ПО ЗАКОНАМ ДЖУНГЛЕЙ РАБОТАТЬ НЕ ПОЛУЧИТСЯ

(Газета «Крымские известия» от 17 декабря 2019 года)

«Герой повести Фёдора Достоевского «Село Степанчиково и его обитатели» Фома Опискин, нахватавшись эффектных мыслей из литературы и превознося свои аскетические подвиги, умело играет роль праведника и умудряется в течение долгого времени держать небольшое село в напряжении. Я очень бы не хотел, чтобы наш Крым превратился в такое село. Но, к сожалению, тенденции к этому есть», — так начал своё выступление председатель Общественной палаты РК (ОП РК) Григорий ИОФФЕ на совместном заседании комитетов Госсовета РК, где обсуждалась ситуация в парке львов «Тайган».

Напомним предысторию приостановки деятельности этого популярного у туристов объекта показа. Появившись в Крыму, Олег Зубков, в прошлом военный, проявил недюжинные предпринимательские способности: за короткое время создал зоопарк в Ялте и под Белогорском — парк львов. За это ему — честь и хвала. Однако в бизнесе он повёл себя, как феодал. Не имея законных оснований, захватывал территории, обустраивал их, реализовывал свой проект, а потом ставил власть перед фактом и требовал легализации. Именно так произошло со «Сказкой». Увидев масштаб и размах, наши чиновники разрешили новоиспечённому дельцу оформить землю. «Думаю, тогда Зубков решил, что цель оправдывает средства, и начал всегда и везде действовать нахрапом», — поставил диагноз Г. Иоффе.

И с ним трудно не согласиться. Возможно, в далёком 2003 году, когда создавался зоопарк «Сказка», Зубкову не удалось бы ничего сделать, если бы не проявил напористость и даже самоуправство, захватив участок земли в горах над Ялтой. Но он превратил исключение в правило и продолжает пренебрегать законами по сей день. В июне 2017 года ОП РК организовала встречу владельца двух на самом деле выдающихся объектов с представителями различных министерств и ведомств, чтобы специалисты высказали свои претензии, а господин Зубков мог на них ответить и, как надеялись общественники, принять к сведению, а затем должным образом отреагировать. Выступали, как и на упомянутой встрече, зоологи, биологи, строители, юристы и прочие специалисты. По словам Г. Иоффе, кроме нарушений по ветеринарии, было выявлено, что большинство сооружений возведено незаконно, не имеет никаких разрешительных документов.

«Например, на навесные металлические дорожки, расположенные над сафари-парком, где свободно гуляют хищники, нет экспертного заключения по безопасности, даже проекта нет, и испытания не проводились. То есть получается, что люди гуляют по этой конструкции на свой страх и риск. Допустим, скопилось в одном месте 200 человек, поднялся 201-й — и всё: две недели львов можно будет не кормить… Такая же история с аркой на входе, которая установлена ещё в бытность советской военной части: в каком она сейчас состоянии — никому неведомо, а ведь через неё проходят тысячи посетителей», — привёл два ярких примера выступающий.

Своё заключение Общественная палата РК тогда разослала во многие инстанции, но полученные ответы можно охарактеризовать так: «Я не я, и хата не моя».

«Почему так произошло? Никто не хотел связываться с О. Зубковым, в его арсенале были интернет-ресурсы, через которые его приспешники оскорбляли тех, кто осмеливался критиковать хозяина парков, и даже им угрожали (так, кстати, происходит и сегодня. — Авт.), а сам Зубков заваливал прокуратуру кляузами. Так действовал, как помните, и герой упомянутой повести классика», — провёл параллели общественник № 1, выразив надежду, что сейчас мы освободились от некоего оцепенения, в котором находились долгие годы.

На заседании депутат Сергей Богатыренко задал вопрос, мол, если О. Зубков на каждом шагу нарушал закон, почему же 50% судов он выиграл? Г. Иоффе ответил, приведя конкретный пример.

«Огромных размеров буквы «Парк «Тайган» (больше, чем в Голливуде) находятся вовсе не на территории парка — они размещены на земле Крымского сельскохозяйственного техникума, который 2,5 года назад подал в суд на неправомерную установку этого сооружения. Кто выиграл? Конечно, Зубков. О чём это говорит? Всем понятно. Нужно серьёзно разобраться, что собой представляют эти суды. Только недавно, после очередного разбирательства, от Зубкова потребовали снести буквы. Но он отказывается это делать. Также игнорирует требование суда прекратить оказывать услугу «Прогулка к львам». Он её переименовал и по-прежнему продолжает водить посетителей в вольер к диким животным. При этом судебные приставы бездействуют, — возмутился Г. Иоффе, заметив, что «феодал» из-за безнаказанности дошёл до абсолютной уверенности, что он — выше общественных норм и правил. — Несмотря на это, никто не собирается у него отнимать бизнес, мы лишь хотим поставить его в строй законопослушных предпринимателей».

Председатель Белогорского райсовета Сергей Махонин подтвердил, что разрешительные документы на сооружения у Зубкова отсутствуют. Всё, что там есть, сделано так называемым хозспособом, то есть когда строительство осуществляется собственными силами, без привлечения подрядчика. Какие уж тут нормы и правила? Дальше — больше. Выяснилось, Белогорск и район от деятельности «Тайгана» не получают ни копейки налогов — всё уходит в Ялту, поскольку парк является структурным подразделением «Сказки». Да и рабочих мест, которые обещал создать Зубков, оказалось совсем мало — в основном в парке трудятся волонтёры. Те же, кто на ставке, получают зарплату ниже средней по республике.

