Верховный Совет Крыма: пленарные заседания 5-го созыва (2006-2010)

ВТОРАЯ СЕССИЯ ПЯТОГО СОЗЫВА (2006-2010гг.)

• 

Подробности

Категория: Пленарные заседания 5-го созыва

Опубликовано 15.06.2014 12:44

Автор: Super User

Просмотров: 277

Пленарное заседание 18 октября 2006 года

И СНОВА ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО, РУССКОГО И ДРУГИХ НАЦИОНАЛЬНЫХ ЯЗЫКОВ
(Газета «Крымские известия» от 19 октября 2006 года)

18 октября прошло октябрьское пленарное заседание Верховной Рады АРК. Открывая заседание, Председатель Верховной Рады АРК Анатолий Гриценко сообщил, что вместо депутата А. Князького, добровольно прекратившего полномочия, Избирком АРК зарегистрировал от КРО партии «Союз» депутата Николая Ризуна.
В начале заседания депутаты отдали дань памяти ушедшему из жизни Юрию Хлынову, который много лет проработал заместителем председателя Крымского облисполкома и немало сделал для социально-экономического развития Крыма в прежние годы.
Затем депутаты внесли изменения в повестку дня второй сессии Верховной Рады АРК и утвердили повестку дня пленарного заседания, включив в него 19 вопросов.
Сначала был рассмотрен блок экономических вопросов. В связи с образованием двух новых министерств АРК, а также обращениями ряда министерств АРК о перераспределении ассигнований между подведомственными учреждениями по предложению министра финансов АРК Павла Токарева депутаты внесли изменения в бюджет автономии на 2006 год. Затем министр промышленной политики, связи и топливно-энергетического комплекса автономии Евгений Химченко проинформировал о ходе выполнения программы развития промышленного комплекса в АРК до 2007 года. Он отметил, что проделана определенная работа для создания условий по развитию промышленного комплекса Крыма. Вместе с тем обстановка в отрасли остается нестабильной. Снижаются темпы прироста промышленного производства. Если в 2004 году они составляли 28, 2%, то за 8 месяцев 2006 года — 2,6%.Сложным остается финансово-экономическое состояние промышленных предприятий, в отдельных отраслях промышленности сохраняется тенденция роста задолженности по выплате заработной платы. Обсудив ход выполнения программы, депутаты внесли изменения в постановление «О некоторых мерах по развитию и сохранению промышленного производства в автономии», и особо предусмотрели ряд мер, направленных на поддержку предприятий государственной формы собственности.
Но основное внимание депутатов вызвал вопрос о ходе выполнения постановления Верховной Рады АРК от 1998 года «Об обеспечении функционирования государственного, русского и других национальных языков в автономии». Председатель Постоянной комиссии Верховной Рады АРК по науке и образованию Анатолий Жилин сообщил, что рабочая группа изучила несколько проектов постановлений, прежде чем подготовила постановление, которое вынесено на сессию. Он отметил, что рабочая группа, созданная по распоряжению Председателя Верховной Рады АРК А. Гриценко, провела тщательный анализ состояния законодательства и его выполнения, а также обращений граждан и вынуждена констатировать, что ряд норм Конституции Украины, Конституции АРК, других законодательных и нормативно-правовых актов не выполняются в полном объеме. Подзаконные акты блокируют, перечеркивают права граждан, которые гарантируются законами Украины. Нарушаются права крымчан на использование русского и других национальных языков в судопроизводстве, нотариальном производстве, в образовании, здравоохранении, рекламе, при защите прав потребителей и других сферах общественной жизни. По мнению депутатов, которое основывается на многочисленных наказах избирателей, необходимо соблюдение общепринятых принципов толерантности и недопущение ограничения прав граждан на использование русского и других национальных языков в автономии при принятии новых законодательных актов, в частности в «Концепции государственной языковой политики Украины».
