Верховный Совет Крыма: пленарные заседания 2-го созыва (1994-1998)

ВОСЬМАЯ СЕССИЯ ВТОРОГО СОЗЫВА (1994-1998гг.)

Пленарное заседание 18 марта 1998 года

(Газета «Крымские известия» от 19 марта 1998 года)

18 марта продолжила работу восьмая сессия Верховного Совета АРК.
На утреннем заседании, которое вел Председатель Верховного Совета А. Гриценко, депутаты утвердили повестку дня пленарного заседания и включили в него следующие вопросы: «Об утверждении Положения о порядке целевого кредитования технического перевооружения, реконструкции и послеприватизационной поддержки предприятий в Автономной Республике Крым», «О финансировании избирательной кампании по выборам депутатов  Верховного Совета Автономной Республики Крым», «О вопросе передачи имущества термальных скважин № 39 и № 40 в селе Медведевке Джанкойского района, находящихся в общегосударственной, собственности, в собственность Автономной Республики Крым», «Об освобождении государственных лечебно-профилактических учреждений от уплаты налога с владельцев транспортных средств», «О внесении изменений в постановление Верховного Совета АРК «О внесении дополнений в приложение к постановлению ВС АРК «Об утверждении списка объектов собственности Автономной Республики Крым, подлежащих приватизации в 1997 году», «О зверском избиении депутата Верховного Совета АРК В.Хомякова», «О нарушении Закона АРК «О статусе депутата Верховного Совета Крыма», «Об изменениях в составе окружных избирательных комиссий по выборам народных депутатов Украины». По предложению депутата А.Мельникова в повестку дня также внесен вопрос «О проведении 29 марта 1998 года общекрымского референдума (по вопросам: «Об утверждении Конституции Республики Крым в редакции от 6 мая 1992 года; о придании русскому языку Республики Крым статуса государственного языка делопроизводства»).
В начале заседания были рассмотрены некоторые проблемы приватизации. В связи с многочисленными обращениями коллективов аптек, райгосадминистраций депутаты внесли изменения в постановление Верховного Совета АРК «О внесении дополнений в приложение к постановлению ВС АРК «Об утверждении списка объектов собственности АРК, подлежащих приватизации в 1997 году» и исключили из него 15 аптек. Затем была обсуждена ситуация, связанная с финансированием избирательной кампании по выборам депутатов Верховного Совета АРК. Но ни один из предложенных проектов постановления не получил необходимого количества голосов. В связи с арестом и задержанием органами милиции депутатов В.Шпилькина и Ю.Подкопаева был рассмотрен вопрос «О нарушении Закона Автономной Республики Крым «О статусе депутата Верховного Совета Крыма», однако решение по этому вопросу также не было принято.
В конце утреннего заседания депутаты приступили к обсуждению вопроса «О зверском избиении депутата Верховного Совета АРК В. Хомякова».
После перерыва сессия продолжила работу.

Пресс-центр Верховного Совета Автономной Республики Крым


(Газета «Крымские известия» от 20 марта 1998 года)

18 марта на вечернем пленарном заседании депутаты Верховного Совета АРК приняли постановление в связи с нападением на депутата В. Хомякова, «котором обратились к Прокурору АРК с предложением осуществить прокурорский надзор за ходом расследования этого дела и до 5 апреля проинформировать парламент.
Затем они еще раз вернулись к проблеме финансирования избирательной кампании по выборам депутатов Верховного Совета Автономной Республики Крым и утвердили проект постановления, предложенный депутатом В.Мордашовым. Принято решение просить Верховную Раду Украины выделить из Госбюджета Украины 6,2 млн. грн на проведение выборов, а до получения этих средств Совету министров АРК профинансировать первоочередные расходы в размере 1 млн. грн за счет средств республиканского бюджета из резервного фонда Совмина АРК.
Депутаты поддержали предложение Постоянной комиссии по экономической и бюджетно-финансовой политике о передаче имущества термальных скважин № 39 и № 40 в селе Медведевке Джанкойского района, находящихся в общегосударственной собственности, в собственность Автономной Республики Крым, а также утвердили Положение о порядке целевого кредитования технического перевооружения, реконструкции и послеприватизационной поддержки предприятий в Автономной Республике Крым.
Затем депутаты внесли изменения в составы окружных избирательных комиссий по выборам народных депутатов Украины. По ряду обсужденных вопросов, среди которых; «Об освобождении государственных лечебно-профилактических учреждений от уплаты налога с владельцев транспортных средств», «О проведении 29 марта 1998 года общекрымского референдума» и «О передаче села Краснокаменки Судакского городского совета в административное подчинение Феодосийскому городскому совету», депутаты решение не приняли.