«Зато за бюджетные деньги мы убираем билборды, установленные Зубковым в не согласованных с нашей администрацией местах. Это делалось по решению суда, а поскольку гражданин Зубков открестился от рекламных щитов, то возложили обязанность по сносу на нас. Однако сегодня хозяин «Тайгана» требует их вернуть, мол, они всё же принадлежат ему, — рассказала глава администрации Белогорья Галина Перелович, добавив, что произошёл ряд несчастий, за которые Зубков не понёс никакого наказания. — Ребёнок получил увечье, взрослая женщина — тоже, мать осталась без сына, который ухаживал за львами как волонтёр».

Приоткрыла завесу тайны функционирования «Сказки» и «Тайгана» заместитель министра экологии и природных ресурсов РК Ольга Славгородская.

«С 2015 года по распоряжению Совета министров РК и по инициативе О. Зубкова паркам дан статус особо охраняемых природных территорий (ООТ). Видно, Зубков исходил из желания сэкономить и получить льготы на земельный налог. Однако этот статус подразумевает ряд жёстких требований. Например, нельзя менять рельеф, строить гидротехнические сооружения и проводить земляные работы, которые провоцируют загрязнение водных объектов, эрозию почв и так далее. Также запрещены неконтролируемое кормление животных, контакты с ними. Проезд в парк и стоянка предусматриваются только для экстренных, аварийных, надзорных служб и для транспорта, обеспечивающего функционирование предприятия. В экспозиционной зоне разрешены только сооружения временного и постоянного пребывания животных. Никаких хозпостроек, баров, кафе, гостиниц. Все эти требования не соблюдаются. Цели и задачи ООТ — сохранение, разведение, содержание и показ в условиях неволи диких животных, в том числе редких, занесённых в Красную книгу, — здесь не выполняются. Нет природоохранного, культурного и образовательного режима, присущего ООТ», — заявила О. Славгородская.

С многочисленных электронных адресов в министерство ежедневно поступают требования «не кошмарить» «Тайган».

«Текст всех писем идентичный, — пояснила замминистра, — приходят послания с непонятных электронных адресов, по которым мы не можем получить обратную связь. Нашим сотрудникам приходится тратить огромное количество времени на подготовку 30—40 ответов в день. Хотя, если разобраться, то другие зоопарки мы проверяем чаще. С 2016 года в «Тайгане» проведены три проверки. О каком давлении можно говорить?».

«Сказка» и «Тайган» — субъекты малого и среднего бизнеса, обладают рядом преференций. Например, за правонарушение, совершённое в первый раз, им грозит разве что предупреждение, тогда как крупный предприниматель понесёт суровое административное наказание. Однако то, что выявлено в «Тайгане», не лезет ни в какие ворота. По результатам августовской проверки (в комиссию входили даже зоологи Карадагского заповедника) установлено, что 169 животных, в том числе 52, занесённых в Красную книгу РФ, не имеют разрешительных документов, не привиты.

«И мы не знаем, в каких на самом деле условиях содержатся четвероногие — в подобающих или нет. Не понимаем, куда они исчезают, в связи с этим усматриваем признаки уголовного преступления — незаконный оборот животных», — заметила представитель Минэкологии.

Видимо, О. Зубков не хочет прививать обитателей своих парков и оформлять на них разрешительные документы по причине того, что эти процедуры подразумевают контроль со стороны государства, а это «феодалу» совсем не надо.

Зоологи бьют тревогу. При последней проверке представители трёх экспертных организаций пришли к выводу, что условия, в которых содержится тюлень серый (занесён в Красную книгу РФ), могут его погубить в буквальном смысле. Животное уже на 90% ослепло и находится в крайне тяжёлом состоянии.

 «Никто не контролирует температурный режим и бактериальное состояние водоёма, в котором обитает тюлень. Никто не смотрит, полностью ли съедает рыбу, которую ему бросают. Возможно, часть пищи остаётся в воде и там гниёт. Более того, морское животное находится не в солёной, а в пресной воде. При этом, со слов самого Зубкова, ветеринарная помощь ластоногому ни разу не предоставлялась», — выразила возмущение О. Славгородская.

На самом деле, как заявляют специалисты, все нарушения можно легко устранить, однако О. Зубков не торопится это делать.

«Сафари-парк «Тайган» — имиджевый проект республики, известный далеко за её пределами. Однако исключений ни для кого быть не может: все предприятия Крыма должны работать в правовом поле Российской Федерации», — отметил в заключение заседания первый заместитель Председателя Госсовета РК Ефим Фиксдобавив, что «депутаты крымского парламента выступают на стороне соблюдения требований законодательства по всем видам деятельности. Именно поэтому Госсовет стал площадкой для поиска путей взаимодействия между органами государственной власти и собственником предприятия».

Первый вице-спикер пояснил: «Уже вступило в силу соответствующее судебное решение, которое приостановило работу парка «Тайган» на 30 дней. Выявлены нарушения, представляющие опасность для жизни крымчан, гостей полуострова, обслуживающего персонала, а также для самих животных. Вместе с тем в случае устранения нарушений суд вправе отменить своё решение».

Да, крымчане не хотят лишиться уникальных парков, однако этими объектами можно будет по-настоящему гордиться лишь тогда, когда их хозяин полностью устранит все недочёты: будет честно платить налоги, прививать животных, кормить их сертифицированными продуктами, регистрировать потомство и т. д. Пока, увы, крымский Фома Опискин продолжает игнорировать законные требования и старается насаждать свои правила игры.

Ольга САФРОНОВА