ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ КРЫМА: ПЛЕНАРНЫЕ ЗАСЕДАНИЯ 3-ГО СОЗЫВА (2024-2029)

ПЕРВАЯ СЕССИЯ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА (2024-2029ГГ.)

• 

Подробности

Категория: Пленарные заседания 3-го созыва

Опубликовано 09.02.2025 11:54

Автор: Super User

Просмотров: 165

Пленарное заседание 26 ноября 2024 года

БЮДЖЕТ РЕСПУБЛИКИ ПРИНЯТ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ

(Газета «Крымские известия» от 27 ноября 2024 года)

Главным вопросом на заседании Государственного Совета РК, которое состоялось во вторник, было принятие в первом чтении Закона РК «О бюджете Республики Крым на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов». Но первым делом глава парламента Владимир Константинов поблагодарил председателя Счётной палаты РК Анатолия Заиченко, который отработал на этом посту два срока, и по закону его полномочия завершаются. Был отмечен его вклад в становление и развитие этого важного органа, в осуществление государственного финансового контроля в Крыму и за многолетнюю совместную работу.

6 ноября 2024 года Госсоветом РК принято решение, что с 28 ноября 2024 года Счётную палату Крыма возглавит Сергей Додонов, сообщил Владимир Константинов. Также он проинформировал коллег, что Избирком республики зарегистрировал депутатами Госсовета РК III созыва Ибраима Ширина и Никиту Сандалова, и вручил им депутатские удостоверения и значки.

Приступив к рассмотрению законопроектов, принимаемых во втором чтении, депутаты одобрили внесение изменений в Закон РК «Об установлении ставки налога, уплачиваемого при применении упрощённой системы налогообложения на территории Республики Крым». Таким образом, с одной поправкой действие пониженных налоговых ставок продлено на 2025 год. Это сделано для снижения в условиях санкций налоговой нагрузки на предпринимателей, избравших упрощённую систему налогообложения, пояснил В. Константинов.

Во втором чтении внесли депутаты изменения и в Закон РК «О налоге на игорный бизнес», но в этом случае ставка налога была повышена в соответствии с размером, принятым на федеральном уровне.

22 октября в первом чтении принято решение о сокращении на одну единицу количества нотариальных округов в Симферопольском городском округе. При рассмотрении этого законопроекта во втором чтении поступила поправка, внесённая председателем Комитета ГС РК по государственному строительству и местному самоуправлению Романом Шантаевым, о сокращении должностей нотариусов в Симферопольском округе ещё на две единицы, и депутаты одобрили её.

Главный финансовый документ республики представила председатель Комитета ГС РК по экономической, бюджетно-финансовой, инвестиционной и налоговой политике Ольга Виноградова.

— Бюджет — это о людях, о развитии. Собственные доходы Крыма с момента воссоединения с Россией выросли с 18 млрд рублей в 2014 году до 103 млрд рублей в 2024-м, то есть более чем в 5 раз, — подчеркнула она. — Сейчас экономика республики занимает 3-е место по темпам роста среди регионов Российской Федерации. За 10 лет в крымскую экономику вложено около 900 млрд рублей частных инвестиций, создано 90 тысяч рабочих мест.

Проект закона о бюджете республики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 гг. гарантирует социальную защиту, выполнение всех обязательств перед людьми и предусматривает ресурсы на стратегические задачи, которые в виде национальных целей определены Президентом РФ Владимиром Путиным, подчеркнула парламентарий.

Ольга Виноградова ещё раз остановилась на основных параметрах бюджета: доходы в 2025 году составят 220,4 млрд рублей, в 2026-м — 213,5 млрд рублей, в 2027-м — 197,6 млрд рублей. Уровень собственных налоговых и неналоговых поступлений доходов планируется в следующем году на уровне 90,4 млрд, в 2026— 2027 годах — 96,5 млрд рублей. Рост этих показателей, по словам О. Виноградовой, является индикатором позитивных тенденций в экономике. Увеличиваются и темпы промышленного производства, объём отгруженных товаров собственного производства и розничной торговли, констатировала О. Виноградова. Рост товарооборота обусловлен в том числе и увеличением объёма производства товаров крымскими сельхозпроизводителями и перерабатывающими предприятиями.

Расходы 2025 года запланированы на уровне 224,3 млрд рублей, в 2026-м — 216,8 млрд рублей, в 2027-м — 200 млрд рублей. В следующем году прогнозируется дефицит в размере 3,9 млрд рублей; в 2026—2027 гг. — по 3,3 млрд рублей, но источники его покрытия определены.

Бюджет предусматривает сохранение всех социальных выплат в полном объёме, и ежегодно на эти цели будет направляться 7,9 млрд рублей. Приоритетными являются также отрасли образования и здравоохранения, финансирование которых растёт из года в год. Продолжатся строительство и ремонт дорог республиканского и местного значения, объектов ЖКХ,замена лифтов в многоквартирных домах, газификация и т. д. На капитальные ремонты запланировано на 55% больше средств, чем в 2024 году. Ольга Виноградова повторила цифры распределения средств по отраслям. На первом месте — здравоохранение, берегоукрепление, образование, благоустройство территорий и газоснабжение. А в разрезе регионов больше всего средств запланировано на объекты в Симферопольском районе, Симферополе, Ялте, Алуште, Ленинском, Сак- ском и Бахчисарайском районах. При этом, подчеркнула она, учтена главная задача на предстоящие три года: оптимальное соотношение между потребностями в бюджетных расходах и возможностями доходных источников. В приоритете остаются социальные расходы, софинансируемые из федерального бюджета. В целом крымский бюджет — бюджет развития с сохранением социальной составляющей, резюмировала О. Виноградова.

