Пленарное заседание 28 февраля 2018 года
КОРРЕКТИРОВАЛИ БЮДЖЕТ, РАСШИРЯЛИ ЛЬГОТЫ, СТРОИЛИ ПЛАНЫ НА ПРИВАТИЗАЦИЮ
После каникул парламентарии вновь заняли рабочие места
(Газета «Крымские известия» от 1 марта 2018 года)
Восьмая сессия Государственного Совета Республики Крым началась с напутствия главы парламента В. Константинова коллегам по депутатскому корпусу: работы предстоит много, как по традиционным направлениям деятельности, так и тем, что недавно введены в практику. К примеру, в новом сезоне обязательно будут проводиться Дни Госсовета в регионах — это незаменимая форма работы, позволяющая депутатам почувствовать «пульс» глубинки, настроение жителей, на месте увидеть результаты исполнения программ социально-экономического развития и определиться с первоочередными планами. Ответные визиты муниципалов в столицу республики также продолжатся — такие демонстрация своих возможностей и заострение внимания на проблемах крайне важны для местных властей, подчеркнул В. Константинов.
Глава парламента напомнил о перспективах и практических результатах межрегионального сотрудничества с другими субъектами РФ. Говорил о народной дипломатии, позволяющей крымчанам напрямую контактировать с делегациями иных государств и постепенно менять отношение европейцев, сформированное антикрымской пропагандой, к нашему полуострову. Только в прошлом году в Крыму побывали представители более десяти стран, и интерес не угасает. Как заметил В. Константинов после сессии, отвечая на вопрос журналистов, недалёк час, когда у нас тут будет аншлаг: республика интересна миру, этот интерес с каждым годом становится всё более явным, а выводы, сделанные на основе собственных наблюдений, — положительными.
Конечно же, не мог спикер не поговорить с коллегами о самом масштабном событии, предстоящем в 2018 году, — выборах Президента РФ и о том, как важно для Крыма включиться в процесс. Прийти на избирательный участок — гражданский долг крымчан, убеждён В. Константинов, в том числе именно потому, что за нами наблюдает весь мир. Участие жителей республики — доказательство того, что крымчане, четыре года назад принявшие на референдуме историческое решение, сегодня так же едины и солидарны, не разочаровались, а уверенно строят Крым своей мечты.
Ну а чтобы строить что бы то ни было, нужны деньги. В повестке дня февральского заседания сессии практически все вопросы касались бюджетных средств, имущественных и земельных тем, приватизации, мер социальной поддержки. Так, сразу в двух чтениях приняты изменения в бюджет республики на текущий год.
Общий объём доходов уменьшен примерно на 5,4 млрд рублей за счёт снижения безвозмездных поступлений из федерального бюджета. «Это уточнение срока финансирования по основным программным объектам федеральной целевой программы, — пояснил В. Константинов во время пресс-подхода. — Она же не в этом году завершается, а имеет сроки до 2020 года». Нынешнее сокращение, по его словам, технический вопрос, связан с методикой освоения средств: отдают денег столько, сколько республика в состоянии «переварить». Соответственно, на 5,6 миллиарда планируется уменьшить и расходы республиканского бюджета, а ожидаемый дефицит в сумме почти 3 миллиарда покрыть за счёт продажи акций санаториев «Дюльбер», «Мисхор», «Ай-Петри» (2,5 млрд рублей), остатков собственных средств бюджета республики за прошлый год и остатков средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Наиболее реальный способ самостоятельно получить дополнительные доходы — приватизация имущества республики. По итогам прошлого года наша казна получила по этой линии из ожидаемых 2,7 миллиарда существенно меньше — 1 685 млн рублей: ряд аукционов по продаже имущества не состоялся из-за отсутствия заявок и объекты перешли на следующий год. Прогнозный план на 2018-й — около 1, 7 млрд руб. — теперь утверждён постановлением сессии. Его дополнили девятью ГУПами, добавив «Крымхлеб» и Симферопольский комбинат хлебопродуктов, «Крымтелеком», «Крымтехнологии», издательство и типографию «Таврида», НИИ аэроупругих систем в Феодосии, Феодосийский оптический и Евпаторийский авиационный ремонтный заводы.
Кроме того, Государственный Совет Крыма дал согласие на отчуждение части имущества рекреационного комплекса Nautilus — бывший объект Коломойского на самом берегу моря в западной части Гурзуфа. 47 объектов комплекса планируется продать на открытом аукционе.
«В этом году у нас очень хорошие планы на перевыполнение принятых обязательств», — сказал В. Константинов, комментируя факт, что количество средств от приватизации государственного имущества в прошлом году оказалось меньше прогнозного. Впрочем, 1,6 миллиарда — тоже большие деньги, считает глава парламента, но хочется больше — республике есть куда их тратить.
«Но это же рынок: иногда бывает, объект выставляется на продажу, а нет соответствующей конъюнктуры, пока это неинтересно. Сегодня неинтересно — завтра интересно», — философски заметил спикер. И подчеркнул, что на 2018 год сформирован большой приватизационный пакет, включающий в том числе привлекательные объекты санаторно-курортного комплекса, которых нет в других регионах.
Без поправок в ходе сессии принято постановление о развитии в республике аграрного, сельского и экологического туризма. А вот законопроекта, которым предполагалось перенести на год срок введения в Крыму курортного сбора, пока в повестке дня сессии не оказалось. Как пояснил В. Константинов, вопрос дорабатывается, сейчас законотворческая инициатива находится на согласовании с федеральным центром, и, судя по всему, там крымской идее не очень рады.
«Идёт работа, я пока не могу говорить. В процесс вовлечены не только правоведы, но ещё и прокуратура, и другие ведомства. Это тонкий вопрос, который очень важен стратегически», — отметил он.
По словам главы Комитета Госсовета по санаторно-курортному комплексу и туризму Алексея Черняка, с просьбой перенести рассмотрение законопроекта на март выступил Минфин России.
Следует также отметить, что на заседании сессии сразу в двух чтениях депутаты одобрили внесение изменений в Закон РК «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений». Смысл их в том, чтобы урегулировать процедуру оформления прав на земельные участки гаражным кооперативам, где гаражи установлены до марта 2014 года, часто — со времён СССР. Теперь эти участки можно передавать в аренду без торгов. Кроме того, поправки законодательно закрепляют право гражданина, имеющего в собственности такой гараж, приобрести и земельный участок, на котором он расположен.
Из упомянутого документа исключена одна категория льготников — Героев Советского Союза, Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, чьи права в этом плане и так регламентированы федеральным законодательством, и добавлена другая — семьи, воспитывающие детей-инвалидов. Родители либо опекуны таких детей зачастую способны возвести жилой, садовый либо дачный дом, вести личное хозяйство, однако приобрести за деньги ещё и участок для них порой невозможно. Отныне эти семьи наделили правом на льготное получение земли.
В. КРАСНОПОЛЬСКАЯ
О чём рассказал с трибуны сессии вице-спикер Ефим ФИКС
12 заявок из 11 районов полуострова поступило на первый республиканский конкурс «Лучшее сельское поселение», инициированный парламентом Крыма в прошлом году. После всестороннего изучения и непосредственного посещения населённых пунктов члены конкурсной комиссии определили три, набравшие равное количество баллов. И уже из числа лучших выбрали победителя: Красноармейское сельское поселение Красноперекопского района. Его руководителям вручены диплом и сертификат на 900 тыс. руб. на благоустройство территории. Их коллеги из Красногвардейского сельского поселения Красногвардейского района и Почтового Бахчисарайского района получили поощрительные призы — персональные компьютеры.