Верховный Совет Крыма: пленарные заседания 6-го созыва (2010-2014)

ЧЕТВЕРТАЯ СЕССИЯ ШЕСТОГО СОЗЫВА (2010-2014ГГ.)

• 

Подробности

Категория: Пленарные заседания 6-го созыва

Опубликовано 17.08.2014 16:56

Автор: Super User

Просмотров: 305

Депутатские слушания 14 марта 2012 года

К БИЗНЕСУ ПРОДОЛЖАЮТ ОТНОСИТЬСЯ, КАК К «ДОЙНОЙ КОРОВЕ»

(Газета «Крымская известия» от 15 марта 2012 года)

Лед тронулся! Так можно определить итог прошедших вчера в Верховном Совете Крыма депутатских слушаний о проблемах малого предпринимательства, положивших начало диалогу между властью и бизнесом. Такое представительное мероприятие с участием руководителей всех ветвей власти, силовых и контролирующих структур, депутатского корпуса и бизнесменов проводится в крымском парламенте впервые, отметил Председатель Верховного Совета АРК Владимир Константинов.

Хотя нельзя сказать, что республиканская власть до сих пор не занималась вопросами малого и среднего бизнеса. При председателе крымского парламента создан Совет предпринимателей, а нынешний год в Крыму назван Годом предпринимательства. В автономии есть Фонд поддержки предпринимательства и работает сеть разрешительных центров, призванных максимально упростить бюрократическую процедуру открытия и ведения бизнеса, оказывать помощь его представителям. Однако те, кто хотят открыть свой бизнес или сохранить и развивать уже существующий, все равно сталкиваются с огромным количеством проблем.

Цель слушаний глава крымского парламента определил как поиск оптимальных путей решения существующих проблем и попросил выступающих вносить конструктивные предложения.

Желающих высказать мнение оказалось много, и все высоко оценили предоставленную руководством крымского парламента возможность это сделать. Тон дискуссии задал председатель Постоянной комиссии ВС АРК по санаторно-курортному комплексу, туризму и предпринимательству Рустам Темиргалиев, четко обозначивший «болевые» точки.

Наш малый и средний бизнес страдает от коррупции, его «душат» бесконечными проверками, он лишен возможности получать выгодные кредиты, а органы местного самоуправления, на которые возложено определение единой ставки налога, необоснованно утвердили его в максимальном размере. При этом совершенно не берется в расчет, что малый и средний бизнес уплачивает львиную долю налогов, из которых формируется наш бюджет; за собственные средства создает рабочие места и фактически предлагает самый действенный способ борьбы с безработицей. Но, по определению Р. Темиргалиева, к бизнесу продолжают относиться, как к «дойной корове».

Соответствующие примеры привела и депутат Верховного Совета АРК Александра Кужель. По ее словам, многие высокие чиновники считают вполне нормальным отобедать в частном ресторане и уйти, не расплатившись. Была она свидетелем того, как налоговики брали «мзду» продуктами с торгующих на рынках. Упомянула депутат и о коррупционных схемах, действующих при выделении земли для ведения предпринимательской деятельности, а также при получении разрешительных документов со стороны контролирующих ведомств.

Много нареканий у бизнесменов и к работе «Крымэнерго». Директор по энергосбыту И. Лень, которому В. Константинов предложил прокомментировать прозвучавшие претензии, попытался было сослаться на «человеческий фактор» и «редкие случаи» нарушений со стороны работников «Крымэнерго» при подписании договоров, но зал просто взорвался возгласами: «Они повсеместны!».

Многие бизнесмены просят: не надо нам помогать — просто не мешайте. Об этом сказал и депутат Верховного Совета АРК Михаил Смолянов. По его мнению, ни депутатские слушания, ни открытие разрешительных центров, на которые тратится немало денег, не дадут результата, пока существует коррупция.

