Верховный Совет Крыма: пленарные заседания 6-го созыва (2010-2014)

ПЯТАЯ СЕССИЯ ШЕСТОГО СОЗЫВА (2010-2014ГГ.)

Пленарное заседание 26 декабря 2012 года

НЕ ВСЕ РАЗДЕЛИЛИ МНЕНИЕ О СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТА, НО ДИСКУССИЯ — ВОЗДУХ ДЛЯ ПАРЛАМЕНТАРИЗМА

(Газета «Крымская известия» от 27 декабря 2012 года)

Крым вступает в новый год с бюджетом. Таков главный итог состоявшегося вчера пленарного заседания Верховного Совета АРК — последнего в уходящем 2012-м. Депутаты очень старались справиться с планами до наступления Нового года, поэтому в повестку дня включили более сорока вопросов. И многие из принятых по ним решений можно считать приятными новогодними подарками для крымчан «под елку». Председатель Верховного Совета АРК Владимир Константинов открыл заседание добрыми новогодними пожеланиями, создавая у коллег позитивный настрой, но без негатива все-таки не обошлось.

Первым делом выполнили формальности, проголосовав за прекращение полномочий коллег, ставших народными депутатами Украины. Сделано это в установленном порядке на основании лично поданных Григорием Грубой, Сергеем Куницыным и Александрой Кужель личных заявлений.

Без обсуждения (оно состоялось накануне в постоянных комиссиях) одобрили отчет Совета министров АРК за 9 месяцев и внесение изменений в бюджет 2012 года.

Основной акцент на «пленарке» сделали на комплексной программе АРК «Здоровье крымчан», которую представил министр здравоохранения Крыма Александр Каневский. Его доклад прозвучал вполне оптимистично. Улучшены демографические показатели. Впервые за многие годы рождаемость увеличилась на 6%, а смертность снизилась более чем на 3%. И хотя в сумме это дает все еще отрицательную разницу, позитивный сдвиг налицо.

Правда, на фоне снижения общей заболеваемости увеличилось число онкобольных. Объясняется это, по словам министра, повышением качества диагностики и более ранней выявляемостью злокачественных опухолей.

В целом по всем проводимым в рамках программы мероприятиям финансирование увеличивается, отметил А. Каневский. Это коснется и больных сахарным диабетом, и людей с плохим зрением и слухом. Больше средств закладывается на приобретение инсулина и сахаропонижающих препаратов, проведение операций по замене хрусталика. Увеличится финансирование социальных аптек. В общей сложности более 1 млрд грн планируется привлечь на диагностику заболеваний. 2013-й объявлен годом диспансеризации, поэтому заложены средства на проведение бесплатных обследований.

Среди новых — программы по борьбе с туберкулезом, лечению вирусных гепатитов. Особое внимание в новом году уделяется созданию единого диспетчерского пункта «скорой помощи».

Главным достижением года А. Каневский назвал открытие в Симферополе современного перинатального центра. И еще один показатель успеха: количество благодарностей медикам превысило количество жалоб. Впервые от населения стали поступать предложения об улучшении работы отрасли, заработали общественный совет и совет молодых врачей. Все эти положительные тенденции, уверен министр, удастся сохранить и развить в новом году. Депутаты разделили с ним оптимизм, поддержав «Здоровье крымчан» 80-ю голосами.

Примерно такое же количество голосов отдано народными избранниками за Программу содействия развитию гражданского общества в АРК на 2013—2015 годы, а также совершенствование программ, связанных с рекреационным комплексом и аграрным сектором.

