Государственный Совет Крыма: пленарные заседания 1-го созыва (2014-2019)
ШЕСТАЯ СЕССИЯ ПЕРВОГО СОЗЫВА (2014-2019ГГ.)
- Подробности
- Категория: Пленарные заседания 1-го созыва
- Опубликовано 07.07.2017 13:37
- Автор: Super User
- Просмотров: 185
Пленарное заседание 22 февраля 2017 года
ЗА КАЖДЫМ «ПЛЮСОМ» СТОИТ ТРУД СОТЕН ТЫСЯЧ КРЫМЧАН
Депутаты приняли отчет правительства за прошлый год
(Газета «Крымские известия» от 23 февраля 2017 года)
Заседание Государственного Совета РК началось 22 февраля с минуты молчания. Депутаты почтили память бойцов крымского «Беркута»: старшего лейтенанта милиции Дмитрия Власенко, старшего лейтенанта Внутренних войск Украины Виталия Гончарова и старшего прапорщика спецназа Андрея Федюкина, погибших во время государственного переворота в Киеве.
— 18 февраля 2014 года у здания Верховной Рады Украины в Киеве звучали выстрелы, летели «фаеры» и светошумовые гранаты, — напомнил о трагических событиях трехлетней давности Председатель Госсовета РК Владимир Константинов. — В этот день при исполнении служебного долга, противодействуя поднимающейся на Украине «коричневой чуме», были убиты бойцы крымского «Беркута». 22 февраля 2014 года мы прощались с ними в Крыму. Именно тогда окончательно поняли, что нельзя договариваться с бандитами-националистами, идти на уступки погромщикам и оставлять безнаказанными их преступления.
Но жертвы крымского «Беркута» были не напрасными, считает глава парламента, память о них сплотила жителей полуострова, консолидировала на отпор и коллективную защиту законных прав, и во многом благодаря таким воинам состоялась «Крымская весна». В. Константинов призвал помнить об этой дате, рассказывать детям и внукам о происходившем, чтобы знали героев, выросли патриотами Крыма и России.
Повестку дня пленарки открыл отчет о работе правительства в 2016 году. Глава Республики — Председатель Совета министров РК Сергей Аксенов начал его со слов благодарности депутатскому корпусу за плодотворную совместную работу, поддержку инициатив исполнительной власти, большая часть из которых успешно реализована.
С. Аксенов предупредил: отчет будет сжатым, поскольку «если подробно рассказывать о выполненном за минувший год, то дня не хватит», тем не менее говорил больше часа, затронув все отрасли и направления. Несмотря на негативные внешние факторы, год завершен с позитивными результатами, сообщил Глава Республики. Даже президент В. Путин отметил рост промышленного производства в Крыму и более низкий, чем в среднем по стране, уровень безработицы, напомнил он.
По словам С. Аксенова, проведена и работа над ошибками: определены «узкие места», направления дальнейшего развития, а чиновники, не справившиеся с возложенными на них задачами или уличенные в коррупции, уволены либо привлечены к ответственности. В то же время за каждым позитивным фактом стоит труд десятков должностных лиц и сотен тысяч крымчан, отметил он.
О достижениях минувшего года красноречиво говорят прозвучавшие из уст главы правительства цифры: плановые показатели бюджета перевыполнены на 12%, доходы республики составили около 40,6 млрд руб., что на треть больше, чем в 2015 году. При Украине даже в самые лучшие времена бюджет Крыма не превышал 22 млрд руб. (5,8 млрд грн). То есть всего за 3 года, несмотря на блокады, санкции и сложный переходный период, наша республика увеличила бюджет в два раза за счет собственных налогов и сборов, даже без учета федеральных дотаций, подытожил С. Аксенов.
В целом расходы консолидированного бюджета превысили 131 млрд руб. и по сравнению с 2015 годом увеличились на треть.
За 2016 год на реализацию ФЦП поступило 22,365 млрд руб., из них 97% перечислено подрядчикам. При этом, сообщил С. Аксенов, обнаружились и проблемы, связанные с отсутствием квалифицированных кадров и сложной процедурой получения разрешений и согласований.
В 2017-м предусмотрено финансирование 223 объектов капстроительства, 62 мероприятий и введение в эксплуатацию 125 объектов.
Объем промышленного производства в Крыму вырос на 4,6%, а прибыль предприятий — в 1,6 раза. Но проблемой остается недостаточный уровень загрузки ОПК, считает С. Аксенов. Выход из этой ситуации он видит в передаче предприятий в федеральную собственность.
В строительной отрасли объем выполненных работ увеличился почти на 80%. По программе «Жилье для российской семьи» в Евпатории возводится жилой комплекс на 25 тыс. кв. м. Первая очередь — 126-квартирный дом уже сдан. Такие же проекты на 20 тыс. кв. м начнут реализовывать в Алуште и Керчи, но в эту программу должны включиться все крымские регионы, считает С. Аксенов.
Тормозит развитие строительной отрасли отсутствие утвержденных правил землепользования и застройки, генпланов городов. Такой документ есть только у Симферополя.
Глава Республики настроен решительно бороться с незаконной застройкой и пообещал снести все «шалманы». В Крыму более 9 тысяч таких объектов, на их ликвидацию выделен 1 млрд руб.
Среди приоритетов правительства — увеличение собственной генерации, поэтому строящиеся в Симферополе и Севастополе ПГУ-ТЭС Глава Республики назвал ключевыми объектами. А пока С. Аксенов вынужден был извиниться перед крымчанами за перебои в электроснабжении, возникающие из-за повышенных нагрузок на изношенные сети и оборудование.
