Верховный Совет Крыма: пленарные заседания 4-го созыва (2002-2006)

ШЕСТАЯ СЕССИЯ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА (2002-2006гг.)

• 

Подробности

Категория: Пленарные заседания 4-го созыва

Опубликовано 17.05.2014 16:03

Автор: Super User

Просмотров: 299

Пленарное заседание 22 декабря 2004 года

ЗАСЛУШАН ОТЧЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВА

(Газета «Крымские известия» от 21 декабря 2004 года)

22 декабря состоялось очередное пленарное заседание Верховной Рады Автономной Республики Крым. Главным событием последнего в нынешнем году заседания стал отчет Совета министров о своей деятельности за 2004 год и об исполнении бюджета автономии за 9 месяцев 2004 года.
Председатель Совета министров АРК Сергей Куницын отметил определенные достижения в развитии промышленности Крыма. Успешно развиваются пищевая, химическая и перерабатывающая отрасли. Улучшились качественные показатели, в 10 раз возросла прибыль. Положительные тенденции наблюдаются и в работе топливно-энергетического комплекса Крыма. Благодаря ГАО «Черноморнефтегаз» автономия на 70 процентов покрывает свою потребность в газе, постепенно растет и доля нетрадиционных источников выработки электроэнергии.
В то же время некогда передовые отрасли Крыма, такие как легкая промышленность, сегодня находятся в кризисном состоянии.
30 млн грн прибыли получили аграрии Крыма, которые собрали в нынешнем году 1 млн 200 тысяч тонн зерна. Однако многие проблемы сельского хозяйства, и прежде всего в животноводстве, требуют своего решения. Необходимы вложения в социальную сферу села.
Глава правительства Крыма отметил весомый вклад санаторно-курортного и туристического комплексов Крыма в экономику автономии, хотя по-прежнему не удается вывести из «тени» значительное количество доходов этой отрасли. Много внимания в нынешнем году уделялось решению социальных задач. Удалось вдвое сократить задолженность по заработной плате, а сама зарплата возросла на 24 процента. Существенные инвестиции сделаны в здравоохранение Крыма, только оборудования в нынешнем году получено на сумму, в 15 раз превосходящую прошлогоднюю. Полностью профинансированы все медицинские программы, принятые Верховной Радой автономии. С. Куницын подчеркнул, что Совет министров АРК продлил государственное регулирование цен на социально значимую продукцию, в частности, на хлеб и нефтепродукты.
Коренных изменений требует жилищно-коммунальное хозяйство, все предприятия которого убыточны, назрела необходимость скорейшего упорядочения тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
Анализируя исполнение бюджета, С. Куницын обратил внимание на то, что за счет введения местных сборов удалось получить 7, 5 млн грн, в следующем году намечено довести эту сумму до 8, 5 млн грн.
Депутаты приняли отчет к сведению и поручили Совету министров АРК устранить замечания, отмеченные Счетной палатой Верховной Рады АРК при проверке отчета об исполнении бюджета Автономной Республики Крым за 9 месяцев 2004 года, а также обеспечить безусловную реализацию мероприятий Программы экономического и социального развития автономии на 2004 год.
Министр финансов Александр Гресс представил проект изменений в постановление Верховной Рады АРК «О бюджете Автономной Республики Крым на 2004 год». Депутаты утвердили его, обратив внимание на необходимость обязательного финансирования работ по строительству и капитальному ремонту объектов водоснабжения в сельских районах.
Также были внесены дополнения в проект закона Украину «О Государственном бюджете Украины на 2005 год» и в постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым «О Положении о порядке финансирования объектов капитального строительства за счет средств бюджета автономии и передачи законченных строительством объектов в эксплуатацию субъектам хозяйствования». Были внесены изменения и в Программу обустройства и социально-культурного развития депортированных граждан в Автономной Республике Крым, осуществляемую за счет средств бюджета автономии, а также в Положение о постоянных комиссиях Верховной Рады АРК и в Правила по устройству и оборудованию пляжей на водных объектах Автономной Республики Крым.
Министр здравоохранения АРК С. Донич подвел итоги проведения в Крыму Года медицины. Он особо подчеркнул, что за один год получено оборудования больше, чем за предыдущие 10 лет. Впервые осуществлено в полном объеме и финансирование всех крымских программ. Здравоохранение Крыма все активнее начинает работать в соответствии с современными требованиями, привлекая дополнительные источники финансирования, в том числе и внебюджетные. Еще одним требованием современности является внедрение семейной медицины, и по предложению министра депутаты утвердили Программу развития семейной медицины в автономии на 2004—2010 годы.
Депутаты рассмотрели и утвердили программы: «О поддержке и развитии малого предпринимательства в Автономной Республике Крым на 2005—2006 гг.», «О социальной и профессиональной адаптации уволенных военнослужащих на 2004—2005 гг.», «О создании страхового фонда документации Автономной Республики Крым на 2005 год». Утвердили также Положение о порядке установления лимитов и выдачи разрешений на использование природных ресурсов в границах территорий и объектов природно-заповедного фонда местного значения в Автономной Республике Крым и Комплексный план поддержки и развития местного самоуправления в автономии на 2005 год.
Были приняты постановления «О состоянии расчетов за аренду земельных участков, долей в Автономной Республике Крым за 2004 год», «Об избрании народных заседателей Апелляционного суда АРК», «О вопросах управления имуществом, принадлежащим автономии», «Об утверждении перечня предприятий водопроводно-канализационного хозяйства, принадлежащих Автономной Республике Крым, на которые распространяется действие Закона Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом», «О реструктуризации уплаты фиксированного сельхозналога сельскохозяйственными товаропроизводителями в Автономной Республике Крым, пострадавшими от стихийных бедствий в 2004 году», «Об освобождении от уплаты налога с владельцев транспортных средств, находящихся на балансе республиканских учреждений, входящих в сферу управления Минздрава и Министерства труда и социальной защиты автономии».
Депутаты утвердили план деятельности Верховной Рады Автономной Республики Крым по подготовке регуляторных актов на 2005 год и приняли ряд постановлений организационно-распорядительного характера.
Председатель секретариата шестой сессии Верховной Рады Автономной Республики Крым Николай Янаки сообщил, что образована новая депутатская группа «Сила в единстве» в составе 10 человек, председателем которой избран Анатолий Бурдюгов.
На этом шестая сессия Верховной Рады Автономной Республики Крым завершила свою работу.

