Верховный Совет Крыма: пленарные заседания 5-го созыва (2006-2010)

ПЕРВАЯ СЕССИЯ ПЯТОГО СОЗЫВА (2006-2010гг.)

Пленарное заседание 2 июня 2006 года

СОВМИН АВТОНОМИИ СФОРМИРОВАН
(Газета «Крымские известия» от 3 июня 2006 года)

2 июня состоялось внеочередное пленарное заседание Верховной Рады АРК, в повестку дня которого был внесен один вопрос: «О Совете министров Автономной Республики Крым». Председатель Верховной Рады АРК Анатолий Гриценко сообщил депутатам, что этот вопрос включает в себя освобождение от занимаемых должностей членов Совета министров предыдущего состава; внесение изменений в систему и структуру органов исполнительной власти автономии; назначение Председателя Совета министров АРК, первых заместителей и заместителей Председателя, министров, председателей республиканских комитетов АРК и формирование Совета министров.
После того, как было принято решение об освобождении Анатолия Бурдюгова от должности Председателя Совмина автономии и остальных членов Совета министров, Председатель Верховной Рады АРК Анатолий Гриценко внес согласованное с Президентом Украины Виктором Ющенко представление о назначении Виктора Плакиды на должность Председателя Совета министров АРК. За это предложение проголосовало 75 депутатов. Новый глава крымского правительства в числе первоочередных задач исполнительной власти назвал улучшение энергоснабжения, повышение конкурентоспособности крымской продукции, развитие и совершенствование агропромышленного комплекса автономии, повышение уровня жизни крымчан.
Затем было принято решение о внесении изменений в систему и структуру органов исполнительной власти: были возвращены республиканские комитеты и иные органы исполнитель ной власти, а также органы власти со специальным статусом. Соответствующие изменения произошли и в структуре исполнительной власти автономии.
Председатель Совета министров В. Плакида внес на утверждение предложения по составу Совета министров, который был сформирован на основе рекомендаций коалиции. При «пакетном» голосовании это предложение получило поддержку 64 депутатов и таким образом во вновь сформированный состав Совета министров АРК вошли:
Председатель Совета министров Автономной Республики Крым ПЛАКИДА Виктор Тарасович, первый заместитель Председателя Совета министров АРК МИХАЙЛОВ Евгений Анатольевич, первый заместитель Председателя Совета министров АРК АБДУЛЛАЕВ Азиз Рефатович, первый заместитель Председателя Совета министров АРК УЛЬЯНОВ Валентин Федорович, заместитель Председателя Совета министров АРК КОЛИСНИЧЕНКО Николай Петрович, заместитель Председателя Совета министров АРК ПРИСЯЖНЮК Анатолий Иосифович, заместитель Председателя Совета министров АРК УМРИХИНА Татьяна Викторовна, министр Совета министров АРК РОГОЗЕНКО Анатолий Владимирович, министр экономики АРК ВЕРБА Светлана Иосифовна, министр финансов АРК ТОКАРЕВ Павел Владимирович, министр промышленной политики, транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса АРК ХИМЧЕНКО Евгений Сергеевич, министр курортов и туризма АРК САВЕЛЬЕВ Владимир Анатольевич, министр культуры и искусств АРК ЕРМАЧКОВ Александр Леонидович, министр аграрной политики АРК АКИМОВ Павел Иванович, министр труда и социальной политики АРК СЕТТАРОВ Рает Рефатович, министр образования и науки АРК ЛАВРОВ Валерий Васильевич, министр здравоохранения АРК ДОНИЧ Сергей Георгиевич, министр строительной политики, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства АРК НИКОЛОВ Владимир Ильич, министр по делам молодежи, семьи и гендерной политике АРК ЕЖОВА Татьяна Семеновна, председатель Республиканского комитета АРК по земельным ресурсам ГОЛУБЕВ Николай Павлович, председатель Республиканского комитета АРК по охране окружающей природной среды БУБНОВ Евгений Григорьевич, председатель Республиканского комитета АРК по делам межнациональных отношений и депортированных граждан САЛИЕВ Сервер Ибрагимович, председатель Республиканского комитета АРК по охране культурного наследия ПОПОВ Виктор Анатольевич, председатель Республиканского комитета АРК по водохозяйственному строительству и орошаемому земледелию АСАНОВ Шевкет Меметович, председатель Республиканского комитета АРК по торговле и защите прав потребителей АВИДЗБА Валико Мканович, председатель Республиканского комитета АРК по физической культуре и спорту ДОЦЕНКО Сергей Николаевич, председатель Республиканского комитета АРК по лесному и охотничьему хозяйству КАЦАЙ Игорь Александрович, председатель Республиканского комитета АРК по делам религий МАЛИБОРСКИЙ Владимир Антонович.
В конце заседания председатель секретариата первой сессии Верховной Рады АРК Анатолий Авидзба проинформировал депутатов о письмах, поступивших в секретариат сессии, отметив что практически все они касаются горячего водоснабжения крымских городов.
Ряд депутатов предложили принять на сессии обращение в связи с обострением общественно-политической ситуации, вызванным предстоящими учениями «Си-Бриз-2006». Поскольку повестка дня внеочередного пленарного заседания определяется заранее и в нее в соответствии с Регламентом Верховной Рады АРК изменения не вносятся, Председатель Верховной Рады АРК Анатолий Гриценко предложил этот вопрос обсудить на заседании Президиума Верховной Рады АРК, что было поддержано депутатами.
На состоявшемся сразу после сессии заседании Президиума была обсуждена сложившаяся в Крыму обстановка и принято Заявление Президиума Верховной Рады АРК, в котором говорится о нецелесообразности проведения этих учений на территории автономии.

