Верховный Совет Крыма: пленарные заседания 6-го созыва (2010-2014)

ШЕСТАЯ СЕССИЯ ШЕСТОГО СОЗЫВА (2010-2014ГГ.)

Пленарное заседание 21 июня 2013 года

КАМНИ ПРЕТКНОВЕНИЯ И ТОЧКИ СОПРИКОСНОВЕНИЯ КРЫМСКИХ ПАРЛАМЕНТАРИЕВ

(Газета «Крымские известия» от 22 июня 2013 года)

Вчера депутаты крымского парламента, собравшись в последний раз перед летними каникулами, плодо­творно поработали и приняли решения по 27 вопросам. То, что эта «пленарка» не обойдется без дискуссий, стало очевидным еще в момент утверждения повестки дня, когда поступило предложение коммуниста Вячеслава Захарова исключить из нее один, по его мнению, неподготовленный вопрос. Однако оно поддержано не было.

Первым делом депутаты удовлетворили просьбу коллеги Константина Мальчикова и на основании его личного заявления освободили от занимаемой должности. Теперь в Президиуме Верховного Совета АРК появилась вакансия председателя Постоянной комиссии ВС АРК по региональному развитию, строительству и контролю за приватизацией.

Решения по нескольким следующим вопросам по предложению Председателя Верховного Совета АРК Владимира Константинова приняли без обсуждения, поскольку дискуссия состоялась накануне в комиссиях. Депутаты одобрили отчет Совета министров АРК за I квартал и согласились с предложениями министра финансов Крыма Николая Скорика по изменению бюджета.

Крымские парламентарии учредили еще один знак отличия АРК — «За заслуги в поисковом деле». Сделано это, по словам В. Константинова, в целях морального поощрения поисковиков, работа которых по выявлению и перезахоронению останков погибших в годы Великой Отечественной войны воинов приобретает накануне 70-летия Победы особую актуальность.

Без возражений приняли обращение в Кабмин Украины о внесении изменений в Программу расселения и обустройства депортированных крымских татар и лиц других национальностей. Она принята на период до 2015 года, но не все запланированные в ней мероприятия в 2011—2012 гг. профинансированы.

Ежегодно Верховная Рада Украины присуждает премию педагогическим работникам общеобразовательных, профессиональ­но-технических, дошкольных и внешкольных учебных заведений. Депутаты без возражений поддержали ходатайство Минобразования АРК о награждении ею заведующей отделом Малой академии наук Крыма, ветерана труда Галины Шевченко.

Первым камнем преткновения стал другой проект министра образования и науки, молодежи и спорта АРК Натальи Гончаровой, касающийся студенческой молодежи Крыма. Депутату Вячеславу Захарову не понравилось, что за счет крымского бюджета хотят организовать молодежный центр, где будут собираться представители разных стран. Задал он еще несколько вопросов. Ответы на них, отметил спикер Владимир Константинов, были даны на заседании комиссии, и если бы депутаты их посещали, отпала бы необходимость в дополнительных разъяснениях. Глава парламента вынужден был повторить это замечание и когда разгорелась дискуссия по поводу установления ставок сбора за специальное использование лесных ресурсов.

Несмотря на подробное рассмотрение этого вопроса на заседании профильной комиссии, председатель Рескомлеса Игорь Кацай вновь дал исчерпывающие разъяснения, подчеркнув, что это постановление ни в коей мере не затронет права граждан на свободное посещение леса и использование его даров.

На это последовала реплика депутата Рефата Чубарова, что решение еще не принято, а в Бахчисарайском районе уже разгорелся скандал со шлагбаумом, перекрывающим дорогу в лес. Возникли также вопросы о размерах поступлений в бюджет за счет установления ставок сбора, об ответственных за администрирование этого процесса. А со стороны В. Захарова вновь прозвучали упреки в адрес властей, что они хотят ввести «оброк на ягоды и грибы», территорию крымских лесов поделили на зоны влияния и вообще данное постановление «легализует веревочный бизнес».

Пришлось И. Кацаю повторять уже прозвучавшие пояснения, что основными плательщиками сбора являются государственные лесохозяйственные предприятия и поступят эти средства (около 80 тыс. грн) исключительно в местные бюджеты, а брать плату с отдельных граждан за посещение леса никто не имеет права, так же как и устанавливать шлагбаумы.

