КРЫМ ВЪЕЗЖАЕТ В ЛЕТО. КУРОРТНОЕ

(Газета «Крымская правда» от 5 июня 2002 года)

Все мы вроде знаем, что телегу надо готовить зимой. И все же проверять на месте ли колеса, целы ли крепления, есть ли в конце концов лошадь приходится уже перед самой поездкой. Ну а с направлением движения у нас вопросов нет: вперед, в лето, навстречу отдыхающим, которые едут в Крым оставить здесь свои деньги. Взять их - наша задача. 

В канун курортного сезона, фактически уже на старте оного, в регионах автономии проводятся плановые совещания по проблемам, которые необходимо срочно решить, чтобы провести сезон правильно. Руководители отрасли из правительства и парламента, директора здравниц, мэры городов, представители контролирующих органов и прочие, прочие встречаются в эти дни в Феодосии и Саках, Евпатории и Алуште, Судаке и Ялте. Мы же на днях в Симферополе обсуждали ряд острых вопросов предстоящего сезона в беседе с министром курортов и туризма АРК Александром ТАРЯНИКОМ. 

- Александр Иванович, обсуждение проблем - дело, безусловно, полезное, но как быть относительно их решения? Давайте конкретизируем, что необходимо сделать и что происходит в реальности. 

- Хорошо, давайте разбираться по пунктам. Первое. Частные пансионаты. Сегодня мы не можем их тронуть, потому что в стране нет положения о частных пансионатах. 

- А сколько их, кстати? 

- Так вот в том-то и дело! Чтобы это узнать, надо определить, кто есть владелец частного пансионата, а кто - квартиросдатчик!.. Вот у вас, например, есть дом. Вы в нем сделали бильярдную, сауну, несколько комнат. Я прихожу, а вы мне говорите: "Что такое, какой частный пансионат, где вы его взяли? Это мой дом, я сдаю комнаты и плачу, что положено!" 

Мы хотим, чтобы в Киеве было утверждено положение о частных пансионатах. Тогда можно будет официально их зарегистрировать и заставить платить налоги. Такое положение, по указанию Кинаха, должно быть принято до 30 мая. 

- Ну хорошо. А что у нас с регистрацией, допустим, россиян, приезжающих на отдых? 

- Президент издал очень хороший указ и отменил регистрацию на местах. Но при пересечении границы пока гостям никакой отметки в паспорте не делают - нет соответствующих карточек. И турист приезжает сюда, а милиция его останавливает и требует штраф за нелегальный въезд на Украину. Что тогда делает человек? Он берет мобильный телефон, звонит к себе в Москву и говорит: не езжайте в Крым, здесь творится безобразие! Так что сегодня мы требуем немедленно исправить ситуацию на границе. 

Наша справка: 

В прошлом году Крым посетило 4,4 млн. человек. Среди отдыхающих 40% составляли граждане России, столько же - Украины, 12% приехало из Белоруссии, остальные - из других стран. Аналогичная ситуация ожидается и в нынешнем сезоне. 

- Есть еще что-то, связанное с бумагами и разрешительными документами? 

- Лицензирование фирм, работающих с иностранными туристами. По существующему закону мы не имеем права выдавать лицензии - это делает министерство в Киеве или его филиалы в областях. В Крыму этим заниматься некому, хотя мы принимаем 40% иностранных туристов, въезжающим на Украину. Проблема срочная, просим, чтобы Кабмин помог ее решить. 

- Александр Иванович, а как поживают наши "незавершенки"? Вопрос, который следовало решать не сегодня и даже не вчера... 

- Незавершенное строительство скупили разные люди, в том числе государственные, под чужими фамилиями, а теперь пытаются перепродать. Объекты тем временем приходят в негодность. 

- Например? 

- Не надо, потому что догадаются! В этом деле замешаны многие, это серьезная тема и не для прессы. Ею должны заниматься СБУ и прокуратура. Вот если они у меня спросят, я могу показать эти объекты, а сказать, кто за ними стоит, не могу. Пусть узнают не у меня, а подходят к объекту, и там сразу появится подставной хозяин. А дальше идет раскрутка... 

Наша справка: 

На территории Крыма более 80 объектов незавершенного строительства санаторно-курортного назначения, принадлежащих самым разным людям и структурам. 

- Еще одно очень "теплое" место - частный извоз... 

- Да, мы без конца говорим на эту тему, но ничего не меняется. Кому он принадлежит, какие налоги платит? Мы видим хоть одну табличку на вокзале с расценками поездок, например, до Ялты? Нет. Почему? Кто в этом заинтересован? Если мы хотим выйти из "тени", эти вопросы надо решать! 

- Вопросов опять больше, чем ответов. А лето уже началось. Кстати, традиционно у нас деньги уходят в песок на пляжах! 

