КРЫМ В ЭПИЦЕНТРЕ СОБЫТИЙ
- Подробности
- Категория: Жуков Владимир Александрович — досье
- Опубликовано 24.02.2018 17:47
- Автор: Super User
- Просмотров: 281
(Газета «Свободный Крым» от 22 апреля 1995 года)
I. Унитарность без автономии
На недавней пресс-конференции в Токио Президент Украины Л. Кучма однозначно заявил, что Украина — унитарное государство, в котором должен быть один президент, а город Севастополь не может быть военно-морской базой России, поскольку там живут мирные люди. Хотя во время предвыборной кампании, будучи в Крыму, в т. ч. и в Керчи, он обещал строить отношения с Крымом на основе Договора и соглашений (как Татарстан и др. республики в России), т. е. предполагая федеративное устройство. Также было обещано придать русскому языку статус государственного и даже не отрицалась возможность двойного гражданства. Благодаря этим посулам Л. Кучма и получил поддержку избирателей Крыма и юго-восточных регионов Украины, где в основном проживают русские. Но, увы, политика конъюнктурна и безнравственна.
Попав под влияние национал-радикальных сил, Л. Кучма оказался еще более твердым державником, чем Л. Кравчук, и сейчас его рейтинг в западных областях Украины значительно выше, чем в Крыму и в восточных регионах, где на выборах он был фаворитом.
Чтобы понять суть взаимоотношений между Украиной и Республикой Крым, следует прежде всего исходить из того, что унитарное соборное государство не допускает автономий. Поэтому крымскую автономию, восстановленную волей народа 20 января 1991 года, пытаются любым способом и при молчаливом согласии крымчан и пассивной позиции России (за исключением Госдумы) свести до положения рядовой области, в которой после отмены Конституции Крыма государственным языком является один — украинский, а русские (более 70 процентов крымчан) становятся «национальным меньшинством», не предусмотрено гражданство Крыма, и тем более — двойное гражданство, т. е. попираются права на волеизъявление и самоопределение, гарантированные Всеобщей декларацией прав человека.
Каким бы по своему составу ни был нынешний Верховный Совет Крыма (будущего может не быть, так как теперь ВС Украины будет утверждать Конституцию Крыма и назначать дату выборов), какие бы совершенные законы он ни принимал, всегда найдется повод, чтобы признать их несоответствующими Конституции Украины от 1978 года и на этом основании крымские законы «скасуваты та зупыныты», т. е. отменить и приостановить. Вспомните, подобным образом относились и к решениям прежнего ВС Крыма при спикере Н. Багрове, когда отменяли Конституцию Крыма от 6 мая 1992 года. Что же тогда остается крымскому парламенту? — Дублировать законы Украины, несмотря на особую специфику Крыма!
Если бы Республики Крым не существовало в природе, то ее следовало бы придумать, чтобы было на кого взвалить вину за ошибки и просчеты в экономике и политике, приведшие, вместо обещанных еще Л. Кравчуком через 2—3 года его правления процветания, к массовому обнищанию, расхищению народного добра и росту преступности. Дабы обмануть общественное мнение, в который уже раз и, видимо, не в последний, смещают акцент на искусственно созданную «крымскую проблему», будто от того, насколько покладистым будет Крым, зависит процветание Украины, ныне действующей под диктовку международного валютного фонда (МВФ) и западных стран, в т. ч. США в противовес России, чтобы окончательно подорвать ее военную мощь (разрушить единый Черноморский флот) и ослабить роль в мировой политике. Все это за мизерные инвестиции и возможность вступления в блок НАТО. А между тем Украина должна России 2, 5 млрд. долларов за энергоносители, с отсрочкой выплаты на 13 лет. Но ведь долг будет расти, как снежный ком, ложась тяжелым бременем на плечи налогоплательщиков.
В этой ситуации, когда политики высокого ранга манипулируют Крымом как козырной картой в своей большой игре, Верховный Совет Крыма и крымчане обречёны на долгий период отстаивания своих интересов. Прошлым летом спикер украинского парламента А. Мороз в пылу откровенности предложил добровольно согласиться с превращением нашей Республики в область. Похоже, такой вариант является вожделенной мечтой киевских политиков.