Судя по заявлению Рефата Чубарова, назвавшего постановление «бумажкой, прикрывающей новую аферу», главе Рескомлеса придется провести еще не одну пресс-конференцию, чтобы донести суть принятого решения. Его поддержали 60 депутатов, четверо проголосовали против, а семеро воздержались или не стали нажимать ни одну из кнопок.

Не менее горячие депутатские баталии вызвал вопрос о даче согласия Совету министров АРК на создание республиканского предприятия «Научно-производственное объединение «Лечебные грязи Крыма».

Казалось бы, приветствовать надо желание властей взять под контроль использование знаменитых крымских грязей, за качество которых сегодня никто не отвечает.

Ситуацию в этой сфере министр здравоохранения АРК Александр Каневский назвал хаосом. Добыча крымской грязи и рапы ведется в основном незаконно, никто ее не контролирует, не проводит мониторинги. Минздрав АРК прежде чем выйти с предложениями на этот счет, три месяца вел консультации с кафедрами геологии, химии, физики ТНУ, чтобы понять, какой природный продукт в настоящее время является лечебным. Оказалось, многие грязевые источники (Мойнаки, например) засорены и приносят не пользу, а вред. Тем не менее грязь продолжают применять.

Единственное крымское учреждение, имеющее опыт работы с лечебными продуктами, — Ялтинский институт им. Сеченова. Но и там уже 20 лет не проводятся исследования по применению лечебной грязи и рапы. Да и мощность, которой располагает это учреждение, недостаточна, чтобы взять на себя эту задачу, потому и решили в Минздраве создать новое предприятие. Бюджетных средств для этого не понадобится, оно будет хозрасчетным.

Но и в этом случае Р. Чубаров заподозрил власти в каком-то подвохе. А С. Шувайников высказал опасения, что новое предприятие станет монополистом и тем самым путевки могут подорожать.

— Мы не стремимся стать монополистом, мы намерены цивилизованно начать добычу и, самое главное, поставить под контроль медицинское использование лечебной грязи. Сегодня идет полная дискредитация пелоидотерапии в СПА-салонах, гостиницах. Мы не знаем качества нашей грязи и планируем изучать это. Думаю, для Крыма это значимая вещь. И не идет речь о чьем-то обогащении, — пояснил свою позицию А. Каневский.

Как ни странно, но ее активно поддержал и вечный оппозиционер В. Захаров, показав, что в парламенте автономии есть не только камни преткновения, но и точки соприкосновения.

За горячими спорами несколько отошли на второй план вопросы, имеющие не менее важную социальную значимость. Верховный Совет АРК принял, к примеру, перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, пострадавших от стихии в 2013 году. В 13-ти районах автономии отмечены засуха и массовая гибель посевов, из-за чего 31 мая 2013 года объявлена чрезвычайная ситуация. Это позволяет предоставить пострадавшим производителям льготы, закрепив за ними статус плательщиков фиксированного сельхозналога.

Депутатский корпус установил льготный режим и для предприятия «Вода Крыма», учитывая его сложное экономическое положение и необходимость оказывать качественные услуги более чем миллиону крымчан. Единственное замечание при этом высказала депутат Светлана Савченко, попросившая заранее предоставлять депутатам проекты решений, чтобы была ясна цена вопроса.

Когда повестка дня заседания была исчерпана, слово взял вице-спикер Григорий Иоффе: «В этом году мы отмечаем памятную дату 22 июня в сложной политической обстановке, — сказал он, — когда политические силы неонацистского толка, обладающие еще и парламентским статусом, пытаются изменить наше отношение к ней. Недавно госпожой Фарион внесен законопроект о том, чтобы не существовало словосочетания «Великая Отечественная война». Таким образом наших дедов и отцов лишают права думать, знать и говорить о том, что они в этой войне защищали свое Отечество. Мы — Верховный Совет и Совет министров Крыма, республиканская власть — много делаем, чтобы эта память сохранилась!

Эти слова подтвердил подготовленный в честь скорбной даты видеофильм, который Г. Иоффе предложил посмотреть коллегам, что и было сделано.

Людмила РАДЕВА


«НЕ НЕМЦАМ УЧИТЬ НАС ДЕМОКРАТИИ!»