Пресс-центр Верховной Рады АРК

ОБ ОБРАЗОВАНИИ ДЕПУТАТСКОЙ ГРУППЫ «СИЛА В ЕДИНСТВЕ»

(Газета «Крымские известия» от 24 декабря 2004 года)

На пленарном заседании VI сессии Верховной Рады Автономной Республики Крым 22 декабря 2004 г. зарегистрирована депутатская группа «Сила в единстве».
Целью деятельности депутатской группы «Сила в единстве» является обеспечение социальных, территориальных, экономических прав и свобод крымчан в Автономной Республике Крым. Для этого депутатская группа «Сипа в единстве» в своей деятельности руководствуется следующими задачами:
1. Сохранение единства и территориальной целостности Украины, противостояние сепаратизму.
2. Сохранение социальной и политической стабильности в Крыму и поддержание ее в Украине.
3. Консолидация депутатов всех уровней, разных политических партий и беспартийных в целях полноценной реализации положений Конституции Крыма в интересах крымчан.
4. Поддержка В. А. Ющенко как кандидата в Президенты Украины.
5. Соблюдение гражданских прав и свобод в Автономной Республике Крым.
6. Реализация политики расширения прав органов управления Автономной Республики Крым в интересах крымчан.
7. Усиление роли крымского общества в социально-экономических процессах, происходящих в Автономной Республике Крым.
8. Повышение прозрачности и эффективности деятельности органов власти Автономной Республики Крым - Президиума Верховной Рады АРК, постоянных комиссий Верховной Рады АРК.
9. Контроль правительства АРК по вопросам:
— бюджетного планирования и исполнения бюджета;
— эффективности использования капитальных вложений;
— поддержки региональных производителей;
— развития малого и среднего бизнеса;
— соблюдения социальных гарантий низкооплачиваемых категорий граждан Крыма: врачей, учителей, интеллигенции, пенсионеров, работников сельского хозяйства.
В состав депутатской группы «Сила в единстве» входят депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым:
Арудов Малхази Семенович — избирательный округ № 78;
Бурдюгов Анатолий Федорович — избирательный округ № 97;
Ганыш Василий Васильевич — избирательный округ № 50;
Лазарев Анатолий Иванович — избирательный округ № 32;
Нефед Роман Борисович — избирательный округ № 96;
Осадчий Олег Владимирович — избирательный округ № 16;
Прадун Валентин Пантелеевич — избирательный округ № 100;
Пятов Василий Васильевич — избирательный округ № 83;
Трандафил Кирилл Иванович — избирательный округ № 22;
Хоменко Владимир Петрович — избирательный округ № 4.