Наконец, наступила очередь основного вопроса — о бюджете автономии на 2013 год. Министр финансов АРК Николай Скорик хотя и представлял основной финансовый документ республики на заседаниях всех парламентских комиссий, повторил свой доклад еще раз с трибуны сессии. В отличие от бюджета Украины-2013, который даже сам президент Виктор Янукович подверг критике и назвал бюджетом выживания, в автономии картина выглядит иначе. Н. Скорик заверил, за счет хорошей динамики налоговых поступлений степень самостоятельности нашего бюджета довольно высока и нам по силам в полном объеме обеспечить увеличение социальных стандартов. Дополнительные выплаты за счет республиканской казны отдельным категориям граждан не только сохранятся, но и расширятся. Впервые в перечень льготников, получающих компенсации при оплате услуг ЖКХ, включены, например, матери-героини. Предусмотрены средства и на поддержку реального сектора экономики, финансирование республиканских программ . Их теперь уже не 19, а 21.

Доходы бюджета автономии увеличатся, по словам Н. Скорика, на 24%, объемы от налогов и сборов — на 30%. Из показателей роста социальных стандартов он назвал повышение заработной платы работникам бюджетной сферы с 1147 грн в январе 2013 года до 1218 грн в декабре. Солидно выглядит сумма, предусмотренная на бюджет развития, — 165,2 млн грн. В общем министр считает «финансовую Конституцию АРК» абсолютно реалистичной и сбалансированной. Однако его мнение не разделил депутат от фракции «Курултай-Рух» Рефат Чубаров. Он считает, в проекте бюджета не виден вклад республики в реализацию государственной программы обустройства депортированных. Распределение финансов на капстроительство произойдет позже. Сейчас это сделать невозможно, пояснил Н. Скорик, поскольку речь идет о переходящих остатках с 2012 года, а какими они будут, выяснится только в феврале. Такое объяснение Р. Чубарова не удовлетворило. В свою очередь депутаты не поддержали его предложение отложить принятие бюджета на январь и одобрили проект Минфина 77 голосами «за» при всего двух «против».

Еще более категоричным был Р. Чубаров, когда рассматривался отчет Министерства культуры АРК. Особенно его расстроило участие министра Алены Плакиды в открытии памятника военачальнику Петру Ласи, которому, якобы, не симпатизируют крымские татары. Ответил на этот выпад председатель профильной парламентской комиссии Сергей Цеков. По его словам, А. Плакида тесно сотрудничает с парламентской комиссией и в своей работе не делает различий по национальному признаку.

Против превращения зала пленарных заседаний в зал суда, где звучат обвинительные речи, выступила и депутат Ольга Удовина. Представители крымскотатарского народа есть и в министерстве, и в курируемых им учреждениях, и творческих коллективах, а заявление Р. Чубарова «перечеркивает» их труд, считает она.

Дискуссии на пленарных заседаниях возникают, как правило, и когда слово берет коммунист Вячеслав Захаров. Вчера он также выступил в своем амплуа, выбрав поводом для выхода на трибуну отчет главы аграрного министерства Валерия Кравца. Его обстоятельный доклад В. Захаров взялся критиковать от имени неизвестно когда и кем созданного «оппозиционного правительства Крыма». Изрядно утомив коллег цифрами, он в ответ на их требования высказать конкретные предложения по улучшению работы отрасли только и смог выкрикнуть, что надо уволить «привезенного в Крым из Макеевки» министра.

— Кто угодно может сегодня критиковать наш аграрный сектор, — прокомментировал выступление Вячеслава Захарова вице-спикер Григорий Иоффе, — но у представителей Коммунистической партии права такого нет, потому что в свое время они «доруководились» до того, что мы жили на купоны и талоны, а великая страна оказалась на грани экономического коллапса.

Утверждение отчетов остальных министерств и рескомитетов автономии прошло без дискуссий. Депутаты также приняли решение о проведении депутатских слушаний. Тема — внесение в Конституцию Украины изменений, касающихся полномочий автономии.

Людмила РАДЕВА


«КОЛЯ, ПОНАЖИМАЙ ТАМ!»

