Верховный Совет Крыма: пленарные заседания 4-го созыва (2002-2006)

СЕДЬМАЯ СЕССИЯ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА (2002-2006гг.)

• 

Подробности

Категория: Пленарные заседания 4-го созыва

Опубликовано 18.05.2014 11:44

Автор: Super User

Просмотров: 282

Пленарное заседание 16 февраля 2005 года

Борис ДЕЙЧ:
"Я ЗНАЮ, ЧТО ДЕЛАТЬ И КАК ДЕЛАТЬ"
83 депутата высказались за доверие председателю крымского парламента
(Газета «Крымская правда» от 17 февраля 2005 года)

События на вчерашнем заседании сессии крымского парламента развивались весьма напряженно, почти драматично. Накал начинался еще перед стенами парламента, где проходил митинг в поддержку Конституции Крыма. И тут же, рядом, не то митинг, не то пикет "оранжевых", требовавших отставки крымских властей.
Открыв пленарное заседание, Борис Дейч счел необходимым сделать заявление. Он сказал, что накануне они с Сергеем Куницыным были в Киеве, общались с президентом и премьер-министром Украины, обсуждали вопросы развития Крыма. "Я знаю, что нужно делать, и как делать, - подчеркнул спикер крымского парламента. - Вернувшись в Крым, узнал, что группа депутатов требует, чтобы я покинул свой кабинет. Я никогда не держался и сейчас не держусь за свое кресло". Далее Борис Дейч попросил депутатов подтвердить, доверяют ли они ему и согласны ли дальше работать вместе, и спустился в зал.
Анатолий Бурдюгов заявил, что это - ультиматум всем присутствующим, политик не вправе себя так вести. Недоверие спикеру - это "не вопрос раскачивания лодки. Жизнь идет вперед, развивается. Нужно уйти с корабля".
Другие депутаты просили высказать доверие спикеру, говоря о его заслугах, о том, что он смог консолидировать парламент. Кирилл Трандафил сказал, что такая постановка вопроса - это шантаж. Процедура подтверждения доверия регламентом не предусмотрена. Пусть, мол, председатель Верховного Совета пишет заявление об отставке, а депутаты будут решать, принять ее или отклонить.
Много было разных слов и о конях, которых на переправе не меняют, и о лодке, которую раскачивать не следует, и о стержне, который всех скрепляет. В конце концов вопрос поставили на голосование. За доверие Борису Дейчу проголосовали 83 депутата, против - 3, воздержались - 2, не голосовали 5. Такого высокого рейтинга, пожалуй, не было ни разу ни у одного из крымских политиков. Под аплодисменты депутатов Борис Дейч занял место председателя, и заседание продолжилось.
Довольно долго утверждали повестку дня пленарного заседания. Ильми Умеров потребовал снять с повестки вопрос "О некоторых вопросах, связанных с празднованием 60-летия Ялтинской (Крымской) конференции глав государств антигитлеровской коалиции". Он сказал, что суть вопроса сводится к установке памятника "большой тройке", по его мнению, памятник этот ставить нельзя ни в коем случае, а значит, и обсуждать тут нечего. Долго судили-рядили, как будто уже началось обсуждение самого вопроса, а не того, оставить ли его в повестке дня. Оставили.
Сергей Цеков предложил принять обращение к президенту Украины и народным депутатам в защиту Крымской автономии. Снова после долгого обсуждения пришли к выводу, что необходимо создать комиссию, которая доработает текст обращения, и потом обсудить его.