Председатель депутатской группы «Сила в единстве» — депутат БУРДЮГОВ А. Ф.;
заместитель председателя — ХОМЕНКО В. П.;
секретарь — ГАНЫШ В. В.

В КРЫМСКОМ ПАРЛАМЕНТЕ ЗАВЕЛИСЬ РЕВОЛЮЦИОНЕРЫ

(Газета «Крымское время» от 23 декабря 2004 года)

Вчерашнее пленарное заседание ВС Крыма прошло в рабочем режиме. И уже это обнадеживает: хоть где-то в этом государстве должен же быть порядок! Но увы, без местных «революционеров» и тут не обошлось.
В неположенное по регламенту время (не в начале заседания, а после перерыва) на трибуну вышел глава Крымского отделения Нацбанка Украины Анатолий Бурдюгов и объявил, что он хочет сделать заявление. Борис Дейч поставил это предложение на голосование — послушать депутата согласились всего три десятка его коллег. Но уходить Бурдюгов с трибуны не собирался.
Он таки зачитал заявление (при отключенном микрофоне). Сквозь шум отрывочно мы услышали, что речь идет о создании новой депутатской группы, кажется, в количестве 21 парламентария. Названия мы не услышали, ее цели и задачи тоже. Но в речи Бурдюгова прозвучали слова о «честных и прозрачных выборах». Так что догадывайтесь сами, какова будет эта группа и чего будет добиваться.
Такое невнимание зала к речам своего коллеги потом объяснил Владимир Клычников. Он напомнил, что группы должны регистрироваться не с трибуны в зале «после выступления революционера», а путем подачи заявления в секретариат сессии. Что ж, очередной раз нарушать даже не закон, а всего лишь регламент, чтобы потом почувствовать себя борцом, — сегодня это модно...
И еще по одному поводу поволновались депутаты. Когда министр финансов Александр Гресс докладывал об изменениях в бюджет текущего года (в сторону увеличения, опять распределяли дотации и субвенции из Кабмина), его спросили: а что даем на программу водоснабжения сел? И выяснилось, что программа висит: нет проектно-сметной документации. А ее нет потому, что нет денег на ее составление. А те три миллиона, которые дают, их дают только на само водоснабжение.
Создали комиссию, она сформулировала: разрешить делать сметы из этой суммы, а сами миллионы можно тратить и на будущий год.
Началась же сессия с отчета Совмина за текущий год. Правда, некоторые не поняли: главных цифр еще нет, зачем слушаем? Посему отчет Куницына предложили считать информацией, а к работе Совмина вернуться в феврале.
Мы не поняли, почему из первоначальной повестки дня исчез вопрос о порядке взаимодействия с Межрегиональным союзом органов местного самоуправления. Он предполагал подтвердить заявления, принятые собраниями депутатов ВС Крыма 23 и 29 ноября, и считать их заявлениями всего ВС. То ли из «центра» команду дали, то ли здесь решили подождать итогов голосования в воскресенье...
Из «практичных» вопросов, вчера рассмотренных, отметим один: принята программа развития семейной медицины. Это значит, под нее дадут деньги. И это значит, что у нас все-таки появятся семейные врачи.

Наталья ГАВРИЛЕВА

ОСАДЧИЙ «ОРАНЖЕВЫМ» СТАНОВИТЬСЯ НЕ ХОТЕЛ

(Газета «Крымское время» от 24 декабря 2004 года)