Кто в лес, кто по дрова

(Вебсайт «Крымское эхо» от 21 июня 2013 года)

В Симферополе прошло пленарное заседание Верховного Совета Крыма, завершившее весеннюю сессию. Правда, депутатов предупредили, что в случае перевыполнения бюджета в июле придется собраться на внеочередную — чтобы распределить доходы. Повестка дня сегодня была достаточно спокойной, сенсаций не обещала. Народа было мало — пустовала часть партера, где размещаются городские головы и главы райадминистраций, в рядах партии «Союз» одиноко возвышалась (если так можно сказать о миниатюрной женщине) Светлана Савченко. Правительственную делегацию возглавлял Георгий Псарев. Поэтому и журналистов было мало, даже телеоператоры, сняв зал с разных точек, куда-то незаметно рассосались.

Короче, это была живая картинка к стихотворению советского классика: Вова спал, Борис молчал, Николай ногой качал. Через полтора часа работы проголосовали за то, чтоб работать без перерыва — оставалось всего несколько вопросов. А еще через пять минут блюститель регламента депутат Владимир Клычников напомнил: надо или объявить перерыв, или проголосовать за беспрерывную работу. Над ним беззлобно посмеялись.

На сессии присутствовал Борис Дейч, депутат Верховной Рады, избранный в Крыму. Рядом с ним пустовало кресло, на которое по очереди подсаживались желающие переговорить с нардепом. Пока с Дейчем беседовал Николай Колисниченко, двумя руками (за себя и за него) голосовал Геннадий Бабенко, потом они поменялись местами и ролями. После к Дейчу переместился Вячеслав Захаров.

Верховный совет АРК (67 голосами) одобрил создание крымского республиканского предприятия «Научно-производственное объединение «Лечебные грязи Крыма», хотя Рефат Чубаров обозвал его очередной «прокладкой», сравнив с предприятием «Крымприрода». Нам то загадочное создание прошлого года тоже интересно: до сих пор журналисты ничего не могут узнать о нем достоверно.

Парламент освободил Константина Мальчикова (по его собственному желанию) от должности председателя Постоянной комиссии по региональному развитию, строительству и контролю за приватизацией. Незадолго до этого в состав комиссии был введен — сразу на пост зампреда — Геннадий Бабенко. Он и считался преемником Мальчикова. Но все оказалось не так просто: по информации осведомленного источника, кандидатуру Бабенко лоббирует глава парламента, а у главы крымского правительства есть другое предложение: он продвигает в председатели комиссии депутата Осипенко — видимо, последний имеет заслуги по партийной линии (является заместителем председателя КРО Партии регионов).

Спикер рассказал: «Мы встречались с поисковиками, результат этой встречи показал, что поисковая работа требует постоянного внимания и поддержки. Поэтому в целях морального поощрения поисковиков подготовлен данный проект постановления». Решение об учреждении знака отличия «За заслуги в поисковом деле» поддержали 65 депутатов.

Дебаты вызвал проект постановления об утверждении ставок сбора за специальное использование лесных ресурсов. Начать брать деньги за пользование лесом — включая запись голосов птиц — пытались еще в прошлом году, тогда проект провалили. Теперь его, по утверждению главы Рескомлеса Игоря Кацая, доработали, пенье птиц и личные потребности наших граждан исключили.

Смысл свелся к тому, что два ведра грибов или рюкзак кизила можно набрать бесплатно. А вот дрова, чтобы расфасовать их и продавать на заправках, лечебные травы на продажу и грибы для экспорта в Италию — это уже бизнес, поэтому за такое пользование лесом надо платить. То есть для тех, кто в лес, и тех, что по дрова — разные правила. Италию и заправки придумали не мы для красного словца, а Владимир Константинов.

Против такого решения выступили Рефат Чубаров, Вячеслав Захаров, Сергей Шувайников. Последний, представившийся сегодня «бывшим туристом», был в нарядном костюме кремового цвета. Отвечая на вопросы о том, какую сумму получит бюджет и как будет администрироваться этот сбор, Кацай сообщил, что расчет сбора будет осуществляться самими лесопользователями, а все доходы поступят в местные бюджеты. И назвал смешные цифры: в 2011 году от продажи «лесных билетов» поступило 7,5 тыс грн, в 2012-м — 5,6 тыс грн. Основными плательщиками, как ожидается, станут гослесхозы, в ведении которых находится 248 из 300 тысяч га лесов Крыма.

