Верховный Совет Крыма: пленарные заседания 5-го созыва (2006-2010)

ВНЕОЧЕРЕДНАЯ СЕССИЯ ПЯТОГО СОЗЫВА (2006-2010гг.)

• 

Подробности

Категория: Пленарные заседания 5-го созыва

Опубликовано 05.07.2014 16:53

Автор: Super User

Просмотров: 265

Пленарное заседание 28 июля 2009 года

ВНЕОЧЕРЕДНАЯ СЕССИЯ ВЕРХОВНОЙ РАДЫ АРК
(Газета «Крымские известия» от 29 июля 2009 года)

28 июля состоялась внеочередная сессия крымского парламента, которую провел Председатель Верховной Рады АРК Анатолий Гриценко.
В начале работы был образован секретариат внеочередной сессии, а после депутаты приступили к рассмотрению основного вопроса — о внесении изменений в некоторые постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым, касающиеся предоставления предприятиям финансовой поддержки.
Комментируя ситуацию, связанную с подготовкой этого проекта постановления, Председатель Верховной Рады АРК А. Гриценко отметил, что в процессе его разработки поступило много поправок от депутатов крымского парламента и замечаний из постоянных комиссий. Ряд поправок носит регуляторный характер, поэтому, по его словам, перед тем как вносить предложения на обсуждение парламентариев, необходимо обнародовать поправки на официальном сайте Верховной Рады автономии и соблюсти процедуру подготовки регуляторного акта. В связи с этим на совместном заседании руководителей фракций крымского парламента было принято решение создать депутатскую комиссию, которая обобщит все поступившие предложения. Кроме того, депутаты решили провести совместное заседание двух постоянных комиссий, на которые предполагается возложить контроль за выполнением этого постановления, и после обобщения всех предложений рассмотреть вопрос на следующей сессии Верховной Рады АРК.
А. Гриценко предложил не принимать решение по данному вопросу на внеочередной сессии, поскольку «проект постановления необходимо доработать с учетом поступивших поправок».
Глава парламента автономии отметил, что в состав депутатской комиссии по доработке этого проекта предлагается включить представителей от каждой фракции. Кроме того, А. Гриценко высказал предложение провести совместное заседание руководителей постоянных комиссий крымского парламента и руководителей предприятий автономии с участием представителей Министерства экономики, Государственной налоговой администрации в АРК и Контрольно-ревизионного управления с тем, чтобы был подготовлен юридически выверенный документ.
Говоря о целесообразности принятия обсуждаемого проекта постановления, А. Гриценко отметил, что он разработан в связи с необходимостью наполнения бюджета Автономной Республики Крым. «У нас сегодня дефицит 12 миллионов гривен, — отметил председатель парламента Крыма. — А реализация этого постановления даст возможность дополнительно привлечь в бюджет республики более ста миллионов гривен. Поэтому вопрос необходимо подробно обсудить, с тем, чтобы и у депутатов, и у всех крымчан была уверенность в том, что принятое решение позволит аккумулировать средства в бюджет Крыма». Он также подчеркнул, что в проекте постановления речь не идет о дотировании тех или иных предприятий из бюджета Автономной Республики Крым. «Речь идет об увеличении поступлений акцизного сбора в бюджет автономии и только с части доходов, превышающих его плановые поступления, предусмотрено частичное возмещение средств предприятию», — пояснил А. Гриценко. Он подчеркнул, что вопрос требует оперативного рассмотрения, поскольку дополнительные средства необходимы для финансирования лечения людей, страдающих острой почечной недостаточностью, а также для реализации других социальных программ, принятых Верховной Радой АРК.
Предложение главы парламента автономии доработать проект постановления и рассмотреть его на одной из ближайших сессий было поддержано депутатским корпусом Верховной Рады АРК.