(Вебсайт «Крымское эхо» от 26 декабря 2012 года)

В повестке дня декабрьской сессии Верховного Совета Крыма было более 40 вопросов. Но депутаты заранее договорились, по каким доклады будут слушать, а за какие решения проголосуют сразу, без обсуждения. Поэтому начало заседания было довольно вялым. Тем более, что и главы правительства Анатолия Могилева в зале не было, и представителей прессы пришло как-то маловато — наверное, сенсаций не ждали.

Поскольку работали без перерыва, то на втором часу работы парламентарии и министры стали выходить из зала — одни поговорить по телефону, другие — по просьбе журналистов, которые пользовались тем, что все, кто мог прокомментировать новости, собрались одновременно в одном зале.

В фойе перед залом заседаний мы вместе с коллегами расспрашивали министра финансов Николая Скорика об особенностях бюджета-2013, и там на наши диктофоны случайно попала реплика, достаточно полно характеризующая нравы крымских депутатов. Олег Русецкий выходил из зала в тот момент, когда туда возвращался Николай Янаки (оба — Партия регионов). «Коля, понажимай там!», — попросил Русецкий коллегу и углубился в телефонный разговор.

Хотя Светлана Савченко (партия «Союз») возмутилась тем, что материалы, включая проект бюджета, депутаты получили вчера «за 10 минут до комиссии», и Коля, и все другие на зеленые кнопки нажимали усердно. И обещали «лично поддержать тенденцию увеличения рождаемости». Министр здравоохранения Крыма Александр Каневский докладывал о ней как о заслуге руководимой им отрасли, хотя прирост имеет место во всех странах СНГ: рожать стали дети 1980-х, правнуки солдат, вернувшихся с войны. Через десять лет последует очередная демографическая яма — после 1991-го мало кто заводил второго ребенка.

Депутат Вячеслав Захаров (избранный от Компартии) заранее раздал текст постановления оппозиционного правительства Крыма, в котором говорится о «катастрофическом ухудшении положения дел в сельском хозяйстве», а потом вышел с этим документом на трибуну, потребовав «уволить гражданина Кравца» и впредь осторожнее относиться к назначению на посты в правительстве «людей из Макеевки».

Вице-спикер Григорий Иоффе на это подал реплику о том, наша страна давно не закупает зерно, как раньше, а экспортирует, поэтому кто угодно может критиковать нынешний аграрный сектор, но «у представителей коммунистической партии такого права нет!».

Валерий Кравец — министр агрополитики и продовольствия Крыма, выступивший на сессии с обстоятельным докладом, во-первых, не из Макеевки, а, во-вторых — министр и не скрывал, что урожай-2012 значительно уступает рекордному предыдущему, и дела в молочном животноводстве пока не улучшаются. Зато, оказывается, в этом году получен рекордный урожай риса, кое-где он составил более 100 ц/га.

Эффективно ли работает Кравец на своем посту, покажет время — и молочной корове, и саду нужно больше двух лет, чтобы показать свою продуктивность. Но мы отметим, что ему удалось привлечь в аграрную отрасль значительное число инвесторов с многомиллионными суммами.

Прошла проверку технология капельного орошения кукурузы и сои, приобретена спецтехника для садоводства и виноградарства, построены и строятся холодильники для хранения продукции, куплены линии обработки плодов, организованы питомники, строятся большие тепличные комплексы. Организуется молочно-товарная ферма на 2 тыс голов (в Первомайском районе), создано племенное овцеводческое хозяйство, реконструируются свиноводческие помещения, заложены ореховые сады. Это еще не весь перечень инвестпроектов, упомянутый в докладе министра. Его деятельность депутаты одобрили.

Бюджет будущего года, как мы и ожидали, принялся критиковать Рефат Чубаров (фракция «Курултай-Рух»). Для обустройства ранее депортированных нужны деньги, напомнил он, из-за их отсутствия школы и ФАПы превратились в долгострои.

