Верховный Совет Крыма: пленарные заседания 2-го созыва (1994-1998)

ПЕРВАЯ СЕССИЯ ВТОРОГО СОЗЫВА (1994-1998гг.)

• 

Подробности

Категория: Пленарные заседания 2-го созыва

Опубликовано 07.03.2014 18:51

Автор: Super User

Просмотров: 418

Пленарное заседание 20 мая 1994 года

(Газета «Крымские известия» от 24 мая 1994 года)

20 мая сессия Верховного Совета Крыма продолжила работу. Перед продолжением обсуждения вопроса о восстановлении Конституции Республики Крым депутаты М.Бахарев, Ф.Снегирев, Л.Грач и В.Киселев выступили со справками.
После обсуждения поименным голосованием был принят в целом Закон Республики Крым «О восстановлении конституционных основ государственности Республики Крым». С момента принятия этого Закона на территории Крыма восстанавливается действие Конституции Республики Крым в редакции от 6 мая 1992 года, провозглашенной Основным Законом правового, демократического, светского государства Крым.
По представлению Президента Республики Крым Ю.Мешкова были рассмотрены кандидатуры на должности председателя. Службы безопасности Республики Крым и министра юстиции Республики Крым. После представления программ, ответов на вопросы и обсуждения председателем Службы безопасности назначен В.Лепихов, а министром Министерства юстиции — Л.Елисеева-Бора.
Сессия сформировала делегацию для переговоров с Верховным Советом Украины, которую возглавил Председатель Верховного Совета Крыма С.Цеков. В состав делегации вошли заместитель Председателя Верховного Совета Крыма А.Мельников и депутаты Б.Дейч, В.Клычников, А.Коротко, М.Кукушкин, С.Никулин, Ю.Подкопаев, Ю.Селюх, Р.Чубаров.
Депутаты  рассмотрели вопрос о прохождении срочной воинской службы гражданами Республики Крым. С информацией по данному вопросу выступил председатель Постоянной комиссии Верховного Совета Крыма по военным вопросам, безопасности и защите прав военнослужащих М.Кукушкин. После обсуждения  постановление было принято. Военному комиссару Крыма вменено в обязанность обеспечить прохождение воинской службы гражданами Крыма преимущественно на территории Республики Крым.
По представлению С.Цекова были избраны председатели постоянных комиссий: мандатной, по депутатской этике и организации работы Верховного Совета (П.Моргунов), по национальной политике и проблемам депортированных народов (А.Данелян) и по местному самоуправлению и государственному  устройству (Ю.Зырянов). Таким образом завершено формирование состава Президиума  Верховного Совета Крыма.
Верховный Совет Крыма приостановил на территории Республики Крым действие указов Президента Украину Л.Кравчука «Об  управлении юстиции Министерства юстиции Украины», «О представительстве Президента Украины в Республике Крым» и «О Главном управлении Службы безопасности Украины в Крыму».
На сессии принято обращение Верховного Совета Крыма к Верховному Совету Украины, Президенту Украины и правительству Украины,

А. ПАЛЬМИН
руководитель пресс-центра Верховного Совета Крыма

ВОЛЯ НАРОДА ПРЕВЫШЕ ВСЕГО
(Газета «Керченский рабочий» от 24 мая 1994 года)