На том, что бизнес не нуждается в помощи, а выделение средств на погашение кредитных ставок для каких-то 20 частных предприятий не делает погоды, настаивал глава Союза предпринимателей и работодателей Крыма Александр Дудко.

Конкретные предложения прозвучали в выступлениях первого заместителя министра экономического развития и торговли АРК И. Яговдика, вице-президента Торгово-промышленной палаты АРК А. Басова, председателя правления общественной организации «Городская Евпаторийская бизнес-ассоциация» А. Джулая, председателя межрегионального союза промышленников и предпринимателей Кировского района Л. Мельвапова, депутатов Верховного Совета АРК А. Баталина, О. Ковитиди, К. Мальчикова, президента ювелиров Украины Д. Видолапова, руководителя Всеукраинского общественного объединения малого и среднего бизнеса «Фортеця» О. Продан.

Ни одно из мнений не будет проигнорировано, заверил В. Константинов. Он предложил подавать предложения в письменном виде в профильную комиссию и Центр законодательных инициатив, где они будут изучаться, обобщаться и подготавливаться для внесения на рассмотрение Верховной Рады Украины. Спикер предложил взять проект резолюции депутатских слушаний за основу и дополнить его, исходя из мнений, прозвучавших во время выступлений. Подводя итоги обсуждения, он дал несколько поручений, которые позволят продолжить и конкретизировать начатый диалог между властью и бизнесом.

Людмила РАДЕВА

ЗАЧЕМ ВЛАСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ?

(Вебсайт «Крымское эхо» от 14 марта 2012 года)

Власть теоретически понимает, что ей необходимо опереться на предпринимателей, особенно в период реформ и тяжелой экономической ситуации. Но практически не может переступить через предубеждение и перестать видеть в малом бизнесе одновременно и презренную овцу, и дойную корову. В очередной раз мы могли убедиться в этом сегодня, во время депутатских слушаний по проблемам развития малого предпринимательства в Верховном Совете Крыма.

Вступление сделал глава парламента Владимир Константинов, кратко рассказав о роли малого бизнеса в экономике Крыма. За ним и председатель профильной депутатской комиссии Рустам Темиргалиев сказал правильные слова, приведя в пример экономические рывки Турции и Грузии, где смогли минимизировать коррупцию. Государственно-частное партнерство, о котором много говорится, у нас не реализовано, констатировал он.

В этом присутствующие смогли убедиться через пару минут, когда на трибуну вышел Игорь Яговдик, первый замминистра экономического развития и торговли АРК. Он стал повторять банальности, которые все слышали от Минэкономики неоднократно. Напомнил он и о двадцати (!) предпринимателях, попавших под действие программы помощи в 2011 году. Журналисты выключили диктофоны: загружать даже обширную электронную память этой ерундой не имело смысла.

Все последующие ораторы делали ровно то, от чего чиновников призывал отказаться Темиргалиев. Бессмыслица достигла абсолюта в речи депутата Ольги Ковитиди, когда к тривиальностям добавилось славословие в адрес вышестоящих руководителей и родной партии. Ко всему прочему она полагает, что предприниматели в общую казну должны платить больше!

От общей благостной линии отклонилась Александра Кужель:

— Только начинается в Крыму сезон — к предпринимателю в ресторан ведут либо замминистра, либо министра — никто не рассчитывается! Я видела, как на трассе подходит налоговая, не сняв форму, поставила ящик и показывает: вот этот лук, этот…3-4 месяца, которые Крым работает — это еще и страшные месяцы поборов.