— На финансирование мероприятий, связанных в Рескомнацем, в бюджете будущего года предусмотрено 3 млн грн. Все бюджетные назначения, заложенные в бюджете 2012, финансировались в полном объеме, — ответил министр финансов Скорик. — Вопросы государственного бюджета не входят в мою компетенцию.

Распределение переходящих остатков Скорик предложил отложить на февральскую сессию, тем более, к тому времени выяснится и окончательная сумма перевыполнения доходов в уходящем году.

Впервые в бюджете Крыма на 2013 год предусмотрено 15 млн грн на энергосбережение: несколько жилых домов в разных городах Крыма утеплят, чтобы показать другим, как это делается и что дает. 500 тыс выделяется на предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг многодетным матерям, удостоенным звания «Мать-героиня».

Бюджет приняли, но Чубаров продолжал высказывать претензии, теперь уже в связи с докладом министра культуры АРК Алены Плакиды. Он упрекнул ее в том, что министр присутствовала на открытии в Нижнегорском районе памятника Петру Ласси, командовавшему в середине 18-го русскими войсками в Крыму: «Эта такая фигура, которая разделяет наше общество!», — распалился Чубаров и обвинил Алену Плакиду в нежелании работать с депутатами, незнании истории Крыма и некомпетентности, назвав при этом российского генерал-фельдмаршала кровавым наемником.

После всплеска этих эмоций на трибуну вышел Сергей Цеков, глава парламентской комиссии по культуре, который напомнил факты биографии Ласси, позитивно отозвался об этом историческом персонаже, герое Полтавской битвы, и обвинил коллегу Чубарова в неуважении чужих героев: «Мы уважаем ваших героев, а вы уважайте наших. Вы поставили массу памятников, мы об этом корректно молчим и призываем вас молчать в отношении наших памятников!».

Тут депутат Александр Баталин призвал всех упокоиться и напомнил о существовании Общественного совета при Совмине, который он возглавляет, и предложил подобные дискуссии перенести туда. А Ольга Удовина попросила спикера Владимира Константинова не допускать возникновения в сессионном зале подобных дискуссий: «Ну сколько мы будем все время слушать обвинительные речи отдельных депутатов? Я не хочу сидеть в зале заседаний суда, я хочу сидеть там, где мои коллеги, где мы работаем и обсуждаем проблемы культуры в том числе. Но как можно одной фразой перечеркнуть работу такого огромного коллектива? Поэтому не разрешайте нас здесь отчитывать и нам тут устраивать допрос».

По Конституции Крым является парламентской республикой, где Совмин назначается Верховным Советом и отчитывается перед ним. Поэтому такое суждение депутата и вице-премьера правительства Удовиной, удивив, напомнило нам годы борьбы с троцкизмом и прочим инакомыслием и вынудило на последовавшей тут же пресс-конференции задать спикеру вопрос о том, почему политическая сила, которую он представляет, столь нетерпима ко всякой оппозиции — даже при таком значительном численном перевесе.

— Чего вы добиваетесь? Уничтожения оппозиции?

— Выступление Удовиной — это ее личное мнение, — тут же отмежевался от коллеги Владимир Константинов, — я не буду его комментировать. Мы на пленарных заседаниях больше слушаем оппозицию, чем саму власть. Мы никому не затыкаем рот, всем даем высказаться. Кроме того, существует согласительный совет при председателе, мы проводим его перед каждым заседанием, оппозиция всегда там выступает, мы слушаем их мотивацию! Хотя парламент может принять любое решение, принятое нашей фракцией, в которой 81 депутат, конструктивная работа переносится в комиссии: и Чубаров, и Захаров имеют возможность там работать! А они туда не приходят, ждут зала! Я считаю, крымский парламент является образцом правильных отношений с оппозицией…

Решение о создании Единого диспетчерского центра приняли на этот раз всяких проблем. Как и решение о создании республиканского предприятия «Порт-терминал». Оказывается, речь не о нефтяном или зерновом терминале. Многозначное слово «терминал» здесь используется в значении «пункт», «переход». То есть на основании того имущества, которым еще обладает Фонд имущества Крыма в Керченском порту, будет создан некий пропускной пункт. Возможно, кто-то хочет управлять кусочком государственной границы.