Пресс-центр Верховной Рады АРК


ПЛОХИМ ДЕПУТАТАМ РЕГЛАМЕНТ МЕШАЕТ
(Газета «Крымское время» от 6 июня 2006 года)

Крымская столица опередила украинскую. Наши депутаты полезли поперед батьки в пекло и, в отличие от своих коллег из Верховной Рады, уже выбрали новое правительство. Какое — мы узнаем чуть позже. А кого — до сих пор толком не знаем. Нет, фамилии их известны, и даже последнее место работы, но подробности биографии многих из крымских министров даже для депутатов остались тайной за семью печатями. Да и новый председатель нашего правительства — фигура со многими неизвестными.
Узнать эти «неизвестные» попытались депутаты Верховного Совета Крыма на последнем заседании сессии. Виктору Тарасовичу Плакиде задавали вопросы разные, обычные и каверзные.
Александр Овдиенко из фракции «Процветание в единстве» спросил у будущего премьера, что он собирается делать с самозахватами. Виктор Плакида ответил правильно, но обтекаемо: мол, есть правовые методы решения этой проблемы, с них и начнем.
Депутат Аронов поинтересовался, правда ли, что будущий глава крымского правительства проработал 10 лет в Ленинском районе с нынешним главой крымского парламента и что может сказать господин Плакида по поводу возникших слухов о возбуждении в отношении него уголовного дела. Свою «бывшую связь» в трудовой биографии с Анатолием Гриценко Виктор Тарасович не отрицал. «Да, — признался он, — я работал с 80-го до 94-го в Ленинском районе, где начал свою трудовую деятельность в Крыму. В это же время там работал Анатолий Павлович Гриценко». И Анатолий Павлович тут же помог своему земляку ответить на второй вопрос Аронова, посоветовав каждому депутату читать свое уголовное дело. Шутка «пана Грициана Таврического» — так называют в народе спикера нынешнего крымского парламента — вызвала смех и аплодисменты.
Оживление в зал заседаний внес и диалог Ольги Ковитиди (депутата от Блока Куницына, декана Крымского факультета Национальной юридической академии Украины им. Я. Мудрого) с Виктором Плакидой. Ольга Федоровна была не по-женски немногословной и довольствовалась краткими ответами господина Плакиды.
— Имеете ли вы опыт работы в органах исполнительной власти?
- уточнила факт трудовой биографии без пяти минут премьера Ольга Ковитиди.
— Нет, опыта работы я не имею, НО...
— Спасибо. У меня следующий вопрос. Руководитель парламента сказал, что глава правительства Крыма не будет иметь партийную принадлежность. Имеете ли вы какую-то партийную принадлежность?
— Да, в 95-м году я вступил в партию «Трудовая Украина», НО...
— Спасибо. Я удовлетворена этим ответом. И следующий вопрос...
На выручку своему протеже кинулся Анатолий Гриценко, напомнив Ольге Котивиди, что они не на судебном заседании. Виктор Плакида тоже попытался защищаться и, прежде чем ответить на следующий вопрос, уточнил свою партийную принадлежность: «Я был членом партии «Трудовая Украина». Но поскольку активной деятельности не вел и потерял с ними связь, я полагаю, что могу считать себя сегодня не принадлежащим к этой партии».
