СЕМЕЙНОЕ ВОСПИТАНИЕ: ВТОРОЕ ДЫХАНИЕ

Подробности: Категория: Зверева Татьяна Николаевна — досье; Опубликовано 09.04.2018 13:45; Автор: Super User; Просмотров: 204

(Газета "Крымская газета" от 22 апреля 2004 года)

Недавно на заседании Президиума Верховной Рады АРК был рассмотрен вопрос о выполнении постановления ВР АРК «О Программе развития новых форм семейного воспитания детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, в Автономной Республике Крым на период до 2003 г.», принятой 18 января 2001 года. Срок реализации программы истек, но далеко не все проблемы удалось решить, О том, над чем предстоит работать, мы беседуем с председателем Рескомитета по делам семьи и молодежи АРК Татьяной ЗВЕРЕВОЙ.

— Татьяна Николаевна, непривычно как-то звучит — «новые формы» воспитания, да еще «семейного». Что под этим подразумевается?

— Это предоставление возможности детям-сиротам жить в приемных семьях — с людьми, которые заменили им родных отца и мать. Речь идет о детских домах семейного типа (ДДСТ). В Крыму они существуют уже 13 лет, их у нас 11, кроме того, есть одна приемная семья. В общей сложности этими формами воспитания охвачено 104 ребенка. И ни один из них не стал на путь асоциального развития.

— Чем же интернаты и приюты хуже?

— К сожалению, большая часть воспитанников приютов и интернатов ощущает нехватку внимания, ласки, которые возможны по отношению к каждому ребенку в домах семейного типа (здесь может содержаться не более 10 детей, а в приемной семье — не более пяти). В окружении приемных родителей-воспитателей, братьев и сестер ребята понимают, что кому-то нужны. А это чрезвычайно важно, поскольку позволяет успешно пройти процесс социализации, чувствовать себя более уверенно; есть к кому обратиться за помощью, если потребуется.

— Насколько актуальна проблема сиротства детей и как она решается?

— У нас около 5 тысяч сирот и 3,5 тысячи детей, находящихся под опекой. Ежегодно в родильных домах Симферополя нерадивые мамаши оставляют до 50 малышей. Таким образом, проблема сиротства достаточно острая, и мы ищем для брошенных детей приемных родителей.

Программа развития новых форм семейного воспитания сирот и детей, лишенных родительской опеки (о которой мы упоминали), предусматривала создание в АРК 16 детских домов и 17 приемных семей. Однако выполнить намеченное не удалось: при ее разработке и принятии не были учтены все возможности, не предусмотрено финансирование за счет собственных средств.

Дело в том, что решение о создании ДДСТ и приемных семей принимается органами местного самоуправления, они финансируются из местного бюджета. Поэтому руководитель района постоянно оказывается перед дилеммой: использовать деньги на ремонт водовода или на семейный дом? И как правило, выбор делается в пользу первого.

Тем не менее нам импонирует то, что руководители регионов повернулись лицом к проблеме социального сиротства и изыскивают возможности поддержать таких детей.

Что касается недовыполнения программы по созданию приемных семей, то это связано со сворачиванием деятельности ЮНИСЕФ. В 2001 году эта международная организация активно у нас работала, именно при ее финансовой поддержке планировалось создавать такие семьи. Но затем ЮНИСЕФ эту деятельность у нас прекратила, а собственное финансирование на осуществление программы не было предусмотрено.

— В чем разница между детским домом семейного типа и приемной семьей?

— Для создания детского дома семейного типа необходимо предоставить ведомственное жилье, платить содержание родителям-воспитателям (хотя и небольшое — 178 грн за 5 детей). В приемной семье родители берут детей на свою жилплощадь, на их воспитание не получают пособий, сами при этом где-то работают, но на содержание своих подопечных получают средства.

Хотелось бы с благодарностью отметить работу руководства городов Евпатории, Судака, Феодосии, Сакского и Симферопольского районов, которые в полном объеме выполнили упомянутое постановление ВР АРК. В тех регионах, где не побоялись создать в свое время детские дома семейного типа и приемные семьи, сегодня в освоении новых форм семейного воспитания пойдут дальше. В Феодосии и Симферополе, к примеру, существует по 3 детских дома, в Евпатории — 2. Здесь поверили в социальную значимость проводимой работы. Причем убедились не только в этом, но и в экономической целесообразности. Содержание одного ребенка в течение года обходится в детском доме семейного типа в 3 тыс. 240 грн, в приемной семье — 2 тыс. 400 грн, в интернатах и приютах — 5 тыс. 801 грн.

— Есть ли будущее у детских домов семейного типа и приемных семей?

— К сожалению, иногда можно услышать: нам, мол, достаточно приютов и интернатов. Мне от таких разговоров становится не по себе. Неужели мы хотим превратить наше государство в сплошные интернаты? Для убедительности сторонники такой идеи проводят параллели с послевоенным временем: воспитанники интернатов становились полноценными гражданами. Но ведь тогда было иное время и причины сиротства — совершенно иные. У современных ребят иной душевный настрой: от них отказались, они чувствуют себя брошенными. С такими мыслями жить нельзя. Ребенок должен получить максимум заботы и внимания от окружающих, общества, государства, и мы все для этого делаем. Наиболее ощутимо такую поддержку дети могут почувствовать в детских домах семейного типа и в приемных семьях. По этому принципу работают за рубежом, и, на наш взгляд, достаточно успешно. Там не существует интернатных учреждений, ребята живут в семьях. Но там приемные родители просто воспитывают чужих детей за большие деньги, а у нас относятся как к своим собственным. Таков уж наш менталитет.

На заседании Президиума ВР АРК Программа развития новых форм семейного воспитания сирот и детей, лишенных родительской опеки, в АРК на период до 2003 года из-за ее неэффективности была закрыта. Рескомитетом по делам семьи и молодежи совместно с Постоянной комиссией ВР АРК по культуре, делам молодежи и спорту была подготовлена новая программа — с учетом всех выявленных недостатков. На основании этого Совмином АРК 27.01.04 г. принято постановление № 18 «Об утверждении Мероприятий по развитию семейных форм воспитания детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, на 2004—2005 годы в Автономной Республике Крым». В них учтены интересы всех регионов Крыма и их финансовые возможности, дано экономическое обоснование материальных затрат. Это поможет нам на качественно новом уровне вести работу с обездоленными детьми, способствовать тому, чтобы их жизнь стала полноценной, интересной и полезной для общества.

В этом нас поддержит Христианский детский фонд из Нидерландов, который будет сотрудничать с потенциальными родителями приемных семей, средствами массовой информации, представителями местных органов власти, органов местного самоуправления по популяризации института приемных семей.

Кроме того, будет продолжена работа с представительством международной благотворительной организации «Надежда и жилье для детей» в Украине, которая содействует покупке и строительству зданий для детских домов семейного типа, приобретению предметов быта, проведению ремонта. Напомним, что по пинии «Надежда и жилье для детей» в 2002 году построен ДДСТ Горелкиных (г. Симферополь), для него же одной английской семьей куплен микроавтобус «Форд». Построены ДДСТ для Каленских и Кожухаровых (г. Симферополь), решается вопрос о доме для Ещенко (г. Судак), Кочетковых (Симферопольский район).

Специалистами Рескомитета по делам семьи и молодежи, Крымским республиканским центром социальных служб для молодежи оказывается методическая помощь родителям-воспитателям, специалистам соответствующего профиля исполкомов горсоветов и райгосадминистраций. Вся эта деятельность позволит спасти судьбы многих детей.

Интервью взяла Ирина ГЕРАСИМЕНКО