2. Причины отставки
Как только в повестку дня сессии ВС Крыма был внесен вопрос об отчете правительства (правительство Е. Сабурова заслушивали чуть ли не каждую неделю и никто не делал из этого трагедии). Так тут же была развернута кампания по дискредитации Верховного Совета, который обязан контролировать деятельность сформированного им же правительства, ибо не парламент подотчетен правительству, а наоборот. Посыпался ворох телеграмм за подписями ряда обласканных директоров (новых буржуа), даже от имени трудовых коллективов (предприятия которых простаивают не один месяц) в защиту правительства, а в Симферополе прозвучал взрыв, стоивший жизни подрывнику-неудачнику. Таким образом, был создан соответствующий фон. Премьер-министр А. Франчук срочно заболел, а его первый зам. А. Сенченко умчался в Киев, только бы избежать отчета. Было чего опасаться.
Поводом для отчета послужили следующие причины:
— за полгода правительство так и не удосужилось представить программу выхода из экономического кризиса. В результате, по данным Госкомстата Крыма, за два месяца с. г. объем промышленного производства сократился на 30, 1 процента, по закупкам продуктов животноводства — на 48 процентов. И по другим показателям также резкий спад.
— в сфере налогов, получив «указное право», с большим опозданием отмененное Л. Кучмой, правительство допустило серьезные упущения. Из-за снятия им НДС на импортные товары в бюджет Крыма не поступили сотни млрд. крб., которые осели в карманах коммерческих структур. И это создало дефицит средств для выплаты зарплаты учителям, медикам, работникам культуры, для упреждающих дотаций на хлеб. В то же время правительство повысило налоги на землю, тем самым задавив крымского товаропроизводителя (особенно в сельском хозяйстве) и дав «зеленый свет» западному ширпотребу. Это явно показывает, что не защитив внутренний рынок, экономику не поднять и. с безработицей не справиться. В ходе проверки были выявлены многочисленные факты незаконного использования бюджетных средств для личного обогащения, распределения крымской собственности.
— правительство, в нарушение функций, определенных законом «О правительстве Крыма», вместо занятия конкретной экономикой инспирировало принятие ВС Украины беспрецедентных законов об отмене Конституции Республики Крым и понижении статуса автономии до уровня области.
Цель этой акции достаточно ясна: как только в ВС Крыма удалось преодолеть парламентский кризис, избрать новый Президиум и консолидировать депутатов от блока «Россия», оппозиция решила убрать крымский парламент с политической сцены, либо до минимума урезать его полномочия. Дело в том, что ВС Крыма, наложивший мораторий на приватизацию, является препятствием для владельцев теневого капитала, готовых когтями вцепиться в народную собственность. Осуществился план прямого подчинения правительства Крыма кабинету министров Украины. Получился родственный тандем: Кучма—Франчук.
Верховный Совет Крыма в строгом соответствии с Законом «О правительстве Крыма» объявил премьер-министру А. Франчуку и вице-премьеру А. Сенченко вотум недоверия и отправил в отставку. Новым премьер-министром избран А. Дроботов, остальным членам правительства поручено продолжать работу. Попытка в Верховном Совете Украины отменить это решение не получила поддержки по вполне понятным причинам. Украинские депутаты опасаются прецедента: если правительство Крыма не будет подотчетно избравшему его парламенту, то где гарантии, что в свою очередь Кабинет министров Украины выйдет из подчинения ВС Украины и вся власть сосредоточится в руках пана Кучмы, что опасно для судьбы самого ВС Украины. Есть и этический аспект: когда будут «керуваты» два свата, один в целом по Украине, а другой в Крыму, на мой взгляд, на государственном Олимпе, чтоб не произошло узурпации власти, следует исключить семейственность. Минюст невнятно выразил протест в связи с отставкой А. Франчука, который намерен обратиться в суд. Как развернутся события, покажет время. Важно соблюсти закон, а не принцип: прав тот, у кого больше прав. Чаще происходит обратное.
член Президиума Верховного Совета Крыма.
Фракция «Россия—единство».
3. 04. 95г.