(Газета «Крымское время» от 29 ноября 2007 года)
Эффективная реализация социальной политики есть основная цель и приоритет деятельности всех служб социальной сферы, в том числе и государственной службы занятости. Ведь именно уровень обеспечения социальных гарантий, конституционных прав граждан — основной критерий оценки уровня развития общества, определяющий признак демократического государства.
Сегодня Украина делает уверенные шаги по внедрению жизненных стандартов европейского государства, что возлагает на работников социальной сферы особенную ответственность при решении задач социальной защиты населения. Чувство ответственности, обязательства, внимания, милосердия и высокой духовности, которые являются визитной карточкой работника социальной сферы — залог успешной реализации государственной программы социальной защиты.
4 ноября 2007 года Крымская республиканская служба занятости отмечала свой профессиональный праздник — День работника социальной сферы. Формирование и развитие услуг, предоставляемых службой занятости безработным гражданам и работодателям, включая их ежедневные потребности, проблемы и интересы, — основная цель республиканского и двадцати двух базовых центров занятости.
Трудоустройство безработных, содействие при открытии собственного дела, поиск и обучение квалифицированных специалистов — это те аспекты в жизни любого человека, которые неразрывно связаны с самореализацией наших граждан. Реализация мероприятий, предусмотренных в Программе занятости населения Автономной Республики Крым на 2006—2007 годы, позволила регулировать происходящие на рынке труда процессы.
Выполнение заданий и мероприятий Программы занятости на 2006—2007 годы осуществлялось на основе партнерских отношений с министерствами и другими органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, работодателями, общественными организациями. За период с января по октябрь 2007 года при содействии службы занятости Крыма трудоустроено 35565 человек, трудоустроено на рабочие места с предоставлением дотации работодателю 757 человек. Современная система социальной защиты населения охватывает практически все сферы общественной жизни. Для многих людей, столкнувшихся с безработицей лицом к лицу, служба занятости является единственным и надежным помощником решения проблем.
В последние годы социальная политика Украины направлена на разработку и внедрение системных мероприятий по улучшению стандартов труда и жизни граждан. Ежегодно утверждаются и внедряются ряд программ по решению проблем бедности, повышения уровня социальной защиты населения, увеличения доходов от трудовой деятельности, социального страхования.
Увеличить конкурентоспособность рабочей силы и уменьшить дисбаланс между спросом и предложением на рынке труда Крыма — главная задача службы занятости автономии. Ориентация молодежи на рабочие профессии, содействие развитию предпринимательской деятельности, приобщение работодателей к внедрению на их предприятиях стандартов социальной ответственности бизнеса — это те условия, при которых мы достигнем достойных условий труда, с заработной платой без «конвертов», сможем реально противодействовать торговле людьми. В регионах организовано комплексное информирование населения Крыма, и в первую очередь молодежи, о различных профессиях, их роли и значении для общества, потребности в кадрах, условиях труда и требованиях, выдвигаемых этими профессиями к психофизиологическим качествам личности. За 10 месяцев 2007 года предоставлены профориентационные услуги 58808 незанятым гражданам, из которых 25419 человек, или 43,2%, — молодежь.
Актуальность профориентационной работы со школьниками возрастает в связи с растущими требованиями современного рынка труда к молодому человеку, осуществляющему выбор профессии. С целью предоставления помощи учащейся молодежи в профессиональном самоопределении, повышения ее мотивации к трудовой деятельности по профессиям, которые пользуются спросом на рынке труда, предоставления информации о перспективах развития рынка труда и образовательных услуг с начала года осуществлялись различные мероприятия: семинары, круглые столы, беседы, брифинги, профессиографические экскурсии и другие.
В условиях роста требований к качеству рабочей силы Крымская республиканская служба занятости увеличила количество лиц, проходящих обучение под индивидуальный заказ работодателя, внедрила систему стажировок безработных непосредственно на предприятии, расширила базу профессионального обучения, совершенствует программы профподготовки. Предоставлена возможность для получения необходимых для последующего трудоустройства профессиональных навыков и знаний 7795 безработным гражданам. При этом использовалась база учебных заведений системы профтехобучения и высших учебных заведений всех форм собственности.
Для 8445 незанятых граждан организованы оплачиваемые общественные работы. Значительные объемы временных работ проведены в Обществе Красного Креста, территориальных центрах по обслуживанию пенсионеров.