Считаю своим долгом проинформировать карман о работе первой сессии Верховного Совета Крыма, поскольку сведения, которые вы смогли получить за этот период, скупы, противоречивы и отчасти искажают реальную картину событий.
Итак, после того, как на первом этапе сессии были сформированы руководящие органы Верховного Совета, о чем я сообщил в статье «По-деловому, с оптимизмом» («КР» от 18 мая с. г.), 19 мая депутаты продолжали свою работу. Ее планомерный ход был нарушен событием, происшедшем ночью. Накануне, а именно 18 мая, в тот день, когда крымские татары, а вместе с ними и все крымчане, отмечали трагическую дату — 50-летие депортации, Л. Кравчук в нарушение статьи 115 действовавшей на тот момент Конституции Крыма, а также Закона Украины «О разграничении полномочий между органами государственной власти Украины и Республики Крым» подписал ряд указов о реорганизации силовых ведомств: МВД, Службы безопасности Крыма, а также Министерства юстиции с прямым подчинением их Киеву. Тем самым в преддверии президентских выборов в Украине он завершил тщательно продуманную цепь действий, начиная с назначения своего представителя в Крыму, насыщения территории полуострова частями нацгвардии и спецназа и т. д. с целью ликвидации государственности нашей республики, введения прямого президентского правления.
Метод, хоть и примитивен, но известен: в 23 часа в Симферополь тайно прилетел зам. министра МВД Украины генерал В. Недригайло с группой спецназа. Спустя четыре часа они пытались захватить здание МВД, но сотрудники крымской милиции проявили бдительность. Вскоре на место события прибыл и. о. министра МВД Крыма генерал В. Кузнецов. В присутствии нескольких офицеров и пустых стульев В. Недригайло зачитал указ Л. Кравчука о реорганизации МВД Крыма в главное управление МВД Украины и о смещении В. Кузнецова с должности. После тщательной проверки этого факта Верховный Совет Крыма утвердил генерала В. Кузнецова в должности министра внутренних дел Крыма. Также с целью защиты государственности нашей республики состоялись назначения на должности председателя Службы безопасности Крыма В. Лепихова и министра юстиции.
Далее вполне логичным стало включение в повестку дня вопроса о восстановлении Конституции Республики Крым от 6 мая 1992 года, основные принципы которой были выхолощены и подменены Законом Украины «О разграничении полномочий между органами государственной власти Украины и Республики Крым». Такой характер отношений лишал нашу республику не только государственной, но и экономической самостоятельности, что отрицательно сказывается на развитии экономики и уровня жизни крымчан, даже в сравнении с другими регионами Украины. Дело в том, что Крым и другие индустриальные юго-восточные регионы Украины перечисляют в качестве налогов в бюджет государства больше средств, чем получают взамен для своих нужд.
В ходе обсуждения вопроса о восстановлении Конституции Крыма, в т. ч. и на закрытом заседании, Президент Крыма Ю. Мешков поначалу с учетом складывающейся ситуации предложил воздержаться от принятия решения, но впоследствии положился на волю депутатов. 20 мая, когда Ю. Мешков находился в Краснодаре на переговорах по экономическим вопросам, с заявлениями о целесообразности восстановления Конституции Крыма выступил депутат М. Бахарев, а с призывами воздержаться — депутаты Л. Грач и В. Киселев, мотивируя, что это может стать поводом для военного конфликта. Но все же, опираясь на результаты референдума от 20 января 1991 года и президентского опроса от 27 марта с. г., во время которого более 80 процентов крымчан высказались за восстановление Конституции от 6 мая 1992 года и двойное гражданство, 69 депутатов (более двух третей), в т. ч. и от Керчи, поименным голосованием приняли Закон «О восстановлении конституционных основ государственности Республики Крым», т. в. восстановили Конституцию Крыма, в главе 3 статьи 9, в которой записано: «Республика Крым входит в государство Украина и определяет с ней свои отношения на основе Договора и соглашений». Поэтому всякие обвинения крымского парламента в сепаратизме, в нарушении территориальной целостности Украины безосновательны. В обращениях к Верховному Совету, Президенту и правительству Украины, а также к Президенту России, Федеральному Собранию РФ и к международным организациям крымские парламентарии четко дали понять, что, уважая Хельсинский акт совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, мы не претендуем на пересмотр существующих границ. Дезинформация по этому поводу выгодна лишь определенным политическим силам в Украине, стремящимся сорвать президентские выборы и остаться у власти.
Депутаты обсудили и другой весьма актуальный вопрос о прохождении срочной воинской службы гражданами Крыма. С докладом выступил председатель постоянной комиссии по военным вопросам безопасности и защите прав военнослужащих М. Кукушкин. Он, в частности, сообщил, что вопреки дагомыским и ялтинским соглашениям между президентами России и Украины, а также Закону о разграничении полномочий между госорганами власти Украины и Крыма, большинство крымских призывников по разнарядке отправляются на службу за пределы республики, где наши юноши подвергаются насилию и издевательствам. Комитет солдатских матерей неоднократно выступал с протестом против этой порочной практики. Хотя по закону части национальной гвардии Украины, дислоцируемые в Крыму, должны комплектоваться в основном из крымчан, в них служит всего 6 наших земляков. В то же время по заявлению депутата, зам, командующего Черноморским флотом вице-адмирал А. Фролова, флот способен принять на службу всех призывников Крыма, однако Минобороны Украины сознательно нарушает соглашения. В связи с этим Верховный Совет Крыма принял постановление, обязавшее военного комиссара Крыма приостановить отправку крымских призывников на службу за пределы республики без их согласия. Депутаты серьезно обеспокоены судьбой юношей, вынужденных из-за неуставных отношений и издевательств дезертировать из украинской армии.
Своими решениями ВС Крыма согласно Закону Украины «О разграничении полномочий между органами государственной власти Украины и Республики Крым» приостановил действия указов Президента Л. Кравчука о реорганизации силовых министерств Крыма, а также постановление Верховного Совета Украины «О приостановке действия закона «О восстановлении конституционных основ государственности Республики Крым». Делегация крымских парламентариев участвует в переговорах в Киеве.
С правовой точки зрения безосновательны опасения, что Крым может лишиться своей автономии. Ни Л. Кравчук, ни Верховный Совет Украины не вправе ее отменить, поскольку автономия восстановлена в результате волеизъявления народа на Всекрымском референдуме 20 января 1991 года. Это прерогатива всего народа, опираясь на волю которого и действует впервые демократически избранный парламент Крыма.
На первой сессии Верховного Совета Крыма, работа которой продолжается, депутатам предстоит обсудить вопросы о проектах законов о гражданстве Республики Крым и о депутате Верховного Совета Крыма, о правительстве Крыма, о Конституционном суде, о Севастополе, указы Президента Крыма и другие.
Несмотря на осложнения ситуации, депутаты настроены на плодотворную работу, на реализацию социально-экономической программы, одобренной всеми крымчанами. Необходимо проявлять стойкость и бдительность, верность сделанному выбору.

В. ЖУКОВ,
депутат Верховного Совета Крыма