Верховный Совет Крыма: пленарные заседания 4-го созыва (2002-2006)

ВОСЬМАЯ СЕССИЯ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА (2002-2006гг.)

Внеочередное пленарное заседание 28 сентября 2005 года

НОВОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО КРЫМА
(Газета «Крымские известия» от 29 сентября 2005 года)

28 сентября состоялось внеочередное пленарное заседание Верховной Рады автономии. По предложению Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым Бориса Дейча основным вопросом повестки дня стало формирование нового правительства автономии.
Председатель Совета министров Автономной Республики Крым Анатолий Бурдюгов сообщил, что предлагаемые им изменения в структуре Совмина и системе органов исполнительной власти автономии минимальны: вводится еще одна должность заместителя главы крымского правительства, а также до 1 ноября должна пройти реорганизация двух министерств. Что касается состава нового Совета министров, то это, подчеркнул А. Бурдюгов, коалиционное правительство, создаваемое с целью сохранения политической стабильности в Крыму. Эти предложения нашли практически единогласную поддержку у депутатов Верховной Рады автономии, которые утвердили Совет министров Автономной Республики Крым.
Депутаты избрали заместителем Председателя Верховной Рады автономии депутата от избирательно го округа № 94 Владимира Закорецкого и в связи с переходом на другую работу Н. Колисниченко депутаты освободили его от должности председателя Постоянной комиссии Верховной Рады АРК по социальным вопросам и здравоохранению и избрали вместо него Виталину Дзоз.
Кроме того, депутаты приняли постановление, касающееся управления имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым.
Председатель Секретариата восьмой сессии Верховной Рады Автономной Республики Крым Анатолий Пиронко проинформировал депутатов о том, что зарегистрировалась еще одна депутатская группа — «Народный cоюз — «Наша Украина» в количестве 15 человек.
В конце заседания с заявлением от имени депутатов Верховной Рады автономии о необходимости стабилизации социально-экономической и общественно-политической ситуации в Крыму выступил сопредседатель депутатской группы «Народный Союз «Наша Украина» Анатолий Коцеруба.

Пресс-центр Верховной Рады АРК


НОВАЯ МЕТЛА ПО-СТАРОМУ МЕТЕТ
(Газета «Крымское время» от 1 октября 2005 года)