Ольга ФОМИНА


НУ, С БЮДЖЕТОМ!

(Вебсайт «Центр журналистских расследований» от 28 декабря 2012 года)

Депутаты крымского парламента не стали нарушать традиций, и в канун нового года приняли главный финансовый документ автономии – бюджет на 2013 год. По оценкам министра финансов Крыма Николая Скорика, бюджет абсолютно реалистистичный, сбалансированный, учитывающий все вопросы, которые нужно будет решать в 2013 году. С таким мнением, кстати, тоже по традиции, не согласился  депутат Рефат Чубаров (фракция Курултай-Рух). Во время обсуждения финансового документа в сессионном зале  он предложил перенести рассмотрение этого вопроса на январскую сессию, и обвинил своих коллег депутатов в том, что они голосуют, даже не удосужившись прочитать финансовый документ. Депутаты выслушали упрек, и утвердили бюджет: «за» проголосовали 77 депутатов из 88 присутствующих. Действительно, времени на изучение бюджета было мало: в понедельник его приняли на заседании совмина, во вторник обсуждение прошло на заседаниях постоянных комиссий и в среду бюджет утвердили на сессии. И, тем не менее, времени было достаточно, чтобы увидеть главное. К примеру, разглядеть профицит в бюджете и удивить министра финансов своей дотошностью.

Доходы: акциз и субвенции

Итак,  объем доходов республиканского бюджета на следующий год установлен в размере 4 миллиарда 797,9 миллионов гривен,  в том числе общий фонд бюджета 4 миллиарда 454,3 миллиона гривен. Объем расходов республиканского бюджета определён в размере 4 миллиарда 797,7 миллионов гривен, в том числе общий фонд – 4 миллиарда  430,9 миллионов гривен. За счет чего появился профицит, хоть и незначительный – доходы превышают расходы всего на 200 тысяч гривен. Но такого в нашем бюджете еще не было.

Этот вопрос корреспондент «Центра» адресовала министру финансов Крыма Николаю Скорику, сразу после завершения сессии. «У нас нет ни дефицита, ни профицита. Бюджет абсолютно сбалансированный»,  – уверенно сказал  министр.  И тут же участливо спросил: «Вы, наверное, с цифрами ошиблись?». Да в том-то и дело, что не ошиблись. Цифры официальные, из главного документа. Стали разбираться. Причем министру пришлось звонить в подведомственное учреждение и уточнять данные.  Оказалось, таки да:  доходов поступит больше на 200 тысяч гривен за счет возврата средств по программе  минобразования по предоставлению кредитов гражданам на получение высшего образования, полученных в 2012 году. «Получается, что кредитов мы предоставляем больше, чем они возвращаются, сроки возврата длиннее. Вот из-за этого и получилась разница», – пояснил министр.

Как получилось, что министр сам не разглядел увеличение поступлений, сказать сложно. Видимо, в финансовом ведомстве так увлеклись созданием сбалансированного бюджета, что немного перестарались и не заметили профицит.

Доходная часть бюджета в 2013 году наполнится  за счет  субвенций, трансфертов и дотаций из государственного бюджета, что составит 2 миллиарда 492 402,1 миллиона гривен А основными самостоятельными источниками наполнения крымской казны, впрочем,  как и в прежние годы, будут  налог  на доходы физических лиц и акцизный сбор. В 2013 году  налогов с доходов физических лиц планируется собрать 619 936,6  гривен. А вот удастся ли его выполнить? Согласно бюджету  2012 года, собирались собрать 580,5 миллиона гривен, но к концу года выяснилось, что недопоступления составляют 11,5 миилиона гривен и скорректировали бюджет до 569 миллионов гривен, о чем писал «Центр».  Так что абсолютно непонятно, на чем основано увеличение поступлений в 2013 году. Увеличения роста предприятий и рабочих мест вроде как не наблюдается. А вот увеличение плана по акцизному сбору вполне понятно и объяснимо. В 2013 году поступления от данного вида налога составят 1 миллиард 257,4 миллиона гривен. Напомним, что при плане на 2012 год  849 миллионов гривен, по состоянию на 20 декабря 2012 года поступления от данного вида составили  один миллиард 147  гривен.

