили защиты. Всего около 15 исков. 

А в Бахчисарае между тем продолжается создание "банановой республики", хотят сделать все возможное, чтобы городские власти подчинялись не закону, а вошли в сговор с теми, кто предпочитает беззаконие. Состряпали дело на легитимного секретаря горсовета, отстранили от работы. Команду хороших специалистов обозвали преступной группировкой, в которую, кроме меня, включили моих замов. Погромы в их кабинетах устраивали меджлисовцы со всего Крыма, приезжали сюда специально, чтобы нас запугать. Но у нас нет другой земли, кроме Крыма, мы не оккупанты, это наша Родина. 

Кое-чего нам удалось добиться с помощью справедливых судов. Восстановлен на работе мой заместитель Михаил Казимиров, решением того же Симферопольского районного суда восстановлен на работе начальник гортеплосети Владимир Семенов. Правда, он сразу после восстановления подал заявление об уходе. Такой прессинг районных властей и меджлиса выдержать трудно. 

Самое страшное во всей этой ситуации даже не то, что они сделали с городской властью, хотя это, конечно, вопиющее беззаконие. Самое страшное, что районная власть оказалась полностью зависимой от меджлиса. Это унизительно для всех. В законе ведь все прописано, а они, действуя не по закону, а по сговору, сталкивают лбами людей, не думая о последствиях. 

...Граждане Бахчисарая провели сход, на котором потребовали назначить дату выборов городского головы. Сессии горсовета пока не было. Синдром никак не проходит. Похоже, само не рассосется. 

"На митинг нас никто не приглашал"

Кстати, председатель Бахчисарайского райсовета Федор Кожевников выразил недовольство тем, как наша газета осветила сход граждан, на котором требовали назначить дату выборов городского головы. Он сказал, что у райсовета есть договоры о взаимодействии со всеми советами в районе и с городским в том числе. Район не стоит в стороне от городских проблем. Что касается выборов городского головы, то по этому вопросу райсовет консультировался с Верховным Советом Крыма и было сказано, что пока дело городского головы не рассмотрено судом последней инстанции и по нему не вынесено решения, нельзя назначать новые выборы. 

Редакция поинтересовалась, почему председатель райсовета не объяснил эту ситуацию гражданам непосредственно на сходе, может быть, тогда и не возникло бы всех этих волнений и недоразумений. 

- Ни меня, ни Цыганского в тот день в городе не было, - объяснил Федор Евгеньевич. - Мы находились в Киеве, участвовали в мероприятиях, посвященных окончанию Года России на Украине. И потом, никто нас на этот митинг не приглашал. 

Довольно интересно получается. С одной стороны, район не стоит в стороне от проблем города и даже имеет с горсоветом договор о взаимодействии. С другой стороны, на мероприятия, где обсуждаются животрепещущие проблемы горожан, властям требуется приглашение. 

Дмитрий КУЛИКОВ 


БАХЧИСАРАЙСКИЙ СИНДРОМ БЕЗВЛАСТИЯ

(Газета "Первая Крымская" от 30 января - 5 февраля 2004 года)

Самый экзотический город Крыма не устает удивлять своими парадоксами. Здесь уже около года нет городского головы. И, судя по всему, он мало кому нужен. 

Бахчисарайцы таки вспомнили, что у них нет мэра. Правда, в солнечный воскресный день требовать назначения новых выборов к зданию горисполкома пришли не более двух сотен людей, развернув транспаранты и помахивая разнообразными флагами. Как часто бывает в таких случаях, представители организаторов схода граждан - компартии, Русского блока и других - составляли значительную часть этих самых граждан. Кроме того, поддержать бахчисарайцев приехали жители из других регионов Крыма, обеспокоенные судьбой обезглавленного города. Известно, что еще ни один митинг не дал реальных результатов его «зачинщикам». Наговориться можно от души, выпустить пар, но проблемы-то решаются не на площадях, а в кабинетах. А вот там ничего решать, судя по всему, и не хотят. 

Положение дел, сложившееся в Бахчисарае, устраивает слишком многих, чтобы идти на такие законные меры, как проведение новых выборов, - мало ли чем они обернутся. Сейчас формально руководит городом секретарь горсовета Светлана Беликова - симпатии главы бахчисарайской райгосадминистрации Владимира Цыганского. При таком раскладе район и город живут в мире и согласии. Правом подписи Беликова обладает формальным, что может быть и положительным явлением - по крайней мере, не навредит. Говорят, она даже перестала подписывать документы как и.о. городского головы, хотя делала это раньше. 

Устраивает все и местный меджлис. С помощью всего 6 депутатов в горсовете вполне можно контролировать ситуацию, если умело распределить роли. В Бахчисарае все соблюдено по правилам: три наиболее важные депутатские комиссии: бюджетную, земельную и жилищно-коммунальную - возглавляют крымские татары. С бывшим мэром Виталием Курбатовым, которого в последнее время поддерживали русские организации, они явно не могли ужиться, что убедительно доказала январская бархатная революция 2003 года. Тогда Курбатова убирали в несколько заходов, и в этом процессе участвовали не только депутаты, но были привлечены и прокуратура, и суды. Правда, их активность закончилась с уходом Курбатова из своего кабинета. 