Становятся известны пикантные подробности истории, случившейся в среду на последнем в этом году заседании Верховного Совета Крыма. Мы рассказывали, что внезапно, вне регламента, на трибуну вышел глава крымского отделения Нацбанка Украины Анатолий Бурдюгов и потребовал дать слово для того, чтобы зачитать заявление. Поскольку случилось это в неположенное время, потребовалось коллективное разрешение депкорпуса — но коллеги не захотели его давать.
Однако Бурдюгов с трибуны не ушел. При отключенном микрофоне, сквозь шум и топот донеслось, что вроде бы создается некая то ли фракция, то ли группа — и во главу угла она ставит «честные и прозрачные выборы».
Вчера стали известны подробности. Действительно, десять человек пожелали стать «оранжевыми» — в четвертом пункте их заявления сказано недвусмысленно: «поддержка В. А. Ющенко как кандидата в президенты Украины». Всего пунктов девять. Группу назвали «Сила в единстве».
Что произошло? Ничего особенного. Это их право. Наоборот, несколько странно обратное — существование уже на протяжении многих месяцев мегафракции «Стабильность», куда входит чуть ли не весь крымский парламент целиком. Согласитесь, в наше очень плюралистическое время такое единомыслие, мягко скажем, настораживает.
И вот этот конгломерат дал трещину. Замечательно. На стыке мнений и рождается истина.
Но заявление сие произвело фурор. Не фактом своего появления — а наличием в списке десяти депутатов фамилии мэра Керчи Олега Осадчего. Как так: город буквально обласкан Януковичем, город дважды однозначно голосует за Януковича — и вдруг... Опять предательство?
Вчера в интернете появились рассказы о том, что подпись Осадчего под заявлением оказалась ... подделанной. Интернет, как известно, за ложь никак не отвечает — чтобы узнать правду, звоним в приемную мэра. Осадчего, конечно, в кабинете нет, нас отправляют к Ольге Архипенко, начальнику отдела внутренней политики горсовета. Она нам рассказывает: с утра были местные телевизионщики, Осадчий им заявил, что действительно он три месяца как вышел из «Стабильности». И ему предложили вступить в «Силу... ». И он не отказал — мол, понравилась их идея формирования бюджета снизу доверху, о чем он давно мечтает. Но заявления он в глаза не видел, не видел целей и задач группы и уж тем более не знал о содержании четвертого пункта.
И — ничего не подписывал. В оригинале фамилия Осадчего стоит на месте зачеркнутой фамилии другого депутата. «Если бы было иначе, город бы Осадчего не понял. У нас были честные и нормальные выборы, и Олег Владимирович свое мнение не менял насчет кандидата». Почему подпись мэра появилась под этим заявлением, Ольга Архипенко не берется прояснить. Вариантов много — можете придумать сами.
... Интересная личность — Анатолий Бурдюгов. Мы тут вспоминали — каким он был активным членом в бозе почившей над Крымом погремевшей ПЭВК... Автор сих строк вспомнила его удивительно немотивированную нервозность при запросе редакции о количестве этажей у тогда еще строившегося здания отделения Нацбанка в Симферополе. Он даже потом в телеэфире долго возмущался некрасивым поведением журналистов из «КВ».
Мы давно поняли: человек сей обладает потрясающим чутьем — он всегда первым узнает, какое кресло под кем зашаталось. Не будем строить прогнозы, но твердо знаем: о Бурдюгове нам еще придется писать.

Наталья ГАВРИЛЕВА

ПОЛИТИКА РАБОТЕ НЕ ПОМЕХА

(Газета «Крымская газета» от 23 декабря 2004 года)

