ПРАВОВОЙ НИГИЛИЗМ В РАНГЕ ПОЛИТИКИ
- Подробности
- Категория: Жуков Владимир Александрович — досье
- Опубликовано 24.02.2018 15:26
- Автор: Super User
- Просмотров: 178
(Газета «Керченский рабочий» от 31 мая 1994 года)
В системе государственно-правового устройства Украины предусмотрено наличие Конституционного Суда (это обязательный институт любого демократического государства), который бы надзирал за строгим соблюдением закона всеми ветвями власти, высшими должностными лицами, в том числе главой государства — президентом. Ведь граждане независимо от их служебного положения, чинов и рангов по Конституции равны перед законом.
Скоро исполнится третья годовщина незалежности Украины, а Конституционный Суд до сих пор не избран. И это позволяет высшим должностным лицам, не неся никакой юридической ответственности, нарушать собственные же законы, действовать исходя из той или иной политической ситуации и личных своих корыстных интересов. Кто может указать президенту, Верховному Совету или правительству на нарушение законов? Конечно же, не прокурор, находящийся в зависимости от них, а Конституционный Суд. Но, увы, такового нет, и власть предержащие не испытывают в нем нужды.
Отсутствие Конституционного Суда при разрешении сложных правовых вопросов между Украиной и Республикой Крым ставят последнюю в исключительно зависимое от воли, позиции киевского руководства положение. Нет возможности доказать свою правоту, даже на основе Закона Украины «О разграничении полномочий между органами государственной власти Украины и Республики Крым», подписанного Л. Кравчуком. Последние события и страсти вокруг Крыма — пример того, как закон попирается политикой. Вопреки статье 3 названного Закона, которая, в частности, гласит: «Ведению Республики Крым в лице ее высших органов власти подлежит: «...определение порядка организации и деятельности республиканских (Республика Крым) и местных органов власти, местного самоуправления и объединения граждан», были изданы указы о реорганизации МВД, Службы безопасности и Министерства юстиции Крыма. А еще ранее указом был назначен представитель Президента Украины в Крыму В. Горбатов, что не предусмотрено ни Конституцией Республики Крым, ни Законом о разграничении полномочий, но заведомо продиктовано сугубо политическими целями, а не интересами народа Украины и Крыма, так как насаждение дополнительных структур власти не только обременительно для налогоплательщиков, но и чревато противостоянием этих структур. Для Крыма достаточно всенародно избранного Президента, парламента, правительства, которое утвердят депутаты. Роль же представителя Президента в Крыму даже не определена законом, фактически это личный порученец.
Не собираясь мириться с таким диктатом, Верховный Совет Крыма в строгом соответствии со статьями 1, 4 и 111 Конституции Республики Крым приостановил действия указов Президента Украины. В иных случаях наш парламент сослался на статью 13 Закона Украины «О разграничении полномочий между органами государственной власти Украины и Республики Крым», в которой записано: «Верховный Совет Республики Крым может приостановить действие нормативных актов органов исполнительной власти Украины на территории Крыма в случае нарушений ими полномочий Республики Крым до принятия окончательного решения Конституционным Судом Украины. Верховный Совет Республики Крым может обратиться в Конституционный Суд Украины с вопросом о признание недействительными нормативных актов Верховного Совета Украины в случае нарушения ими полномочий Республики Крым...»
Парадокс заключается в том, что нет самого Конституционного Суда, и поэтому законные требования Республики Крым остаются гласом вопиющего в пустыне. По-прежнему оказывается прав тот, у кого больше прав и... оружия. Что касается парламента Крыма, то депутаты включили в повестку дня первой сессии избрание Конституционного Суда Крыма, чтобы ни Президент, ни законодатели, ни правительство не были, как это в Украине, бесконтрольны и несли юридическую ответственность за свои действия.
Патовую ситуацию во взаимоотношениях между Украиной и Республикой Крым, не посягающей на территориальную целостность Украины, но намеренной строить с ней отношения вполне цивилизованно на основе Договора и соглашений, пытаются разрешить высокие правительственные делегации Украины, России и Крыма, а также международные организации, чтобы не допустить серьезного конфликта. А ведь этот клубок правовых проблем мог разрешить Конституционной Суд Украины, строго следуя букве закона. К сожалению, как это ни грустно осознавать, правовой нигилизм возведен в ранг государственной политики.