Она напомнила, что проект закона о бюджете Крыма согласован с Министерством финансов РФ, одобрен Советом министров РК и внесён в парламент 31 октября. 18 ноября прошли публичные слушания, а 22 ноября — парламентские. Проект детально обсудили в комитетах Госсовета РК, и он рекомендован к принятию в первом чтении. Предложение О. Виноградовой поддержать его депутаты одобрили единогласно.

Два законопроекта РК — «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» и о внесении изменений, связанных с поступлением дополнительных трансфертов, на текущий год — представил директор фонда Андрей Карпеев. По его словам, трёхлетний бюджет фонда сбалансирован по доходам и расходам, и в 2025 году они составляют 41,4 млрд рублей, что на 19,4% больше объёма доходов на 2024 год. В 2026 году доходы фонда увеличатся до 44,6 млрд, а в 2027-м достигнут 47,7 млрд руб. Основной источник этих доходов — субвенция из бюджета федерального фонда, на её долю приходится 97% средств.

— Принятие данных законов позволит обеспечить конституционные права граждан на получение бесплатной медицинской помощи, — подчеркнул А. Карпеев.

Парламентарии приняли предложенные им законопроекты в первом чтении.

Главой Республики Крым Сергеем Аксёновым внесён законопроект «Об установлении на территории Республики Крым понижающего коэффициента в целях налогообложения доходов физических лиц от продажи объектов недвижимого имущества», поддержанный в первом чтении. Его цель — не допустить умышленного занижения налогов, исключить возможность договорных цен при продаже недвижимого имущества. Для этого налоговый коэффициент будет исчисляться, исходя из кадастровой оценки объекта, пояснил В. Константинов.

Одобрены депутатами изменения в Закон РК «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Крым», связанные с установлением единых на территории Российской Федерации оснований порядка досрочного освобождения от должности уполномоченного.

Актуальными являются поддержанные в первом чтении изменения в Закон РК «Об установлении коэффициента, отражающего особенности рынка труда на территории Республики Крым». На 2025 год он, по предложению Главы Республики, установлен на уровне 3,5 и необходим для расчёта налогообложения иностранных граждан, работающих в Крыму на основании патента. Таким образом, авансовый платёж за него составит 10080 рублей.

В третьем квартале 2024 года в Крыму трудовую деятельность осуществляют 11478 иностранцев, из них по патентам — 3156, а граждан России, состоящих на учёте в службе занятости Крыма, по данным на 1 сентября — 8460, сообщил В. Константинов. Установление коэффициента, по его словам, будет способствовать снижению количества работающих у нас иностранцев и стимулированию трудоустройства крымчан.

В первом чтении одобрили депутаты изменения в Закон РК «О регулировании градостроительной деятельности в Республике Крым», которыми он будет приведён в соответствие с федеральным законом о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд. Так, предложено наделить Совмин РК полномочиями по установлению требований, не влекущих за собой изменения границ, при соблюдении которых территории садоводства и огородничества могут быть включены в границы населённого пункта либо в границах территорий садоводства может быть образован новый населённый пункт.

Расширяется перечень организаций, которые наделяются правом осуществлять охрану природных территорий Крыма. Это предусмотрено принятым в первом чтении законопроектом об изменениях в соответствующий Закон РК.

Главой Республики внесены проекты законов о специальных семеноводческих зонах, реестр которых будет формировать Минсельхоз РК, и о внесении изменений в Закон РК «О развитии сельского хозяйства в Республике Крым», касающихся мер господдержки. Депутаты одобрили их в первом чтении.

Комитет по курортам и туризму разработал утверждённый в первом чтении законопроект о внесении изменений в Закон РК «О народных художественных промыслах и ремесленной деятельности в Республике Крым», цель которого привести документ в соответствие с федеральными нормами.

Рейтинговым голосованием депутаты поддержали две кандидатуры из трёх, предложенных для пополнения состава Общественной палаты РК. Вместо выбывших введены Валентина Радзивил — от региональной общественной организации «Украинская община Крыма» и Леонид Рудяков — от Ассоциации русистов Республики Крым.

В состав молодёжного парламента при Государственной Думе РФ делегировали Никиту Сандалова вместо Ивана Манучарова, который представлял там Крым до этого.

В ходе заседания депутаты приняли также ряд постановлений, касающихся земельных и имущественных отношений. В частности, одобрена передача 546 земельных участков льготным категориям граждан в собственность бесплатно в сельских поселениях Симферопольского района: Школьненское (4 уч.), Трудовское (7 уч.), Журавлёвское (27 уч.), Гвардейское (216 уч.), Укромновское (30 уч.), Мирновское (161 уч.), Кольчугинское (101 уч.).

Общаясь с представителями СМИ после пленарного заседания, Владимир Константинов вновь сделал акцент на самом важном бюджетном вопросе и отметил:

— Процесс идёт, комитеты всё качественно отрабатывают. У нас ещё есть время до второго чтения учесть пожелания депутатов. Главное — Крым будет строиться, развиваться, все наши проекты будут успешно реализовываться. Наши программы находятся на хорошем уровне динамики. Начинаем много интересных новых объектов, которыми будем радовать крымчан.

Людмила РАДЕВА.