ТУРИЗМ ПРОТИВ ВОЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА

• 

Подробности

Категория: Жунько Леонид Михайлович — досье

Опубликовано 24.02.2018 19:05

Автор: Super User

Просмотров: 209

(Газета «2000» от 26 марта - 1 апреля 2004 года)

Городское руководство в Севастополе стремится получить контроль над территориями военных баз, чтобы эти земли продавать и сдавать в аренду? В Украине не принято относить градоначальников местного уровня к разряду политических деятелей. Исключение можно сделать разве что для председателя Севастопольской горгосадминистрации Леонида Жунько. Несмотря на то что севастопольский глава назначается Киевом, он объективно не может не обращать внимания на некоторые политические позиции россиян Путина и Лужкова. (Президент России — главнокомандующий вооруженными силами, имеет непосредственное отношение к Севастополю как к главной базе ЧФ РФ, а по инициативе Юрия Лужкова в городе с 1993 года возведено 94 многоквартирных жилых дома.) Да и специфика населения Севастополя отнюдь не располагает к тому, чтобы местная исполнительная власть сосредоточилась исключительно на хозяйственных вопросах и дистанцировалась от политических проблем.

Аналитики называют г-на Жунько слабым хозяйственником. Дескать, он, в отличие от предшественников, не имеет собственной ярко выраженной позиции. Стратегия председателя горадминистрации сводится к попыткам «выбить» у центра значительные дотации, а также к деятельности, направленной на поддержание в городе жесткой финансовой дисциплины.

Леонид Михайлович проявляет завидную принципиальность в вопросе о «демилитаризации» Севастополя и окрестностей. Он и его единомышленники взяли курс на вытеснение из города баз обоих флотов. При этом Жунько убежден, что «свято место» должна занять индустрия туризма, что даст городу несравнимо больше выгоды, нежели обслуживание потребностей военных моряков. (Сейчас в структурах, связанных с обеспечением флотов двух государств, занято около 15% трудоспособного населения города.) К слову, семья Леонида Жунько имеет бизнес-интересы в сфере туризма.

Показателен маневр, который предприняла команда Жунько, чтобы законодательно закрепить за собой право влиять на статус-кво военных в городе. После выборов в Севастопольский горсовет в 2002 году стало очевидным, что коммунисты в Севастополе больше не являются той силой, какой были раньше. В прежнем совете они контролировали 2/3 голосов, и председательствовал в нем лидер депутатской группы «Коммунисты Севастополя» Василий Пархоменко. В новом составе совета коммунистов оказалось значительно меньше. Это дало возможность Леониду Жунько увидеть в кресле председателя Валентина Борисова, который на момент избрания был первым его заместителем в горгосадминистрации. (Сын Борисова имеет общий бизнес с дочерью Жунько.) Считалось, что Пархоменко и  Жунько — непримиримые оппоненты. Однако с ослаблением в горсовете коммунистического влияния Леонид Михайлович не стал «добивать» бывшего председателя. Напротив, он даже выступил за то, чтобы тот остался первым заместителем у Борисова.

Сведущие люди утверждают, что между Пархоменко и Жунько имело место что-то вроде политической сделки. В обмен на лояльность со стороны исполнительной власти Пархоменко помог «провести» через совет Концепцию территориального развития города в административных границах до 2025 года. Это и есть та самая «демилитаризирующая» программа Жунько. Без поддержки коммунистов, костяк которых составляют военные пенсионеры города, трудно рассчитывать на успешное прохождение документа, который призван ограничить «вольности» военных. Помощь со стороны  Пархоменко якобы заключалась в том, что он поставил обсуждение концепции дополнительным вопросом в повестку дня сессии. Сделано это было, мол, в последний момент, к тому же депутатам не раздали текст документа (около 300 компьютерных страниц, включая схемы и таблицы). Депутаты проголосовали за концепцию и одобрили ее. В числе приоритетов концепции — «...создать политические, социально-экономические, градостроительные условия, которые обеспечат поэтапное сокращение военно-морской базы с частичным перепрофилированием территорий...»

Этот документ подвергается критике как российского, так и украинского морского офицерства. Оппоненты уверены, что если ослабить Севастополь как военно-морскую базу (при этом не важно, чья она, — более российская или более украинская), то это усилит позиции на Черном море Турции, что в конечном итоге ударит по экономике России и Украины. Имеются в виду морские перевозки наших государств и рыбный промысел. Потому оппоненты склонны считать «демилитаризационную» политику Леонида Жунько идущей вразрез со стратегическими интересами державы.

Аналитики считают Жунько и его единомышленников когортой «простодушных политиков», которые в силу собственной непосредственности не боятся столь искренне и открыто лоббировать программу, направленную против государственных интересов.

Как политик Жунько периодически попадает в сложные ситуации. Например, ему время от времени приходится публично отвечать на вопрос о статусе русского (или украинского) языка. Обычно он приводит в пример тот факт, что из 60 школ в городе только в одной преподавание ведется на украинском, а еще в двух есть украинские классы. Но если этот аргумент может быть «бальзамом на душу» приверженцам одной политической крайности, то он же (аргумент) является «красной тряпкой» для тех, кто исповедует полярную точку зрения. В таких случаях гн Жунько утверждает, что, дескать, если хотеть построить действительно крепкое Украинское государство (предполагается, что все этого хотят), то нужно «научиться уважать национальный язык украинского народа».

Еще один интересный севастопольский феномен: в городе в период руководства Леонида Михайловича практически произошло слияние верхушки исполнительной и законодательной власти. Поскольку украинское законодательство не запрещает государственным чиновникам, баллотируясь в местные органы власти, в случае получения депутатских мандатов совмещать работу в двух местах. В результате в Севастополе в 2002 году депутатами горсовета стали, кроме председателя СГГА Леонида Жунько и его первого зама Валентина Борисова, также зампредседателя СГГА Иван Куликов и председатель Балаклавской райадминистрации Севастополя Валерий Саратов. Последний вскоре после избрания возглавил городскую налоговую инспекцию.

Особый статус Севастополя закреплен в Конституции Украины. Но для полной его реализации необходимо принять специальный закон об этом статусе, чего до сих пор не сделала Верховная Рада. Существует ряд мнений относительно того, как в этом законе следует «прописать» местную власть. Например, что городской голова Севастополя должен избираться на всеобщих выборах. Но есть и противники этого, поскольку город— военная база — это не территория, где следует разрешить самоуправление, как говорится, на все сто процентов. В любом случае закона еще нет, значит, нет и окончательного решения. Именно такое положение дает возможность, считают аналитики, команде Жунько взять на себя инициативу в вопросах собственности на землю. Действительно, кто в Крыму распоряжается землей, тот им фактически и владеет.

Пожалуй, напрасно некоторые считают Жунько и К «простодушными политиками». Может, их тактические ходы и заслуживают снисходительной улыбки, но стратегические цели, мне кажется, по плечу аналитикам государственного уровня.

Виктор СУББОТИН