Будем надеяться, что Виктор Тарасович к своей правительственной деятельности будет относиться по-другому, не так пассивно, как к партийной. Хотя предпосылок пока к этому не видно, тем более что в его правительственной команде есть люди, уровень профессионализма которых не известен не только депутатам, но и, по признанию господина Плакиды, ему самому. И все же Виктор Тарасович в своей двухминутной тронной речи выразил уверенность, что «вновь назначенный Совет министров Крыма сделает все возможное для того, чтобы выполнить поставленные перед ним задачи, и примет на себя всю ответственность за дальнейшее социально-экономическое развитие региона».
Нести эту ответственность крымское правительство будет не только в новом составе, но и с новой структурой, потому что депутаты вернули совминовским комитетам статус республиканских, отобранный у них еще Анатолием Матвиенко, и вместо двух первых замов Виктору Плакиде, не имеющему опыта работы в исполнительной власти, дали трех.
За новый состав правительства проголосовали 64 из 93 присутствовавших депутатов. Фракция «Союз» в голосовании отказалась участвовать, так как, по словам Владимира Клычникова, при распределении совминовских должностей были нарушены принципы коалиционного соглашения. К союзовцам присоединились депутаты от Блока Куницына и БЮТовцы, не пожелавшие голосовать за всех совминовцем скопом (то есть пакетом) и без обсуждения их кандидатур. Но большинство (регионалы) из коалиционного большинства (регионалы + витренковцы + союзовцы) наплевали и на своих соратников по коалиции, и на оппозицию. Такое наплевательское отношение они могли себе позволить, потому что договорились с оранжевыми депутатами из Народного Руха Украины, предоставив 4 правительственных портфеля крымским татарам, избиравшимся в парламент по списку НРУ.
Также пренебрежительно Анатолий Гриценко отнесся и к предложениям Светланы Савченко (партия «Союз»), Валерия Иванова (блок Натальи Витренко) и Олега Родивилова (партия «Русский блок») обсудить сложившуюся в Крыму чрезвычайную ситуацию и принять на сессионном заседании соответствующе обращение к Верховной Раде Украины и президенту. Свой отказ Анатолий Павлович объяснил просто: «Обращение сессии — это решение Верховного Совета Крыма. Нужно включить его в повестку дня. У нас повестке этого вопроса нет. А это регламент».
Вот так, уважаемые избиратели, наши слуги народа реагируют на наши протесты против американской интервенции. Им, оказывается, регламент не позволяет обсуждать злободневные вопросы. Получается, если завтра парламент соберется на очередное заседание, а накануне ночью случится землетрясение, наводнение или какое-то другое чрезвычайное происшествие, то депутаты не будут его обсуждать и принимать РЕШЕНИЕ, потому что это ЧП не включено заранее в повестку дня. А раз так, то РЕГЛАМЕНТ не велит. Что тут скажешь? Народ давно уже отметил, что плохому танцору (в нашем случае — депутату) и хирург не поможет.