А. Жилин подчеркнул, что подготовленный проект постановления, по сути, является квинтэссенцией всех предложений и замечаний, которые поступили в рабочую группу и предлагает практическую реализацию прав граждан на использование языков в виде конкретных проектов о внесении изменений в законы Украины. Депутаты поддержали такой подход, но, вместе с тем, сочли необходимым принять обращение к руководителям государства по поводу гарантий свободного развития и защиты прав граждан на использование государственного, русского и других национальных языков во всех сферах общественной жизни в автономии и обращение к премьер-министру Украины В. Януковичу по поводу необходимости принятия государственной программы развития и функционирования русского языка и языков национальных меньшинств Украины.
А. Жилин особо отметил, что данное постановление и предложения, высказанные в нем — это выполнение воли избирателей: «Это инициатива и желание крымчан, а не воля той или иной партии, и не считаться с этой волей мы просто не имеем права».
В свою очередь, Председатель Верховной Рады АРК А. Гриценко сказал, что это первый шаг и он сделан в правовом поле Украины и теперь необходимо ждать реакции Верховной Рады Украины.
Также на сессии депутаты утвердили Концепцию развития образования в автономии, однако по предложению ректора Таврического национального университета Николая Багрова, поддержанному Председателем Верховной Рады АРК А. Гриценко, депутаты решили направить этот документ в вузы для обсуждения, а потом еще раз рассмотреть его на сессии.
Ряд изменений депутаты внесли в программу занятости населения автономии на 2006—2007 годы, а также наметили ряд мер, связанных с трудоустройством граждан, проживающих в сельской местности.
Также после доработки, которую депутаты предложили сделать на сентябрьском заседании, была утверждена программа преодоления детской беспризорности и безнадзорности в АРК на 2006—2010 годы.
Только в первом чтении были приняты два постановления: «О Программе совершенствования кинообслуживания в Автономной Республике Крым на 2006—2007 годы» и «О стипендиях учащимся общеобразовательных учебных заведений АРК, совмещающих успешную учебу с активной научно-исследовательской, творческой и общественной работой» и отправлены на доработку. На пленарном заседании были утверждены стипендии Автономной Республики Крым ведущим спортсменам-инвалидам и их тренерам.
Депутатским корпусом были внесены изменения в некоторые постановления и решения Верховной Рады Автономной Республики Крым, касающиеся Постоянной комиссии Верховной Рады АРК по социальным вопросам и здравоохранению, в план деятельности Верховной Рады АРК по подготовке проектов регуляторных актов на 2006 год, в Программу Обращения с отходами в Автономной Республике Крым на 2003—2007 годы, в Постановление Верховной Рады АРК от 19 ноября 1998 года «Об утверждении Положения о Республиканском (Автономной Республики Крым) фонде охраны окружающей природной среды», а также в некоторые решения Верховной Рады Автономной Республики Крым. Были согласованы ходатайства о предоставлении специальных разрешений на пользование недрами, материалы места расположения объектов, внесены изменения в Постановления Верховной Рады АРК от 22 февраля 2006 года «О согласовании материалов места расположения объектов».
В конце заседания Председатель секретариата второй сессии Верховной Рады АРК Татьяна Зверева сообщили, что перерегистрировалась депутатская группа «Крым» во главе с Сергеем Куницыным, в которую вошло 11 депутатов. Также она сообщила об изменениях в депутатских фракциях и группах.

