(Газета «Крымская газета» от 31 января 2003 года)
Сфера деятельности, которой всю жизнь посвятил наш сегодняшний собеседник, председатель Постоянной комиссии Верховной Рады АРК по аграрным и земельным вопросам, экологии и рациональному природопользованию Виталий Алексеевич Верченко, во все времена (а сейчас тем более) считалась рискованной, и желаемое не всегда оказывалось действительными. И все же мы попросили Виталия Алексеевича ответить на три вопроса. Что сделано в уже ушедшем голу? Что пока не удалось? Что в ближайших планах Постоянной комиссии?
— На поставленные вопросы, наверное, не будет точного ответа ни у кого, — сказал В. Верченко. — Потому что каждый по-своему воспринимает и оценивает сделанное за год минувший, то, что не удалось. Мне приятно, что коллеги-депутаты доверили мне возглавить эту комиссию. И все же я сам себя нередко спрашиваю: а в состоянии ли выполнить то, что мне поручено?
— Один ведь в поле не воин...
— Поэтому я предложил: переложить, распределить обязанности на каждого из членов комиссии. Считаю, что сегодня у нас работоспособный, ответственный, с жизненным и профессиональным опытом состав комиссии. Каждый из нас занимается определенными вопросами. Есть аграрники, рыбодобытчики, есть те, кто работает в сфере производства вина, занимается виноградарством, многолетними насаждениями, есть предприниматели и фермеры. Такой состав позволяет держать руку на пульсе проблем всего общества.
— А в состоянии ли комиссия решить проблемы будничной жизни, прежде всего сельского хозяйства?
— Я из той категории людей, которые познали, пережили многое — вершины, падения, взлеты, становления. Поэтому прекрасно понимаю, что если бы только комиссия могла выдать рецепт оздоровления сельского хозяйства, то ее не надо было бы и создавать. Одно дело, когда приходит человек к доктору, рассказывает о своем самочувствии, тот выслушивает, выписывает рецепт и говорит: будьте добры, купите в такой-то аптеке такое-то лекарство или пройдите такой-то курс оздоровления, и вам будет легче. Сельское хозяйство — это лаборатория под открытым небом, и здесь невозможно с готовым рецептом прийти и сказать: делайте вот так, и все будет, как надо. Поэтому мы стремимся найти метод, схему, лучшую систему работы в рамках уже имеющегося законодательства, потому что сами мы в Крыму законов не принимаем и не изменяем, если даже видим, что это необходимо. Но у нас есть возможность инициировать такие перемены. С учетом личного опыта я избрал такой путь: возможно ли каждого из членов комиссии втянуть в законотворческий процесс, чтобы мы стали его реальными участниками? Мы затребовали проекты законов, которые находятся в ВР Украины, и я предложил коллегам по комиссии: дайте свое видение решения проблем в той отрасли, где вы — специалисты, где на себе ощущаете несовершенство этих самых законов. Чтобы мы могли обобщить все предложения, пропустили бы их через сессию ВР АРК и подали в соответствующий комитет ВР Украины.
Мы уже рассмотрели проекты законов Украины «О государственной поддержке садоводства и виноградарства», «О внесении изменений и дополнений в Закон Украины «О сборе на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства» и проект закона «О винограде и вине». К обсуждению этих вопросов привлекали и генерального директора «Крымвинпрома», и директора института «Магарач», и генерального директора «Массандры». Создана рабочая группа, и теперь мы планируем на заседание парламента выйти с уже готовыми предложениями, с нашим видением защиты исконно крымского рынка вина, виноделия, виноградарства.
Ведь почему не хватает денег в бюджете Крыма? Потому что рынок сегодня занят посредником, который «толкает» дешевую фальсифицированную продукцию. Бюджет недополучает деньги, а наши товаропроизводители разоряются. Эти законопроекты, если хотите, — проба сил, проба качества нашей комиссии.
— Даже если только это сделает комиссия, крымские производители вина уже должны ей поставить памятник.
— Подавая свои предложения, мы еще и проверяем профпригодность тех, кого крымчане избрали в высший законодательный орган страны. Почему до сих пор нет закона о вине? Значит, кому-то выгодно, чтобы он не был принят.
— 1 января этого года вступил в действие новый Земельный кодекс. Можно сделать какие-то выводы?
— До тех пор, пока земля не станет объектом купли-продажи и не будет включена в себестоимость продукции со своей ценой, будет диспаритет цен, от которого все мы страдаем. Выглядит странно, да? Давайте порассуждаем. Два года назад в Украине собирали 27 млн. тонн зерна. Говорили: на большее мы не способны. Потом собрали 38 млн. тонн. В 2002 году — около 40 млн. Таким образом мы, аграрии, обеспечили продовольственную безопасность страны. Селяне Крыма, даже собрав в 2002 году 1 млн. 70 тысяч тонн зерна, тоже обеспечили продовольственную безопасность Крыма. Для хлеба и хлебобулочных изделий республике нужно 140 тысяч тонн зерна 3-го—4-го класса, а собрали 1 млн. 70 тысяч тонн. Я уже не говорю о продукции плодоовощной и животноводческой отраслей.