Анатолий Бурдюгов предложил внести в повестку дня вопрос об отчете правительства. Отклонили. А накануне, на своей пресс-конференции, Анатолий Федорович утверждал, что нужное количество голосов для того, чтобы обсуждать этот вопрос, у возглавляемой им депутатской группы "Сила в единстве" будет. За это предложение проголосовали всего 9 депутатов. Кстати, о группе. "Сила в единстве" секретариатом не зарегистрирована, так как в нее вошло лишь 9 депутатов, а по регламенту положено не менее десяти. Зато появилась новая депутатская группа из 11 человек - называется "Союз".
Далее сессия проходила в рабочем режиме. Согласовали назначение Виктора Шемчука на должность прокурора Крыма. Обсудили программу экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2005 год. В обсуждении принял участие председатель Совмина Крыма Сергей Куницын, который сказал, что в контексте программы видны задачи правительства, и сейчас нужно определить приоритеты.
Снова Анатолий Бурдюгов и Кирилл Трандафил были не согласны со всем, что предлагалось, подвергали жесткой критике и правительство, и программы, и вообще все и всех. Борис Дейч, согласившись со многими выступающими, предложил отправить программу на доработку. Геннадий Бабенко возразил, что над программой работали серьезные люди, привлекались к ее разработке и ученые, и практики, а сейчас лично ему, депутату Бабенко, не нравится трансформация взглядов депутата Трандафила. Почему, мол, он не работал, как депутат, не вносил предложения, а сейчас критикует. Кирилл Трандафил потребовал извинений. Геннадий Бабенко отказался. До драки не дошло. Программу приняли за основу и решили еще над ней работать.
Была принята также программа развития промышленного комплекса в Автономной Республике Крым.
Практически без обсуждения депутаты приняли решения по ряду вопросов и вновь споткнулись на 21-м, том самом, где речь о Ялтинской конференции. Борис Дейч сказал, что решение об отводе земли под установку памятника в заповедной зоне, к которой относится Ливадия, может принимать Кабмин и Верховный Совет Украины. Нужно, чтобы Ялтинский горсовет не перекладывал это решение на Верховный Совет Крыма, а самостоятельно обратился в Киев. Афанасий Иванов как автор проекта решения заявил, что необходимо решить этот вопрос здесь и сейчас. Ильми Умеров категорически возражал. Владимир Казарин предложил продолжить изучение этого вопроса и вернуться к нему в марте. Анатолий Гриценко предложил обратиться в Кабмин Украины с предложением решить этот вопрос. Ни одно из предложений принято не было. Таким образом, нерешенный вопрос автоматически перенесен на следующее заседание.
Владимир Казарин зачитал текст обращения к президенту и Верховному Совету Украины.  Предложение принять это обращение было высказано Сергеем Цековым. И депутаты согласились внести его в повестку дня. Но не согласились принять само обращение, в котором говорилось, что со стороны некоторых политиков высказываются в последнее время идеи, ставящие под угрозу статус автономии. Президента и народных депутатов просили быть гарантами именно этого статуса Крыма.
Руководитель фракции "Союз" Владимир Клычников заявил: "Мы что, на каждый чих или пук руховцев должны реагировать? Кто покушается на автономию? В чем это выражается?" Его поддержал Ильми Умеров, также высказавшийся против принятия такого обращения. Были и голоса в поддержку обращения, но в результате его не приняли. Депутатам виднее, нужны ли автономии президентские гарантии статуса или и так сойдет.
А расходились депутаты из здания Верховного Совета под звуки траурного марша. Это симфонический оркестр Ялтинской филармонии таким образом протестовал против решений, принятых Совмином по поводу жизни и деятельности оркестра.
Похоже, у всех в Крыму своя музыка...