Наталья КИСЕЛЕВА


ВИТРЕНКО, МИРИМСКИЙ И ШУФРИЧ ОБИДЕЛИСЬ НА ПАРТИЮ РЕГИОНОВ
(Газета «События» от 9 июня 2006 года)

С утверждением нового состава правительства АРК и высадкой натовцев в парламентском большинстве появились первые недовольные.
2 июня Верховная Рада АРК утвердила в должности премьера автономии Виктора Плакиду и реорганизовала Совет министров, включив в его состав все республиканские комитеты. Помимо этого, количество первых заместителей главы Совмина увеличилось до трех.
Ими стали Азиз Абдуллаев (РУХ) и Николай Колисниченко (Партия регионов, далее — ПР), занимавшие до этого посты вице-премьера, а также Валентин Ульянов (с апреля являлся 1-м замом ялтинского мэра, «Союз»). Председатель ВР АРК Анатолий Гриценко не стал отрицать, что назначение сразу трех первых вице-премьеров является результатом политических договоренностей между депутатскими группами из большинства, отметив при этом, что в ходе консультаций "начинали с одного первого вице-премьера, а сейчас уже три". «Если бы БЮТ или Блок Куницына подписали коалиционное соглашение, был бы четвертый первый заместитель председателя Совета министров», — сказал он. У крымского постпреда президента Геннадия Москаля свой взгляд на число первых замов: «Первый заместитель должен быть один, во всех ведомствах и организациях так. Если три заместителя, то это уже колхоз... »

Знакомые незнакомцы

Как и предсказывали «События», один из вице-премьерских постов достался бывшему аграрию и милиционеру Анатолию Присяжнюку (КПУ), два остальных « регионалам »: учителю физкультуры Евгению Михайлову, бывшему главе постоянной парламентской комиссии (ПК) по курортам, и учительнице-пропагандистке Татьяне Умрихиной, ранее возглавлявшей ПК по культуре и спорту.
Министром Совета министров АРК стал Анатолий Рогозенко (ПР), который, напомним, каких-то полмесяца назад был назначен главой ПК по межнациональным отношениям и проблемам депортированных граждан. Так что теперь освободилось одно место в президиуме ВР АРК. Правда, крымским татарам, по всей видимости, его вряд ли отдадут. Говорят, что на это место прочат гендиректора ОАО «Мебель» Юрия Нестеренко (ПР).
Минэкономики АРК возглавила Светлана Верба (ПР), проработавшая в этом министерстве с 2001 года и выросшая в прошлом году до первого замминистра. Но вот тот факт, что она является родной сестрой депутата ВР АРК Александра Мельника, для многих, к сожалению, несколько затмил ее заслуги на профессиональном поприще.
Министром финансов стал Павел Токарев (Блок Витренко), до этого возглавлявший Агентство регионального развития при Совмине; министром промполитики, транспорта, связи и ТЭК - гендиректор ГП «Крымские генерирующие системы» Евгений Химченко (ПР); министром курортов и туризма — Владимир Савельев (Блок Витренко), бывший ялтинский вице-мэр.
Министерство культуры и искусства досталось Александру Ермачкову (ПР), артисту театра кукол, доросшему до директора Русского культурного центра. А МинАПК отдали Павлу Акимову (ПР), во времена Кучмы бывшему главой райгосадминистрации в Раздольненском районе, где его по сей день поминают «незлим, тихим словом». Трудом и соцполитикой будет заниматься бывший замминистра здравоохранения Рает Сеттаров (РУХ), а образованием и наукой — помощник ректора ТНУ Валерий Лавров (КПУ). Министром здравоохранения остался Сергей Донич (ПР), к которому благоволит экс-спикер крымского парламента Борис Дейч. Говорят, что отец Сергея Георгиевича лично занимался здоровьем Бориса Давыдовича.
Министерство строительной политики, архитектуры и ЖКХ возглавил Владимир Николов (ПР), до этого здесь же руководивший управлением ГАСК и лицензирования строительной деятельности. А вот заниматься делами молодежи, семьи и гендерной политики, как и во времена спикерства Леонида Грача, будет Татьяна Ежова. Напомним, что в конце 2000 года ее пребывание в этой должности омрачилось неприятной историей с возбуждением уголовного дела, в котором, в частности, фигурировали нарушения при продаже путевок в «Артек».
Рескомитеты распределили следующим образом. По земельным ресурсам остался за Николаем Голубевым (ПР), по делам межнациональных отношений — Сервер Салиев (РУХ), по физкультуре и спорту — Сергей Доценко («Союз»), по делам религий — Владимир Малиборский (ПР). Охранять окружающую среду будет бывший глава ПК по науке и образованию Евгений Бубнов (ПР), также начинавший свою карьеру учителем физкультуры. Рескомводхоз возглавил экс-вице-премьер Шевкет Асанов (РУХ), защищать права потребителей доверили Валико Авидзбе (КПУ), а охранять культурное наследие — инженеру ПТО ООО «Альянс-ГАЗ» Виктору Попову (Блок Витренко). Неожиданностью стала смена бессменного руководителя Рескомлеса Анатолия Ковальского, его место занял налоговик Игорь Кацай (ПР). Анатолию Иосифовичу предъявили претензии по поводу «превращения комитета в черную кассу и семейный бизнес» и обосновали свой новый выбор тем, что без налоговой тут уж никак не обойтись. Правда, Ковальский — единственный из всех глав комитетов — не согласился с таким раскладом и вместе с Кацаем отправился в Киев искать правды и защиты у своего столичного шефа.
Должность председателя Рескомитета по информации пока осталась вакантной. Вроде как этот пост предлагали «союзовцам», но те отказались.