Вчера во время пленарного заседания произошло неординарное для крымского парламента последних лет событие: в Верховной Раде АРК образовалась новая депутатская группа «Сила — в единстве», в которую ползли заявления 10 депутатов. Возглавил ее депутат от округа N 97 Анатолий Бурдюгов. Впрочем, ее появление не слишком повлияло на расклад политических сил в депутатской среде, хотя и влились в группу сразу восемь бывших членов проправительственной фракции «Стабильность». Как говорится, никто никому не запрещает выбирать себе кумира в президентской гонке, даже тем, кто вчера пел осанну одному претенденту, а сегодня не менее пылко агитирует за другого.
Тем не менее, «большая политика» не слишком повлияла на результативность работы декабрьского заседания депутатов, на котором было рассмотрено 27 вопросов. Основным же, безусловно, стал отчет Совета министров Крыма о своей деятельности в целом за 2004 гол и об исполнении бюджета АРК за 9 месяцев.
По итогам работы промышленности автономия переместилась за год с 26-го на 18-е место среди регионов Украины. Причем прирост промышленного производства составляет около 30 процентов, существенно превышая среднеукраинский показатель. Положительные тенденции проявились в 16 из 25 крымских регионов против 12 в 2003 году. Уже в начале года в хорошем смысле отличились химическая и машиностроительная отрасли, потом подтянулись и переработка сельхозпродукции, и пищевая промышленность. При этом последняя продемонстрировала завидный рывок — аж на 43 процента. В то же время слабым местом Сергей Куницын назвал работу легкой промышленности.
В развитии топливно-энергетического комплекса глава правительства приоритетным определил внимание выработке электроэнергии. Доля нетрадиционных источников энергии в автономии достигла 10 процентов, на 5, 2 процента выросла добыча газа. Кстати, к 2006 году Крым рассчитывает себя обеспечивать собственным газом полностью.
В закрома заложено зерна с лихвой, чтобы дожить до следующего урожая, который обещает быть на уровне 1,3—1,4 млн. тонн Сельское хозяйство республики завершило год с прибылью в 30 млн. гривен, что, тем не менее, по мнению С. Куницына, не позволяет «почивать на лаврах». По-прежнему остро стоит проблема социальной сферы села, в которую необходимо вложить не менее 3 млрд. гривен.
Напряженно поработал в этом году и санаторно-курортный комплекс. По оперативным данным, нынешний год бьет все рекорды послесоветских времен: Крым к 31 декабря примет не менее 6, 5 миллиона отдыхающих, превысив прошлогодний показатель почти на миллион человек. Но и проблемы здесь застарелые — водоснабжение, состояние парков, содержание прибрежных территорий...
Многое сделано в автономии и в плане привлечения инвестиций, строительстве газопроводов, помощи регионам, рекордсменом по которой стала Керчь, получившая более 120 миллионов гривен...
Безусловно, отчет премьера не обошелся без вопросов и замечаний депутатов, но тем не менее Верховная Рада АРК 78 голосами его поддержала.
Ряд претензий депутаты высказали министру финансов автономии А. Грессу при рассмотрении очередных изменений в бюджет АРК завершающегося года. В итоге, по предложению Б. Дейча, после принятия постановления по этому вопросу «за основу» была создана согласительная комиссия из числа депутатов, которая и должна поставить точку в очередном распределении «свалившихся на бюджет» денег.
В числе рассмотренных на сессии вопросов — подведение итогов проведения в АРК в 2004 году Года медицины, Комплексный план поддержки и развития местного самоуправления в АРК на следующий год, состояние расчетов за аренду земельных участков, долей в АРК за 2004 год, предложения по дополнениям в проект Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2005 год». Депутаты также утвердили Положение о порядке установления лимитов и выдачи разрешений на использование природных ресурсов в границах территорий и объектов природно-заповедного фонда местного значения в АРК, а также перечень предприятий водопроводно-канализационного хозяйства, принадлежащих АРК, которым не грозит ни банкротство, ни «восстановление платежеспособности должника».
Принят большинством депутатов и ряд программ — развития семейной медицины в АРК на 2004-2010 годы, поддержки и развития малого предпринимательства в АРК на 2005—2006 годы, социальной и профессиональной адаптации уволенных военнослужащих на 2004 — 2005 годы, создания страхового фонда документации АРК на 2005 год, а в Программу обустройства и социально-культурного развития депортированных граждан в АРК на 2004 год внесены изменения (как и в некоторые документы, принятые ВР АРК ранее).
Негативно отозвались депутаты и о порядке формирования списков народных заседателей Апелляционного суда АРК на местах. В результате некоторые граждане из списков, предложенных депутатам на утверждение, «выпали».
В общем, работа на пленарном заседании выдалась продуктивной, а настоящим именинником дня оказался депутат крымского парламента, начальник Главного управления МВД Украины в АРК Николай Паламарчук, которому, как сообщил в самом начале сессии Борис Дейч, буквально накануне указом Президента Украины присвоено звание генерал-полковника. Впервые крымский милицейский главк возглавляет генерал с тремя звездами на погонах!

Олег ГЛАВАЦКИЙ

ОТЧЕТ СОВМИНА ЗА ГОД: СДЕЛАЕМ ЭТО ПО БЫСТРОМУ

(Газета «Первая Крымская» от 24-30 декабря 2004 года)

До Нового года крымчанам предстоит трудиться еще целую неделю. Но только не Совету министров АРК. Правительство автономии еще за две недели до конца года посчитало свою миссию-2004 выполненной и поспешило отчитаться о проделанной работе на пленарном заседании Верховной Рады Крыма. Пусть даже вопреки регламенту, ведь проекта постановления об отчете Совмина в постоянных комиссиях парламента никто не видел.