Пресс-центр Верховной Рады АРК

КРЫМСКИЙ РЕФЕРЕНДУМ О НАТО И РУССКОМ ЯЗЫКЕ ОТКЛАДЫВАЕТСЯ
(Газета «Крымское время» от 7 октября 2006 года)

Очередное пленарное заседание парламента автономии откроется 18 октября. От депутатов ожидали, что они обсудят на нем проведение в Крыму местного консультативного референдума о вступлении Украины в НАТО и о придании русскому языку государственного статуса, однако с этим важнейшим вопросом решено подождать по крайней мере еще месяц.
Как пояснил на заседании президиума Верховного Совета автономии спикер парламента Анатолий Гриценко, пока для этого не собран полный пакет документов. Впрочем, языковой вопрос на заседании президиума все-таки дебатировался — правда, в немного иной плоскости. Вице-спикеру Михаилу Бахареву не понравилось, что правоохранительные органы Крыма ведут переписку с крымским парламентом на украинском языке. «Я хочу сказать уважаемым правоохранителям, что мы не дадим вам денег, если будете так себя вести, и второе — если вы будете вести переписку с Верховным Советом Крыма на украинском языке», — заявил Бахарев.
Пока вопрос о проведении референдума отложен, депутаты будут рассматривать другие, менее резонансные. В повестке дня октябрьской сессии парламента — 16 вопросов. Планируется утвердить Программу преодоления детской беспризорности и безнадзорности на 2006—2010 годы, Программу совершенствования кинообслуживания на 2006—2007 годы, внести изменения и дополнения в Программу занятости населения на 2006—2007 годы. Кроме того, на обсуждение парламентариев будут вынесены проблемы трудоустройства граждан, проживающих в сельской местности, Концепция развития образования и ряд других вопросов.
Отложив то ли в недолгий, а то ли в долгий ящик вопрос о референдуме, Анатолий Гриценко в то же время покритиковал прокурора республики Виктора Шемчука, который еще до того, как вопрос о референдуме был вынесен на суд депутатов, сделал заявление о его незаконности. По словам Гриценко, он направил Шемчуку письмо с просьбой впредь пользоваться проверенными фактами, а не слухами.
Прокомментировал спикер и скандал, который разразился на полуострове после того, как в сентябре ВС Крыма дал согласие на выделение земельных участков под индивидуальное дачное строительство в районе Массандры. Согласно постановлению крымского парламента, семнадцати физическим лицам выделяются под дачное строительство участки по десять соток земли на землях Алуштинского эфиромасличного совхоза-завода и винодельческого предприятия «Ливадия», входящего в состав Национального производственно-аграрного объединения «Массандра». В ответ прокуратура Крыма направила в парламент автономии протест с требованием отменить вышеуказанное постановление, так как Земельный кодекс Украины не предоставляет Верховному Совету Крыма полномочий относительно распоряжения земельными участками, кроме тех, которые находятся в собственности территориальных общин.
Однако, как заявил Гриценко, Верховный Совет и не принимал решений о выделении земельных участков для индивидуального дачного строительства на территории Массандровского поселкового совета, а лишь дал согласие на соответствующее обращение поссовета.
«Верховный Совет земельные участки не раздает, он выполняет лишь те функции, которые на него возложены, — подчеркнул крымский спикер. — В данной ситуации было обращение Массандровского поселкового совета о даче согласия, и Верховный Совет дал согласование, а конкретные земельные участки будет выделять конкретный поселковый совет».
Ну и, наконец, досталось на президиуме и представителю президента — Анатолий Гриценко как всегда не упустил возможности уколоть Геннадия Москаля. По словам спикера, со стороны Москаля некорректно комментировать проекты еще не принятых парламентом решений.
«Уже даются в средствах массовой информации заявления, что он подал заявления в суд об отмене тех решений, которые еще не вступили в законную силу», — отметил спикер.

Александр МАЩЕНКО

«РУССКОЯЗЫЧНОЕ БЕССИЛИЕ» КРЫМСКОГО ПАРЛАМЕНТА
(Газета «События» от 20 октября 2006 года)

Верховная Рада АРК на своем очередном заседании в эту среду приняла решение направить обращение президенту Виктору Ющенко, спикеру Александру Морозу и премьер-министру Виктору Януковичу с предложением придать русскому языку статус государственного «путем вынесения данного вопроса на всеукраинский референдум». Украинские политики расценили настойчивость крымских депутатов как «битье головой о стенку», которое не даст никакого результата.

Челобитная президенту

За принятие обращения на имя руководителей государства проголосовали 78 из 89 присутствовавших в зале депутатов при 2 против и 9 воздержавшихся. В частности, крымские парламентарии просят власти страны гарантировать свободное развитие и защиту прав граждан на использование государственного, русского и других языков национальных меньшинств во всех сферах общественной жизни Крыма. Одновременно они предлагают закрепить за русским языком статус регионального в тех регионах, где он является языком большинства населения. Кроме того, на заседании крымского парламента было решено направить в Кабмин обращение с призывом одобрить проекты законов Украины о внесении изменений в гражданский процессуальный кодекс, кодекс административного судопроизводства и в 13 законов Украины в части использования русского языка.
Комментируя принятые решения, председатель Верховной Рады АРК Анатолий Гриценко выразил надежду на то, что депутаты парламента Украины поддержат крымских парламентариев в вопросе о статусе русского языка. «Учитывая, что там сегодня 186 депутатов от Партии регионов, которая декларировала в период выборного процесса именно такие нормы своей программы избирательной, у меня есть вся надежда и уверенность, что данный проект постановления Верховной Рады Крыма будет принят, одобрен...» — сказал крымский спикер. При этом он отметил, что, если руководство страны внесет предложенные крымскими депутатами изменения в нормативные акты Украины, то всеукраинского референдума о придании русскому языку статуса государственного может и не быть, поскольку «необходимость его проведения отпадет сама собой».