Бунт на корабле

Итого, при раздаче министерских портфелей крымские «регионалы» отхватили себе 14 постов, коммунистам и РУХу (читай: крымским татарам) отдали по четыре, «витренковцам» - три, «Союзу» — два. Так что обращение Москаля, настойчиво предлагавшего руководству ВР АРК оставить крымским татарам все их 6 портфелей, либо до депутатов не дошло, либо их не заинтересовало. Сейчас, по словам А. Абдуллаева, татары претендуют на вакантную должность председателя Рескоминформа, а в будущем надеются на продолжение переговоров с руководством ВР АРК об увеличении числа своих представителей в правительстве автономии.
А вот депгруппа «Союз» даже не участвовала в голосовании за новый состав Совмина, объяснив это «нарушением принципа распределения должностей согласно коалиционному соглашению». Аргумент, что, мол, у вас целых три места в президиуме ВР АРК, «союзовцев» не удовлетворил, ведь до последнего на пост 1-го вице-премьера претендовал главный «союзовец» Лев Миримский. По тем же причинам обиделись на «регионалов» и эсдеки. По словам главы крымского Рескома СДПУ(о) Ефима Фикса, они претендовали на один министерский портфель, а Нестора Шуфрича активно продвигали на пост вице-премьера. Не вышел номер!
Депутаты от Блока Юлии Тимошенко принципиально не участвовали в формировании Совмина. «Регионы» захотели показать, на что они способы, ну и флаг им в руки», — сказал лидер крымских «бютовцев» народный депутат Украины Андрей Сенченко и посочувствовал новому премьеру Виктору Плакиде: «Человек, который понимает механику работы правительства, никогда бы не взялся дирижировать таким хором. Там половина вообще не музыканты, а некоторые к тому же с претензией на роль солистов» (цитируется по «Контекст-медиа»). А Москаль отметил, что «надо было сформировать по профессиональному признаку, тогда это правительство было бы долгожителем, а так многие депутаты выходят и говорят: не учли наши интересы ну, держитесь теперь».