Регламент не в счет

В принципе, нечасто встретишь такую спешку в делах правительственных и парламентских мужей. Накануне пленарного заседания, 21 декабря, премьер Сергей Куницын проводит внеочередное заседание правительства. Надо понимать, что прошло оно в закрытом режиме, так как представителей прессы туда даже не приглашали. О том же, что оно вообще состоялось, стало известно из сообщения на правительственном портале в Интернете. После перечисления цифр, повествующих о достижениях в промышленности и АПК автономии за якобы уже завершившийся 2004 год, последовала замечательная фраза: «Члены СМ АРК приняли отчет о работе правительства и поручили председателю СМ АРК выступить с ним 22 декабря в ВР АРК».
Трижды претерпела изменение и формулировка вопроса в повестке дня пленарного заседания парламента: об исполнении бюджета за 9 месяцев, потом прибавилось «об информации об исполнении Программы экономического и социального развития АРК на 2004», и наконец про программу забыли, бюджет оставили и подали его под соусом «о деятельности в целом за 2004 год».
Оправдания и комментарии премьера и председателя Верховной Рады АРК Бориса Дейча выглядели, по крайней мере, нелогичными. Премьер ни с того ни с сего заявил, что парламент автономии уже отчитался о проделанной работе за год и, мол, по этой аналогии предложили отчитаться правительству. «С этими показателями при всех наших недостатках нам есть что сказать людям, и мы не боимся», - сказал С. Куницын. Правда, отчета парламента двухмесячной давности так никто и не припомнил. Коллегу поддержал спикер, пытаясь успокоить депутатов: «В феврале будет отчет по бюджету за год и программа, и тогда то, что недосказано сегодня, будет досказано в феврале. Ну будьте же реалистами!» Ну а вершиной всего стало, пожалуй, высказывание премьера по поводу соблюдения регламента: «У нас сегодня многое в стране делается не по регламенту, не по Конституции. Пусть вас это не пугает».

Растущая яйценоскость

И все-таки отчет был зачитан. Как следовало из него, по предварительным итогам, республика по результатам работы промышленности с 26 места поднялась по показателям за 2003 год на 18-е. Прирост промышленного производства в 2004 году составил приблизительно 30%, что более чем в 2 раза выше по сравнению с прошлым годом. По этому показателю Автономная Республика Крым находится на 2 месте. При этом если еще в первом квартале отмечался существенный рост показателей химической промышленности, машиностроения, то сегодня высокими темпами растут объемы выпускаемой продукции на предприятиях пищевой промышленности и переработки сельхозпродукции. Промышленность сработала с прибылью более 210 млн. грн., это в 10 раз больше, чем в прошлом году.
Отметил С. Куницын и изменения в лучшую сторону ситуации в агропромышленном комплексе. В автономии сформированы региональные ресурсы зерна, закуплено 1-32 тыс. тонн продовольственной пшеницы. Таким образом, до нового урожая республика обеспечена зерном как для потребностей хлебопечения, так и на корм скоту, подчеркнул премьер. Всходы озимых позволяют прогнозировать урожай в следующем году на уровне 1,3 - 1,4 млн. тонн зерна. Не забыли и о достижениях в животноводстве: производство мяса выросло на 10%, удой на 1 корову - на 18%, яйценоскость курицы - на 19%.
Праздновать победу может и Минкурортов. По словам С. Куницына, в Крым прибыло 6, 5 млн. человек, а это более чем на 1 млн. больше, чем в прошлом году. При этом объем реализации услуг вырос на 100 млн. грн., число занятых на предприятиях отрасли - с 40 до 48 тыс. чел.
Как подчеркнул премьер, крымскому правительству удалось сохранить и обеспечить рост инвестиционной активности. Инвестиции в основной капитал возросли почти на треть и достигли 2, 2 млрд. грн. При этом за счет собственных средств предприятий они увеличились на 28%, иностранные вложения - на 15%. Всего в автономии за 2004 год было инвестировано в капитальное строительство более 430 млн. грн. за счет бюджетных и приравненных к ним источникам, что в 1, 5 раза больше, чем в 2003 году.
И о бюджете. По итогам 2004 года, сообщил С. Куницын, на территории автономии в бюджеты всех уровней будет мобилизовано 1, 5 млрд. грн., что на 8% больше, чем в прошлом году. В том числе поступления в государственный бюджет Украины в сравнении с 2003 годом увеличатся на 18% и составят 812 млн. грн. В текущем году в АРК поступления от двух местных налогов - сбора на развитие пассажирского электротранспорта и рекреационного сбора - увеличились по сравнению с прошлым годом в 2, 5 раза и составили 7,5 млн. грн. По словам главы правительства республики, одна из задач на 2005 год - получить от этих сборов не менее 8,5 млн. грн.
Остается только диву даваться смелости и прозорливости крымского руководства. Дай Бог, чтобы все радужные прогнозы Совмина оправдались. Тогда не исключено, что в следующем году при условии сохранения своих кресел нынешняя власть отчитается о работе за год уже в ноябре или октябре.
Ну а самый главный вопрос - зачем правительству понадобилась такая спешка с отчетом - остается открытым. В избирательной кампании это особой роли не сыграет. Если правительство боится, что после выборов его начнут смещать, то этот отчет никому не поможет.