Не можешь ударить — не замахивайся

К инициативе крымских депутатов их коллеги из Верховной Рады Украины отнеслись скептически. Так, нардеп из фракции Партии регионов Тарас Чорновил отметил, что в парламенте страны не наберется достаточного количества голосов для внесения языковых изменений в Конституцию. «Референдум референдумом, а имплементация изменений в Конституцию требует уже на старте 300 подписей депутатов и 300 голосов во время голосования, — сказал Чорновил. — Нужно снять эту проблему, потому что это будет битье головой о стенку и не даст своего результата».
Представитель СПУ Виталий Шибко и вовсе назвал инициативу крымских депутатов «авантюрой». «Я считаю, что иногда вопросы, являющиеся принципиальными, специально политизируются», — сказал нардеп, добавив, что политические силы, занимающиеся политизацией этих вопросов, ничего не добьются. А представитель фракции «Наша Украина» Борис Беспалый отметил, что в настоящее время тема придания русскому языку статуса государственного «есть не что иное, как пиар-ход». «Если не можешь ударить, то не замахивайся» , — сказал он, комментируя решение ВР АРК.
В Секретариате президента (СП) инициативу крымских депутатов расценили как спекуляцию. Отвечая на вопрос о том, намерен ли глава государства как-то реагировать на обращение ВР АРК, первый замглавы СП Арсений Яценюк сказал: «Пусть официально поступит обращение, мы сразу, немедленно отреагируем».

С больной головы на здоровую

По мнению экспертов из Фонда регионального развития, в решении крымского парламента обратиться по языковым вопросам к лидерам страны ярко проявилось стремление руководства АРК уйти от ответственности перед своими избирателями и уменьшить критику оппонентов за невыполнение своего основного предвыборного обещания — предоставить русскому языку статус второго государственного. «Сам факт создания этого документа, с одной стороны, проявляет политическое банкротство сил, которые на протяжении 15 лет используют идею русского языка для спекуляций, позволяющих им находиться во власти, а с другой стороны, свидетельствует о стремлении «законсервировать» решение этой проблемы до президентских выборов 2009 года», — отмечают эксперты.
А постпред президента в Крыму Геннадий Москаль считает, что политическим силам в парламенте Украины попросту невыгодно придавать государственный статус русскому языку, поскольку, решив языковой вопрос, им не на чем будет спекулировать в ходе следующих выборов. «Эти политические силы сделали коалицию в парламенте. Бог им в помощь! Делайте, но не подменяйте вот этими постоянными слушаниями и тому подобным. Есть 300 голосов — меняйте Конституцию, нет 300 голосов — извинитесь перед избирателями!» — сказал Москаль. Он также отметил, что сегодня социально-экономическое положение Крыма «ужасающее», и крымским депутатам следует заняться этой проблемой, «а постоянное поднимание вопроса о языках и о НАТО не даст нам дешевого мяса, дешевой колбасы и новых рабочих мест».
Отвечая на вопрос о том, какой язык ему больше всего по душе, Москаль в шутку сказал: «Заливной. К сожалению, в буфете Верховной Рады Крыма я его так и не нашел и был очень огорчен. Поэтому сейчас пойду по магазинам искать».

Петр ВОЛЧЕНКО

НУ, «ЗА ОСНОВУ!»
КРЫМСКИЕ ДЕПУТАТЫ НЕ ХОТЯТ «ПЕРЕНАПРЯГАТЬСЯ»
(Газета «Вестник Тавриды» от 20-26 октября 2006 года)