«Я к вам пишу... »

Вслед за недовольством из-за формирования правительства автономии в парламентском большинстве выросло еще одно яблоко раздора. В качестве Евы выступила Наталья Витренко, обидевшаяся на Виктора Януковича и его «бело-голубых» последователей за то, что те, по ее мнению, не слишком рьяно выступают против НАТО. «Я обязываю депутатов Верховной Рады АР Крым от блока Наталии Витренко «Народная оппозиция» расторгнуть подписанное соглашение с Партией регионов и продолжать борьбу за освобождение Родины с теми общественными организациями, политическими партиями и гражданами Украины, которые являются подлинными патриотами нашей страны», — говорится в заявлении Витренко, распространенном 5 июня, накануне депутатского собрания в ВР АРК по вопросу НАТО. А утром 6 числа Наталья Михайловна  опубликовала свое письмо к Януковичу, задав ему, в частности, вопрос: «Чем пояснить хамство, наглость и самодурство председателей областных и городских советов, которые не позволяют наши инициативы не то что поставить на голосование, а даже провозгласить с трибуны областных и городских советов?.. Политической близорукостью? Тупостью? Дебилизмом? «Оранжевой», проамериканской сутью? Продажностью?» В списке тех, кого Витренко считает такими «самодурами», фигурирует и имя председателя ВР АРК Гриценко. Так что если Наталья Михайловна и дальше продолжит в том же духе, то не исключено, что крымское большинство потеряет еще и семерых «витренковцев».

Андрей БОГДАНОВ


ПОСЛЕДНЕЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КРЫМ?
(Газета «Крымский обозреватель» от 6 июня 2006 года)

Неэффективность нового Совета министров развяжет Киеву руки для ликвидации крымской автономии. В прошлую пятницу Верховный Совет Крыма сформировал правительство автономии. Председателем Совета министров стал человек Анатолия Гриценко, а министерские портфели распределили между представителями четырех партий. Кресла в Совете министров стали предметом яростных «политических консультаций» (человек, не посвященный в тонкости «парламентаризма по-крымски», назвал бы этот процесс проще - «дележ»).