- Не в песок, а в чьи-то карманы! 

- Так что будет с пляжами? Аренда - это хорошо или плохо? 

- Аренда - это звучит красиво. Вопрос в том, какая аренда. Вот вам два вида аренды: на год, как делали, например, в Ялте, и на 9-10 лет, как в Евпатории. Если предпринимателю отдают пляж на год, он думает: а зачем я буду бабки вкладывать, ведь на следующий год не дадут! Собирает деньги и все. А люди жалуются, потому что пляж стал платным, но остался таким же грязным... Другой взял пляж в аренду на 10 лет - и ничего, приятно, чистенько. Все зависит от того, как руководитель города головой своей подумал. 

В любом случае пляж надо убирать, за пляжем надо следить. Это доходное дело, и я бы на месте городского руководства не упускал бы его. Пляжи должны быть в коммунальной собственности и тогда сдаваться в аренду на 9-10 лет. Вопрос не в аренде, а в состоянии пляжа. Если там чисто, красиво - нас мало интересуют, кто его арендует. Нас интересует стоимость билета, и если она "дурная", то надо возмущаться. А стоимость 1-2 грн., дети, инвалиды - бесплатно, - это нормально, хватит и арендатору, и на содержание пляжа. 

- Вы, вообще, считаете отдых в Крыму доступным? 

- Почему-то доступность отдыха у нас понимают так: дай мне за 5 долларов в центре Ялты номер-люкс! Такого я не понимаю. За 5 долларов, дорогие мои, поезжайте в Ленинский район, и вас сейчас же поселят под крышу с трехразовым питанием. Доступно это? Если уже и 5 долларов вам недоступно, тогда нечего ехать в Крым, копайте огород у себя дома! 

Да, мы бедно живем, но затраты-то есть! Простыни свежие, блюда готовим, не из пальца же, не из топора кашу делаем! За электроэнергию надо платить? Надо. Так вот, у нас в Ялте есть номера за 100 долларов в сутки. Если вам деньги позволяют, берите. Нет - навалом сегодня мест в Ленинском, Раздольненском районах, под Феодосией, под Судаком, в которых можно найти отдых за 5, 8, 10 долларов. А хотите "более центрее", показать себя у Ласточкина гнезда - пожалуйста, там сегодня 120-160 грн. стоит место в двухместном номере. Что тут плохого? Что тут недоступного? Полная доступность! Потому и едут к нам миллионы. 

Наша справка: 

В настоящее время в Крыму 623 предприятия санаторно-курортного и туристического комплекса. В прошлом году летом работало 562. Средняя заполняемость составляла 52,5%. 

- Ну и наконец налоги. Мы по-прежнему считаем поступлениями от сезона только налоги здравниц, а инфраструктура живет как бы сама по себе? 

- Весь мир завлекает гостей в свои страны для того, чтобы они оставили деньги не в отеле, где остановились, а в этой стране. Там давно поняли, что, заманив туриста в жаркую Турцию, ему уже на вокзале можно продать холодное пиво, потом он пойдет брать такси, звонить по телефону, оплачивать любые другие услуги: из 10 долларов 9 дает инфраструктура. Турист пойдет на "банане" кататься, по скалам бегать, со змеей на шее фотографироваться - и здесь оставит основные деньги. 

Мы же считаем, что надо санатории так "тряхануть", чтоб они дали миллионы. Но 4,5 млн. человек приезжают по железной дороге - деньги уходят в Днепропетровск, водку покупают - деньги уходят к юрлицам, кока-колу пьют - в Крыму оставляют только пустые бутылки, мусор и грязь! А налогов никто не платит. 

Я рад, что и налоговые органы начали понимать важность работы с инфраструктурой. Санатории никуда не денутся и в сентябре-октябре, их всегда можно проверить, а те, кто чебуреки на набережной продает, разбегутся, и концов не найдем, где они зарегистрированы. Так что будем в этом году внимательнее работать с такими предпринимателями.

Валентина КРАСНОПОЛЬСКАЯ

От редакции 

В 2001 году от курортных регионов в бюджет поступило 804,7 млн. грн. - 57,6% всех поступлений по Крыму. Непосредственно от предприятий отрасли налоговые сборы составили 105 млн. грн. 

Сколько денег уходит в тень? Как удается вытаскивать их на свет божий? Что делать с убыточными здравницами и сколько их на самом деле? Как платят налоги ведомственные "крутые" санатории? Кто, что, за сколько и с какой отдачей для Крыма приватизирует?.. Это несколько из тех вопросов, которые не вместились во временные рамки интервью с министром. Беседы с теми руководителями, кто сможет дать на них ответы, мы будем продолжать.