Верховный Совет Крыма: пленарные заседания 6-го созыва (2010-2014)
ВОСЬМАЯ СЕССИЯ ШЕСТОГО СОЗЫВА (2010-2014ГГ.)
- Подробности
- Категория: Пленарные заседания 6-го созыва
- Опубликовано 28.06.2015 11:45
- Автор: Super User
- Просмотров: 253
Внеочередное пленарное заседание 28 мая 2014 года
ИНТРИГИ НЕ ВЫШЛО. У ВОПРОСОВ «КТО РЕКОМЕНДОВАЛ БАЛЬБЕКА И ПОЧЕМУ ПУСТОВАЛ СТУЛ ИЛЬЯСОВА?» ОКАЗАЛИСЬ ПРОСТЫЕ ОТВЕТЫ
(Газета «Крымские известия» от 29 мая 2014 года)
С минуты молчания в память о многочисленных жертвах, в том числе среди мирных жителей, так называемой антитеррористической операции, которую проводит Киев на юго-востоке Украины, началось вчера пленарное заседание Государственного Совета РК. Глава крымского парламента Владимир Константинов сообщил, что в его адрес поступает много обращений с просьбой организовать прием и пребывание беженцев на территории Республики Крым, и поручил аппарату Госсовета РК образовать рабочую группу для решения этих вопросов.
Не снижая высокий темп законотворческого процесса, депутатский корпус принял вчера во втором чтении семь документов. Крым получил очень важные и социально значимые законы «О потребительской корзине» и «О прожиточном минимуме». Общаясь с журналистами, председатель Постоянной комиссии ГС РК по нормотворческой деятельности, организации работы Государственного Совета и связям с общественностью, на которую возложена основная роль по их подготовке, Ефим Фикс отметил, что в этих документах определены общие положения и коэффициенты, то есть заложены существующие в системе федерального законодательства принципы формирования потребительской корзины и прожиточного минимума. А конкретные суммы будут формироваться, исходя из бюджета республики.
С принятием законов «О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Республики Крым» и «О денежном содержании государственных служащих РК» фактически завершено формирование системы госслужбы. И в этих документах содержатся не конкретные суммы, а коэффициенты, отметил Е. Фикс.
Силу законов приобрели также одобренные во втором чтении проекты «О патентной системе налогообложения на территории РК», «Об определении пределов нотариальных округов и количестве должностей нотариатов в нотариальных округах в границах территории РК». Урегулировано, наконец, на законодательном уровне и административно-территориальное устройство Крыма. Согласно принятому вчера закону уходят в прошлое пресловутые крымские «матрешки» — Большая Ялта, Алушта, Судак, Феодосия и Евпатория. Входившие в их состав населенные пункты по российскому законодательству попадают в категорию либо сельских, либо городских поселений. В целом же, по словам Е. Фикса, закон учитывает принципиальную позицию главы парламента В. Константинова максимально сохранить привычный уклад и устоявшееся административно-территориальное деление. Сейчас не время его ломать еще и потому, что в сентябре предстоят выборы, и остается не так много времени, чтобы подготовиться к их проведению. Важным шагом к этому стало и принятие в первом чтении трех законов: «Об установлении границы муниципальных образований и статусе муниципальных образований в РК», «О структуре и наименовании органов местного самоуправления в Республике Крым, численности, сроках полномочий и дате проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований первого созыва в РК» и «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в РК».
Ключевым является также одобренный в первом чтении закон «Об основах местного самоуправления».
Депутаты приступили к узакониванию государственных символов Республики Крым — герба, флага и гимна. Все они останутся в привычном и полюбившемся крымчанам виде, но после принятия закона во втором чтении появятся основания для регистрации их в Геральдической службе Российской Федерации. Кроме того, Национальный банк РФ планирует издать монету с Гербом РК, сообщил Е. Фикс.