"Любимая жена" спикера Гриценко

Председатель парламента Крыма выбрал премьер-министра так, как обычно выбирают супругу: в одиночку, не советуясь ни с кем, кроме своего «внутреннего голоса».
В конце мая, когда Гриценко обивал пороги киевских кабинетов в надежде на «рандеву» с Виктором Ющенко, даже вернейшие из его соратников (такие, как телеидеолог крымских «регионалов» Григорий Иоффе) не знали, кого именно «сватает» президенту крымский спикер.
- Я не могу назвать фигуру, которую Гриценко предлагает президенту. Просто потому что я не знаю, - признался Иоффе в эфире ГТРК «Крым».
Анатолий Павлович единолично решил, кому предложить пост председателя Совмина. С крымскими депутатами от Партии регионов кандидатура премьера не обсуждалась - им, судя по всему, просто приказали поддержать уже согласованного с президентом кандидата. Соратники Гриценко по партии и по коалиции большинства сыграли в процессе назначения премьера привычную роль «парламентской биомассы», послушно нажимающей на кнопки в соответствии с «генеральной линией партии».
Достоверная информация о гриценковском кандидате в премьеры была обнародована лишь 29-го мая, уже после того, как президент провел собеседование с крымским спикером и его протеже. Как объяснил Постоянный Представитель Президента Геннадий Москаль, будущий глава крымского правительства - компромиссная фигура, устраивающая «и центральную власть, и большинство, которое сегодня есть в крымском парламенте». Геннадий Геннадьевич подчеркнул; в политическом плане кандидат в председатели Совмина нейтрален до стерильности - он даже не входит ни в одну партию.
Действительно, Виктор Плакида, получивший должность крымского премьера, почти не известен ни журналистам, ни политикам, ни общественности. Он долго делал карьеру на поприще энергетики; работал начальником Ленинской РЭС, главным инженером Феодосийских электрических сетей, заместителем технического директора ОАО «Крымэнерго». В октябре 2004-го Плакида получил должность начальника Крымской энергетической системы «Укрэнерго». Основной доход Виктор Тарасович получает от собственного бизнеса; по сообщениям интернет-СМИ, новому председателю Совмина принадлежит автокемпинг «Лазурный» в Феодосии. До назначения на должность премьера пиком политической карьеры Плакиды было депутатство в Феодосийском горсовете.
Утверждают, что, работая в Ленинском районе, Виктор Тарасович тесно общался с Анатолием Гриценко, который возглавлял один из поселковых Советов, а позже трудился председателем Ленинской райгосадминистрации. Любопытно, что и Гриценко, и сам Плакида категорически отрицают существование дружеских отношений; мол, работали вместе, но не более того.
- Я знаю многих депутатов Верховного Совета АРК, и в том числе Анатолия Павловича Гриценко, но с ним я знаком достаточно мало, — рассказал новоназначенный председатель правительства. — Да, когда-то мы были депутатами одного созыва, но не более. Это был маленький Совет в одном из районов Крыма, да и было это сто миллионов лет назад. В этом плане говорить, что я заангажирован кем-то, не имеет смысла.
Председатель Верховного Совета Крыма тоже убеждает журналистов, что Плакида - вполне самостоятельная фигура. Поверить в это нелегко. Согласитесь, вряд ли Гриценко отдал бы пост председателя Совмина первому попавшемуся энергетику. К тому же есть информация, что Виктор Тарасович водит дружбу с Анатолием Евтушком - это один из лидеров Ленинской районной организации Партии регионов, хороший друг Гриценко, имевший в недавнем прошлом (точнее, во время «первого пришествия» Москаля) серьезные проблемы с законом. Больше того, ходят туманные слухи о причастности Гриценко и Плакиды к растаскиванию оборудования недостроенной Щелкинской АЭС.
Политики и журналисты шутят, что теперь и спикером, и премьером автономии будет, по сути, Анатолий Гриценко. В этой шутке немало правды Плакида, конечно же, не забудет, кому он обязан столь головокружительным карьерным скачком и станет послушным инструментом в руках председателя крымского парламента. Гриценко весьма дальновидно выбрал себе партнера. Теперь у него есть не только «карманные» вице-спикеры, но и «карманный» премьер.
Скоро ли новоназначенный председатель правительства начнет руководить Крымом, неизвестно. У Плакиды нет опыта работы в органах власти, ему потребуется довольно много времени, чтобы во всем разобраться. Между тем. действовать нужно сегодня, а лучше - вчера, иначе курортный сезон будет окончательно провален. Да и с десятками земельных, самозахватов на всей территории полуострова пора решать. Хотя спикер уверен, что «время терпит».
- У Плакиды достаточно времени, чтобы изучить ситуацию, - заявил Гриценко интернет-изданию «Обозреватель».
Оптимизм Гриценко заставляет вспомнить об эпизоде годичной давности; на майском заседании Верховного Совета Крыма депутат Лентун Безазиев спросил у тогдашнего премьера Матвиенко, как обстоят дела с подготовкой к отопительному сезону. Глава Совмина заверил, что до зимы, мол, еще далеко и беспокоиться не о чем. В ответ Безазиев предрек:
- Я уже сейчас могу точно сказать; с таким отношением вы провалите отопительный сезон.
Лентун Романович как в воду глядел: зимой Крым получил катастрофу в Щелкйно, Орджоникидзе, десятках более мелких поселков. Не дай Бог, чтобы эта история повторилась.

