Пленарное заседание 22 июля 1994 года
(Газета «Крымские известия» от 23 июля 1994 года)
После обсужденным внесения поправок депутаты приняли постановление о мерах по государственной поддержку средств массовой информации Республики Крым.
Постановлением предусматриваются льготы в системе налогообложения государственных средств массовой информации и другие меры, направленные на обеспечение более свободного доступа к газетам для крымчан.
О подготовке проекта Закона Республики Крым «О гражданстве Республики Крым» доложил и ответил на вопросы депутат В.Рудаков. Законопроект принят в первом чтении и отправлен на доработку.
На сессии рассмотрены некоторые другие вопросы социально-экономического положения республики, депутатские запросы. В конце вечернего заседания была произведена поименная регистрация депутатов, итоги которой (такое решение приняли депутаты) будут опубликованы.
Следующее пленарное заседание сессии должно состояться 27 июля.
А. ПАЛЬМИН,
руководитель пресс-центра Верховного Совета Крыма
СЛЕДУЯ ЛОГИКЕ СОЗИДАНИЯ
(Газета «Керченский рабочий» от 26 июля 1994 года)
Бесспорно, одним из ключевых законов после восстановления Конституции Республики Крым в редакции от 6 мая 1992 года является закон о гражданстве, регулирующий отношения между государством и личностью. При этом государство, перед которым гражданин имеет обязательства, выступает гарантом защиты его прав в Крыму и защиты интересов за пределами республики. Без четко определенного статуса гражданства фактически не может быть полноценного государства. Но решать эти вопросы следует на принципах добровольности каждой конкретной личности в соответствии с положениями Всеобщей декларации прав человека.
Сделаем небольшой исторический экскурс и вспомним, как почти три года назад после развала СССР решался вопрос гражданства на Украине по отношению не только к 11 млн русских (в Крыму — 1,7 млн человек), но и к украинцам и лицам других национальностей, которых чиновники в националистическом угаре пытались поголовно украинизировать посредством штампа «трезубца» в паспортах. Эта «добровольно-принудительная» акция, сопровождаемая угрозами лишения гражданства, пенсий, приватизационных сертификатов и д. и т. п., носила не столько юридический, сколько политический характер, чтобы проверить крымчан на крепость характера и лояльность. В тот период активно, насколько тогда позволяли обстоятельства и условия, при поддержке керчан, которым искренне признателен, я выступил с серией публикаций против чиновничьего произвола и глумления над людьми, в основном пенсионерами и ветеранами. Мой паспорт, как, видимо, и паспорта большинства керчан, остался незапятнанным символикой, вызывающей у ветеранов Великой Отечественной войны вполне понятное чувство протеста.
Поэтому решение вопроса о гражданстве Республики Крым назрело давно. Хотя оно и затрагивает широкий спектр взаимоотношений между Украиной и Россией в части соглашения о двойном гражданстве, но после смены президента Украины создались благоприятные условия для принятия закона. И депутаты Верховного Совета Крыма решили не медлить. Из двух альтернативных проектов, предложенных Президентом Ю. А. Мешковым и депутатами фракции «Реформа», был разработан вариант, вобравший в себя наиболее ценные принципы и положения этих проектов. Законопроект «О гражданстве Республики Крым» принят в первом чтении и отправлен на доработку в постоянные комиссии ВС. Как только он обретет силу закона, будет опубликован и станет реализовываться на практике, крымчане смогут оценить его достоинства.
Весьма своевременно, после заинтересованного обсуждения, в котором принял участие и автор этих строк, было принято постановление, парламента Крыма «О мерах по государственной поддержке печатных средств массовой информации Республики Крым». Констатируя тот факт, что газеты оказались в сложном финансовом положении в результате инфляции, роста цен на полиграфические услуги и услуги предприятий связи, что вызвало снижение тиражей, Верховный Совет, в частности, постановил: освободить о 1994-1995 гг. от налога на добавленную стоимость продукцию, выпускаемую редакциями газет и журналов, полиграфические услуги по выпуску газетно-журнальмой продукции, а также полиграфические материалы и бумагу, используемые для производства печатных средств массовой информации.
Принципиально важной является рекомендация местным Советам депутатов по изысканию средств на компенсацию потерь от подписки на периодические издания, учредителями которых они являются. Государственная забота о прессе позволит ей выжить в условиях кризиса и обеспечит доступ читателей к достоверной полной информации, а значит, и формирование общественного мнения.