Возглавляемой им комиссии поручено доработать все эти документы и подготовить их ко второму чтению. Предложения и поправки парламентарии могут вносить до 2 июня 2014 года.
Если за каждый из законопроектов Регламент обязывает депутатов голосовать отдельно, то решения по постановлениям им позволяется выносить и «пакетом». Такая возможность особенно важна в нынешней ситуации, когда идет интенсивный парламентский процесс, и заседания Госсовета проходят не один раз в месяц, как было прежде, а почти еженедельно. Первому вице-спикеру Григорию Иоффе пришлось разъяснять это журналистам в связи с тем, что спикер Владимир Константинов предложил коллегам проголосовать «пакетом» за ряд постановлений, проекты которых подробно обсуждались накануне на заседании Президиума ГС РК, в комиссиях и во фракциях. В этот блок попали и решения, связанные с кадровой рокировкой: на место исполнявшего обязанности вице-премьера Ленура Ислямова назначен Руслан Бальбек. Она-то и вызвала наибольший интерес у представителей СМИ.
— Никаких сенсационных или «жареных» оснований для такого решения нет, — несколько разочаровал их Г. Иоффе и повторил сказанные им же на заседании Президиума ГС РК слова, что должность вице-премьера не политическая, а господин Ислямов, к сожалению, достаточно ангажирован политически, это негативно сказывалось на его деятельности.
Ему необходимо было уделять больше внимания экономическим вопросам, связанным с депортированными, причем с представителями всех пяти народов, а не только одного, считает Г. Иоффе.
— Исполнительная власть в Крыму страдала политической ангажированностью все 23 года, — добавил он, — когда часть депортированных этносов чувствовала некую ущербность, в то время как другая получала преференции, в том числе и кадровые.
Напомним, Руслан Бальбек входил в состав представителей крымско-татарского народа, с которыми провел прием накануне Дня памяти жертв депортации Президент Российской Федерации Владимир Путин, и удостоился похвалы главы государства за то, что «очень точно и грамотно сформулировал некоторые проблемы». Возможно, это и стало основанием для слухов о якобы пришедших из Кремля рекомендациях назначить Р. Бальбека вице-премьером. Их развенчал Г. Иоффе и сообщил, что его кандидатура предложена главой парламента Владимиром Константиновым.
Кстати, поводом для новых слухов могло бы стать то, что появившийся в президиуме нынешней сессии стул для избранного на прошлой «пленарке» третьим вице-спикером Ремзи Ильясова пустовал. Но первый вице-спикер, упреждая возможные домыслы на этот счет, сообщил простую причину его отсутствия: Р. Ильясов — в командировке.
Людмила РАДЕВА
ВРЕМЯ СКУЧНЫХ ЗАКОНОВ
(Газета «Крымское эхо» от 28 мая 2014 года)
Сегодня состоялась сессия Госсовета Крыма — чтобы принять 300 законов до конца года, как было обещано, депутатам придется собираться часто и работать интенсивно. Судя по табло, информирующему о результатах голосования, в зале находилось не менее 75 депутатов.
Открывая заседание, спикер Госсовета Владимир Константинов сделал краткое заявление, касающееся событий последних дней в Донецке, и предложил почтить минутой молчания людей, погибших в военных столкновениях на Востоке Украины. После он проинформировал, что в адрес депутатов Государственного Совета РК и ему лично поступают многочисленные обращения от жителей Юго-Восточных регионов Украины с просьбой организовать прием и пребывание беженцев на территории Крыма.
Поэтому Константинов дал поручение подготовить постановление, регламентирующее организацию приема беженцев в Крыму, для чего будет создана рабочая группа.
Ажиотаж, царивший весной среди журналистов, спал, иностранная пресса переместилась в другие регионы, число телекамер сократилось до 4-5, процесс снимали только местные телеканалы. Сегодняшний сюжет был особенно интересен каналу АТР.
Напомним, разговор об отставке и.о. вице-премьера крымского правительства Ленура Ислямова начался неделю назад. Сегодня он разрешился его отставкой.