Львиная доля акцизного сбора поступает от  ООО «Крымская водочная компания», и помимо нее сбор платят, по словам  Николая Скорика,  еще три предприятия: Бахчисарайский и Октябрьский коньячные заводы, а также  Пивобезалкогольный комбинат «Крым». «Кроме того, мы надеемся, что к ним  (в 2013 году – авт.) присоединятся другие производители», – сказал министр.

Бюджет развития на 2013 год запланирован в размере  165, 2 миллионов гривен. Из них, 56,2 миллиона гривен должны поступить  от приватизации собственности, принадлежащей  автономии,  а также  от продажи и аренды земли.  31 миллион гривен –  это субвенция из госбюджета на строительство и ремонт дорог. 23,2 миллиона гривен – это передача средств из общего фонда в фонд развития. Кстати, за счет этих средств и планируют скорректировать дефицит в специальном фонде бюджета 2013 года. Помимо этого, в бюджет развития вошли еще  55 миллионов гривен – это переходящий остаток  с 2012 года, то есть это средства внутреннего  займа, которые переходят на  2013 год.

Все вроде бы хорошо, если бы не одно но… Где гарантии, что Крым получит  субвенции, трансферты и дотации из госбюджета в полном объеме? А это львиная доля доходной части крымского бюджета. Если этих денег не будет, то никакой акцизный сбор не спасет, даже если пить начнут все, кто от  горя, кто от радости, причем  с утра и до ночи… А в стране бюджет-то дефицитный. Даже президент назвал его «бюджетом выживания» и не исключил, что уже в первом квартале 2013 года правительству придется пересмотреть бюджет, подписанный им 17 декабря.

Расходы: зарплата и программы

Расходная часть бюджета расписана в точности с доходами: бюджет-то сбалансированный. Значительная часть средств будет направлена на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, причем с учетом  увеличения размеров минимальной заработной платы в течение года, а повышать зарплату будут всего два раза. Это в 2012 году повышали четыре раза, потому как выборы и потому как нужно нравиться электорату. Итак, заработная плата с 1 января 2013 года  составит 1147 гривен, с 1 декабря – 1218 гривен.

В крымском бюджете на 15 миллионов гривен увеличили расходы на содержание органов власти. Они составили 204,2 миллиона гривен. Из них 42 409,7 тысячи гривен израсходуют на содержание Верховного Совета и Счетной палаты Крыма, а на функционирование исполнительной власти и местных органов самоуправления – 161815,3 тысячи гривен.

Выделены средства в размере 364,1 миллиона гривен на реализацию крымских программ. Планируют реализовать 21 программу. К 19 программам, которые реализовывались в 2012 году, добавились еще две, ранее  принятая программа по обеспечению жильем детей, лишенных родительской опеки, и вновь принятая  программа «Содействие развитию гражданского общества в АРК на 2013-2015 годы». Из запланированных 364,1 миллиона гривен значительная часть средств – 24,5 миллиона гривен – выделяется на поддержку аграрного сектора автономии.  Как сообщил на заседании постоянной комиссии Верховного Совета Крыма по бюджетной, экономической, инвестиционной политике  первый замминистра аграрной политики и продовольствия Крыма Николай Полюшкин, один миллион планируется потратить на развитие Крымского республиканского предприятия «Крымский зерновой элеватор», где будет организована работа машинно-технологической станции, а на 19 миллионов гривен  будет закуплено шесть зерноуборочных комбайнов. По его словам, крымчанам во время уборки урожая ежегодно приходится привлекать от 500 до 700 единиц высокопроизводительных зерноуборочных комбайнов  из других регионов Украины. В результате Крым теряет  по разным оценкам от 100 до120 миллионов гривен. Это  плата  за обслуживание. Покупка шести комбайнов, безусловно, проблему не решает, но, по его словам, это уже будет первым шагом на пути технического перевооружения. Помимо этого, 4,5 миллиона гривен уйдет на формирование регионального ресурса продовольственного зерна.