Пресс-центр Верховного Совета Автономной Республики Крым


МУЗЫКУ ЗАКАЗЫВАЕТ КИЕВ, А ОПЛАТИТЬ ЕЕ ПРЕДЛАГАЕТСЯ КРЫМЧАНАМ

(Газета «Крымское время» от 19 марта 1998 года)

Вчера дух выборной кампании царил в зале.
Во-первых, отсутствовали многие депутаты. Есть подозрения, что часть из них не смогли оторваться от агитационных дел — естественно, за себя, любимых. Как сообщил председатель Избиркома Крыма Иван Поляков, 63 народных избранника нынешнего состава ВС решили вновь вступить в ряды кандидатов.
А во-вторых, и, наверное, в главных, за первые полдня депутаты смогли рассмотреть 4 вопроса, три из которых напрямую касаются их самих и выборной кампании.
До конца не довели вопрос о финансировании выборов в парламент Крыма: ни один из предложенных проектов депутатов не удовлетворил. Правительство предлагало профинансировать их за счет республиканского бюджета (как это и требует закон Украины о выборах); Избирком — то же самое, но просить Киев компенсировать нужные на кампанию 6,3 миллиона гривен до 1 мая. Были и другие предложения — от отказа вообще выделять какие-то деньги (Б.Кизилов), поскольку Рада, переложив эти расходы на Крым, очередной раз унизив автономию, до (В.Николаев) обращения к кандидатам самим оплатить зарплату членам окружкомов... Судьба этого постановления нам пока неизвестна.
А избирательную кампанию проводить надо, иначе мы вообще рискуем остаться при своих интересах.
Следующий вопрос касался последнего сообщения о задержании депутата ВС Крыма, министра образования Юрия Подкопаева, кстати, выдвинувшегося кандидатом в депутаты. Есть основания полагать, что именно это последнее обстоятельство и стало причиной его содержания в СИЗО. По словам Владимира Шубы, никому не позволено безнаказанно брать из бюджета ни $50 тысяч, ни $150 тысяч (здесь уже речь идет о действиях другого депутата — Василия Шпилькина, арестованного накануне). Согласны. Но все же остается вопрос (и он в зале заседаний прозвучал); зачем же задерживать человека, который отнюдь не скрывается, не убегает, готов давать показания, ответить за свою халатность (именно так квалифицировали некоторые депутаты подпись министра, по которой деньги ушли проходимцам). Не разумнее ли было ограничиться подпиской о невыезде? Обратим внимание: по Шпилькину таких вопросов прокурору не задавали.
Собственно, депутаты и не просили В.Шубу отменить принятое решение. Они лишь пытались разобраться: снята ли депутатская неприкосновенность с депутатов ВС Крыма? Владимир Клычников утверждает, что нужно руководствоваться неотмененным законом ВС Крыма о статусе депутатов, где эта неприкосновенность закреплена, а В.Шуба утверждает (после консультаций с ВР и Генпрокуратурой), что сегодня нет закона, по которому норма эта действует. Впрочем, два юриста — три мнения, но слишком это все пахнет некрасивой политикой. Крыму еще раз показали, где его место...
Кстати, пытали депутаты Шубу и насчет других своих коллег — в частности, Шевьева и Данеляна, но нового ничего не услышали. Правда, звучали и еще две фамилии, по которым были представления из прокуратуры и по которым ВС так и не принял никакого решения — по В.Заскоке и А.Бурдюгову. Видимо, о них мы узнаем позже.
И, наконец, третьим из названных мною был вопрос об избиении депутата Владимира Хомякова. Представ перед залом с синяками и кровоподтеками, Владимир Михайлович рассказал, что был избит в собственном подъезде молодым человеком, явно поджидавшим именно его. Депутат связывает нападение на него с его особым интересом к торговому дому «Титан», о деятельности которого он делал запросы, но получал отписки.
Он же намекнул, что В.Шуба имеет особый интерес к этому Красноперекопскому предприятию — если судить по тому, что по местному ТВ идет предвыборный клип директора завода «Титан» Сергея Глущенко, в котором прокурор рекомендует его с хорошей стороны. Но В.Шуба категорически отмел все подозрения, закон не запрещает ему иметь свое мнение о ком бы то ни было и свободно его высказывать. А с проблемой В.Хомякова он обязательно разберется.
На этом утреннее заседание закончилось, депутаты отправились на перерыв.