Каждая сессия Верховной Рады автономии радует приглашенных и журналистов новыми изысками и придумками депутатов. Октябрьское пленарное заседание исключением не стало: было место и остротам, и НАТО, и русскому языку. Как говорится, «кто о чем, а...»
Начали, правда, с грустного: по предложению коммунистов почтили память Юрия Хлынова, одного из руководителей Крымского облисполкома в советские времена. Казалось бы, абсолютно понятное с точки зрения морали мероприятие приобрело неожиданно политическое звучание. Депутат Вячеслав Захаров почему-то «наехал» на премьера Виктора Плакида: дескать, почему на похоронах не было представителей Совмина? Всегда немногословный глава правительства растерялся, Захаров же не унимался: пожелал Виктору Тарасовичу 15 лет пропремьерствовать, а потом узнать, какая о нем останется память. Успокоил всех спикер Анатолий Гриценко, поблагодарив Захарова за столь оптимистичные пожелания. Следующим на трибуне «блистал» коммунист Юрий Корнилов - требовал внесения в повестку дня вопроса о референдуме по НАТО. Но, по-видимому, головной боли президиуму и без этого хватало, поэтому порывы остались без внимания.
После утверждения повестки стали менять автономный бюджет. И вот тут понесло: с задних рядов стали требовать: «За основу!», министр финансов Павел Токарев и рта не успел раскрыть. Впрочем, ему пришлось на трибуне нелегко и без доклада. Вопросы депутатов повергли в шок, министр стоял и не знал, что ответить. Помог старший товарищ: «бело-голубой» депутат Петр Запорожец посчитал, что «документ надо принимать - и все!». Что, собственно говоря, и сделали 81 голосом.
Дальнейшие ораторы - министр промышленности Евгений Химченко и его коллега по экономике Светлана Верба - также не смогли донести свои мысли если не до депутатов (им, похоже, было все равно), то хотя бы до приглашенных. Их тоже прервали криками «За основу!» и приняли все их предложения без обсуждения.
Зато настоящим «гвоздем» заседания стал председатель комиссии по образованию и науке Анатолий Жилин. Его не прерывали и слушали со вниманием. Ибо говорил он о русском языке. Собственно, выступление касалось выполнения Постановления ВР АРК от 15 апреля 1998 года «Об обеспечении функционирования государственного, русского и других национальных языков в Автономной Республике Крым». В сем старом документе нет ничего нового для констатации не совсем комфортного статуса русского языка и его пользователей как в пределах автономии, так и в пределах государства. Что же хотели сказать наши депутаты, рассматривая документ 8-летнеи давности? Оказывается, целью есть обращение к Президенту, председателю парламента и премьеру. В нем в очередной раз перечисляются все сложности, с которыми сталкивается большинство крымчан, попав (не дай Бог!) под суд или в больницу. Предложения, как никогда, оригинальны: создать в составе Кабмина Министерство по делам национальностей, активизировать деятельность Комитета ВР Украины по правам человека (как раз там председателем коммунист Леонид Грач, а в членах - «меджлисовцы» Мустафа Джемилев и Рефат Чубаров), изменить записи в книгах регистрации актов гражданского состояния и т.д. В глобальном плане - предложения решить вопрос о государственном статусе русского языка путем всеукраинского референдума (что вряд ли) и придать ему статус регионального в тех регионах, где много русских (чего не предусмотрено украинскими законами). В общем, еще одна «челобитная» для высоких киевских кабинетов. Ничего, ничего - бумага все стерпит...
Разрядил обстановку разве что главный «витренковец» Валерий Валерьевич Иванов. Благодаря ему все в нашей Раде поняли значимость такого знакового понятия западной демократии, как авторские права, и то, как сложно их защищать. Вот депутат Иванов попытался оспорить право депутата Жилина быть единоличным докладчиком по языковому вопросу, аргументируя это тем, что он тоже над ним работал. Кроме того, активист ПСПУ, оказывается, написал некую «Новую конституцию Крыма», которую скоро тоже придется рассмотреть нашему парламенту. Но спикер Гриценко остался равнодушным к такой беззаветной работе депутата и не дал ему слова вовсе. Иванов постоял возле трибуны, да и успокоился.
Так что вот так можно иногда позволить себе работать. Главное не «перенапрягаться».

Николай КАРПОВ

«КИНА НЕ БУДЕТ!»
ТАК РЕШИЛИ ДЕПУТАТЫ
(Газета «Крымское время» от 21 октября 2006 года)