Странная эта Кужель: «не сняв форму». Еще скажите, что гаишника без формы кто-то уважает — за мужество и высокие личные моральные качества…

Когда с трибуны все же прозвучали слова критики в адрес «Крымэнерго», требующего теперь предоплаты за два месяца, слово дали директору энергосбыта. И Игорь Лень беззастенчиво заявил, что жалоб от предпринимателей на действия его коллег не поступали, «закон никто не нарушает». Оказывается, предприниматели просто невнимательно читают договор. Такой цинизм возмутил спикера: «Вы поймите проблему — с чем столкнулся сейчас предприниматель: оборотных средств нет, кредитов нет, просто негде взять денег. На следующий день вы его отключаете, у него начинает валиться бизнес. И таких примеров не один и не два. Нас просто засыпали телефонными звонками!».

Видимо, в расчете на то, что он выступит на стороне чиновников, слово дали депутату Михаилу Смолянову — это была тактическая ошибка. Он обманул ожидания коллег, которым перед началом мероприятия выдали роскошные альбомы «Разрешительные центры Крыма» с портретом министра Светланы Вербы на первом развороте.

— У меня есть предприятие, которое уже в шестой раз (!) подает в разрешительный центр заявление о разрешении строительства поста охраны площадью 8 кв м. В шестой раз люди, которые работают в разрешительном центре, под разными предлогами отказывают! Я сказал: платить не буду! Большинство предпринимателей скажут: господа, не мешайте нам работать! Не нужно помогать — не мешайте! Пока будет коррупция в разрешительных органах, наши встречи будут бесполезны.

Специально на эти слушания из Киева приехали Оксана Продан, глава объединения малого и среднего бизнеса «Фортеця», и президент Союза ювелиров Украины Дмитрий Выдолоб. Но их выступления пришлись на заключительную часть мероприятия, когда спикер уже только призывал всех быть краткими.

Слепые разговаривали с глухими, причем одни остались довольны беседой, другие — нет.

— Целью был откровенный диалог, она достигнута, — считает Рустам Темиргалиев. — Это только первое мероприятие, пока мы находимся на этапе слов. Скоро начнутся конкретные действия, первыми станет борьба с руководством Кировского района, города Старый Крым — чтобы они (впервые) отменили те решения, которыми подняли ставки аренды земли.

У Сергея Тура, возглавляющего Ассоциацию фермеров и землевладельцев Крыма, от встречи осталось другое впечатление.

— Поговорили взагали и ни о чем, — констатирует Тур. — Если решится вопрос с «Крымэнерго», это будет основная победа этого заседания.

— Вы участвуете в программах поддержки предпринимателей?

— Подавал документы и получал отказы! Потому что нельзя к сельскому хозяйству применять критерий по созданию рабочих мест — мы уже идем по пути интенсификации! Нет ПТУ, у нас уже некого сажать на трактор, мы вынуждены покупать более производительную технику. Она сделает больше за то же самое время, значит, меньше людей надо! А чтоб купить, надо взять кредит, а процентная ставка высокая, и ее никто не компенсирует… Опять говорим о коррупции! Пусть Украина примет закон: за взятку больше 200 грн — 15 лет тюрьмы и конфискация, вот тогда посмотрим, как это искоренится! А у нас коррупция растет в несколько раз каждый год — это система и образ жизни. Чтобы поставить палатку на Южном берегу — просто палатку, 2 на 2 метра — надо отдать 30 тысяч чиновнику. За эти деньги даже не дают официального разрешения, просто крышуют — приходит проверяющий, ему называют фамилию.

— Фермеры посчитали убытки после зимы?

— Их пока невозможно посчитать, земля еще мерзлая, местами под снегом. Тоже парадокс: уже пишут, сколько украинское правительство собирается выделить денег, местная власть якобы собрала информацию о том, сколько посевов погибло, сколько повреждено.

— А вы ее не подавали?

— А как я ее могу подать? Я до сих пор не знаю ситуацию в своем хозяйстве! А уже кто-то что-то решает. А когда я реально оценю ситуацию, мне скажут: ты не подавал заявку! Потом придется судиться…

Вот еще один пример начетничества, еще одна из неприглядных картин взаимодействия предпринимателей и чиновников — из реальной жизни.

Ольга ФОМИНА