Наталья АСТАХОВА

СЕДЬМАЯ СЕССИЯ ВЕРХОВНОЙ РАДЫ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
(Газета «Крымские известия» от 16 февраля 2005 года)

16 февраля открылась седьмая сессия Верховной Рады Автономной Республики Крым.
Прежде чем перейти к формированию повестки дня сессии, Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым Борис Дейч попросил слово для оценки сложившейся общественно-политической обстановки. Он сказал, что «уже много политиков высказывались на пресс-конференциях, «круглых столах» и форумах о том, как нам «обустроить Крым после победы Виктора Андреевича Ющенко на президентских выборах».
Б. Дейч подчеркнул: «Моя позиция всегда была, остается и будет основываться на необходимости учета интересов всех политических сил на полуострове с целью сохранения и укрепления политической стабильности, гражданского мира и межнационального согласия в Крыму». Он отметил, что именно об этом, о перспективах развития Крымской автономии в русле реализации программных положений Президента Украины состоялся у него накануне разговор с главой державы. Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым сказал: «Я знаю, что делать сейчас и главное — как делать. Однако сегодня из «Крымской газеты» я узнал, что депутатская группа «Сила в единстве» требует от меня «добровольно покинуть кабинет». Для того, чтобы у данных депутатов, а в первую очередь у моих избирателей и крымчан, не возникло мнение о том, что этот кабинет мне необходим ради кресла, я сегодня и сейчас ставлю вопрос о доверии мне как Председателю Верховной Рады Автономной Республики Крым».
Депутаты С. Шувайников, В. Клычников, Р. Акопян, О. Родивилов, В. Верченко, В. Киселев, А. Гресс, А. Пиронко, Н. Колисниченко, В. Голикова, А. Коцеруба, С. Куницын, Р. Аронов положительно оценили деятельность Б. Дейча на посту Председателя Верховной Рады АРК. Депутат А. Кангиев отметил, что лучшего политика, который сумел бы вести «парламентский корабль», сегодня нет. Противоположную точку зрения высказали депутаты А. Бурдюгов и К. Трандафил.
В результате голосования Б. Дейч получил абсолютную поддержку своих коллег, поскольку за доверие к нему высказалось 83 депутата, а против — лишь 3.
Затем сессия продолжила свою работу. Была сформирована повестка из 22 вопросов.
Депутаты подробно обсудили представленную министром экономики АРК В. Кулишом программу экономического и социального развития на 2005 год. Однако, несмотря на положительную в целом оценку программы, было предложено отправить ее на доработку, так как она будет нуждаться в изменениях после корректировки бюджета. Кроме того, Председатель Совета министров АРК С. Куницын сказал, что Премьер-министр Украины Ю. Тимошенко поставила перед правительством автономии задачу подготовки перспектив ной программы с определением семи основных приоритетов для Крыма. И это требование должно найти отражение в программе.
Внеся ряд замечаний, депутаты утвердили Программу развития промышленного комплекса в автономии до 2007 года. Они также решили при корректировке бюджета предусмотреть от 5 до 10 млн грн для поддержки бизнес-проектов предприятий, перспективных с точки зрения наполнения бюджета автономии.
Затем были рассмотрены вопросы об итогах выполнения Комплексной программы поддержки и развития местного самоуправления на 2004 год и о ходе выполнения республиканской программы «Онкология».
Также был обсужден ряд вопросов, касающихся управления имуществом, принадлежащим автономии.
Депутаты приняли решение просить Верховную Раду Украины внести изменения в Закон Украины «О выборах депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских голов», исключив из него положения о выборах депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым и принять отдельный закон Украины «О выборах депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым», а также внесли предложения к проектам законов Украины «Об органах исполнительной власти», «Об административно-территориальном устройстве Украины», «О праве коммунальной собственности и управления объектами права коммунальной собственности».
Были утверждены соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и гуманитарно-культурном сотрудничестве между автономией и Львовской, а также Черновицкой областями.
Также были рассмотрены вопросы об установлении границ поселка Высокогорного Ливадийского поссовета (Ялта) и села Радостного Земляничненского сельсовета (Белогорский район), согласованы ходатайства о предоставлении специальных разрешений на пользование недрами и материалы мест расположения объектов.
По предложению депутата В. Шайдерова принято решение о присвоении звания «Почетный крымчанин» И. Айвазовскому (посмертно).
Кроме того, депутаты внесли изменения в ряд своих прежних постановлений.
Обсуждая вопрос, связанный с празднованием 60-летия Ялтинской (Крымской) конференции глав государств антигитлеровской коалиции, депутаты не смогли выработать решение по поводу установки памятника участникам этой встречи, и поэтому вопрос был отправлен на доработку.
На сессии также был рассмотрен кадровый вопрос: депутаты согласовали назначение Виктора Шемчука, ранее работавшего начальником отдела Прокуратуры АРК, на должность Прокурора Автономной Республики Крым.
В конце заседания председатель секретариата сессии О. Русецкий сообщил, что на сессии зарегистрированы две фракции: «Стабильность» в количестве 67 человек, председатель фракции Б. Дейч, и фракция «Союз» во главе с В. Клычниковым в количестве 11 человек.
Следующее пленарное заседание откроется 16 марта.

Пресс-центр Верховной Рады Автономной Республики Крым

КРЫМ, РИМ И МЕДНЫЕ ТРУБЫ
Дейч и Куницын остались при власти
(Газета «Полуостров» от 18-24 февраля 2005 года)