Дополнительная возможность найти работу активно ищущим ее гражданам была предоставлена гражданам, участвовавшим во всевозможных ярмарках, мини-ярмарках вакансий.
Основными клиентами центров занятости являются лица, которым трудно самостоятельно найти работу, у которых низкая квалификация, небольшой трудовой стаж, которые не способны справиться с жизненными переменами и профессиональными трудностями. Среди них почти каждый пятый относится к категории особо нуждающихся в социальной защите. Службой занятости активизированы мероприятия по трудоустройству социально незащищенных категорий населения через систему обучения и переобучения, трудоустройство на дотационные рабочие места, ориентация на пользующиеся спросом на рынке труда профессии. За 10 месяцев т. г. трудоустроен каждый третий безработный из числа квотной категории.
По-прежнему актуальной проблемой на рынке труда Крыма остается обеспечение занятости женщин. Они, как правило, преобладают в численности состоящих на учете в службе занятости: с начала 2007 года удельный вес незанятых женщин составлял 62,4%. Практически каждая вторая из них была трудоустроена.
За 9 месяцев 2007 года при содействии службы занятости Крыма уменьшилась средняя продолжительность безработицы на 0,2 месяца — с 8,4 месяца за 9 месяцев 2006 года до 8,2 за 9 месяцев 2007 года.
К сожалению, сегодня мы наблюдаем неутешительный процесс отказа молодежи от получения рабочих профессий. Такие востребованные на рынке труда специалисты, как инженеры, врачи, учителя, токари, строители, агрономы, слесари, в большом дефиците. Модными и желанными молодежь видит для себя карьеры менеджеров, банкиров, рекламных агентов, юристов. Сегодня Украина занимает первое место в Европе по выпуску специалистов этого направления, при этом рынок труда страдает от недостатка высококвалифицированных рабочих.
В решении этой проблемы немаловажную роль играет полноценное и равноправное сотрудничество министерств образования, труда и социальной политики и работодателей. Такое партнерство дает возможность увидеть реальную ситуацию на рынке труда и, выходя из общих данных, формировать конкретный, действительно нужный на сегодня государственный заказ на обучение будущих специалистов высшими и специальными учебными заведениями страны. Также большую роль для привлечения молодежи в агарный, промышленный секторы экономики играет обеспечение социальных гарантий и достойных условий труда. Взаимовыгодный социальный пакет, содействие молодым семьям в получении жилья, дальнейшее обучение и повышение квалификации — это те методы, которые могут привлечь и надолго закрепить молодого специалиста на рабочем месте.
В развитии этих направлений служба занятости Крыма систематически реализует и совершенствует процесс профессиональной ориентации населения, оптимизирует работу по усовершенствованию профессионального обучения рабочих кадров. Сегодня в заявках работодателей выражаются пожелания подготовки рабочих по смежным профессиям, расширению и углублению специализации, умению работать с новыми строительными материалами, знание компьютерных технологий, современной техники. В связи с этим усовершенствованы действующие учебные планы и программы. Самыми популярными направлениями для обучения безработных службой занятости являются специальности «Учетчик», «Компьютерные информационные технологии в бухгалтерском учете Украины. Основы администрирования программ 1С: Предприятия», «Автоматизация рабочего места с помощью компьютерных информационных технологий».
Разработаны новые направления повышения квалификации: «Этика и психология общения с клиентами», «Обучение рабочих вопросам охраны труда», «Правила безопасности систем газоснабжения для операторов котельных», «Обучение работников правилам устройства и безопасной эксплуатации паровых и водонагревательных котлов». Совершенствуется содержание предмета «Основы предпринимательской деятельности», который включен во все рабочие учебные планы по профессиям, предполагающим самозанятость. В этом направлении идет работа по реализации общереспубликанской программы возрождения народных промыслов, ремесел и национальных традиций. Одним из направлений ее выполнения является создание новых рабочих мест за счет содействия самозанятости или занятий предпринимательской деятельностью. Поддержана предпринимательская инициатива 401 безработного.
Движение к социально защищенному обществу — это общенациональная цель. Ежедневная работа специалистов центров занятости, поиск моделей и методов решения поставленных задач, применение инновационных технологий служат для увеличения занятости населения и повышения конкурентоспособности отечественного рынка труда. Мы делаем все возможное, чтобы наши граждане могли работать на благо своих семей и Украины.
директор КРЦЗ