Уровень газификации составляет в среднем 73%, в селах — менее половины, а реализация госпрограммы позволит улучшить показатель до 98%, сообщил Глава Республики.
Много нареканий у крымчан и гостей полуострова вызывают дороги. На исправление ситуации в 2016-м выделено более 16 млрд руб., но только около 82% из них освоено. Виной тому — низкая квалификация подрядчиков, поэтому впредь намерены, по словам С. Аксенова, привлекать более опытных и добросовестных, а качество новых дорог проверять вместе с правоохранителями и Счетной палатой.
Главный объект дорожного строительства — федеральная трасса «Таврида». Строить ее начнут уже в марте, сообщил С. Аксенов, и к 2018 году введут в эксплуатацию в двухполосном варианте, а в 2020-м — в четырехполосном.
Значительную господдержку (3 млрд руб.) получила в 2016 году аграрная отрасль РК, что почти в 5 раз больше, чем в 2015-м. Воспользовались этой помощью почти 740 сельхозпредприятий.
За счет собственного производства крымчане полностью обеспечены пшеницей, овощами, свининой, яйцами, безалкогольными напитками, кондитерской продукцией, но объемы молока необходимо увеличить почти в 3 раза, вылов рыбы — в 4 раза, производство мяса — на 47%. Предстоит ускорить развитие виноградарства и виноделия. Для этого в Госдуму РФ внесен соответствующий проект закона.
Площадь орошаемых земель увеличена почти на 350 га и достигла 13 тыс. га, но это все еще «капля в море», констатировал С. Аксенов.
Одним из основных драйверов развития экономики республики он назвал туризм. Доходы от него выросли за год на 15% и превысили 2,36 млрд руб., а число отдыхающих приблизилось к 5,6 млн, что на 21% превышает показатель 2015-го. Но система подсчета курортников пока условна, признал С. Аксенов. Вывести из «тени» все средства размещения способно внедрение патента для самозанятых граждан, считает он.
Увеличению турпотока способствует субсидирование авиаперевозок. В прошлом году оно распространялось на полеты в Крым из 57 городов России, в 2017-м — расширится до 63-х.
В 2016-м начата реализация 142 инвестпроектов на сумму около 144 млрд руб., что позволит создать порядка 11 тысяч рабочих мест. Количество участников СЭЗ приблизилось к 740. Ялтинский международный экономический форум С. Аксенов назвал еще и значимым политическим проектом. После участия в нем ряд региональных парламентов Италии, а также французские депутаты высказались за снятие санкций с России.
Глава правительства рассказал также о капремонте 370 многоквартирных домов и переселенных из аварийного жилья 266 крымчанах (новоселья ожидают еще более 1580 жителей 62-х таких домов).
По его данным, Совмин РК принимает меры для ликвидации несанкционированных свалок (на это предусмотрено свыше 150 млн руб., в 2016-м было 8 млн руб.). Их в прошлом году выявлено более 1000, а нарушители оштрафованы в общей сложности на 3,5 млн руб.
Заботясь о доступности и качестве госуслуг, правительство обеспечило открытие за год 16 многофункциональных центров и 179 офисов «Мои документы». Сейчас работает 371 «окно», но их должно стать не менее 558, чтобы 90% граждан могли получать госуслуги по принципу «единого окна».
Затронул Глава Республики и тему спорта. Бюджет отрасли в 2016-м увеличился на 80%, в рамках ФЦП вторую жизнь получат Дворец спорта в Евпатории, стадион «Авангард» в Ялте, Центр спортивной подготовки сборных команд, Дворец водных видов спорта и комплекс «Крым-спорт» в Симферополе.
Крымские спортсмены доказали свое мастерство, завоевав за год более 1300 медалей, но по уровню развития массового спорта мы отстаем от других регионов РФ. Президент В. Путин поручил дополнительно выделить Крыму 500 млн руб. на возведение спортплощадок. Места для более 300 уже определены.
Продолжается обеспечение жильем семей репатриантов, а в местах их компактного проживания строятся 7 детских садов, 2 школы. За год прошло более 50 фестивалей, праздников, дней культуры народов Крыма, способствующих гармонизации межнацоинальных отношений.
В. Константинов дал положительную оценку отчету правительства за прошлый год и выразил надежду, что 2017-й станет не менее результативным.
— Объем инвестиций еще не достиг своего пика, — сказал он. — Мы находимся в стадии роста, который коснется практически всех сфер деятельности Крыма.
Из 15 законопроектов, вынесенных на рассмотрение в первом чтении, парламентарии приняли сразу в двух чтениях изменения в бюджет, увеличив доходную часть на 18,921 млрд руб., или на 14,4%.
Решили два кадровых вопроса, согласовав Бориса Зимина на должность вице-премьера (он будет курировать топливно-энергетический комплекс в крымском правительстве) и избрав депутата Рэма Киселева заместителем председателя Комитета ГС РК по образованию, науке, молодежной политике и спорту.
Депутаты также одобрили план законопроектной работы по итогам Послания Президента Российской Федерации Владимира Путина от 1 декабря 2016 года; заслушали информацию члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ — представителя от Госсовета РК Сергея Цекова о работе за 2016 год; ввели новые меры социальной поддержки и определили категории их получателей; внесли корректировки в порядок формирования состава Общественной палаты РК.
Всего крымские законодатели приняли решения по более чем 40 вопросам.
Людмила РАДЕВА