Впервые  в бюджете заложены средства  в размере 15 миллионов гривен на проекты по энергосбережению жилых домов и культурных объектов в регионах.

Предусмотрено финансирование и социальных проектов. Так, в 1,7 раза увеличатся  расходы на оздоровление льготных категорий детей. Сумма составит 4,3 миллиона гривен. Полмиллиона гривен будет выделено  на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг многодетным матерям, удостоенным звания «Мать-героиня». По информации министра финансов Крыма Н. Скорика, льгота для каждой семьи составит 25% от суммы начисляемых коммунальных платежей. В бюджете также предусмотрены средства  на доплату медработникам, работающим в сельской местности, в размере семи миллионов гривен. Помимо этого будут профинансированы еще ряд других  социальных проектов.

Значительные средства выделяются на программу «Здоровье крымчан» на 2013-2016 годы. По словам министра здравоохранения Александра Каневского, в течение четырех лет на финансирование программы предусмотрено выделение из госбюджета  1 миллиарда 112 миллионов гривен, и  из бюджета АР Крым  408,4 миллиона гривен.  В общей сложности планируется реализовать 58 мероприятий. Среди них,  обеспечение доступности оказания медпомощи в сельской местности, развитие экстренной медицины, профилактика и лечение вирусного гепатита, улучшение материально-технической базы и приобретение расходных материалов для  туберкулезных больниц и другие мероприятия.

Не забыли и о малом и среднем бизнесе. По информации  министра экономического развития и торговли Светланы Вербы, доля крупных предприятий в Крыму составляет 0,4%, а доля предприятий малого и среднего бизнеса 94%. Каждое третье рабочее место в Крыму дает именно этот сектор экономики. И если еще в 2004 году доля от всех поступлений в бюджет от данных предприятий составляла 12%, то в 2012 году она увеличилась до 28%. На реализацию Программы поддержки предпринимательства планируется направить 4,7 миллиона гривен. Акцент собираются сделать на сельские регионы. Чтобы помочь селянам организовать собственный бизнес, планируют создать бизнес-центры в Джанкойском, Нижнегорском, Белогорском и Черноморском районах.

Удастся ли реализовать задуманное? Если честно, оптимизма нет. Ситуация, которая сложилась с непрохождением платежей в казначействе на протяжении двух последних месяцев уходящего года, причем по всей стране,  хлестнула и по бюджетной сфере и по бизнесу. Как результат, сотрудники предприятий, которые работали с бюджетными организациями, выполняя заказы и реализовывая проекты, рискуют встречать Новый год без денег. А руководители этих предприятий ломают голову, где взять деньги, чтобы  хотя бы оплатить налоги и не попасть под штрафные санкции. Владимир Константинов, отвечая на вопрос журналистов, что же делать в таком случае, заверил, что в первом полугодии 2013 года эти предприятия «будут в плане первоочередных платежей», и посоветовал оформлять кредит. «Этот вопрос будет решаться… Но пока имеем то, что имеем», – сказал он.

А имеем мы, повторимся еще раз,  дефицитный государственный бюджет. А посему слабую надежду на субвенции и трансферты. И как образно выразился во время своего выступления на сессии крымского парламента министр  аграрной политики и продовольствия Крыма Валерий Кравец,  если в левом  кармане денег нет, то в правый их не положишь. Так, что с бюджетом, крымчане.