ЗЕМЕЛЬНЫЙ ВОПРОС «БОРОДОЮ» ОБРОС

• 

Подробности

Категория: Жагорников Евгений Константинович — досье

Опубликовано 17.02.2018 18:25

Автор: Super User

Просмотров: 382

(Газета «Крымская правда» от 7 декабря 1999 года)

В январе текущего года мы сообщали о выходе указа президента Украины, положившего начало продаже земель несельскохозяйственного назначения. А в начале ноября ход выполнения этого документа был рассмотрен на очередном заседании Совета министров Крыма. Выяснилось, что дела в этом отношении у нас идут неважно, хотя правительство еще 22 июня приняло постановление по их ускорению. Теперь принято еще одно. С информацией на этот счет на упомянутом заседании Совмина выступил председатель Республиканского комитета по земельным ресурсам и единому кадастру Евгений ЖАГОРНИКОВ. Подчиненные ему местные структуры сформировали перечни земельных участков, подлежащих реализации за «живые» деньги. И представили на утверждение местным Советам, которые в нынешних условиях являются хозяевами земель, в том числе в границах населенных пунктов. А именно здесь находятся участки несельскохозяйственного назначения, подлежащие продаже. 

Какие конкретно? По словам председателя, речь идет не о нулевых вариантах, то есть не о продаже участков юридическим и физическим лицам, необходимых для начала их бизнеса. Продаваться должны те земли, на которых уже стоят автозаправочные станции, нефтебазы, магазины, кафе... Участки из-под таких объектов все равно не вытащишь и строения не сдвинешь в сторону. Предлагается лишь узаконить сложившуюся ситуацию, получив за это солидные денежные суммы в городской или сельский (поселковый) бюджет. 

- Дело, видимо, в том, что к продаже земли в частные руки еще не готово общественное мнение. 

- В этом беда наша, - говорит Евгений Константинович. - Отвергая здравый смысл, многие люди в то же время мирятся с парадоксальной ситуацией. Представляете, какой-либо заводик принадлежит частному собственнику, а земля под объектом - не его. Какой же дурак будет вкладывать в дело инвестиции в таком случае? 

Еще раз повторю, что речь в данном случае не идет о землях сельскохозяйственного назначения, хотя и они должны, по моему мнению, принадлежать конкретному хозяину. Тогда и использоваться станут с высокой эффективностью. 

Что касается государства, то оно и при частной собственности на землю в городах и населенных пунктах сумеет цивилизованно решать возникающие перед ним проблемы. Например, связанные с сооружением дорог, газопроводов, линий электроперадачи. Достаточно будет компенсировать владельцу понесенные им затраты и перевести участок в собственность государства. Правда, по решению суда, как это делается чуть ли не во всем мире. 

- А кто устанавливает цены на земельные участки? 

- В Крыму имеется достаточно фирм, которые выполняют эту работу на основе государственных лицензий. Органы земельных ресурсов утверждают разработанные фирмами цены, а окончательное решение на этот счет принимает соответствующий местный Совет. При этом он может учитывать степень доходности и полезности стоящего на участке объекта, его участие в создании новых рабочих мест, в благотворительности. 

- Сколько земель и Крыму продано после выхода указа президента? 

- За 9 месяцев реализовано 9 участков общей площадью 14 гектаров, на сумму 66, 5 тысячи гривен. К продаже подготовлены еще 58 участков на 20 гектаров, за них намечается выручить 340 тысяч гривен. В то же время в целом по Украине продано 1200 участков на 24 миллиона гривен. В том числе в Донецкой области - на 5, 6 миллиона, Харьковской - 1, 6, в Одесской -1, 1 миллиона. 

- У нас работа идет ни шатко, ни валко? 

- Кое-где довольно активно. Например, в Симферопольском, Кировском районах, Алуште, Керчи, Феодосии. Однако в большинстве мест этому делу не придают серьезного значения, зачастую даже тормозят его. Скалистовский, Почтовский и Песчановский сельсоветы Бахчисарайского района отказались утверждать списки земельных участков, подлежащих продаже. Вообще в Бахчисарайском, Джанкойском, Ленинском, Черноморском районах, Саках, Симферополе и Ялте продажа земельных участков практически не начиналась. Это при том, что желающих приобрести участки вполне достаточно. 

Новоозерненский поссовет Евпатории не позволил продать два участка за 50 тысяч гривен. Аналогичным образом поступил Ореховский сельсовет Сакского района. 

- А каковы общие размеры площадей несельскохозяйственного назначения, которые можно кому-то продать? 

- На Украине их насчитывается на 6 миллиардов гривен, а в Крыму - на 240 миллионов. Это по данным проекта «Приватизация земель несельскохозяйственного назначения», разработанного при участии ведущих специалистов. Главное, не затягивать эту работу, не нарушать установленные сроки рассмотрения заявлений юридических и физических лиц. 

- Велики ли сроки, о которых вы упомянули? 

- Заявки подаются в Совет по месту жительства. В течение месяца он должен принять решение, положительное или отрицательное. Если вам отказывают в праве приобрести какой-то определенный участок, то должны мотивировать принятое решение. Однако местные органы власти зачастую забывают об этом. На свои просьбы люди, что называется, не получают ни ответа, ни привета. Наши специалисты готовы ответить на любой интересующей вопрос по продаже земель по телефонам: 22-73-61 и 24-98-38. 

- А если кто-то предпочтет не купить землю, а взять ее в аренду? 

- Пусть берет. Законом об аренде земли предусматривается установление платы за нее не ниже земельного налога. Многие юридические и физические лица берут в аренду участки под строительство кафе, баров, АЗС, местные Советы должны устанавливать при этом и достойную плату. Но не так, как Ливадийский поссовет, который определил арендную плату, равную ставке налога, то есть 1 гривну за квадратный метр в год. Частному предприятию «Аленький цветочек» этот поссовет под размещение кафе предоставил в постоянное пользование 0, 15 гектара, в то время как само кафе занимает 20 квадратных метров. 

- С самозахватами земель вы еще не покончили? 

- Боремся с этим злом. За 9 месяцев виновные в самовольном занятии земель оштрафованы на 66 тысяч гривен, а за весь прошлый год - на 80 тысяч. В некоторых регионах допускается очень много нарушений земельного законодательства. Особенно в Алупке, Гурзуфе, Ливадии. 

В прошлом году в Гурзуфе за два дня до перевыборов местного депутатского корпуса было принято решение о предоставлении земельных участков ряду юридических и физических лиц под кафе, бары и другие объекты без разработки соответствующей технической документации и проектов отвода земель. Председатель поссовета господин Забрусков предоставил сам себе 15 соток под строительство пансиона. 

Не ладят с законом алупкинские власти. Здесь были выданы десятки, госактов на земельные участки без разработки технической документации. С нарушением нормативных актов получили участки фирмы «Сим», «Континенталь-Инвест ЛТД», Крымское противооползневое управление, а также целый ряд граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность. 

Нас очень тревожит тот факт, когда право граждан на покупку участков несельскохозяйственного назначения не подкреплено четким механизмом продажи. Юридический отдел Верховного Совета Крыма считает невозможным реализацию указа президента Украины о продаже таких площадей. Это дело тормозится до решения вопроса о разграничении земель государственной и коммунальной собственности. При этом не принимается во внимание тот факт, что продажа земель несельскохозяйственного назначения идет по всей Украине. 

Интервью взял Иван ДЬЯКОВ