Наталья ПАНЧЕНКО

ПАРЛАМЕНТСКАЯ «СТАБИЛЬНОСТЬ» ДЕЙЧА - КУНИЦЫНА ТРЕЩИТ ПО ШВАМ

(Газета «Первая Крымская» от 24-30 декабря 2004 года)

В крымском парламенте заканчивается период стабильности и начинается процесс развала фракции с одноименным названием. На последнем заседании ВР Крыма от мегаобъединения «Стабильность», куда недавно входили 87 членов провластного большинства, откололась депутатская группа, назвавшая себя «Сила в единстве».

Кто не успел, тот опоздал

При первом упоминании о новом депутатском образовании в крымском парламенте сразу возникали ассоциации с ющенковской «Силой народа». И не зря. В своем заявлении по случаю создания депутатской группы 10 ее членов очертили круг своих задач. Среди них: обеспечение социальных, экономических прав и свобод крымчан, сохранение единства и территориальной целостности Украины, расширение прав автономии, противостояние сепаратизму, консолидация депутатов всех уровней и т. д. Но самое главное – «поддержка В. А. Ющенко как кандидата в президенты Украины».
Кто же эти новые крымские ющенковцы? Если кто-то подумал, что это депутаты-крымские татары (как известно, меджлис поддерживает на выборах лидера «Силы народа»), то он глубоко ошибается. Таковых в группе ни одного. Зато в числе «оранжевой» десятки есть бывший директор содового завода Кирилл Трандафил, два налоговика: начальник ГНИ в Феодосии Василий Ганыш и начальник управления налоговой милиции Севастополя Владимир Хоменко и три банкира: директор департамента банка «Аваль» по южному региону Валентин Прадун, председатель правления «Объединенного коммерческого банка» Роман Нефед и начальник ГУ Национального банка Украины в АРК Анатолий Бурдюгов. Последний никогда не скрывал своих симпатий к Ющенко, и поэтому шаг Бурдюгова абсолютно логичен. Чего не скажешь, к примеру, об Олеге Осадчем - мэре Керчи. Теперь он тоже ющенковец. А ведь совсем недавно Олег Владимирович не только не скрывал, но и гордился тем, что поддерживает Януковича. В одном из интервью в начале октября по случаю мнимой минной атаки на здание Керченского горисполкома мэр города-героя заявлял, что подбросили муляж гранаты те, кто хотел помешать ему «нормально проводить предвыборную работу в городе в пользу единого кандидата». Как все-таки быстро меняются люди. Впрочем, как говорят англичане, не меняют своих убеждений только трупы и дураки. Осадчий, слава Богу, к таковым не относится и, наоборот, демонстрирует завидную живучесть и сообразительность при любых политических условиях. Да и в самом деле - Ющенко далеко, попробуй разгляди из Киева, кто последовательный соратник, а кто нерастерявшийся бывший оппонент, сумевший запрыгнуть в последний вагон уходящего поезда. Но думается, что для мэра Керчи вхождение в ющенковскую фракцию, не дожидаясь итогов «третьего» тура выборов, все-таки было актом мужества. Ведь в нашей стране все возможно, и вполне может оказаться, как в старой шутке: ждали деда Мазая, а пришел Герасим. Впрочем, Осадчий уже подстраховался. На всякий случай он сообщил одному из информагентств, что под заявлением стоял не его «вариант подписи».
Многих наблюдателей удивило, что в «десятке» не оказалось вечного оппозиционера «Стабильности» Андрея Сенченко, который к тому же числится в симпатиках Ющенко. Никакой интриги в этом нет. Его вхождение в новую депутатскую группу - только вопрос времени и успеха договоренностей внутри парламентских «оранжевых» о лидерстве. Нужно ожидать, что «десятка» очень скоро станет «двадцаткой», и в ней, наверное, будут и экс-вице-премьер Сергей Велижанский, и мэр Феодосии Владимир Шайдеров.
Вообще, в крымском парламенте, скорее всего, новые фракции теперь будут создаваться одна за другой. Ранее усилия в этом направлении предпринимали эсдеки и депутаты, подконтрольные Льву Миримскому. Не следует забывать и о том, что в ВР Крыма есть несколько коммунистов. Они, правда, в последнее время практически ушли в идеологическое подполье, но приближающаяся весна 2006 года и их выведет из спячки. Так что процесс фракционной перестройки крымского парламента сегодня только в самом начале.