Состав нового правительства крымские депутаты выбирали по старинке, голосуя не за каждого кандидата отдельно, а скопом, или, выражаясь дипломатично, пакетом. Таким образом, наши народные избранники решили не отступать от заведенных ими же традиций. Предыдущий Совмин, к примеру, и выбирали, и отправляли в отставку тоже «в пакете».
На этот раз Борис Дейч опять призвал депкорпус к повторению пройденного, предложив проголосовать сразу и за отстранение от должностей бывших министров, и за назначение новых, и за изменения в структуре правительства. Подавляющее большинство парламентариев со спикером согласились. Свои замечания высказали только трое: Владимир Клычников, Сергей Цеков и Олег Родивилов. Один — в мягкой форме, другой — в резкой, третий — в ироничной.
Клычникову не понравилась формулировка увольнения двух замов экс-премьера Матвиенко: Валерия Ясюка и Вадима Гриба. Почему, поинтересовался депутат, всех освобождают от должности в связи с отставкой, а этот дуэт — по их заявлениям? Новый премьер ошибку обещал исправить.
Цеков заявил, что у него внутри «все разрывается от мерзости, подлости и гадости, которые происходят в этом зале». «Вы уже перестали думать не только о Крыме, — обвинил он соглашателей-депутатов, — вы уже перестали думать о своих детях и внуках. То, что вы делаете сегодня, просто недопустимо. Я вообще предлагаю вам после такого решения покинуть этот зал и запустить сюда другую структуру, которая уже 15 лет нелегально действует на территории Крыма. Я считаю, что не вы являетесь парламентом, а является парламентом меджлис». После этих слов депутат покинул зал заседаний.
А его коллега Родивилов с сарказмом предложил проголосовать за то, чтобы впредь все вопросы на всех заседаниях парламента и всегда принимались только пакетом. На этом прения закончились, и 75 депутатов отдали свои голоса за новый, а точнее — обновленный состав правительства. В своих креслах удалось усидеть одному из вице-премьеров (Шевкету Асанову) и пяти министрам: Сергею Доничу (здравоохранение), Александру Тарянику (курорты и туризм), Геннадию Бабенко (строительная политика, архитектура и ЖКХ), Сергею Ляшенко (финансы), Зареме Рамазановой (дела семьи, молодежи и тендерная политика). А бывшему министру промышленной политики, транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса Азизу Абдуллаеву даже удалось пересесть в кресло повыше — вице-премьерское, уступив свое экс-председателю Белогорской райгосадминистрации Альберту Кангиеву.
Появились в правительстве Бурдюгова и знакомые нам лица из позапрошлого куницынского состава Совмина. Вернулась на пост министра культуры Тамара Аронова, а одним из вице-премьеров стала экс-заместитель министра финансов Елена Асмолова.
Остальные члены нового правительства — это, если можно так выразиться, «племя младое, незнакомое». Хотя и молодость у них не первая, и совсем безвестными их не назовешь. В первых замах у Анатолия Бурдюгова (а их у него, как и у Сергея Куницына, снова два. Матвиенко, напомним, довольствовался одним) теперь Станислав Хиль (управляющий филиалом ОАО «Государственный экспортно-импортный банк Украины») и Анатолий Гриценко (экс-председатель Ленинской райгосадминистрации). В вице-премьерах, кроме упомянутых выше, еще Николай Колисниченко, освобожденный на этом же заседании от должности председателя постоянной парламентской комиссии по социальным вопросам и здравоохранению и перешедший в правительство. Пост министра Совета министров вместо Ольги Удовиной занял Василий Ганыш (в прошлом начальник налоговой в Феодосии). Министром образования и науки стал Юрий Ильин (директор Крымско-американского колледжа), министром труда и социальной политики Виктор Чуриков (директор ООО «Торговый центр «Молодежный»), министром аграрной политики — Олег Русецкий (председатель правления ЗАО «Крестьянская промысловая артель»), а Министерство экономики возглавил Игорь Огородник (директор филиала АО «Кредит Банк (Украина)».
Кстати сказать, новый Совмин тут же окрестили «банковским». И действительно, количество руководителей всяких банков, а еще налоговиков в его составе бросается в глаза.
Корреспонденту «КВ» Анатолий Бурдюгов так прокомментировал засилье финансистов: «Правительство должно наличием денег в бюджете доказывать, что оно эффективно. Нет другой формы доказательства. Мне, допустим, говорят: давайте возьмем его министром АПК, потому что он хороший аграрий. Но мы ж не будем министра заставлять пахать землю или сеять зерно. Он должен своим опытом и знаниями показать, что сельское хозяйство в этом году заработало столько-то миллионов или миллиардов гривен. В этом его эффективность и результат его работы. И мы должны исходить из того, что если бюджет будет богат, если республика будет с деньгами, то я не думаю, что парламент или крымчане откажутся от такого правительства».
Поживем, как говорится, и увидим, может, и правда, финансисты спасут нашу республику. А пока можно отметить только то, что две ветви власти у нас сплелись в одну, так как в новом правительстве депутаты составляют около 60 процентов. Наше несовершенное законодательство такое позволяет, хотя, с цивилизованной точки зрения, подобный «коктейль», когда в одном лице и исполнитель, и контролер, является абсурдом. Это в рекламе хорошо — два в одном, а на деле не очень. Представьте себе такую ситуацию. Сидит, к примеру, Альберт Кангиев в парламенте и выделяет Министерству промышленной политики, транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса АРК, которое он теперь возглавляет, бюджетные деньги. Потом выходит из здания парламента, проходит по улице Карла Маркса (или едет на машине), заходит в свой кабинет на улице Кирова и начинает там, уже как министр, деньгами распоряжаться. Потом, когда подходит время отчета перед депутатским корпусом, он, Альберт Кангиев, выходит из здания Совмина, проходит по Карла Маркса (или едет на машине), заходит в зал заседаний парламента и там, уже как депутат, начинает контролировать, правильно ли его министерство деньгами распорядилось. Согласитесь, странная картина вырисовывается. По крайней мере, в цивилизованных странах такого не бывает. А у нас — пожалуйста, как в песне: сам пью, сам гуляю, сам стэлюся, сам лягаю!

Наталья КИСЕЛЕВА

P.S. В первом же выпуске новостей, показанном по «5 каналу» после заседания ВС АРК, наши коллеги журналисты почему-то подчеркнули национальный состав нового правительства, отметив, что в нем только два крымских татарина. Вынуждены их поправить. В новом Совмине автономии четыре татарина, в том числе два вице-премьера и два министра. Если подсчитать процентное представительство, как это любит делать меджлис, то получится следующая картина. В целом в правительстве крымские татары составляют 24 %, среди министров их пятая часть и треть — среди заместителей предсовмина. Такой расклад совершенно не соответствует этнической структуре полуострова и той справедливости, о которой все время говорится.