Бахчисарай сейчас можно считать маленькой моделью парламентской республики, причем, как часто бывает в нашей стране, с парламентом не все в порядке. Скажем, предновогоднюю сессию горсовета собирали в авральном порядке, то есть буквально вылавливали депутатов, чтобы набрать кворум. Если вы подумали, что сессия намеревалась наконец-то решить главную проблему обезглавленного города, то глубоко ошибаетесь. Как не случилось этого и 20 января - такой вопрос в повестку даже не был включен, чего требовала депутатская группа «Союз», насчитывающая 9 человек. 

Надо сказать, что для местного горсовета это значительная цифра, так как, согласно нашему источнику, из 39 депутатов в зале никогда не собирается больше 33. Тем не менее почти треть состава никак не может переломить нежелание большей его части выбрать себе нового мэра. Не факт, что это удастся в ближайшее время, - год ведь прожили без видимых проблем. 

Очевидно, что на местном уровне ничего решено не будет. Это понимают и городские активисты, однако их активность не пошла дальше подачи жалобы в кассационный суд, упраздненный недавно. Думается, если поднять шум, то город заметят. Митинг, кстати, преследовал именно эту цель - обратить внимание на бахчисарайское безвластие, но это опять же всего лишь две сотни людей и всего лишь перед горисполкомом; Один человек с вескими доводами в Киеве может сделать куда больше - практика это доказывает. Ездят же наши чиновники выбивать деньги своим ведомствам, и у них получается! Так почему бы депутатской группе, которая хочет соблюсти установленный в Украине порядок административного управления, не постучаться во властные двери - для начала в Симферополе, а в случае неудачи - в Киеве. В резолюции прошедшего митинга, конечно, имелось требование к руководству республики прекратить безвластие в Бахчисарае, но сильно сомневаемся, что эту бумагу увидят в Совете Министров или Верховном Совете Крыма. 

В то же время странной выглядит позиция Русского блока, который не устает показывать свою оппозиционность действующей власти на митингах в столице. Его представители, входя в здание ВС Крыма, как будто вообще забывают о том, что они поддерживают отставного мэра Бахчисарая. И даже собираются выдвигать его на будущих выборах, правда, ничего не делая для форсирования этого процесса. 

Удивительно, но все побывавшие в автономии проверки и комиссии, которые нашли уйму нарушений в деятельности местного самоуправления, обошли стороной Бахчисарай. Надо признать, что, начав разбираться с проблемами города, любая комиссия может завязнуть в них надолго. Но этого и не требуется - сейчас город фактически управляется главой райгосадминистрации, которого назначает сам президент. Кроме того, Владимир Цыганский находится в крайне дружеских отношениях и с крымским премьером Сергеем Куницыным, и с бывшим мэром Бахчисарая, а ныне первым вице-премьером Владимиром Раенко. До сих пор их участие в разрешении конфликта не просматривалось. 

Вероятно, безвластие в городе продлится до тех пор, пока заинтересованные в нем силы не найдут кандидатуру, устраивающую всех, кто участвовал в отстранении Курбатова от должности. Есть, правда, опасность, что она может не устроить большую часть избирателей. 

Максим НИКОЛАЕНКО 


БАХЧИСАРАЙ ОПЯТЬ ОСТАЛСЯ БЕЗ МЭРА

(Газета "Первая Крымская" от 30 июля 2004 года)

1 августа в Бахчисарае пройдут довыборы депутатов горсовета. Как сообщила и.о. городского головы Светлана Беликова, сегодня в городском совете лишь 35 депутатов из необходимых 39 — четверо выбыли из него «по уважительным причинам». Как известно, ранее на этот же день были назначены и выборы мэра Бахчисарая. Находившийся на этом посту Валерий Курбатов покинул его в связи с объявлением ему в январе 2003 года недоверия большинством горсовета, но не оставляет до сих пор надежды через суд отстоять свое право на возвращение. Судя по всему, именно судебные дела стали причиной отмены выборов головы. Правда, официально об этом кандидатов на этот пост не уведомили до последнего момента.


ОНИ ВОЗВРАЩАЮТСЯ

Мэром Бахчисарая стал коммунист

(Газета «Полуостров» от 26 августа – 1 сентября 2005 года)

Большинство голосов на состоявшихся в воскресенье, 21 августа, выборах городского головы Бахчисарая получил член КПУ, депутат районного совета Дмитрий Кретов. По данным городской избирательной комиссии, за него проголосовали 2153 человек, что составляет около 23% от всех избирателей, которые воспользовались своим конституционным правом на выбор.

«Симптоматично, что победил коммунист, - считает лидер крымской организации Коммунистической партии Украины, народный депутат Леонид Грач. - В свете мартовских выборов, это четкий тест, а не данные заказных опросов и рейтингов».

Правда, Русская община Бахчисарая заслугу избрания Бахчисарайским городским головой депутата районного совета Дмитрия Кретова приписывает себе. Об этом агентству «Контекст-медиа» заявил председатель Русской общины Бахчисарая Сергей Кнырик.