Наталья ГАВРИЛЕВА


КАРТОЧНЫЕ ИГРЫ ПОД ЗАНАВЕС

(Газета «Крымское время» от 20 марта 1998 года)

На своем последнем до выборов заседании парламент автономии продемонстрировал давно ставшую его отличительной чертой непродуктивность. Из семи рассмотренных в среду вечером депутатами вопросов лишь по трем им удалось принять решения.
В общем-то ничего удивительного, что парламентариев, целиком уже поглощенных предвыборной кампанией, мало интересовали такие «скучные» темы, как освобождение лечебно-профилактических учреждений от налога, взимаемого с владельцев транспортных средств, или послеприватизационная поддержка предприятий, Бог с ними. Но даже такой животрепещущий документ, как постановление о финансировании выборов, прошел лишь со второго раза. В нем, кстати, депутаты обратились к Верховной Раде с просьбой выделить на организацию выборов в ВС Крыма шесть с половиной миллионов гривен, а до получения этой суммы поручили Совмину автономии изыскать миллион гривен в своем резервном фонде. Неизвестно еще, как откликнется Рада, но и в том, что республиканское правительство найдет требуемый миллион, твердой уверенности нет.
Основную же часть своего рабочего времени депутаты посвятили обсуждению предложения Алексея Мельникова провести 29 марта заодно с выборами и общекрымский референдум по Конституции автономии (до сих пор не утвержденной Киевом) в варианте 1992 года и по постановлению ВС о функционировании русского языка на территории республики. Однако странная штука приключилась с этим проектом. Пока докладчик излагал его суть, из зала, где оставалось всего-то человек 25 депутатов, исчез «носитель карточек для голосования» Петр Моргунов (кстати, пришедший в парламент с помощью блока «Россия»), который, как позже выяснилось, держал их у себя в кармане 30 штук. И пока соратники Моргунова добрых полчаса подогревали спор о том, кто же из депутатов больше виноват в том, что республика лишилась львиной доли своих полномочий, стало ясно — даже если все присутствующие поддержат проект, голосов для его принятия не хватит.
Тут уж всю ответственность за дальнейший ход событий целиком взял на себя спикер Анатолий Гриценко. Как ни требовали парламентарии сделать перерыв до четверга («Нет ведь смысла сидеть, ни один документ не пройдет»!), спикер настаивал: «Нет, будем голосовать по референдуму, не пройдет так не пройдет. Или я объявляю перерыв до первой среды апреля». Все же «для чистоты эксперимента» депутатам было дано 15 минут для того, чтобы отыскать недостающие голоса. Да где их взять, если коллег и в здании-то не было! Так что судьба референдума была предрешена.
Кстати, как только парламент перешел к обсуждению следующего пункта повестки дня, в зале вновь возник Петр Моргунов с такими нужными тридцатью карточками, о наличии коих он громогласно и проинформировал спикера. Такие вот карточные игры под занавес сессии...

Дмитрий БУШЕВ