Вячеслав Захаров назвал решение, принятое 57 голосами, оброком на орехи и грибы. Вообще, Захаров традиционно выступал сегодня по всем вопросам, у него даже был подготовлен доклад о проблеме туберкулеза и истории выселения здравниц с ЮБК (это по поводу приватизации корпуса ялтинского института имени Сеченова), но героем дня, по нашему мнению, всё же стал спикер Владимир Константинов.

Он попросил депутатов не расходиться и напомнил о завтрашней дате — годовщине начала Великой Отечественной войны. Оказывается, для раздела «разное» руководством парламента был приготовлен документальный фильм «Набат памяти». Вступительное слово сделал Григорий Иоффе. В фильме нам напомнили о том, что в боях за Крым погибло не менее 750 тысяч человек. 15 тысяч были убиты в концлагере на территории симферопольского совхоза «Красный», тысячи жертв массовых расстрелов евреев и крымчаков, лежат во рву на 11-м километре Феодосийской трассы.

Тему войны Константинов продолжил и на пресс-конференции. Рассказал о потрясении, которое на днях испытал в Краснодоне при посещении музея «Молодой гвардии». Он напомнил, что эта подпольная организация была создана детьми и подростками, которые были жестоко казнены.

— Через две недели как их казнили, зашли войска Красной армии, которые достали из колодца всех брошенных туда детей. Бросали всех живыми в 50-метровый колодец. Представьте себе, неделями люди там умирали. Честно говоря, поразительная жестокость для европейцев, которые сейчас нам говорят, что мы что-то не так делаем, что мы должны на них равняться. Это всегда, честно говоря, возмущает. В тот период никто и не думал ни о какой демократии. Конечно, забывать об этом нельзя.

Далее Константинов напомнил, что красноармейцы, потерявшие родных, целые семьи, не отвечали врагам такой же жестокостью.

— На примере «Молодой гвардии» понятно, четко показано, почему война для нас была Великой Отечественной. Не потому, что у власти был Сталин или Коммунистическая партия, а потому что у советского народа выбора-то не было! Его должны были уничтожить. И практика поведения немецкой армии, вообще всего нацистского режима была направлена на уничтожение. Зная их системность и организованность, можно предположить, что со всеми нами было бы, если бы что-то в войне пошло не так. Вот люди и поднялись за себя и за свое Отечество! И эта истина — непререкаемая, никем и никогда!

— То есть вы лично немцев не простили? — уточнили мы.

— И никогда не прощу! Нацистов простить невозможно! И время не сотрет память о миллионах ни в чем не повинных детей. За что сжигали годовалых детей? Вы же европейцы, вы же великие ценители демократии, цивилизации! Что-то мы не слышали, чтобы Советская армия, когда зашла в Германию, начала в отместку строить лагеря, газовые камеры…

Еще мы спросили Константинова вот о чем:

— Прошлая сессия ВС, как мы помним, закончилась дипломатическим скандалом. Вы уже познакомились с новым генеральным консулом Российской Федерации в Симферополе Вячеславом Светличным, очертили контуры сотрудничества?

— Безусловно! Это очень взвешенный, умеренный, опытный человек. Нам понравилось общение с ним. Мне кажется, мы получили хорошего консула, который будет четко понимать свои функции. Будет понимать, где, как и что нужно говорить, в какие процессы вмешиваться, а в какие — нет.

Комментируя создание предприятия «Крымские лечебные грязи», спикер назвал этот лечебный ресурс «нашим достоянием», которое сегодня не используется в полной мере:

— Вы знаете, сколько сегодня делается из Мертвого моря в Израиле косметики, она заполонила весь мир. А наши грязи по своим качествам не уступают им, а даже превосходят.

Объединяя задетые спикером темы, напомним, что в годы оккупации немцы вагонами вывозили грязи озера Чокрак для лечения своих офицеров. А теперь именно там, в Ленинском районе, и планируется развернуть деятельность нового республиканского предприятия. Правда, как оно начнет работать без денег (так сказано в постановлении), Владимир Константинов растолковать прессе не смог: «Мы — Верховный Совет, мы даем разрешение на создание, мы не являемся исполнительным органом. Если бы мы были исполнительным органом, я бы вам всю схему рассказал, как бы это делали мы…».

Ольга ФОМИНА