По его мнению, представитель компартии победил на выборах благодаря 500-м голосам членов Русской общины Бахчисарая, которые и стали определяющими. «В городе с небольшим числом населения на счету каждый голос, поэтому почти любой из кандидатов мог бы стать победителем, если бы члены Русской общины отдали за него свои голоса, -заявил Кнырик. - По ряду веских суждений Русская община рекомендовала бахчисарайцам голосовать за Дмитрия Кретова, и он вышел на первое место».

Несомненно, что единственной силой, которая могла бы преградить коммунистам путь в городскую власть, могла бы стать крымскотатарская община Бахчисарая. Однако Замир Хайбуллаев, поддерживаемый региональным Меджлисом крымскотатарского народа, по результатам голосования оказался всего лишь третьим, с результатом 1634 голоса. Это всего на 18 голосов меньше, чем у ставшего вторым экс-головы Бахчисарая Виталия Курбатова, который, как известно, был отстранен от должности решением городского Совета Бахчисарая 10 января 2003 года. Еще один крымский татарин, участвовавший в выборах, в прошлом член регионального Меджлиса, а ныне находящийся в оппозиции к бывшим соратникам Эдем Меджитов с 287-ю голосами оказался предпоследним среди восьми соискателей кресла мэра древней столиц» Крыма.

Учитывая важность результатов прошедших выборов, редакция «Полуострова» планирует уделить серьезное внимание их анализу и предоставить слово представителям различных общественно-политических сил района.

Сегодня же мы предлагаем вниманию читателей комментарии председателя Бахчисарайского регионального Меджлиса Ахтема Чийгоза, поддерживавшего Замира Хайбуллаева, и Авы Азаматовой, и. о. председателя общественно-политического движения «Миллет» и одновременно доверенного лица кандидата Эдема Меджитова.

Ахтем Чайгоз: Свой шанс мы упустили

- По нашим данным, в выборах участвовало около 40% избирателей города, причем среди крымских татар эта цифра выше - около 60%. Низкая явка на избирательные участки объясняется, в первую очередь, совпадением выборов с курортным сезоном. Около 1000 крымских татар, активно участвовавших в прошлых выборах, мы вообще не нашли - большая часть из них сейчас зарабатывает на жизнь в приморских регионах.

Я еще раз убедился, что выборы - это не игра, и к ним нужно относиться очень серьезно. Мы изготовили листовки с обращением к соотечественникам, провели собрание, но, к сожалению, произошло то, что произошло: победу одержал представитель компартии... По-видимому, мы не смогли достучаться до каждого крымского татарина, не смогли объяснить всю серьезность ситуации.

Я надеюсь, что результат этих выборов всем нам послужит уроком.

Ава Азаматова: Нужно было определить единую кандидатуру

- Я считаю, что в Бахчисарае был шанс выбрать мэром города крымского татарина, но только в том случае, если кандидат был бы выдвинут от народа. Но не так как сейчас - захотел региональный Меджлис кого-то - и выдвинул. Нужно было провести общее собрание соотечественников, определить единую кандидатуру и затем всем на нее работать, в том числе и оппозиции.

Лемар АДЖИЕВ

Итоги выборов мэра Бахчисарая

1. Дмитрий Кретов - 2153 голоса

2. Виталий Курбатов - 1652

3. Замир Хайбуллаев - 1634

4. Владимир Цыганский -1500

5. Владимир Тутеров - 840

6. Федор Максимов - 697

7. Эдем Меджитов - 287

8. Леонид Карпов – 198


ЯРКАЯ И УБЕДИТЕЛЬНАЯ ПОБЕДА КОММУНИСТА

(Газета «Коммунист Крыма» от 26 августа 2005 года)

«Симптоматично, что победил коммунист, - считает лидер крымской организации КПУ Леонид Грач. - В свете мартовских выборов - это четкий тест, а не данные заказных опросов и рейтингов.

Надо учитывать, что Бахчисарай - очень непростой регион и по уровню межэтнического напряжения, и по накалу борьбы за власть в городе. Он стал Меккой национал-радикалов. Достаточно вспомнить, что один из них - Ильми Умеров - сейчас является главой Бахчисарайской райгосадминистрации. И тем не менее граждане выбрали интернационалиста. Это серьезный звоночек перед общегосударственными выборами», - добавил Грач.

Кретов Д. С.: «Новая власть пообещала народу примять меры по улучшению жизни, а фактически все осталось по-прежнему. Обещали позаботиться о ветеранах, но даже медалей не хватило. «Все будет сделано, но попозже». Вот перед выборами сразу все найдется, и в фервале-марте проявят заботу и о ветеранах, и о пенсиях офицеров, и войска из Ирака выведут.

Выборы 2006 года будут очень сложными, будут применяться новые технологии, нам нужно быть готовыми к ним, уже сейчас работать с людьми в этом направлении».

(Из выступления на 47-й отчетно-выборной конференции Крымской республиканской организации КПУ)

Поздравляем бахчисарайцев с достойным выбором!

Можете быть уверены: коммунист не подведет вас!

Epson WP-4535DWF


готовый интернет-магазин на joomla