На последнем своем заседании крымские парламентарии обсуждали всяческие концепции и программы: концепцию развития образования в автономии, программу совершенствования кинообслуживания в АРК и программу преодоления детской беспризорности и безнадзорности. Два из этих документов депутатский фильтр не прошли.
Основную критику образовательной концепции высказал ректор Таврического университета Николай Багров. Он не увидел в представленном документе главного — крымской специфики. «Если вы внимательно посмотрите на этот документ, то, кроме названия или строчек, где идет речь об Автономной Республике Крым, там нет крымского содержания. Если мы заменим в документе Крым на Киев или Полтаву, ничего не изменится. А Крым — это действительно уникальный регион для Украины, и существуют абсолютно крымские проблемы, которые необходимо отражать в таких программах. <...> В этой программе должен быть ориентир, который показывает политическую волю нашего крымского руководства, например, о создании сети национальных школ. Ничего этого нет», — сказал Николай Багров. Депутаты его поддержали и концепцию отправили на доработку.
Туда же, на доработку, отправилась и программа совершенствования кинообслуживания в Крыму. О ней с трибуны докладывал министр культуры и искусств АРК Александр Ермачков. Приводя аргументы в пользу финансирования такой программы, министр вспоминал фамилии режиссеров с мировым именем, и здравствующих, и уже покойных, которые не смогли бы без денег снять ни одного фильма. Довод прозвучал странно. Во-первых, кинопроизводством наше министерство, несмотря на то, что в его названии есть слово «искусство», подразумевающее и киноискусство, не занимается. А во-вторых, умершие режиссеры, даже знаменитые, даже гениальные и даже при наличии финансирования, снять фильм, согласитесь, не в состоянии. В общем, заслушав доклад Ермачкова, депутаты решили, что «кина не будет» до ноября. А в следующем месяце на очередном заседании они вернутся к рассмотрению этого вопроса.
Программу же преодоления детской беспризорности и безнадзорности депутаты приняли. Со второго раза. Первый раз, еще в сентябре, ее постигла та же участь, что и выше указанные документы — программу посчитали неконкретной и отправили на доработку. В этот раз министр по делам молодежи, семьи и гендерной политики Татьяна Ежова представила на суд депутатов измененный вариант, наполненный конкретным содержанием. В нем, например, есть пункт, предусматривающий закрепление за социально неблагополучными семьями сотрудников из нашего Совмина, а также депутатов Верховного Совета и местных советов. Правда, сама Татьяна Ежова сказала корреспонденту «KB», что вряд ли нашего депутатского корпуса хватит на то, чтобы призреть всех беспризорных, так как только учтенных беспризорников в Крыму насчитывается три тысячи человек. Не знаю, как пойдет реализация программы по преодолению детской беспризорности и безнадзорности, а вот в реакции из Киева на постановление нашего парламента о статусе русского языка, по-моему, не сомневается никто.
Несколько месяцев трудилась рабочая депутатская группа над этим документом. И собственно к документу нет никаких претензий. Работа проделана огромная. Члены рабочей группы проштудировали все украинское законодательство на предмет нарушения наших прав и предлагают Верховной Раде внести изменения в ряд кодексов и законов. Так, корректировки требуют Гражданский процессуальный кодекс, Кодекс административного судопроизводства, «Основы законодательства Украины о здравоохранении»,а также множество других законов: «О судоустройстве», «Об органах регистрации актов гражданского состояния», «О нотариате», «О лекарственных средствах», «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения», «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера», «О зоне чрезвычайной экологической ситуации», «О правовом режиме чрезвычайного положения», «Об охране труда», «О рекламе». В каждом из перечисленных документов есть статьи, либо нарушающие права русских и русскоязычных граждан Украины, либо их игнорирующие.
Крымские депутаты выявили все эти нарушения и недостатки и обратились к украинскому президенту, парламенту и правительству с предложением о внесении ряда изменений в законодательную базу. Например, в «Основах законодательства Украины о здравоохранении» предлагается пункт, предусматривающий, что «медицинская информация предоставляется пациенту на государственном и русском языках или другом языке, приемлемом для сторон». В Закон «О лекарственных средствах», по мнению крымских депутатов, необходимо внести следующий пункт: «Инструкция о применении лекарственного средства исполняется на государственном и русском языках». И таких предложений в постановлении Верховного Совета АРК множество. Кстати, для внесения изменений в украинское законодательство (кроме Конституции) не надо проводить никаких референдумов, необходимо простое большинство голосов. Это большинство, обещавшее нам решить проблему русского языка, в сегодняшнем украинском парламенте есть. Так что теперь осталось увидеть, как оно — большинство — будет выполнять свои предвыборные обещания.
К сожалению, интуиция подсказывает, что обещанного мы будем три года ждать. То есть года три наши крымские парламентарии будут вести переписку с украинскими, а там уже и новые выборы. И снова нам будут обещать решить проблему русского языка.