Но тот кто будет читать эти строки, вправе задать вопрос: ребята, что мне от того, что вы собрали 40 млн. тонн зерна? Что мне от того, что обеспечили продовольственную безопасность? Я при своих доходах не могу в достаточной мере удовлетворить свои физиологические потребности. Почти в полтора раза увеличилось производство зерна, а цены на хлеб и хлебобулочные изделия в среднем подешевели лишь до 8 процентов. Парадокс?
Настало время, когда аграриям надо объединиться с одной-единственной целью — защитить себя от посредника. При сорокаградусной жаре, предельном напряжении сил собрали такой урожай, а что получили?! Потому что мы не дружны.
Первое. Нам не хватает рыночного менеджмента. Мы привыкли трудно работать, даже без денег. Но оказались не готовыми защитить себя и заставить уважать нас как кормильцев. Этим воспользовались посредники. Вы вспомните, молоко летом скупалось ими по 35—40 копеек за литр, а почем оно продавалось в магазине... Я уже не говорю, какой оно было жирности. Если аграрии при помощи власти в лице райгосадминистраций сделают так, чтобы работали торговые дома, биржи, чтобы была прозрачность движения товаров, производимых АПК, и финансовых Потоков, тогда будет выигрывать производитель. Тот, который выращивает продукцию более качественную, более дешевую и экологически чистую. А не посредник, который работает по принципу купи-продай. Сегодня сельхозпродукция становится дороже на 25 — 30 процентов только за счет интересов посредника.
— Какова же в этом роль вашей комиссии? Приказать? Не прикажешь. Выдавать бесплатные хорошие рекомендации? Нет гарантии, что аграрии ими воспользуются.
— Поэтому одно из заседаний комиссии мы провели на базе ОАО «Партизан». Чтобы все увидели, как это делать на практике. Сегодня земля стала товаром и объектом владения Иванова, Петрова, Сидорова... У них есть имущественные паи. Поэтому руководитель, который взял на себя ношу не руками разводить, а быть главой дела, обязан обеспечить эффективную работу вверенных ему материальных ценностей — имущественных паев и земли. А для этого надо, чтобы было еще и прозрение тех, кто вручает свою судьбу в руки неудачников, непрофессионалов, больных. Есть, к сожалению, и такие. Надо же, в конце концов, смотреть, за кого замуж выходишь или на ком женишься!
На примере этого хозяйства в лице его руководителя Петра Савельевича Калына мы видим руководителя-менеджера, который взял на себя персональную ответственность разумно распорядиться доверенными ему средствами. Он внедрил новые ресурсо- и энергосберегающие. технологии и т. д. И его хозяйство в 2002 году получило ощутимую прибыль. Одно и то же небо, одни и те же условия, но у одних дождевальные установки разграблены, а у других они работают... Поэтому обращаюсь к своим коллегам: избрал сельскохозяйственную стезю, будь добр, работай так, как интересы людей и земля того требуют. А не можешь — уступи, как говорят, лыжню.
— И все же, Виталий Алексеевич, на ваш взгляд, что может поднять сельское хозяйство Крыма?
— Сегодня у нас министр сельского хозяйства Сергей Анатольевич Дроботов — порядочный, высокообразованный, интеллигентный человек. Мы приобрели хорошего менеджера. Для того, чтобы продавать сельхозпродукцию не по демпинговым ценам, мы должны диктовать правила игры. А для этого нужны биржа и торговые дома.
— От кого это зависит? От Верховной Рады и Совмина Крыма?
— Наша комиссия готовит свои предложения. И, полагаю, будет соответствующее постановление. Надо, чтобы это захотели сделать на уровне районного управления сельского хозяйства и администрации.
И второе. Пока сельское хозяйство — наименее востребованная для инвестиций отрасль. Еще один парадокс. В этой сфере находится до 60 процентов основных средств автономии, в сельской местности проживает почти треть населения, а инвестиции не идут. Почему? Во-первых, это рискованная отрасль. Во вторых, здесь пока практически нет квалифицированного менеджмента. Таким менеджером и должен стать руководитель, чтобы к нему пришел тот, у кого есть избыток денег. Это и есть те «киты», которые нас, аграриев, «вытянут». Потому что мы уже не можем быть конкурентоспособными на рынке, наша продукция стоит дорого. Если и дальше так работать, производить миллион и более тонн зерна, но не считать, во что оно обходится... Это дорога в никуда.
Нынешняя ситуация в Крыму способствует преобразованиям в сельском хозяйстве. У нас нормальный, рабочий тандем двух ветвей власти. Одни предлагают, другие — исполняют. И я бы ни за что не хотел, чтобы между ними пробежала какая-нибудь «черная кошка». Такое Крым уже переживал. И до сих пор пожинает плоды политических и властных разборок. А надо просто работать, догонять другие регионы Украины, от которых мы заметно отстали. Хотя, по логике вещей, имея права автономной республики, а не рядовой области, должны были бы уйти далеко вперед и давно уже избавиться от тех проблем, над которыми вынуждены сегодня биться и сельские жители, и горожане, и местные власти, и республиканские. Займемся делом по-хозяйски — и очень скоро увидим, что в новых условиях можно и работать толково, и зарабатывать хорошо, и жить достойно.
Беседовала Елена ОЗЕРЯН