Кто на новенького?

Крымский спикер Борис Дейч, комментируя журналистам ситуацию с уходом части депутатов из «Стабильности», отметил, что это «процесс нормальный - депутаты хотят быть избранными еще раз», таким образом намекнув, что члены новой депутатской группы уже начали подготовку к парламентским выборам. Не делает трагедии из случившегося и крымский премьер Сергей Куницын. «Меня это совершенно не смущает, - сказал он. - Политические процессы, которые происходят в Украине, отражаются и на ситуации в Крыму. Кроме того, представители партий, входящих в большинство, и ранее хотели создавать свои фракции. Мы с Борисом Дейчем считали, что этого делать нельзя, потому что если мы разбежимся по квартирам, то рассыплется и стабильность в Крыму».
Как бы два руководителя автономии ни демонстрировали сегодня свое спокойствие по поводу начавшегося развала созданной их общими усилиями фракции, у них обоих есть повод беспокоиться. Начало разрушения «Стабильности» - первый звонок о том, что скоро парламент начнет заниматься кадровой перестройкой. Об этом сегодня в кулуарах, не скрываясь, уже говорят новые «оранжевые». А вчера лелеяли мысль о смене, к примеру, премьера, и многие другие. Одни, как депутаты-коммунисты, из-за давней нелюбви их партийного шефа Леонида Грача к Сергею Куницыну. Другие, как эсдеки, из-за того, что в свое время не получили мест в правительстве. Третьим, как вице-спикер Василий Киселев и руководитель крымского штаба Януковича Александр Бартенев (и еще пара-тройка других), не всегда удавалось скрывать свои амбиции занять первое кресло в исполнительной власти.
Сергей Куницын, кстати, готов к такому варианту событий. «После того что я пережил за последние годы (имеется в виду отставка при Граче), меня отставкой не удивишь, - говорит премьер. - Я к этому морально готов всегда. И хочу сказать, что такой шаг за год до выборов – это еще неизвестно, кто в результате от этого выиграет». В этих рассуждениях есть логика: уйди сейчас Куницын из кабинета председателя правительства в свободное - оппозиционное — плавание, его шансы на победу в марте 2006 года возрастают.
Задумывается о возможной кадровой революции и спикер. В интервью «Крымским известиям», вышедшим накануне заседания парламента, он подал сигнал потенциальным революционерам: «Обстановка стабильности в автономии, созданная и сохраняющаяся совместными усилиями всех ветвей власти, предполагает в том числе и кадровую стабильность».
Смогут ли Куницын и Дейч сохранить статус-кво, покажет время. По приблизительным подсчетам, у премьера есть 15 верных депутатов в парламенте, у спикера - 30 - 35. Пока они объединены, оба кресла будут стоять крепко на четырех ножках. Но если между ними пробежит черная (или, к примеру, оранжевая) кошка, сначала, конечно, уйдет Куницын. А вслед за ним, возможно, и Дейч. Правда, ситуация будет зависеть и оттого, договорятся ли между собой новые депутатские группы, если они. захотят поменять власть в автономии. Скорее всего, среди бывших заединщиков начнется такая драка за портфели, что никакого объединения не получится. И тогда опять свое последнее слово скажет Киев вне зависимости от того, кто станет новым президентам.

Лейла ТАКОШ