Доторговались

Новое правительство Крыма - это пестрый набор коней и трепетных ланей, запряженных в одну телегу. Создается впечатление, что партии, представляющее парламентское большинство, формируя Совет министров, заботились об одном - расставить своих людей на максимальное количество мест. Торг шел жесточайший, причем компетентность будущих министров, их профессиональное соответствие были, скажем так, третьестепенными условиями. В результате места в правительстве распределили между «регионалами», коммунистами и «витренковцами». «Союз» и «эсдеков» обошли стороной (говорят, потому что слишком много требовали). Четыре кресла - по настоятельной просьбе президентского постпреда - достались Народному Руху, т.е. крымским татарам. Вообще-то Геннадий Москаль требовал предоставить репатриантам не менее шести портфелей, как было в прошлом составе правительства, но «руховцы» почему-то сами согласились на 4. Почти половина членов правительства ~ это «темные лошадки», люди, не известные крымской общественности. Их способность эффективно руководить министерствами - под большущим вопросом. Симптоматично, что перед утверждением состава правительства Виктор Плакида признался депутатам; с некоторыми из будущих подчиненных он даже не знаком. Хотя, согласно Конституции АРК, формировать состав Совета министров должен его председатель и никто иной.
Первыми заместителями премьера стали «руховец» Азиз Абдуллаев, Валентин Ульянов, который ранее работал заместителем ялтинского городского головы, и «регионал» Евгений Михайлов, директор ЗАО «Крым-тур», выходец из Судакского региона, работавший в 2002-2005-м годах председателем Постоянной комиссии Верховного Совета Крыма по курортам и туризму.
Заместителями председателя Совмина назначены Николай Колисниченко («ПР»), Анатолий Присяжнюк, который с 2003 по 2005 год был заместителем министра внутренних дел Украины, и Татьяна Умрихина («ПР»).
«Регионам» досталось 7 министерских портфелей и 4 места руководителей Республиканских комитетов. Среди министров-«регионалов» есть вполне компетентные специалисты - например, министр экономики Светлана Верба, которая раньше работала первым замминистра. По слухам, в эпоху правительства Бурдюгова большая часть министерских обязанностей лежала на ее плечах. Но есть и люди, назначение которых, мягко говоря, удивляет. Так, кресло министра промышленной политики, транспорта и связи зачем-то отдали Евгению Химченко, который ранее был генеральным директором обанкротившегося (!) государственного предприятия «Крымские генерирующие системы».
Компартии досталось 2 министерства и 2 Рескомитета, Блоку Наталии Витренко соответственно 2 и 1.
Некоторые назначения просто умилительны. Например, председателем Республиканского комитета по лесному и охотничьему хозяйству стал «регионал» Игорь Кацай - начальник казначейства Белогорского района, а Реском по охране культурного наследия возглавил «витреиковец» Виктор Попов - инженер ООО «Альянс-Газ». Наверное, подбирая должности для этих господ, народные избранники руководствовались высшей, недоступной простым смертным логикой. В соответствии с бессмертным тезисом Владимира Ильича: если уж любая кухарка может управлять государством, значит, и работник финансовой сферы легко и изящно решит проблемы вырубки леса и браконьерства, а технарь ловко управится с крымскими памятниками истории. Остается сделать министром здравоохранения милиционера, а министерство образования отдать предпринимателю - и заживем, как в сказке.
Если же говорить серьезно, профессиональная пригодность многих министров вызывает нешуточные сомнения. Впрочем,иного и не следовало ожидать: во время дележа портфелей вопрос компетентности соискателей просто не ставился. Никто даже не отрицает, что правительство формировали с единственной целью - удовлетворить должностные амбиции партий, вошедших в коалицию большинства. Анатолий Гриценко открыто заявил: если бы в большинстве участвовало больше политических сил, у председателя правительства было бы не три, а четыре или пять первых заместителей - чтобы мест хватило на всех.
Уже звучат мнения, что Киев согласился на «технического» премьера, не имеющего опыта работы на административных должностях, руководствуясь принципом «чем хуже, тем лучше». Дескать, через полгода, когда действия некомпетентного Совмина ввергнут Крым в экономический кризис, у киевской власти будет причина и право упразднить крымскую автономию, сделать республику рядовой областью.
Перспектива лишиться автономии - это, наверное, единственное, что по-настоящему пугает. Остальное как-нибудь перетерпим. Нам не привыкать - за последний год Крымом уже «рулили» два никудышных правительства, сформированных по политическим соображениям. Видимо, Бог троицу любит. Посмотрим, долго ли продержится на плаву Совмин Плакиды (или, правильнее, Совмин Гриценко). Не за горами следующее кадровое шоу - назначение председателей райгосадминистраций.

Александр АВЕРБУХ