Пресс-центр Верховной Рады АРК

ГРИЦЕНКО И КОМПАНИИ НЕ УДАЛОСЬ ОБЛАГОДЕТЕЛЬСТВОВАТЬ ВИНО-ВОДОЧНЫХ КОРОЛЕЙ
(Вебсайт «Новый регион - Крым» от 28 июля 2009 года)

Верховный Совет Крыма отказался предоставлять безвозмездную финансовую поддержку производителям подакцизных товаров. Вынесенный на сегодняшнюю внеочередную сессию парламента проект постановления, предусматривающий 80-процентное покрытие расходов коммерсантов, вызвал недовольство представителей различных фракций. Документ решили доработать и рассмотреть на следующем заседании, передает корреспондент «Нового Региона».
«Сегодня по данному вопросу не будем принимать решения, потому что требуется доработать проект постановления с учетом очень многих поправок. <…> Новый проект постановления исключит эти схемы, которые на наш взгляд, может быть, не совсем увязывались с законодательством Украины», – заявил в ходе заседания спикер Анатолий Гриценко.
Как заявил председатель фракции партии «Союз» Лев Миримский, принятие постановления в предложенном виде стало бы «преступлением перед крымчанами».
«В корне документ не дает увеличения поступлений в бюджет, а забирает деньги из бюджета», – заявил он.
По словам лидера фракции «Коммунисты» Вячеслава Захарова, данный проект нормативно-правового акта «игнорирует и ущемляет права автономии». «По сути дела отодвигаются Совет министров, Верховный Совет, они не будут принимать участие в рассмотрении тех документов, которые затем будут служить основанием для финансовых выплат. Это будет позволять, на мой взгляд, принимать далеко не всегда правильные решения и изымать из крымского бюджета и так скудные крохи», – заявил Захаров.
Он отметил, что решение по возмещению производственных затрат отдельным предприятиям «позволит определенным категориям» привозить в Крым фальсификат, затем реализовывать его и тем самым «не только спаивать, но и уничтожать население».
Он считает, что проект предусматривает, что «узкий круг лиц» будет передавать средства из бюджета Крыма предприятиям.
«На мой взгляд, это может предусматривать и изъятие средств для грядущей предвыборной компании. Поэтому фракция коммунистов ни за этот, ни за будущую редакцию проекта голосовать не будет», – заявил депутат.
В свою очередь депутат от ПСПУ Валерий Иванов считает, что стимулирование производителей подакцизных товаров происходит не ради увеличения количества выпускаемой алкогольной продукции. По его словам, предлагается, чтобы «алкогольная продукция, выпускаемая на территории Украины, шла через Крым и налоги платили не в Киеве, Немирове и других городах, а в Крыму».
В то же время, Гриценко заявил, что в предложенном проекте «не было пункта или задачи из бюджета Крыма профинансировать какую-либо конкретную коммерческую структуру».
«Речь идет об увеличении акцизного сбора в Крыму, и только за счет поддержки предприятий из той части, которая превышает плановые поступления в бюджет. У нас 108 миллионов акцизного сбора предусмотрено в бюджете и не более того. Если через это решение мы получим не 108, а 208 миллионов и 30 миллионов будет возвращено предприятию, а 70 миллионов останется в бюджете Крыма, кому от этого будет плохо?», – настаивает спикер.
Между тем, как указал в сопроводительных документах к проекту его автор – глава бюджетной парламентской комиссии Игорь Лукашев, «в условиях кризиса, из-за недостатка финансовых средств, сложностей с получением кредитов, наблюдается снижение объемов производства в промышленности, особенно важной для республики вино-водочной отрасли». В связи с этим, он предложил компенсировать за бюджетный счет до 80 процентов материальных затрат (в том числе, на закупку сырья) предприятиям, которые ежемесячно перечисляют в бюджет Крыма не менее 1,5 млн. гривен акцизного сбора.
Причем, в соответствии с проектом Лукашева, определять, кому республика безвозмездно погасит затраты, должна специальная комиссия, а не парламент или правительство.
Многие депутаты посчитали эту схему, как минимум, подозрительной. Кроме того, в проекте и сопроводительной документации не указано, какова цена вопроса – сколько всего денег потратит автономия на покрытие расходов производителей вина и водки. Некоторые называют цифру в 300 миллионов гривен. При этом, сторонники принятия проекта путаются в определении размера экономического эффекта, в случае увеличения производства. Если спикер в различных интервью говорит о 100 миллионах гривен, которые автономия может дополнительно получить в виде акциза до конца года, то в «Анализе регуляторного влияния» за подписью Лукашева речь идет о 46 миллионах.

Максим Заболотный