Наталья КИСЕЛЕВА

ДЕПУТАТЫ СЧИТАЮТ, ЧТО НЕОБХОДИМА ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РУССКОГО ЯЗЫКА И ЯЗЫКОВ НАЦМЕНЬШИНСТВ
(Газета «Крымская газета» от 19 октября 2006 года)

Безусловным «хитом» на состоявшемся вчера очередном пленарном заседании крымского парламента стало принятие постановления с длинным, но понятным всем и каждому названием «О холе выполнения Постановления ВР АРК от 15.04.1998 года «Об обеспечении функционирования государственного, русского и других языков в АРК».
Копья вокруг необходимости появления подобного документа депутаты автономии ломали едва ли не с первых дней работы нового созыва, предлагали различные варианты, опасались сделать «холостой выстрел», как это произошло в некоторых других украинских регионах. В результате специально созданной рабочей группе удалось «скрестить» сразу несколько проектов, представленных практически одновременно разными депутатскими фракциями. И вроде бы получилось весомо.
Понимая, что на крымском уровне проблему использования русского языка в глобальных масштабах решить не удастся, Верховная Рада автономии пошла более длинным, но, по ее мнению, надежным и конструктивным путем. Она обратилась к главе государства, Верховной Раде и Кабмину Украины по вопросу о гарантиях свободного развития и защиты прав граждан на использование государственного, русского и других национальных языков во всех сферах общественной жизни в АРК, а также направила в правительство страны обращение о необходимости принятия государственной; программы развития и функционирования русского языка и языков нацменьшинств. Кроме того, депутаты одобрили проекты внесения изменений в ряд законов Украины. Теперь, очевидно, дело — за их старшими коллегами. Дело долгое, трудное, но, возможно, не безнадежное...
Больших дискуссий не вызвала и работа над остальными пунктами повестки дня. Депутаты внесли очередные изменения в крымский бюджет, в постановление ВР АРК более чем двухлетней давности «О некоторых мерах по сохранению и развитию промышленного производства в АРК», программу занятости населения на 2006 — 2007 годы и в ряд других документов. Вполне миролюбиво парламентарии приняли к сведению и ход выполнения Программы развития промышленного комплекса в АРК до 2007 года, хотя депутат О. Зубков в частности заметил, что программа эта в ряде пунктов устарела. Чего стоит, например, пункт 62 «мероприятий»: «Реконструкция предприятия ОАО «Ялтинский рыбокомбинат», модернизация технологического оборудования, внедрение системы контроля за качеством продукции, проектирование, строительство и освоение новых производственных мощностей по переработке морепродуктов, внедрение системы качества ISO» для «повышения качества и конкурентоспособности продукции». Если в Симферополе не знают, пусть спросят у ялтинцев, где и в каком состоянии сейчас находится это предприятие…
На сессии также одобрены Концепция развития образования в АРК и Программа совершенствования кинообслуживания в АРК на 2006 — 2007 годы, а также утверждены положения о стипендиях автономии ведущим спортсменам-инвалидам и их тренерам и учащимся общеобразовательных учебных заведений Крыма, «совмещающим успешную учебу с активной научно-исследовательской, творческой и общественной работой».
Стоит отметить и принятие в целом Программы преодоления детской беспризорности и безнадзорности в АРК на 2006—2010 годы, существенно обогатившейся предложениями депутатов за время, прошедшее с предыдущей сессии. Есть среди ее пунктов и такой: «Закрепление за социально неблагополучными семьями общественных инспекторов из числа сотрудников Совета министров АРК, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в АРК, криминальной милиции по делам несовершеннолетних, ДЕПУТАТОВ ВЕРХОВНОЙ РАДЫ АРК и местных Советов, представителей общественных организаций». Так что поле деятельности у крымских парламентариев теперь непаханое...