На закрытом заседании, дабы не разгласить сведения, представляющие военную тайну, был рассмотрен вопрос о землях, занимаемых воинскими частями, учреждениями и порядке расчетов за их пользование. В принятом по этому поводу постановлении правительству Крыма поручено: внести предложения Верховному Совету о прекращении права пользования земельными участками, неиспользуемыми и используемыми не по целевому назначению и передаче их в народное хозяйство; согласовать с правительствами Украины и России порядок оплаты за земли, занимаемые воинскими частями и учреждениями. Положительное в соответствии Конституцией Республики Крым разрешение этих насущных проблем позволит значительно пополнить бюджет Крыма для социальных и иных нужд республики.
Бурным было обсуждение информации о результатах проверки создания акционерного общества закрытого типа «Ялта-курорт», изложенный депутатом В. Шевьевым. В ходе проверки были вскрыты факты нарушений и злоупотреблений с целью прихватизации государственной собственности. Материалы переданы в прокуратуру. Чтобы исключить подобные прецеденты, парламент постановил, в частности, приостановить на территории Крыма действие законов Украины в частях, допускающих изменения в. государственной и общественной формах собственности до момента принятия Верховным Советом Крыма соответствующих нормативно-правовых актов. Исполкомам городских и народных Советов запрещено регистрировать предприятия любой организационно-правовой формы, изменяющей форму государственной и общественной собственности. До проведения полной инвентаризации наложен мораторий на изменение этих форм собственности, тем самым приняты меры по защите народного достояния от растаскивания.
Депутаты внесли изменения по части дальнейшего ограничения чисто формальных льгот в ранее принятое положение «Об обеспечении деятельности депутатов Верховного Совета Крыма». Значительная часть месячной, зарплаты депутата уйдет на расходы, связанные с работой на избирательном участке по разбору заявлений и жалоб граждан, решению других общественных проблем. Мифы о сверхзарплате и льготах — это дешевый популизм с целью дискредитации депутатов, избранных от блока «Россия». Пока что они работают на общественных началах в ущерб своей основной работе и материальному достатку.
Тенденции, во всяком случае, политические, подтверждают верность курса, намеченного большинством депутатов парламента. Мы следуем логике созидания, здравого смысла ради благополучия крымчан, а не политических амбиций.
На сессии председателем Фонда государственного имущества Крыма утвержден А. И. Котельников, и этот фонд передан в непосредственное управление Президента Ю. Мешкова.
В президентском кабинете состоялась пресс-конференция для журналистов основных крымских изданий, в которой и мне в числе нескольких депутатов довелось участвовать. Вел встречу пресс-секретарь Президента В. Лебедев.
Ю. А. Мешков в доброжелательном тоне ответил на многие вопросы журналистов о результатах поездок в Москву, Швейцарию и ФРГ, для которых Крым представляет большой интерес как в экономическом, так и геополитическом отношениях: А это открывает прекрасные перспективы для сотрудничества, привлечения инвестиций и возрождения экономики Крыма. Прежде западных инвесторов отпугивала обстановка нестабильности, искусственно нагнетавшаяся вокруг Крыма националистическими силами, но политический климат изменился к лучшему и есть все шансы, особенно после демилитаризации нашей Республики (вывода лишних войск), на чем -парламент будет настаивать, что она станет не военным, а мирным полигоном для реализации экономических реформ на благо крымчан.
Наконец, прояснилась ситуация по поводу цен на хлеб. Ю. Мешков заверил, что правительство изыщет средства, чтобы цена хлеба оставалась прежней. Но все же при необходимости парламент будет готов обеспечить адресную дотацию для малоимущих граждан.
Ю. Мешков рассказал об атмосфере дружелюбия, царившей во время инаугурации Президента Украины Л. Д. Кучмы. Если прежде отношения экс-президента Л. Кравчука к Ю. Мешкову, а значит, и к избравшему его народу Крыма, были пренебрежительно-барственными, то теперь ситуация изменилась. Л. Кучма и его единомышленники благодарны крымчанем за поддержку. О положительных переменах в отношении к Крыму свидетельствует и тот факт, что начались кадровые изменения в высших эшелонах власти Украины. Лишился своего поста министр внутренних дел А. Василишин, усердно выполнявший указы Л. Кравчука по переподчинению крымской милиции. Такая участь, очевидно, постигнет и министра обороны В. Радецкого, угрожавшего крымчанам военной силой.
Однозначно следует отметить, что политика националистической обособленности потерпела крах. Грядет пора единения славянских народов, что отвечает их вековым чаяниям. Только в единстве сила и процветание.
С пониманием Ю. Мешковым было воспринято мое предложение, чтобы, несмотря на большую занятость важными государственными делами, он вместе со спикером парламента С. Цековым выкроил время для встреч с избирателями и, в частности, с керчанами. Ибо встречи с людьми дают самую правдивую информацию о положении дел на местах, заряжают энергией для плодотворной работы.
В. ЖУКОВ,
депутат Верховного Совета Крыма