Комментируя кадровые перестановки, первый заместитель председателя Госсовета Республики Крым Григорий Иоффе отметил, что Ленур Ислямов уволен с занимаемой должности по причине его политической ангажированности. Об ангажированности, видимо, судили по факту финансирования фильма «Хайтарма» и по материалам, названными многими антикрымскими и прокиевскими, телеканала АТР, основным акционером которого является Ислямов (пакетом поменьше владеет глава меджлиса депутат Рефат Чубаров).
Ислямов привел в Крым свой московский банк, который, правда, пока открыл в Крыму только одно отделение, его дочь управляет крупнейшим транспортным предприятием «СимСитиТранс». Посмотрим, останется бизнесмен в Крыму или вернется в Москву, откуда прибыл в связи с изменением статуса Крыма и, как нам показалось, с целью спасения своего крымского бизнеса.
Теперь обустройством депортированных, вопросами ЖКХ и водоснабжения в Совмине будет заниматься Руслан Бальбек — Госсовет принял решение о том, что именно он будет исполнять обязанности вице-премьера.
Неделю назад вице-спикером парламента был избран член меджлиса Ремзи Ильясов. Сегодня стул для него в президиуме сессии появился, а сам депутат — нет. Пустовали и места фракции «Курултай-Рух» в партере.
На сессии не было ни главы правительства, ни первого вице-премьера. Заместитель премьера Сергей Донич разместился среди депутатов, старшими по должности среди присутствующих членов правительства были упомянутый отставленный Ленур Ислямов и Лариса Опанасюк.
Во втором чтении принято семь законов, среди которых — о потребительской корзине, о прожиточном минимуме. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Крыму будет определяться ежеквартально. Приняты законы о нотариальных округах, о денежном содержании госслужащих. И — тот, согласно которому в Крыму разрешена патентная система налогообложения. В первую очередь она коснется тех, кто занимается торговлей и сдает жилье отдыхающим. Патенты начнут действовать с 1 июля — не только потому, что это начало «высокого» курортного сезона, но скорее — начало 3-го квартала, традиционного и привычного отчетного периода.
Административно-территориальное деление Республики Крым, закрепленное принятым законом, осталось прежним: 11 городов республиканского значения и 14 районов. Хотя в обществе обсуждается возможность (или, по мнению некоторых, — необходимость) возврата довоенных топонимов, их названия не изменены.
Несколько законов РК были приняты в первом чтении. Проект закона «О государственных символах Республики Крым» предусматривает принятие тех же герба, флага и Гимна Крыма, что существовали до сих пор. Другие законопроекты касались границ и статуса муниципальных образований в Республике Крым — это связано с тем, что в РФ они называются по-другому. До 2 июня надо рассмотреть в комиссиях парламента и законопроекты, касающиеся предстоящих осенью выборов в местные органы власти.
Голосовали дружно, быстро, без обсуждения. Даже кадровые назначения спрятали «в пакет», вся сессия уложилась в полчаса.
В разделе «разное» посочувствовали мясокомбинату «Скворцово», который пожаловался крымскому парламенту, что из-за запрета на ввоз мяса на территорию РК и вывоз готовой продукции его продукция становится неконкурентоспособной по отношению к украинским товарам. Константинов попросил профильную комиссию разобраться. Надеемся, она не примет решение о запрете ввоза украинских колбас и окороков, тем самым не узаконит монопольное положение названной фирмы.
Осталось заметить, что травмированный (говорят, на горнолыжном курорте) депутат Виталий Нахлупин еще хромает, но уже ходит без палочки. Игорь Франчук снова прибыл с материка, чтобы исполнить свой депутатский долг (а может, и не уезжал с прошлой среды). Депутат Анатолий Заиченко выглядит весьма импозантно в хорошем белом костюме. Вот и все парламентские новости.
Ольга ФОМИНА