Олег ГЛАВАЦКИЙ

ПАРЛАМЕНТ «ДОБИЛ» ЯЗЫК
(Газета «Авдет» от 23 октября 2006 года)

В среду 18 октября Верховная Рада АРК рассмотрела-таки вопрос о «Об обеспечении функционирования государственного, русского и других национальных языков в Автономной Республике Крым». Как и ожидалось, уделив внимание теме, регулярно поднимаемой на щит в предвыборной гонке, крымские депутаты попросту перебросили её с больной головы на здоровую.
78 голосами парламент автономии принял решение обратиться к Президенту Украины, в Верховную Раду Украины и Кабинету министров Украины «по вопросу о гарантиях свободного развития и защиты прав граждан на использование государственного, русского и других национальных языков во всех сферах общественной жизни в АРК».
Депутаты призвали Киев придать русскому языку статус государственного путем вынесения данного вопроса на всеукраинский референдум и придать русскому языку статус регионального в тех регионах, где он является языком большинства населения.
«Более 300.000 подписей, поставленных крымчанами за референдум (о статусе русского языка, - Прим. ред.) -это факт и очень яркий», - прокомментировал данное постановление председатель постоянной комиссии ВР АРК по науке и образованию Анатолий Жилин.
Поддержанный депутатами проект, по мнению Жилина, должен урегулировать все проблемы, связанные с использованием языка, в первую очередь, в судопроизводстве, в регистрации актов гражданского состояния, в аннотациях к лекарствам, в рекламе. Этого можно добиться, считают депутаты, лишь приняв поправки к 16 законам Украины.
«Использование русского языка в общественной жизни сокращается, как шагреневая кожа», - заметил Анатолий Жилин. Утвержденный на сессии проект полностью соответствует украинскому законодательству - считает спикер крымского парламента Анатолий Гриценко. «Мы вышли с этой депутатской инициативой, и теперь ждем реакции от депутатов Верховной Рады Украины, - отмечает Гриценко. - Они должны рассмотреть предложенные нами поправки и принять решение в соответствии с законом».
А вот Постоянный представитель Президента в Крыму Геннадий Москаль уверен, что украинские парламентарии эти законы не примут. «Меньше чем через три года начнется новая президентская кампания - и о чём мы будем говорить? - вопрошает Москаль. - Снова о придании русскому языку статуса государственного! Потом новые парламентские выборы - и будем говорить о том же». Москаль напомнил, что сегодня в Крыму падают темпы производства, не выплачивают зарплату. Эти проблемы, считает постпред, и следует рассматривать в Верховной Раде автономии, а постоянное обсуждение языкового вопроса не даст крымчанем дешевого мяса и дешёвой колбасы.
«Если снять темы языка и НАТО, чем мы тогда будем дурить избирателя и опилками ему голову забивать?» - сказал Москаль. В то же время представитель Президента пообещал журналистам, что, если украинские парламентарии примут крымскотатарский язык третьим государственным, он как законопослушный гражданин, выучит его за полгода.
Крымский депутат Нестор Шуфрич, который был автором одного из проектов «о функционировании русского языка» не считает решение депутатов отмахиванием от проблемы. «По человечески я скажу так: если сегодня есть сила духа и политическая воля, данное постановление будет действовать», - говорит Шуфрич.
Однако политической воли, какой её представляет Шуфрич, в Киеве нет.
На решение крымских парламентариев украинские власти отреагировали молниеносно.
Член соцпартии Виталий Шибко назвал авантюрным решение Верховной Рады АРК обратиться к Президенту, спикеру и премьеру с предложением провести референдум по языку. «Иногда принципиальные вопросы намеренно политизируются, - заметил Шибко. - Но политические силы, которые это делают, ничего не выиграют, потому что это авантюра». Он также высказал мнение, что следует принять закон о поддержке языков национальных меньшинств, а государственным языком должен оставаться украинский».
Представитель Партии регионов Тарас Чорновил прямо заявил, что следует снять языковую проблему с повестки дня, потому что это будет битьем головы об стенку и не даст требуемого результата».
«Референдум референдумом, а внесение изменений в Конституции уже на старте предполагает наличие трехсот подписей народных депутатов, а потом 300 голосов, - отметил Чорновил. - Их реально нет. Поэтому, независимо от того, кто как относится к русскому языку, нужно сосредоточиться на том, что при нынешнем составе Верховной Рады внести такие изменения невозможно».
А «нашеукраинец» Борис Беспалый заметил, что референдум можно проводить только по инициативе народа.
Таким образом, последняя сессия крымского парламента просто отправила языковой вопрос в долгий ящик, откуда он будет вынут в преддверие следующих выборов, с него сдунут пыль и вновь внедрят в доверчивые народные массы.

Рустем ХАН