Когда говорят о человеке опытном, много повидавшем на своем веку, обычно употребляют фразу «он прошел Крым, Рим и медные трубы». Теперь то же самое можно с полным правом сказать о крымском спикере Борисе Дейче и главе правительства автономии Сергее Куницыне. Этому испытанному временем тандему, несмотря на многочисленные прогнозы о грядущих отставках, удалось сохранить свои посты при новой власти «оранжевых» и даже укрепить свои позиции.
После состоявшейся в среду, 16 февраля, сессии крымского парламента вопрос о возможной отставке первых руководителей республики потерял актуальность, по крайней мере - на ближайший месяц. Верховная Рада автономии отказалась включать в повестку дня сессии вопрос об отчете Куницына о работе правительства Крыма за прошедший год. Настаивала на отчете Совмина, за которым могло последовать недоверие премьеру и его последующая отставка, депутатская группа сторонников Ющенко «Сила в единстве», возглавляемая главой Крымского управления Нацбанка Анатолием Бурдюговым. На своей пресс-конференции, состоявшейся накануне сессии, Бурдюгов буквально излучал уверенность в том, что вопрос об отчете правительства автономии будет включен в повестку дня, и даже предложил Дейчу и Куницыну заранее добровольно уйти в отставку. «В нашем парламенте на сегодня достаточно политической воли и голосов для того, чтобы провести необходимые кадровые перестановки», - заявил он.
Однако, вопреки прогнозам Бурдюгова, за включение вопроса об отчете правительства в повестку дня проголосовало всего 9 депутатов из 88, зарегистрировавшихся в зале. 58 крымских парламентариев проголосовали против.
Наряду с Куницыным, торжествовал в этот день победу и глава крымского парламента Борис Дейч, который предложил включить в повестку дня сессии вопрос о доверии самому себе. По его словам, таким образом он отреагировал на предложение депутатской группы «Сила в единстве» добровольно покинуть свой пост. «Я вношу это предложение, чтобы у депутатов и моих избирателей не возникло впечатление, что мне этот кабинет необходим ради кресла», - пояснил свое решение Дейч. И здесь результат голосования для Бурдюгова и компании был неутешительным: за то, чтобы нынешний спикер остался на своем посту, высказались 83 из 88 присутствовавших депутатов. Как выяснилось, не доверяют крымскому спикеру лишь 3 депутата: Василий Ганыш, Сергей Коротких и Кирилл Трандафил. Примечательно, что большинство членов «Силы в единстве», включая самого Бурдюгова, предпочли не голосовать по данному вопросу. Воздержались при голосовании депутаты Олег Родивилов и Александр Шибирин.
Разумеется, исход голосования мог бы быть иным, если бы депутаты непокорной провинции почувствовали ясные и недвусмысленные сигналы из украинского «Рима» о том, что Дейча и Куницына пора «убирать». Однако подобных сигналов из Киева, по-видимому, не было. Более того, на прошлой неделе в интернет-изданиях распространилась информация о том, что крымским спикеру и премьеру в ходе личной встречи с Госсекретарем Украины Александром Зинченко удалось получить гарантии сохранения на своих нынешних постах.

Похоронный марш для крымских депутатов

На сессии крымского парламента «оранжевых» депутатов ждал еще один удар: их группа «Сила в единстве», так и не набрав нужных для создания фракции 12 голосов, официально прекратила свое существование. Для регистрации же группы по регламенту необходимо, чтобы в ее состав входили 10 крымских депутатов, тогда как в «Силе в единстве» остались только 9 человек. Лидер группы Анатолий Бурдюгов пояснил это давлением на депутатов со стороны руководства крымского парламента. «Выход депутатов из фракции через ваш кабинет и через кабинеты ваших замов - недопустимые вещи», - заявил Бурдюгов, обращаясь к Дейчу. Он также заверил, что в течение 15-ти дней, предусмотренных регламентом, фракция «Сила в единстве» будет зарегистрирована.
Бурдюгова поддержал его коллега Кирилл Трандафил, по мнению которого крымский парламент превратился в «закрытое акционерное общество где контрольный проект акций держат 2 человека - председатель правительства и председатель Верховного Совета». По мнению депутата, именно поэтому большинство решений ВР АРК принимает в поддержку действующей крымской власти которую, как считает Трандафил, необходимо сменить.
Зато заметно усилила свои и без того неслабые позиции в Верховной Раде АРК партия «Союз», одним из лидеров которой является народный депутат Украины Лев Миримский. На сессии было объявлено, что в крымском парламенте зарегистрирована новая депутатская группа «Союз», в состав которой вошли 11 человек во главе с членом Президиума ВР АРК Владимиром Клычниковым. 9 из «союзовцев» - бывшие члены наибольшей в крымской парламенте фракции «Стабильность», в которой таким образом осталось 67 депутатов. Новым председателем «Стабильности» стал сам спикер Дейч (ранее - депутат Александр Бартенев), заместителями - Александр Бартенев, Альберт Кангиев и Владимир Закорецкий.
Кстати, медные трубы в день, когда решалась судьба руководителей автономии, тоже звучали, причем - в буквальном смысле. Дело в том, что сессия крымского парламента проходила под звуки траурных маршей, исполнявшихся ялтинским симфоническим оркестром Крымской госфилармонии прямо перед зданием Верховной Рады АРК. Столь необычным образом музыканты протестовали против решения правительства автономии о ликвидации оркестра.

Лемар АДЖИЕВ